Постановление Администрации Волгоградской области от 14.11.2016 № 598-п
О предоставлении в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 ноября 2016 г.
N 598-п
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИВ 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ,ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИСХОДЯ ИЗДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ
Всоответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ЗакономВолгоградской области от 09 февраля 2011 г. N 2151-ОД "О дотациях бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов" Администрация Волгоградской областипостановляет:
1. Предоставить в 2016 году дотации бюджетам муниципальных районов,городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения исходя из динамики собственных ресурсов, предусмотренные на эти целиЗаконом Волгоградской области от 07 декабря 2015 г. N 206-ОД "Об областномбюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", всумме 30000 тыс. рублей.
2.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016 году дотаций бюджетаммуниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельныхвопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов.
3.Утвердить:
методикураспределения в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городскихокругов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения исходя из динамики собственных ресурсов согласно приложению 1;
распределениев 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округовВолгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя издинамики собственных ресурсов согласно приложению 2;
методикуоценки эффективности предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальныхрайонов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросовместного значения исходя из динамики собственных ресурсов согласно приложению3.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от 14 ноября 2016г. N 598-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ,ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯРЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИСХОДЯ ИЗДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ
1.Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в 2016 году дотацийбюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов(далее именуются - дотации).
2.Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату дотаций,является комитет финансов Волгоградской области.
3. Право на получение дотаций имеют муниципальные районы,городские округа Волгоградской области, соответствующие следующим критериям:
1) длямуниципальных районов:
численностьпостоянного населения по состоянию на 01 января 2016 г. - менее 25 тыс. человек,уровень собственных ресурсов по состоянию на 01 сентября 2016 г. - менее 4,8тыс. рублей в расчете на одного жителя и по отношению к аналогичному периоду2015 года составляет от 100 до 120 процентов;
2) длягородских округов:
численностьпостоянного населения по состоянию на 01 января 2016 г. - менее 50 тыс.человек, уровень собственных ресурсов по состоянию на 01 сентября 2016 г. -менее 5,5 тыс. рублей в расчете на одного жителя и по отношению к аналогичномупериоду 2015 года не превышает 104 процентов.
В настоящем Порядке под собственными ресурсами понимается суммафактически полученных на отчетную дату налоговых и неналоговых доходов, дотацийна выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, субсидий на сбалансированностьместных бюджетов, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов (за исключением дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов, предоставленных в соответствии спостановлениями Администрации Волгоградской области от 16 мая 2016 г. N 243-п "О предоставлении в 2016 году дотаций бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения в сфере благоустройства" и от 25 июля 2016 г. N 390-п "Опредоставлении в 2016 году дотации бюджету городского округа город-геройВолгоград на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетовдля решения отдельных вопросов местного значения").
4. Условием предоставления дотации бюджету муниципальногорайона, городского округа Волгоградской области является осуществление мер пообеспечению сбалансированности местного бюджета, указанных в пункте 7настоящего Порядка.
5.Дотация предоставляется бюджету муниципального района, городского округаВолгоградской области на основании соглашения о предоставлении дотации,заключенного между администрацией муниципального района, городского округаВолгоградской области и комитетом финансов Волгоградской области.
Соглашениео предоставлении дотации должно содержать:
обязательстваадминистрации муниципального района, городского округа Волгоградской области пореализации мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, указанных впункте 7 настоящего Порядка;
обязательства администрации муниципального района, городскогоокруга Волгоградской области по достижению индикаторов, указанных в пункте 2методики оценки эффективности предоставления в 2016 году дотаций бюджетаммуниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельныхвопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов (далееименуется - методика оценки эффективности);
ответственностьадминистрации муниципального района, городского округа Волгоградской области -получателя дотации за неисполнение обязательств.
6. Дотации направляются муниципальными районами, городскими округамиВолгоградской области на решение вопросов местного значения в соответствии состатьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", в том числе на предоставление межбюджетных трансфертовбюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующегомуниципального района Волгоградской области, на решение вопросовместного значения в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
7. Администрация муниципального района, городского округаВолгоградской области при получении дотации обеспечивает выполнение следующихмер по обеспечению сбалансированности местного бюджета:
недопущениевозникновения у муниципального района, городского округа Волгоградской областипо состоянию на 01 января 2017 г. просроченной задолженности по заработнойплате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (заисключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции,полученные из областного бюджета);
недопущениевозникновения у муниципального района, городского округа Волгоградской областипо состоянию 01 января 2017 г. просроченной задолженности по обслуживанию ипогашению муниципального долга.
8. Размердотации конкретному муниципальному району, городскому округу Волгоградскойобласти определяется в соответствии с методикой распределения в 2016 годудотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской областина поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов.
9.Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов, городскихокругов Волгоградской области представляют в комитет финансов Волгоградскойобласти отчеты об использовании дотации. Сроки и формы представления отчетовустанавливаются приказом комитета финансов Волгоградской области.
10.Комитет финансов Волгоградской области до 01 марта 2017 г. проводит оценкуэффективности предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальныхрайонов, городских округов Волгоградской области в соответствии с методикойоценки эффективности.
11.Нарушение органом местного самоуправления муниципального района, городского округаВолгоградской области условия предоставления дотации, установленного пунктом 4настоящего Порядка, влечет бесспорное взыскание суммы дотации и (или)приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов всоответствии с бюджетным законодательством.
Приложение 1
к постановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от 14 ноября 2016г. N 598-п
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ,ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯРЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИСХОДЯ ИЗДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ
Распределениев 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округовВолгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя издинамики собственных ресурсов (далее именуются - дотации) осуществляется поформуле:
Di -дотация бюджету i-го муниципального района,городского округа Волгоградской области, имеющего право на получение дотации всоответствии с пунктом 3 Порядка предоставления в 2016 году дотаций бюджетаммуниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельныхвопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов (далееименуется - Порядок);
D - общийобъем дотаций, который составляет 30000 тыс. рублей;
G -количество муниципальных районов, городских округов Волгоградской области,имеющих право на получение дотации в соответствии с пунктом 3 Порядка.
Вице-губернатор -руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.ХАРИЧКИН
Приложение 2
к постановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от 14 ноября 2016г. N 598-п
РАСПРЕДЕЛЕНИЕВ 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ,ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯРЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИСХОДЯ ИЗДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ
| N п/п | Наименование муниципального района, городского округа | Размер дотации (тыс. рублей) |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Алексеевский муниципальный район | 10000 |
| 2. | Новониколаевский муниципальный район | 10000 |
| 3. | Городской округ город Фролово | 10000 |
|
| Итого | 30000 |
Вице-губернатор -руководитель
аппаратаГубернатора
Волгоградскойобласти
Е.А.ХАРИЧКИН
Приложение 3
к постановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от 14 ноября 2016г. N 598-п
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ
БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИМЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯ ИСХОДЯ ИЗ ДИНАМИКИ
СОБСТВЕННЫХРЕСУРСОВ
1.Эффективность предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальныхрайонов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросовместного значения исходя из динамики собственных ресурсов (далее именуются -дотации) определяется по формуле:
F -показатель эффективности предоставления дотаций;
Fi - показатель эффективности предоставлениядотации бюджету i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области;
N -количество муниципальных районов, городских округов Волгоградской области,которым предоставлена дотация.
Предоставлениедотаций считается эффективным при значении показателя эффективностипредоставления дотаций не менее 100 процентов.
2. Эффективность предоставления в 2016 году дотации бюджетумуниципального района (городского округа) Волгоградской области определяется спомощью следующих индикаторов:
индикатор1 - отсутствие у муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти по состоянию на 01 января 2017 г. просроченной задолженности по заработнойплате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (заисключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции,полученные из областного бюджета);
индикатор2 - отсутствие у муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти по состоянию 01 января 2017 г. просроченной задолженности пообслуживанию и погашению муниципального долга.
3.Показатель эффективности предоставления в 2016 году дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти рассчитывается по следующей формуле:
Fi - показатель эффективности предоставлениядотации бюджету i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области;
Pni - показатель достижения каждого индикатораi-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;
n -количество индикаторов, с помощью которых определяется эффективностьпредоставления в 2016 году дотации бюджету муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области;
Dпi - объем дотации,запланированный бюджету i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области;
Dфi - объем дотации,выделенный бюджету i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области.
Значенияпоказателей достижения индикаторов определяются следующим образом:
1)индикатор 1:
если посостоянию на 01 января 2017 г. у муниципального района (городского округа)Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность по заработнойплате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (заисключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции,полученные из областного бюджета), значение показателя достижения индикаторапринимается равным 100 процентам;
если посостоянию на 01 января 2017 г. у муниципального района (городского округа)Волгоградской области имеется просроченная задолженность по заработной плате сначислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключениемзадолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные изобластного бюджета), значение показателя достижения индикатора принимаетсяравным 0 процентам;
2)индикатор 2:
если посостоянию на 01 января 2017 г. у муниципального района (городского округа)Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность по обслуживанию ипогашению муниципального долга, значение показателя достижения индикаторапринимается равным 100 процентам;
если посостоянию на 01 января 2017 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти имеется просроченная задолженность по обслуживанию и погашениюмуниципального долга, значение показателя достижения индикатора принимаетсяравным 0 процентам.
4.Предоставление дотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти считается эффективным при значении показателя эффективности не менее100 процентов.
Вице-губернатор -руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.ХАРИЧКИН