Постановление Губернатора Волгоградской области от 17.03.2015 № 215
О некоторых вопросах организации проверок достоверности и полноты сведении, представляемых отдельными категориями лиц, соблюдения ими ограничений и запретов, требований к служебному поведению
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
от 17 марта 2015 г.
N 215
О некоторых вопросахорганизации проверок
достоверности и полноты сведении,представляемых
отдельными категориямилиц, соблюдения ими ограничений
и запретов, требований кслужебному поведению
В соответствии с Федеральным законом от 25декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение государственных должностей Волгоградской области в органахисполнительной власти Волгоградской области, и лицами, замещающимигосударственные должности Волгоградской области в органах исполнительной властиВолгоградской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающимигосударственные должности Волгоградской области в органах исполнительной властиВолгоградской области;
Положение о проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей государственной гражданской службы Волгоградской области,и государственными гражданскими служащими Волгоградской области, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими Волгоградской области требований кслужебному поведению;
Положение о проверке достоверности и полнотысведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителейгосударственных учреждений Волгоградской области, и лицами, замещающими эти должности.
2. Возложить на комиссию по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащих Волгоградскойобласти и урегулированию конфликта интересов в аппарате Губернатора Волгоградской области функции комиссии пособлюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственныедолжности Волгоградской области в органах исполнительной власти Волгоградскойобласти, и урегулированию конфликта интересов.
3. Возложить на должностных лиц кадровыхслужб органов исполнительной власти Волгоградской области, ответственных заработу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, следующие функции:
1) обеспечение соблюдения государственными гражданскимислужащими Волгоградской области ограничений и запретов, требований о предотвращенииили урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей,установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами (далее именуются - требования кслужебному поведению);
2) принятие мер по выявлению и устранениюпричин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов нагосударственной гражданской службе Волгоградской области;
3) обеспечение деятельности комиссий пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащихи урегулированию конфликта интересов;
4) оказаниегосударственным гражданским служащим Волгоградской области консультативнойпомощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебномуповедению и общих принципов служебного поведения государственных служащих,утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885"Об утверждении общих принципов служебного поведения государственныхслужащих", а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя),органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственныхорганов о фактах совершения государственными гражданскими служащими Волгоградскойобласти коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либопредставления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера;
5) обеспечение реализации государственными гражданскимислужащими Волгоградской области обязанности уведомлять представителя нанимателя,органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственныеорганы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их ксовершению коррупционных правонарушений;
6) организация правового просвещения государственныхгражданских служащих Волгоградской области;
7) проведение служебных проверок;
8) осуществление проверкидостоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей государственной гражданской службы Волгоградской области, игосударственными гражданскими служащими Волгоградской области, сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы Волгоградской области, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдениягосударственными гражданскими служащими Волгоградской области требований кслужебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшимидолжности государственной гражданской службы Волгоградской области, ограниченийпри заключении ими после ухода с государственной гражданской службыВолгоградской области трудового договора и (или) гражданско-правового договорав случаях, предусмотренных федеральными законами;
9) подготовка проектов нормативных правовыхактов о противодействии коррупции;
10) взаимодействие с правоохранительнымиорганами в установленной сфере деятельности;
11) анализ сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службыВолгоградской области, и государственными гражданскими служащими Волгоградской области,сведений о соблюдении государственными гражданскими служащими Волгоградской областитребований к служебному поведению, о предотвращении или урегулированииконфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений иобязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службыВолгоградской области, ограничений при заключении ими после ухода сгосударственной гражданской службы Волгоградской области трудового договора и (или)гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
4. Предложить председателюВолгоградской областной Думы, председателю контрольно-счетной палатыВолгоградской области, председателю Избирательной комиссии Волгоградскойобласти, уполномоченному по правам человека в Волгоградской области и уполномоченномупо правам ребенка в Волгоградской области при организации и проведении проверокдостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей государственной гражданской службы Волгоградской области,и государственными гражданскими служащими Волгоградской области, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими требований кслужебному поведению руководствоваться Положением о проверке достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей государственной гражданской службы Волгоградской области, игосударственными гражданскими служащими Волгоградской области, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими Волгоградской области требований кслужебному поведению, утвержденным настоящим постановлением.
5. Внести изменения в следующие постановленияГубернатора Волгоградской области:
1) в постановлении Губернатора Волгоградскойобласти от22 мая 2013 г. N 474 "О внесении изменений в некоторые нормативныеправовые акты Волгоградской области, регулирующие вопросы противодействиякоррупции" подпункты 1.1, 1.4 исключить;
2) в постановлении Губернатора Волгоградскойобласти от04 сентября 2014 г. N 770 "О внесении изменений в некоторыепостановления Главы Администрации Волгоградской области и ГубернатораВолгоградской области, регулирующие вопросы противодействия коррупции"подпункты 1.2, 1.4 исключить;
3) в постановлении Губернатора Волгоградскойобласти от18 декабря 2014 г. N 254 "О некоторых вопросах представления отдельнымикатегориями лиц сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера" подпункт 2 пункта 2 исключить.
6. Признать утратившими силу:
1) постановления Главы АдминистрацииВолгоградской области:
от 24 декабря 2009 г. N 1548 "Обутверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы Волгоградской области, и государственнымигражданскими служащими Волгоградской области, и соблюдения государственнымигражданскими служащими Волгоградской области требований к служебномуповедению";
от 23 сентября 2010 г. N 1536 "Овнесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от24 декабря 2009 г. N 1548 "Об утверждении Положения о проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей государственной гражданской службы Волгоградской области,и государственными гражданскими служащими Волгоградской области, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими Волгоградской области требований кслужебному поведению";
от 16 февраля 2011 г. N 118 "Овнесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от24 декабря 2009 г. N 1548 "Об утверждении Положения о проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей государственной гражданской службы Волгоградской области,и государственными гражданскими служащими Волгоградской области, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими Волгоградской области требований кслужебному поведению";
от 06 декабря 2011 г. N 1317 "Обутверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение государственныхдолжностей Волгоградской области в органах исполнительной власти Волгоградской области,и лицами, замещающими государственные должности Волгоградской области в органахисполнительной власти Волгоградской области, и соблюдения ограничений лицами,замещающими государственные должности Волгоградской области в органахисполнительной власти Волгоградской области";
2) постановления Губернатора Волгоградскойобласти:
от 22 мая 2012 г. N 382 "Овнесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от06 декабря 2011 г. N 1317 "Об утверждении Положения о проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение государственных должностей Волгоградской области в органахисполнительной власти Волгоградской области, и лицами, замещающимигосударственные должности Волгоградской области в органах исполнительной властиВолгоградской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающимигосударственные должности Волгоградской области в органах исполнительной властиВолгоградской области";
от 22 мая 2012 г. N 383 "Овнесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от24 декабря 2009 г. N 1548 "Об утверждении Положения о проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей государственной гражданской службы Волгоградской области,и государственными гражданскими служащими Волгоградской области, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими Волгоградской области требований кслужебному поведению";
от 01 июня 2012 г. N 431 "Овнесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от24 декабря 2009 г. N 1548 "Об утверждении Положения о проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей государственной гражданской службы Волгоградской области,и государственными гражданскими служащими Волгоградской области, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими Волгоградской области требований к служебномуповедению";
от 01 июня 2012 г. N 433 "Овнесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от06 декабря 2011 г. N 1317 "Об утверждении Положения о проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение государственных должностей Волгоградской области в органахисполнительной власти Волгоградской области, и лицами, замещающимигосударственные должности Волгоградской области в органах исполнительной властиВолгоградской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающимигосударственные должности Волгоградской области в органах исполнительной властиВолгоградской области";
от 13сентября 2012 г. N 846 "О внесении изменений в некоторые постановленияГлавы Администрации Волгоградской области";
от 01апреля 2013 г. N 288 "Об утверждении Положения о проверкедостоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей руководителей государственных учреждений Волгоградской области, илицами, замещающими эти должности";
от 05 мая 2014 г. N 379"О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградскойобласти от 24 декабря 2009 г. N 1548 "Об утверждении Положения о проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей государственной гражданской службы Волгоградской области,и государственными гражданскими служащими Волгоградской области, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими Волгоградской области требований кслужебному поведению".
7. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 17 марта 2015 г.
N 215
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности иполноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение
государственных должностейВолгоградской области в органах
исполнительной властиВолгоградской области, и лицами,
замещающими государственные должности Волгоградской области
в органах исполнительной власти Волгоградскойобласти,
и соблюдения ограничений лицами, замещающими
государственные должностиВолгоградской области в
органах исполнительной власти Волгоградской области
1. Настоящим Положением определяется порядокосуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленныхв соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 18 декабря2014 г. N 254 "О некоторых вопросах представления отдельными категориямилиц сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера":
гражданами, претендующими на замещениегосударственных должностей Волгоградской области в органах исполнительнойвласти Волгоградской области (далее именуются - граждане), на отчетную дату;
лицами, замещающими государственные должностиВолгоградской области в органах исполнительной власти Волгоградской области(далее именуются - лица, замещающие государственные должности), за отчетныйпериод и за два года, предшествующие отчетному периоду;
б) достоверности и полноты иных сведений, представленныхгражданами при назначении на государственную должность Волгоградской области ворганах исполнительной власти Волгоградской области (далее именуется - государственнаядолжность) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далееименуются - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения лицами, замещающимигосударственные должности, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации,явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящимподпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированииконфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательством(далее именуются - установленные ограничения).
2. Проверки осуществляются управлением по вопросамгосударственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области (далееименуется - Управление) по решению Губернатора Волгоградской области.
Решение принимается отдельно в отношениикаждого гражданина или лица, замещающего государственную должность, иоформляется в форме распоряжения Губернатора Волгоградской области.
3. Основанием для осуществления проверки, предусмотреннойподпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, является достаточнаяинформация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственнымиорганами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками подразделения Управления по профилактикекоррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящимиорганами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Волгоградскойобласти;
д) средствами массовой информации.
4. Основанием для осуществления проверки, предусмотреннойподпунктом "б" пункта 1 настоящего Положения, является:
а) назначение гражданина на государственнуюдолжность;
б) достаточная информация, представленная вписьменном виде в установленном порядке:
правоохранительными органами, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления и их должностнымилицами;
работниками подразделения Управления попрофилактике коррупционных и иных правонарушений;
постоянно действующими руководящими органамиполитических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
Общественной палатой Волгоградской области;
средствами массовой информации.
5. Основанием для осуществления проверки, предусмотреннойподпунктом "в" пункта 1 настоящего Положения, является достаточнаяинформация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственнымиорганами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками подразделения Управления по профилактикекоррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящимиорганами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Волгоградскойобласти;
д) средствами массовой информации.
6. Информация анонимного характера не можетслужить основанием для проверки.
7. Проверка осуществляется в срок, непревышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверкиможет быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
8. При осуществлении проверки начальник Управленияили уполномоченные должностные лица Управления вправе:
а) по согласованию с Губернатором Волгоградскойобласти проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающимгосударственную должность;
б) изучать представленные гражданином илилицом, замещающим государственную должность, сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которыеприобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина или лица,замещающего государственную должность, пояснения по представленным им сведениямо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять вустановленном порядке запрос (за исключением запросов в кредитные организации, налоговыеорганы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратурыРоссийской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органысубъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственныхорганов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения,организации и общественные объединения (далее именуются - государственные органы и организации) об имеющихся уних сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного -характера гражданина или лица, замещающего государственную должность, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений,представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность,установленных ограничений;
д) наводить справки у физических лиц и получатьот них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленныхгражданином или лицом, замещающим государственную должность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
9. Запросы в кредитные организации, налоговыеорганы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляютсяГубернатором Волгоградской области или специально уполномоченным заместителемГубернатора Волгоградской области.
10. В запросе, предусмотренном подпунктом"г" пункта 8 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителягосударственного органа или организации, в адрес которых направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основаниикоторого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество,дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания,должность и место работы, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,гражданина или лица, замещающего государственную должность, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера которых проверяются, гражданина, представившегосведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнотаи достоверность которых проверяются,либо лица, замещающего государственную должность, в отношении которого имеютсясведения о несоблюдении им установленных ограничений;
г) содержание и объем сведений, подлежащихпроверке;
д) фамилия, инициалы и номер телефона должностноголица Управления, подготовившего запрос;
е) другие необходимые сведения.
11. В случае направления запроса в налоговыеорганы Российской Федерации в запросе указывается идентификационный номерналогоплательщика.
12. Начальник Управления обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме лица, замещающегогосударственную должность, о начале в отношении его проверки по основаниям,предусмотренным пунктом 3, подпунктом "б" пункта 4 и пунктом 5настоящего Положения, - в течение двух рабочих дней со дня получениясоответствующего решения;
б) проведение в случае обращениялица, замещающего государственную должность, беседы с ним, в ходе которой ондолжен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствиис настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежатпроверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения лица,замещающего государственную должность, а при наличии уважительной причины - всрок, согласованный с лицом , замещающимгосударственную должность.
13. По окончании проверки, проведеннойпо основаниям, предусмотренным пунктом 3, подпунктом "б" пункта 4 ипунктом 5 настоящего Положения, или в случаях представления лицом, замещающимгосударственную должность, недостоверных или неполных сведений, предусмотренныхподпунктом "б" пункта 1 настоящего Положения, несоблюдения имтребований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требованийк служебному поведению ответственные должностные лица Управления обязаныознакомить лицо, замещающее государственную должность, с результатамипроверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственнойтайне.
14. Лицо, замещающее государственнуюдолжность, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме:
в ходе проверки;
по вопросам, указанным в подпункте"б" пункта 12 настоящего Положения;
по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и даватьпо ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в Управление с ходатайством опроведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта12 настоящего Положения.
15. Пояснения, указанные в пункте 14 настоящегоПоложения, приобщаются к материалам проверки.
16. Начальник Управления представляетГубернатору Волгоградской области доклад о результатах проверки. При этом вдокладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении (представлении к назначению) гражданинана государственную должность;
б) об отказе гражданину в назначении(представлении к назначению) гражданина на государственную должность;
в) об отсутствии оснований для применения клицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности;
г) о применении к лицу, замещающемугосударственную должность, мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки всоответствующую комиссию по соблюдению требований к должностному поведению лиц,замещающих государственные должности, и урегулированию конфликта интересов.
17. Сведения о результатахпроверки, проведенной по основаниям, предусмотренным пунктом 3, подпунктом"б" пункта 4 и пунктом 5 настоящего Положения, с письменного согласиялица, принявшего решение о ее проведении, представляются ответственнымидолжностными лицами Управления с одновременным уведомлением об этом гражданинаили лица, замещающего государственную должность, в отношении которых проводиласьпроверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующимруководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствиис законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихсяполитическими партиями, Общественной палате Волгоградской области, предоставившиминформацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
18. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления или административногоправонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы всоответствии с их компетенцией.
19. Губернатор Волгоградской области рассматриваетдоклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 16 настоящегоПоложения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить (представить к назначению) гражданинана государственную должность;
б) отказать гражданину в назначении(представлении к назначению) на государственную должность;
в) применить к лицу, замещающемугосударственную должность, меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки всоответствующую комиссию по соблюдению требований к должностному поведению лиц,замещающих государственные должности, и урегулированию конфликта интересов.
20. Подлинники справок о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в Управление,по окончании календарного года приобщаются к личным делам отделом кадровУправления.
21. Копии справок, указанных в пункте 20 настоящегоПоложения, и материалы проверки хранятся в Управлении в течение трех лет со дняокончания проверки, после чего передаются в архив.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 17 марта 2015 г. N 215
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности иполноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей государственнойгражданской службы
Волгоградской области, и государственными гражданскими
служащими Волгоградскойобласти, и соблюдения
государственными гражданскимислужащими Волгоградской
области требований к служебному поведению
1. Настоящим Положением определяется порядокосуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленныхв соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 18 декабря2014 г. N 254 "О некоторых вопросах представления отдельными категориямилиц сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера":
гражданами, претендующими на замещениедолжностей государственной гражданской службы Волгоградской области (далееименуются - граждане), на отчетную дату;
государственными гражданскими служащимиВолгоградской области (далее именуются - государственные служащие) за отчетныйпериод и за два года, предшествующие отчетному периоду;
б) достоверности и полноты иных сведений, представленныхгражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Волгоградскойобласти в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации(далее именуются - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдениягосударственными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлениюинформации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящимподпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированииконфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" идругими федеральными законами (далее именуются - требования к служебномуповедению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами"б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственнов отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственнойгражданской службы Волгоградской области, и государственных служащих,замещающих любую должность государственной гражданской службы Волгоградскойобласти.
3. Проверка достоверности иполноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых государственным гражданским служащим, замещающим должностьгосударственной гражданской службы Волгоградской области, не указанную в Перечнедолжностей государственной гражданской службы Волгоградской области, призамещении которых государственные гражданские служащие Волгоградской области обязаныпредставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей, предусмотренном постановлением Губернатора Волгоградскойобласти от 18 декабря 2014 г. N 254 "О некоторых вопросах представленияотдельными категориями лиц сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера", перечнями должностей государственнойгражданской службы Волгоградской области в органах исполнительной властиВолгоградской области, при замещении которых государственные гражданскиеслужащие Волгоградской области обязаны представлятьсведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, и претендующим на замещение должности государственнойгражданской службы Волгоградской области, указанной в этих перечнях должностей,осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведенийо доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемых в соответствии с постановлением ГубернатораВолгоградской области от 18 декабря 2014 г. N 254 "О некоторых вопросахпредставления отдельными категориями лиц сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера" гражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы Волгоградской области.
4. Проверки, предусмотренные пунктом 1настоящего Положения, осуществляются кадровой службой соответствующего органа исполнительнойвласти Волгоградской области по решению представителя нанимателя (должностного лица,которому в установленном порядке предоставлены такие полномочия).
Решение принимается отдельно в отношении каждогогражданина или государственного служащего и оформляется в форме распоряжения(приказа).
5. Основанием для осуществления проверки, предусмотреннойподпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, является достаточнаяинформация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственнымиорганами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками подразделенийкадровых служб органов исполнительной власти Волгоградской области по профилактикекоррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанныхорганов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений;
в) постоянно действующими руководящимиорганами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Волгоградскойобласти;
д) средствами массовой информации.
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотреннойподпунктом "б" пункта 1 настоящего Положения, является:
а) прием гражданина на государственную гражданскуюслужбу Волгоградской области;
б) достаточная информация, представленная вписьменном виде в установленном порядке:
правоохранительными органами, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления и их должностнымилицами;
работниками подразделенийкадровых служб органов исполнительной власти Волгоградской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицамикадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактикекоррупционных и иных правонарушений;
постоянно действующими руководящими органамиполитических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
Общественной палатой Волгоградской области;
средствами массовой информации.
7. Основанием для осуществления проверки, предусмотреннойподпунктом "в" пункта 1 настоящего Положения, является достаточнаяинформация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственнымиорганами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками подразделенийкадровых служб органов исполнительной власти Волгоградской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровыхслужб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционныхи иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящимиорганами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Волгоградскойобласти;
д) средствами массовой информации.
8. Информация анонимного характера не можетслужить основанием для проверки.
9. Проверка осуществляется в срок, непревышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверкиможет быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
10. Кадровые службы органов исполнительнойвласти Волгоградской области (далее именуются — кадровые службы) осуществляютпроверку самостоятельно.
11. При осуществлении проверки должностныелица кадровых служб вправе:
а) проводить беседу с гражданином илигосударственным служащим;
б) изучать представленные гражданином или государственнымслужащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или государственногослужащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять вустановленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществленияоперативно-разыскной деятельности или ее результатов)в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственныеорганы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органыфедеральных государственных органов, органы местного самоуправления, напредприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далееименуются - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера гражданина или государственного служащего, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений,представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации; о соблюдении государственным служащим требований к служебномуповедению;
д) наводить справки у физических лиц и получатьот них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений,представленных гражданином или государственным служащим в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о противодействии коррупции.
12. В запросе, предусмотренном подпунктом "г"пункта 11 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителягосударственного органа или организации, в адрес которых направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основаниикоторого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество,дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания,должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характеракоторых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо государственного служащего, в отношении которогоимеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащихпроверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона государственногослужащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
13. В случае направления запроса в налоговыеорганы Российской Федерации в запросе указывается идентификационный номерналогоплательщика.
14. Запросы в кредитные организации,налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляютсяГубернатором Волгоградской области или специально уполномоченным заместителемГубернатора Волгоградской области.
15. Руководитель соответствующей кадровойслужбы обеспечивает:
а) уведомление в письменной формегосударственного служащего о начале в отношении его проверки по основаниям,предусмотренным пунктом 5, подпунктом "б" пункта 6 и пунктом 7настоящего Положения, разъяснение ему содержания подпункта "б"настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получениясоответствующего решения;
б) проведение в случаеобращения государственного служащего беседы с ним, в ходе которой он долженбыть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящимПоложением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежатпроверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения государственногослужащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный сгосударственным служащим.
16. По окончании проверки, проведеннойпо основаниям, предусмотренным пунктом 5, подпунктом "б" пункта 6 ипунктом 7 настоящего Положения, или в случаях представления государственнымслужащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "б"пункта 1 настоящего Положения, несоблюдения им требований о предотвращении или урегулированииконфликта интересов либо требований к служебному поведению, кадровая службаобязана ознакомить государственного служащего с результатами проверки ссоблюдением законодательства Российской Федерации о государственнойтайне.
17. Государственный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходепроверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 15 настоящегоПоложения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и даватьпо ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в кадровую службу соответствующегооргана исполнительной власти Волгоградской области с подлежащим удовлетворениюходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте"б" пункта 15 настоящего Положения.
18. Пояснения, указанные в пункте 17настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
19. На период проведенияпроверки, проводимой по основаниям, предусмотренным пунктом 5, подпунктом "б"пункта 6, пунктом 7 настоящего Положения, государственный служащий может бытьотстранен от замещаемой должности государственной гражданской службыВолгоградской области на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения опроведении проверки. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом,принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения государственногослужащего от замещаемой должности государственной гражданской службыВолгоградской области денежное содержание по замещаемой им должностисохраняется.
20. Руководитель кадровой службы представляетлицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
21. По результатам проверки должностномулицу, уполномоченному назначать гражданина на должность государственнойгражданской службы Волгоградской области или назначившему государственногослужащего на должность государственной гражданской службы Волгоградской области,в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должносодержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность государственнойгражданской службы Волгоградской области;
б) об отказе гражданину в назначении надолжность государственной гражданской службы Волгоградской области;
в) об отсутствии оснований для применения кгосударственному служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к государственному служащемумер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующуюкомиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственныхслужащих и урегулированию конфликта интересов.
22. Сведения о результатахпроверки, проведенной по основаниям, предусмотренным пунктом 5, подпунктом "б"пункта 6, пунктом 7 настоящего Положения, с письменного согласия лица, принявшегорешение о ее проведении, предоставляются соответствующей кадровой службой с одновременнымуведомлением об этом гражданина или государственного служащего, в отношении которыхпроводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постояннодействующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных всоответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, неявляющихся политическими партиями, Общественной палате Волгоградской области,предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, ссоблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных игосударственной тайне.
23. При установлении в ходе проверкиобстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией.
24. Должностное лицо, уполномоченное назначатьгражданина на должность государственной гражданской службы Волгоградскойобласти или назначившее государственного служащего на должность государственнойгражданской службы Волгоградской области, рассматривает доклад и соответствующеепредложение, указанные в пункте 21 настоящего Положения, принимает одно изследующих решений:
а) назначить гражданина на должностьгосударственной гражданской службы Волгоградской области;
б) отказать гражданину в назначении надолжность государственной гражданской службы Волгоградской области;
в) применить к государственному служащемумеры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки всоответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Волгоградской области и урегулированиюконфликта интересов.
25. Подлинники справок о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера поступают в кадровые службыдля приобщения к личным делам.
26. Материалы проверки хранятся в кадровой службесоответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области в течениетрех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 17 марта 2015 г. N 215
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности иполноты сведений о доходах,
об имуществе иобязательствах имущественного характера,
представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей руководителейгосударственных учреждений
Волгоградской области, илицами, замещающими
эти должности
1. Настоящим Положением устанавливаетсяпорядок осуществления проверки достоверности и полнотыпредставленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственныхучреждений Волгоградской области, и лицами, замещающими эти должности, сведенийо своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а такжео доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга(супруги) и несовершеннолетних детей (далее именуется - проверка).
2. Проверка осуществляется по решению учредителягосударственного учреждения Волгоградской области или лица, которому такиеполномочия предоставлены учредителем.
3. Проверку осуществляют кадровые службы органовисполнительной власти Волгоградской области, которым подведомственныгосударственные учреждения Волгоградской области (далее именуются - кадровыеслужбы).
4. Основанием для осуществления проверкиявляется информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственнымиорганами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками подразделенийкадровых служб органов исполнительной власти Волгоградской области по профилактикекоррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанныхорганов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений;
в) постоянно действующими руководящимиорганами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Волгоградскойобласти;
д) средствами массовой информации.
5. Информация анонимного характера не можетслужить основанием для проверки.
6. Проверка осуществляется в срок, непревышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверкиможет быть продлен до 90 дней учредителем государственного учрежденияВолгоградской области или лицом, которому такие полномочия предоставленыучредителем.
7. При осуществлении проверки кадровые службывправе:
а) проводить беседу с гражданином,претендующим на замещение должности руководителя государственного учрежденияВолгоградской области, а также с лицом, замещающим должность руководителягосударственного учреждения Волгоградской области;
б) изучать представленныегражданином, претендующим на замещение должности руководителя государственного учрежденияВолгоградской области, а также лицом, замещающим должность руководителягосударственного учреждения Волгоградской области, сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина, претендующего назамещение должности руководителя государственного учреждения Волгоградской области,а также от лица, замещающего должность руководителя государственного учрежденияВолгоградской области, пояснения по представленным им сведениям о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера и материалам.
8. Учредитель государственного учрежденияВолгоградской области или лицо, которому такие полномочия предоставлены учредителем,обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме лица,замещающего должность руководителя государственного учреждения Волгоградской области,о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня принятиярешения о начале проверки;
б) информирование лица, замещающего должностьруководителя государственного учреждения Волгоградской области, в случае егообращения о том, какие представленные им сведения, указанные в пункте 1настоящего Положения, подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дняобращения, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный суказанным лицом.
9. По окончании проверки учредительгосударственного учреждения Волгоградской области или лицо, которому такие полномочияпредоставлены учредителем, обязаны ознакомить лицо, замещающее должностьруководителя государственного учреждения Волгоградской области, с результатамипроверки.
10. Лицо, замещающее должность руководителягосударственного учреждения Волгоградской области, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходепроверки, а также по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и даватьпо ним пояснения в письменной форме.
11. По результатам проверки учредитель государственногоучреждения Волгоградской области или лицо, которому такие полномочияпредоставлены учредителем, принимают одно из следующих решений:
а) назначить гражданина, претендующего назамещение должности руководителя государственного учреждения Волгоградской области,на должность руководителя государственного учреждения Волгоградской области;
б) отказать гражданину, претендующему назамещение должности руководителя государственного учреждения Волгоградской области,в назначении на должность руководителя государственного учрежденияВолгоградской области;
в) применить к лицу, замещающему должность руководителягосударственного учреждения Волгоградской области, меры дисциплинарнойответственности;
г) не применять к лицу, замещающему должностьруководителя государственного учреждения Волгоградской области, мерыдисциплинарной ответственности в связи с отсутствием оснований.
12. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения,материалы об этом представляются в соответствующие государственные органы.
13. Подлинники справок о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также материалыпроверки, поступившие к учредителю государственного учреждения или лицу,которому такие полномочия предоставлены учредителем, хранятся ими всоответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.