Постановление Губернатора Волгоградской области от 25.03.2014 № 256

Об утверждении Положения о министерстве спорта и молодежной политики Волгоградской области

  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                       ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                
        от 25 марта 2014 г.
        N 256
                 Об утверждении Положения о министерстве спорта         
                  и молодежной политики Волгоградской области           
  
         (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
                           от 21.08.2014 г. N 730)
  
  
        В  соответствии  с  от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органовисполнительной власти Волгоградской области" постановляю:
        1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  министерстве  спорта  имолодежной политики Волгоградской области.
        2.   Признать   утратившим   силу   постановление    ГубернатораВолгоградской  области  от  23  января  2014  г.  N 49 "Об утвержденииПоложения  о  комитете  спорта  и  подготовки  к   проведению   матчейчемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области".
        3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента  егоподписания и подлежит официальному опубликованию.
        Губернатор
        Волгоградской области                                 С.А.Боженов
        УТВЕРЖДЕНО
        постановлением
        Губернатopa
        Волгоградской области
        от 25 марта 2014 г. N 256
                                   ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                        
                  о министерстве спорта и молодежной политики           
                             Волгоградской области                      
                                                                        
                                                                        
                               1. Общие положения                       
                                                                        
        1.1. Министерство спорта  и  молодежной  политики  Волгоградскойобласти    (далее   именуется   —   Министерство)   является   органомисполнительной власти Волгоградской области,  уполномоченным  в  сферефизической  культуры,  спорта  и  молодежной  политики  на  территорииВолгоградской области.
        1.2.   Министерство   в   своей   деятельности   руководствуетсяКонституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  ПрезидентаРоссийской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской  Федерации,   Уставом   Волгоградской   области,   законамиВолгоградской  области,  постановлениями  и распоряжениями ГубернатораВолгоградской  области,  постановлениями  Правительства  Волгоградскойобласти, а также настоящим Положением.
        1.3.   Министерство   осуществляет   свою    деятельность    какнепосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органамиисполнительной  власти,   их   территориальными   органами,   органамиисполнительной   власти   Волгоградской   области,  органами  местногосамоуправления  муниципальных   образований   Волгоградской   области,организациями и гражданами.
                           2. Полномочия Министерства                   
        Министерство осуществляет следующие полномочия:
        2.1. В сфере физической культуры и спорта:
        2.1.1.  Определяет  основные  задачи  и   направления   развитияфизической культуры и спорта в Волгоградской области.
        2.1.2. Разрабатывает и  реализует  систему  поощрения  кадров  всфере  физической  культуры  и  спорта, в том числе учреждает почетныезвания, награды, премии Министерства в  сфере  физической  культуры  испорта Волгоградской области.
        2.1.3. Организует и проводит областные официальные физкультурныеи  спортивные  мероприятия, межмуниципальные официальные физкультурныеи спортивные мероприятия, а именно:
        устанавливает   порядок   проведения    областных    официальныхфизкультурных  и  спортивных мероприятий, межмуниципальных официальныхфизкультурных и спортивных мероприятий;
        утверждает   и   реализует   календарные   планы   областных   имежмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий;
        содействует обеспечению  общественного  порядка  и  общественнойбезопасности  при  проведении  официальных  физкультурных и спортивныхмероприятий;
        организует    информационное     обеспечение     областных     имежмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
        2.1.4. Утверждает порядок формирования и организует  обеспечениеспортивных сборных команд Волгоградской области, а именно:
        наделяет  статусом  "Спортивная  сборная  команда  Волгоградскойобласти"   коллективы   по   различным  видам  спорта,  включенным  воВсероссийский реестр видов спорта;
        организует  материально-техническое  обеспечение,  в  том  числеобеспечение  спортивной  экипировкой, финансовое, научно-методическое,медико-биологическое,   медицинское   и   антидопинговое   обеспечениеспортивных сборных команд Волгоградской области;
        обеспечивает  подготовку  спортивного  резерва  для   спортивныхсборных команд Волгоградской области.
        2.1.5. Организует развитие  национальных  видов  спорта,  в  томчисле  устанавливает  порядок  проведения  спортивных  мероприятий  понациональным видам спорта, развивающимся в Волгоградской области.
        2.1.6.  Присваивает  спортивные   разряды   и   квалификационныекатегории спортивным судьям в установленном порядке.
        2.1.7. Реализует меры по развитию физической культуры  и  спортаинвалидов,  лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья, адаптивнойфизической культуры и адаптивного спорта в Волгоградской области.
        2.1.8. Обеспечивает деятельность региональных центров спортивнойподготовки.
        2.1.9.  Осуществляет  контроль  за  соблюдением   организациями,осуществляющими    спортивную   подготовку,   федеральных   стандартовспортивной подготовки в соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
        2.1.10. Участвует в  пределах  своей  компетенции  в  подготовкеспортивного   резерва   для   спортивных   сборных  команд  РоссийскойФедерации.
        2.1.11. Участвует в  пределах  своей  компетенции  в  проведениигосударственной политики в области физической культуры и спорта.
        2.1.12. Участвует в пределах своей компетенции в  организации  ипроведении  межрегиональных,  всероссийских и международных спортивныхсоревнований и тренировочных  мероприятий  спортивных  сборных  командРоссийской Федерации, проводимых на территории Волгоградской области.
        2.1.13. Оказывает содействие  субъектам  физической  культуры  испорта,  осуществляющим  свою деятельность на территории Волгоградскойобласти.
        2.1.14. Оказывает содействие развитию детско-юношеского  спорта,школьного  спорта,  студенческого  спорта,  массового  спорта,  спортавысших достижений и профессионального спорта.
        2.1.15.  Организует   совершенствование   и   развитие   системыспортивных объектов Волгоградской области.
        2.1.16.  Утверждает  списки  кандидатов  в  спортивные   сборныекоманды Волгоградской области по видам спорта и перечни специалистов всфере физической культуры и  спорта,  входящих  в  составы  спортивныхсборных команд Волгоградской области по видам спорта.
        2.1.17.   Осуществляет   аккредитацию    спортивных    федерацийВолгоградской    области    по    видам    спорта    в   установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, а также  ведет  реестраккредитованных  спортивных  федераций  Волгоградской области и реестрспортивных объектов Волгоградской области.
        2.1.18. Присваивает в установленном порядке  спортивные  разрядыспортсменам     и     квалификационные     категории     тренерам    иинструкторам-методистам      в      подведомственных      Министерствугосударственных учреждениях.
        2.1.19. В пределах своей компетенции устанавливает и выплачиваетпремии   спортсменам   Волгоградской   области,  их  тренерам  и  инымспециалистам, входящим в состав сборных Волгоградской области по видамспорта,   по  итогам  выступлений  на  всероссийских  и  международныхсоревнованиях в пределах средств областного  бюджета,  предусмотренныхМинистерству на очередной финансовый год.
        2.1.20.  Реализует  меры   социальной   поддержки   спортсменов,тренеров  и  работников  физической  культуры  и спорта, не являющихсяспортсменами и тренерами,  в  соответствии  с  нормативными  правовымиактами Волгоградской области.
        2.1.21. Проводит ежегодный  областной  смотр-конкурс  на  лучшуюорганизацию    физкультурно-спортивной    работы    в    муниципальныхобразованиях Волгоградской области.
        2.1.22.  Осуществляет  комплексный  анализ   и   прогнозированиесостояния  физической  культуры  и  спорта на территории Волгоградскойобласти, подготовку докладов о состоянии физической культуры и  спортав Волгоградской области.
        2.1.23.  Участвует   в   осуществлении   пропаганды   физическойкультуры, спорта и здорового образа жизни.
        2.1.24. Определяет потребность населения Волгоградской области вфизкультурно-оздоровительных и спортивных услугах.
        2.1.25.  Организует   разработку   инвестиционных   проектов   ипредложений,  направленных на развитие физической культуры и спорта натерритории Волгоградской области.
        2.1.26.   Участвует   в   организации   развития   массовых    ииндивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы вучреждениях и организациях.
        2.1.27. Организует  развитие  массовой  физической  культуры  поместу жительства граждан и в местах массового отдыха.
        2.1.28. Утверждает  нормы  расходования  средств  на  проведениефизкультурных  и спортивных мероприятий, включенных в календарный планофициальных  физкультурных  и  спортивных  мероприятий   Волгоградскойобласти.
        2.2. В сфере молодежной политики:
        2.2.1.  Разрабатывает  и   реализует   планы,   региональные   имежмуниципальные   программы  и  мероприятия  по  работе  с  детьми  имолодежью.
        2.2.2. Обеспечивает сотрудничество  общественных  объединений  сорганами  государственной  власти  Волгоградской области по реализациимолодежной политики.
        2.2.3.   Обеспечивает   информационную   и   научно-методическуюподдержку молодежной политики.
        2.2.4. Формирует и  ведет  областной  реестр  специализированныхорганизаций,  осуществляющих работу с детьми, подростками и молодежью,пользующихся государственной поддержкой в сфере молодежной политики.
        2.2.5. Формирует и ведет областной реестр молодежных  и  детскихобщественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.
        2.2.6. Формирует единую молодежную информационно-образовательнуюинфраструктуру Волгоградской области.
        2.2.7. Оказывает содействие в профессиональном самоопределении изанятости молодежи.
        2.2.8.  Оказывает  поддержку  предпринимательской   деятельностимолодежи.
        2.2.9. Оказывает поддержку молодым семьям.
        2.2.10. Участвует  в  мероприятиях,  направленных  на  поддержкумолодежи в сфере здравоохранения.
        2.2.11. Оказывает поддержку талантливой молодежи.
        2.2.12. Участвует  в  мероприятиях  по  профилактике  негативныхпроявлений в молодежной среде.
        2.2.13. Организует в пределах своих  полномочий  мероприятия  подуховно-нравственному,   гражданскому,   патриотическому   воспитанию,допризывной подготовке молодежи.
        2.2.14.  Координирует  деятельность  Молодежного   правительстваВолгоградской  области,  оказывает  поддержку  Молодежному  парламентуВолгоградской области.
        2.2.15. Организует трудовое  воспитание,  отдых  и  оздоровлениемолодежи.
        2.2.16.  Участвует  в  организации   и   проведении   новогоднихмероприятий для детей.
        2.2.17.  Обеспечивает  развитие   молодежного   добровольческогодвижения.
        2.2.18. Обеспечивает поддержку молодых ученых и  специалистов  внаучно-образовательной сфере.
        2.2.19. Организует и обеспечивает  санаторно-курортное  лечение,оздоровление и отдых детей, обеспечивает проведение профильных лагерей(смен).
        2.3. Осуществляет координацию деятельности по поисковой  работе,направленной   на   выявление   неизвестных   воинских  захоронений  инепогребенных   останков   защитников   Отечества,   последующему   ихзахоронению  (перезахоронению),  а  также установление событий войны исведений о погибших или пропавших без вести защитниках  Отечества  иливоеннослужащих  армий  других  государств,  ведет  их учет. Организуетмероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества.
        2.4.  Вносит  предложения  и  участвует  в  развитии  механизмовгосударственно-частного    партнерства    в    целях    удовлетворенияпотребностей  населения  Волгоградской  области  в  сфере   физическойкультуры,   спорта   и   молодежной  политики,  а  также  эффективногоиспользования бюджетных средств.
        2.5. Организует профессиональную  подготовку,  переподготовку  иповышение  квалификации  специалистов  в  сфере  физической  культуры,спорта и молодежной политики.
        2.6.  В  пределах  своей   компетенции   принимает   участие   вмеждународных   программах  в  сфере  физической  культуры,  спорта  имолодежной политики.
        2.7. В пределах своей компетенции обеспечивает межрегиональное имеждународное  сотрудничество  в  сфере  физической культуры, спорта имолодежной политики Волгоградской области.
        2.8.  Разрабатывает  проекты  законов   Волгоградской   области,постановлений   и   распоряжений  Губернатора  Волгоградской  области,постановлений Правительства Волгоградской  области,  иных  нормативныхправовых актов по вопросам своей компетенции.
        2.9.  Осуществляет  разработку  и   реализацию   государственныхпрограмм   и   ведомственных   целевых   программ   в  пределах  своейкомпетенции.
        2.10.   Выступает   в   установленном   порядке    ответственнымисполнителем и соисполнителем государственных программ.
        2.11. Издает приказы в пределах своей компетенции.
        2.12. Осуществляет функции и полномочия учредителя  в  отношениигосударственных учреждений, подведомственных Министерству.
        2.13.   Обеспечивает   соблюдение   получателями    межбюджетныхсубсидий,  субвенций  и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, а также иных  субсидий  и  бюджетных  инвестиций  условий,целей и порядка, установленных при их предоставлении.
        2.14. Организует и осуществляет внутренний финансовый контроль ивнутренний финансовый аудит в сфере своей деятельности.
        2.15. Осуществляет в пределах своей  компетенции  информационноеобеспечение подведомственных государственных учреждений.
        2.16. Осуществляет мониторинг потребности в финансовых ресурсах,планирует  соответствующие  расходы  бюджета,  составляет  обоснованиябюджетных ассигнований.
        2.17.  Участвует  в  формировании  областного  бюджета  в  частирасходов на физическую культуру, спорт и молодежную политику.
        2.18. Осуществляет функции главного распорядителя  и  получателясредств  областного бюджета и межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета, предоставляемых на решение  вопросов,  отнесенных  к  ведениюМинистерства.
        2.19.  Осуществляет   функции  государственного  заказчика   приосуществлении   закупок   товаров,   работ,   услуг   для  обеспечениягосударственных  нужд  Волгоградской  области  в  установленной  сфередеятельности, а также для обеспечения нужд Министерства. (В   редакцииПостановления         Губернатора         Волгоградской        областиот 21.08.2014 г. N 730)
        2.20.   Осуществляет  ведомственный  контроль  в  сфере  закупоктоваров,   работ,   услуг  в  отношении  заказчиков,  подведомственныхМинистерству. (Дополнен   -  Постановление  Губернатора  Волгоградскойобласти от 21.08.2014 г. N 730)
        2.21.  Обеспечивает  составление   годовой   бюджетной   росписиМинистерства    и    утверждение   бюджетных   смет   подведомственныхгосударственных казенных  учреждений,  их  исполнение,  предоставлениеподведомственным  государственным  бюджетным  и автономным учреждениямсубсидий на выполнение государственного задания  и  субсидий  на  иныецели.
        2.22. Запрашивает в установленном порядке у федеральных  органовисполнительной    власти,    их   территориальных   органов,   органовисполнительной  власти   Волгоградской   области,   органов   местногосамоуправления   Волгоградской   области,   организаций   сведения   иинформацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
        2.23. Осуществляет учебно-методическую и консультационную работус  органами  исполнительной  власти  Волгоградской  области,  органамиместного  самоуправления   муниципальных   образований   Волгоградскойобласти,  юридическими  и  физическими  лицами по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства, в  том  числе  методическое  обеспечение  поправовым, социальным и экономическим вопросам государственной политикив сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
        2.24. Организует и проводит конгрессы,  конференции,  совещания,семинары,  выставки, фестивали, ярмарки, конкурсы и другие мероприятияпо вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
        2.25.   Осуществляет   содействие   при    проведении    научныхисследований   в   сфере  физической  культуры,  спорта  и  молодежнойполитики, разработке программ, их практическом применении.
        2.26. Обеспечивает проведение  научных  исследований  в  областиинновационных   технологий   и   проектов  с  целью  их  практическогоприменения в установленной сфере деятельности.
        2.27. Привлекает для проработки вопросов в  установленной  сфередеятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
        2.28.  Осуществляет  в  пределах   своей   компетенции   изданиепечатной,  полиграфической,  сувенирной  продукции,  выпуск  видео-  иаудиоматериалов, относящихся к сферам деятельности Министерства.
        2.29. Принимает участие в реализации государственной политики  всфере  противодействия  экстремизму  и  терроризму  в  пределах  своихполномочий.
        2.30. В пределах своей компетенции  осуществляет  мероприятия  всфере  гражданской  обороны,  пожарной  безопасности,  а  также защитынаселения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   итехногенного характера.
        2.31. Осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению иповышению  энергетической эффективности и контроль за их проведением вподведомственных государственных учреждениях.
        2.32. Осуществляет работу по комплектованию, хранению,  учету  ииспользованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процесседеятельности Министерства.
        2.33.  Организует  прием   граждан,   своевременное   и   полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан.
        2.34.  Создает  в  необходимых  случаях   совещательные   органы(советы,    комиссии,   группы,   коллегии)   в   сфере   деятельностиМинистерства.
        2.35. Организовывает и обеспечивает  мобилизационную  подготовкуи мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.       (Вредакции     Постановления     Губернатора    Волгоградской    областиот 21.08.2014 г. N 730)
        2.36.  Обеспечивает  открытость  и  доступность   информации   одеятельности Министерства.
        2.37. В пределах своей компетенции обеспечивает  соответствующийрежим  хранения и защиту сведений, составляющих государственную тайну,конфиденциальность персональных данных, полученных в  ходе  реализацииМинистерством своих полномочий.
        2.38.  Представляет  в  установленном  порядке   статистическую,финансовую  и  бухгалтерскую  отчетность о деятельности Министерства иподведомственных ему государственных учреждений.
        2.39. Обращается в суд по  вопросам,  отнесенным  к  компетенцииМинистерства.
        2.40. Осуществляет переданное Российской  Федерацией  полномочиепо   оформлению   и   ведению  спортивных  паспортов  в  установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.
        2.41. Осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующимзаконодательством.
                    3. Организация деятельности Министерства            
        3.1.  Министерство  возглавляет  министр  спорта  и   молодежнойполитики   Волгоградской   области   (далее   именуется   -  министр),назначаемый на должность и  освобождаемый  от  должности  ГубернаторомВолгоградской области.
        3.2. Министр  имеет первого заместителя и заместителей министра,назначаемых  на должность и освобождаемых от должности в установленномпорядке.
  
          В случае отсутствия министра его  обязанности  исполняет  первыйзаместитель  министра.  В  случае одновременного отсутствия министра ипервого заместителя министра обязанности министра  исполняет  один  изего заместителей.
  
  
          (В  редакции  Постановления  Губернатора  Волгоградской  областиот 21.08.2014 г. N 730)
  
        3.3. Министр:
        руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия;
        без доверенности действует от имени Министерства,  в  том  числепредставляет  его  интересы,  открывает  и  закрывает счета, совершаетсделки, иные юридические действия от имени Министерства в соответствиис законодательством;
        выдает  доверенности  на  право   представительства   от   имениМинистерства;
        издает приказы Министерства;
        представляет на утверждение в установленном  порядке  положение,структуру и штатную численность Министерства;
        распределяет  обязанности   между   заместителями   министра   ируководителями структурных подразделений Министерства;
        утверждает штатное расписание Министерства  в  пределах  штатнойчисленности и фонда оплаты труда;
        утверждает смету расходов на содержание Министерства в  пределахутвержденных бюджетных ассигнований;
        назначает и освобождает от должности государственной гражданскойслужбы   Волгоградской   области,  заключает,  изменяет  и  расторгаетслужебные  контракты   с   государственными   гражданскими   служащимиМинистерства;
        утверждает должностные  регламенты  государственных  гражданскихслужащих,  проходящих государственную гражданскую службу Волгоградскойобласти в Министерстве;
        применяет к государственным гражданским служащим меры  поощренияи дисциплинарного воздействия;
        решает  в  соответствии  с   законодательством   иные   вопросы,связанные   с  прохождением  государственными  гражданскими  служащимигосударственной   гражданской   службы   Волгоградской    области    вМинистерстве;
        принимает на работу  иных  работников  Министерства,  заключает,изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностныеинструкции, применяет к ним  меры  поощрения  и  меры  дисциплинарноговоздействия,     осуществляет     иные     полномочия    работодателя,предусмотренные законодательством;
        утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
        утверждает уставы подведомственных Министерству  государственныхучреждений;
        назначает на должность и освобождает от должности  руководителейподведомственных  Министерству  государственных учреждений, заключает,изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
        обеспечивает соблюдение государственными гражданскими  служащимиМинистерства  должностных  регламентов,  служебного  распорядка, инымиработниками Министерства - должностных инструкций, правил  внутреннеготрудового   распорядка,   а   также   порядка   работы  со  служебнымидокументами;
        организует  соблюдение  в  Министерстве   режима   использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
        вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетныхзваний  и  награждении государственными наградами Российской Федерациии наградами Волгоградской области государственных гражданских служащихи  иных  работников  Министерства, а также работников подведомственныхМинистерству государственных учреждений;
        в   пределах   своей   компетенции   распоряжается   финансовымисредствами и имуществом, закрепленным за Министерством;
        организует прием населения,  рассмотрение  обращений  граждан  иорганизаций в пределах компетенции Министерства.
        3.4. В Министерстве может быть образована коллегия  Министерства(далее  именуется  -  коллегия).  Положение  о  коллегии  и  ее составутверждаются министром.
        3.5.    Имущество    Министерства    является    государственнойсобственностью  Волгоградской  области  и закрепляется за ним на правеоперативного управления.
        3.6.  Финансирование   расходов   на   содержание   Министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета.
        3.7.   Министерство   является    юридическим    лицом,    имеетсамостоятельный   баланс,   счета,   открываемые   в   соответствии  сдействующим  законодательством,  гербовую  и  иные  печати,  а   такжесоответствующие бланки и штампы со своим наименованием.
        3.8. Официальное полное наименование  Министерства  министерствоспорта и молодежной политики Волгоградской области.
        Официальное сокращенное  наименование  Министерства  -  МинспортВолгоградской области.
        3.9.   Место   нахождения   Министерства:   400131,   Волгоград,ул.Комсомольская, д. 10а.
        3.10. Реорганизация и ликвидация Министерства  осуществляются  всоответствии с действующим законодательством.