Постановление Губернатора Волгоградской области от 24.02.2014 № 150

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 ГУБЕРНАТОРАВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 24 февраля 2014 года

N 150

 

 

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИВ СФЕРЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, КУЛЬТИВИРОВАНИЮ НАРКОСОДЕРЖАЩИХ РАСТЕНИЙ(В ЧАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ,ВНЕСЕННЫХ В СПИСКИ I, II И III ПЕРЕЧНЯ НАРКОТИЧЕСКИХСРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ ВРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИЯМИОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И АПТЕЧНЫМИОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,ГОСУДАРСТВЕННЫМ АКАДЕМИЯМ НАУК)

 

 

Всоответствии с федеральными законами от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" , от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" , от 21 ноября 2011г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан РоссийскойФедерации"  постановляю:

 

1. Утвердитьприлагаемые:

 

административный регламент предоставления министерствомздравоохранения Волгоградской области государственной услуги по лицензированиюдеятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащихконтролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечнымиорганизациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти,государственным академиям наук);

 

административный регламент исполнения министерством здравоохраненияВолгоградской области государственной функции по осуществлению государственногоконтроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлениидеятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащихконтролю в Российской Федерации, за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами иаптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительнойвласти, государственным академиям наук).

 

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

И.о. Губернатора

 

Волгоградскойобласти О.В.Керсанов

 

Утвержден

постановлением

Губернатора

Волгоградской области

от 24 февраля 2014 г.N 150 

 

 АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХСРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, КУЛЬТИВИРОВАНИЮ НАРКОСОДЕРЖАЩИХРАСТЕНИЙ (В ЧАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХВЕЩЕСТВ, ВНЕСЕННЫХ В СПИСКИ I, II И III ПЕРЕЧНЯНАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХКОНТРОЛЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙОРГАНИЗАЦИЯМИ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ ИАПТЕЧНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ АКАДЕМИЯМ НАУК)

 

 1. Общиеположения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги полицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и IIIперечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами иаптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительнойвласти, государственным академиям наук) (далее именуется - государственнаяуслуга) определяет сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий при предоставлении государственной услугиминистерством здравоохранения Волгоградской области (далее именуется -министерство).

 

1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являютсяюридические лица (за исключением организаций оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптечных организаций, подведомственных федеральным органамисполнительной власти, государственным академиям наук) и индивидуальныепредприниматели, имеющие намерения осуществлять или осуществляющие деятельностьпо обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений (в частидеятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенныхв списки I, II и III перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащихконтролю в Российской Федерации) [далее именуются - соискатели лицензии (илилицензиаты)].

 

1.3. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получитьпутем обращения в отдел по лицензированию медицинской и фармацевтическойдеятельности министерства по справочным телефонам, в письменной форме, а такжена официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской областиwww.volganet.ru (в разделе министерства раздел государственных услуг) или сиспользованием государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.

 

Наинформационных стендах министерства и на официальном сайте министерстваwww.vominzdrav.ru размещаются следующие информационные материалы:

 

1) информацияо порядке предоставления государственной услуги, в том числе информация о местеприема заявителей и установленных для приема заявителей днях и часах;

 

2) переченьнормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственнойуслуги;

 

3) формыдокументов и заявлений, используемых министерством в процессе лицензирования.

 

Местопредоставления государственной услуги: 400005, Волгоград, пр-ктим. В.И. Ленина, д. 56а, отдел по лицензированию медицинской и фармацевтическойдеятельности, 6 этаж, кабинеты N 8, 9, 10, 11.

 

Почтовыйадрес министерства: 400005, Волгоград, пр-кт им. В.И.Ленина, д. 56а.

 

Справочныетелефоны (8442) 24-85-60, 24-85-63, 24-85-64, 24-58-58, 24-85-59, факс (8442)24-85-51, 24-85-65.

 

Адресэлектронной почты: oblzdrav@volganet.ru.

 

Адресофициального сайта министерства www.vominzdrav.ru.

 

График работыминистерства:

 

понедельник,вторник, среда, четверг с 08 ч 00 мин. до 17 ч 00 мин.;

 

пятница с 08ч 00 мин. до 16 ч 00 мин.;

 

обеденный перерывс 12 ч 00 мин. до 12 ч 48 мин.

 

Приемные дни:понедельник, четверг с 09 ч 00 мин. до 16 ч 00 мин. (перерыв с 12 ч 00 мин. до12 ч 48 мин.).

 

Еслиобращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме,то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в министерстве.

 

Еслиобращение за консультацией осуществляется по телефону, то предельное времяконсультации не превышает 10 минут.

 

Приневозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) надругое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

 

1.4. Сведенияоб органах исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственнойуслуги.

 

Министерство осуществляет межведомственное информационноевзаимодействие при предоставлении государственной услуги в соответствии стребованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"  и постановления Правительства РоссийскойФедерации от 08 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственногоэлектронного взаимодействия"  соследующими органами исполнительной власти:

 

1)Федеральная налоговая служба (далее именуется - ФНС России):

 

адрес:127381, Москва, ул. Неглинная, д. 23;

 

справочнаяслужба (контакт-центр): (495) 913-03-21;

 

информация ографике работы ФНС России размещена на официальном сайте www.nalog.ru;

 

2)Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далееименуется - Росреестр):

 

адрес:109028, Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а;

 

телефоны длясправок: 8-800-100-34-34, (495) 917-57-98, 917-48-52;

 

информация ографике работы Росреестра размещена на официальномсайте www.rosreestr.ru;

 

3)Федеральное казначейство:

 

адрес:109097, Москва, ул. Ильинка, д. 7;

 

телефон длясправок: (495) 214-72-97;

 

информация ографике работы Федерального казначейства размещена на официальном сайте www.roskazna.ru.

 

4)Федеральная служба Российской Федерации по контролю заоборотом наркотиков (далее именуется - ФСКН России):

 

адрес:101990, Москва, ул. Маросейка, д. 12;

 

телефон длясправок (495) 621-43-91;

 

информация ографике работы ФСКН России размещена на официальном сайте www.fskn.gov.ru.

 

 

 2. Стандартпредоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - лицензирование деятельностипо обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений (в частидеятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенныхв списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, заисключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук).

 

2.2.Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственнуюуслугу.

 

Предоставлениегосударственной услуги осуществляется министерством.

 

Непосредственноепредоставление государственной услуги осуществляется отделом по лицензированиюмедицинской и фармацевтической деятельности министерства (далее именуется -отдел лицензирования).

 

Припредоставлении государственной услуги министерство в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия сотрудничает с:

 

ФНС России;

 

Росреестром;

 

Федеральнымказначейством;

 

ФСКН России.

 

При предоставлении государственной услуги министерство не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимыхдля получения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг, утвержденный нормативнымправовым актом Волгоградской области.

 

2.3.Результат предоставления государственной услуги.

 

Результатомпредоставления государственной услуги является:

 

предоставлениелицензии;

 

переоформлениелицензии;

 

выдачадубликата лицензии, копии лицензии;

 

прекращениедействия лицензии;

 

отказ впредоставлении лицензии, в переоформлении лицензии.

 

2.4. Срокпредоставления государственной услуги.

 

2.4.1.Решение министерства о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензиипринимается в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления опредоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, указанных в подпункте2.7.1.2 настоящего административного регламента. В случаях,предусмотренных частями 8 и 9 статьи 13 Федерального закона от 04 мая 2011 г. N99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"  (далее именуется - Федеральный закон N99-ФЗ), срок принятия министерством решения о предоставлении лицензии или оботказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в министерствонадлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полномобъеме прилагаемых к нему документов.

 

2.4.2. Решение министерства о переоформлении лицензии или об отказе впереоформлении лицензии в случаях реорганизации юридического лица в формепреобразования или слияния, изменения его наименования, адреса местанахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии иотчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа,удостоверяющего его личность, в случае изменения наименования адреса местаосуществления лицензиатом лицензируемого вида деятельности принимается всрок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в министерствонадлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полномобъеме прилагаемых к нему документов, установленных частью 3 статьи 18Федерального закона N 99-ФЗ.

 

2.4.3. Решение министерства о переоформлении лицензии или об отказе впереоформлении лицензии в случаях намерения лицензиата осуществлятьлицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанномув лицензии, и (или) намерения лицензиата выполнять новые работы, оказыватьновые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, принимается в срок,не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления в министерство заявления опереоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, указанных вподпункте 2.7.2.2 настоящего административного регламента. В случаях,предусмотренных частями 12 и 14 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, срокпринятия министерством решения о переоформлении лицензии или об отказе в еепереоформлении исчисляется со дня поступления в министерство надлежащим образомоформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемыхк нему документов.

 

2.4.4. Выдачадубликата лицензии, копии лицензии производится в течение трех рабочих дней содня получения министерством заявления и документов, указанных в подпунктах2.7.3.1, 2.7.3.2 настоящего административного регламента.

 

2.4.5.Решение министерства о прекращении действия лицензии принимается в течение 10рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных частью 16 статьи 20Федерального закона N 99-ФЗ.

 

2.5. Сроквыдачи (направления) документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги:

 

2.5.1. В случае принятия решения о предоставлении лицензии в течение трехрабочих дней после дня подписания и регистрации лицензия вручается лицензиату,либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,либо, в случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось нанеобходимость получения лицензии в форме электронного документа, направляется вформе электронного документа, подписанного электронной подписью.

 

2.5.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии втечение трех рабочих дней со дня принятия этого решения уведомление об отказе впредоставлении лицензии вручается или направляется соискателю лицензии заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении с мотивированным обоснованиемпричин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов ииных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причинойотказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателялицензии лицензионным требованиям, на реквизиты акта проверки соискателялицензии.

 

2.5.3. В случае принятия решения о переоформлении лицензии в течение трехрабочих дней после дня подписания и регистрации переоформленная лицензиявручается лицензиату, либо направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, либо, в случае если в заявлении о переоформлениилицензии указывалось на необходимость получения переоформленной лицензии вформе электронного документа, направляется в форме электронного документа,подписанного электронной подписью.

 

2.5.4. В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии втечение трех рабочих дней со дня принятия этого решения уведомление об отказе впереоформлении лицензии вручается лицензиату или направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении с мотивированным обоснованием причинотказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иныхдокументов, являющихся основанием такого отказа, или, если причинойотказа является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиаталицензионным требованиям, на реквизиты акта проверки лицензиата.

 

2.5.5. Вслучае принятия решения о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии:

 

дубликатлицензии вручается лицензиату или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дняпоступления заявления о предоставлении дубликата лицензии. В случае еслив заявлении о предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимостьпредоставления дубликата лицензии в форме электронного документа, дубликатлицензии направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью;

 

копиялицензии вручается лицензиату или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дняпоступления заявления о предоставлении копии лицензии. В случае если взаявлении о предоставлении копии лицензии указывается на необходимостьпредоставления копии лицензии в форме электронного документа, лицензиатунаправляется копия лицензии в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью.

 

2.5.6. В случае принятия решения о прекращении действия лицензии в течениетрех рабочих дней со дня принятия этого решения уведомление о прекращениидействия лицензии вручается лицензиату или направляется заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, если заявление о прекращении лицензируемого видадеятельности было направлено в министерство в форме электронного документа,подписанного электронной подписью.

 

2.6. Правовыеоснования для предоставления государственной услуги.

 

2.6.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии соследующими нормативными правовыми актами:

 

КонституциейРоссийской Федерации  (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);

 

КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях  [Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1];

 

Налоговымкодексом Российской Федерации  (частьвторая) от 05 августа 2000 г. N 117-ФЗ (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2000, N 32, ст. 3340);

 

Федеральнымзаконом от 08 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах ипсихотропных веществах"  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219);

 

Федеральнымзаконом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей"  (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3431);

 

Федеральнымзаконом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

 

Федеральнымзаконом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информациио деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления"  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776);

 

Федеральнымзаконом от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственныхсредств"  (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2010, N 16, ст. 1815);

 

Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);

 

Федеральнымзаконом от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видовдеятельности"  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716);

 

Федеральнымзаконом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья гражданв Российской Федерации"  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724);

 

постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 "Обутверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РоссийскойФедерации"  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1998, N 27, ст. 3198);

 

постановлениемПравительства Российской Федерации от 06 августа 1998 г. N 892 "Обутверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами ипсихотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропныхвеществ"  (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1998, N 33, ст. 4009);

 

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999г. N 647 "О порядке дальнейшего использования или уничтожениянаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотическиесредства или психотропные вещества либо их прекурсоры,а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты изнезаконного оборота либо дальнейшее использованиекоторых признано нецелесообразным" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 27, ст. 3360);

 

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2001г. N 221 "Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихсяпод специальным контролем и используемых для производства и изготовлениянаркотических средств, психотропных веществ, и правил разработки, производства,изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации,распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территориюРоссийской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации,уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальнымконтролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств,психотропных веществ"  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2001, N 13, ст. 1272);

 

постановлениемПравительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 "О Единомгосударственном реестре юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2585);

 

постановлениемПравительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 г. N 644 "О порядкепредставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотическихсредств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотомнаркотических средств и психотропных веществ"  (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2006, N 46, ст. 4795);

 

постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 449 "О порядкеперевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоровна территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этогодокументов"  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2982);

 

постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 "Обобеспечении доступа к информации о деятельности Правительства РоссийскойФедерации и федеральных органов исполнительной власти"  (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2009, N 48, ст. 5832);

 

постановлениемПравительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1148 "О порядкехранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"  (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2010, N 4, ст. 394);

 

постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 558 "О порядкераспределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропныхвеществ, а также отпуска и реализации их прекурсоров"  (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2010, N 31, ст. 4256);

 

постановлениемПравительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 г. N 697 "О единойсистеме межведомственного электронного взаимодействия"  (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2010, N 38, ст. 4823);

 

постановлениемПравительства Российской Федерации от 06 октября 2011 г. N 826 "Обутверждении типовой формы лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст. 5924);

 

постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "Офедеральных государственных информационных системах, обеспечивающихпредоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг(осуществление функций)"  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274);

 

постановлениемПравительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 "Оборганизации лицензирования отдельных видов деятельности"  (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2011, N 48, ст. 6931);

 

постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1085 "Олицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений"  (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2012, N 1, ст. 130);

 

приказомМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09ноября 2007 г. N 689 "О Порядке ведения единого реестра лицензий, в томчисле предоставленных органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации в соответствии с переданными полномочиями"  (Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти, 2008, N 10);

 

приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения исоциального развития от 19 марта 2012 г. N 1197-Пр/12 "Об утверждении формдокументов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохраненияи социального развития в процессе лицензирования деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений"  (Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти, 2012, N 34);

 

постановлениемАдминистрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "Оразработке и утверждении административных регламентов предоставлениягосударственных услуг"  (газета"Волгоградская правда", 2011, N 142).

 

постановлениемГубернатора Волгоградской области от 05 мая 2012 г. N 267 "Об утвержденииПоложения о министерстве здравоохранения Волгоградской области"  (газета "Волгоградскаяправда", 2012, N 81);

 

постановлениемГубернатора Волгоградской области от 20 августа 2013 г. N 847 "Обутверждении перечня государственных услуг, предоставляемых министерствомздравоохранения Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда", 2013,N 158).

 

2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги.

 

Заявление идокументы (сведения), необходимые для получения государственной услуги, могутбыть направлены в министерство в форме электронных документов посредством порталагосударственных и муниципальных услуг.

 

2.7.1. Для получения лицензии заявитель (соискатель лицензии) представляетнепосредственно в министерство или направляет по почте заявление опредоставлении лицензии по форме, утвержденной приказом Федеральной службы понадзору в сфере здравоохранения и социального развития от 19 марта 2012 г. N1197-Пр/12 "Об утверждении форм документов, используемых Федеральнойслужбой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в процесселицензирования деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений" , и документы, указанные в подпункте 2.7.1.2 настоящегоадминистративного регламента.

 

Заявление опредоставлении лицензии, которое подается в форме электронного документа,подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускаетсяпри обращении за получением государственных и муниципальных услугзаконодательством Российской Федерации. В случае направления в министерствозаявления о предоставлении лицензии в электронной форме основанием для егоприема (регистрации) является представление заявителем посредством порталагосударственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" .

 

Заявление опредоставлении лицензии представляется в соответствии с требованиями,указанными в части 1 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, по форме, утвержденнойминистерством.

 

2.7.1.1.Заявление о предоставлении лицензии подписывается руководителем юридическоголица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридическоголица, индивидуальным предпринимателем.

 

В заявлении опредоставлении лицензии при выполнении работ (оказании услуг), предусмотренныхпунктами 2, 3, 11, 15, 16, 23, 27, 28, 39, 43, 44, 55, 63 приложения кПоложению о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений ,утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря2011 г. N 1085 "О лицензировании деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений" , указываются конкретные наркотические средства ипсихотропные вещества и их прекурсоры, внесенные всписки I - III и таблицу I списка IV перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащихконтролю в Российской Федерации (далее именуется - перечень), а также:

 

1) полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числефирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, адресего места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого видадеятельности, которую намерен осуществлять соискатель лицензии, государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа,подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единыйгосударственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахожденияоргана, осуществившего государственную регистрацию, а также номерателефона и (при наличии) адреса электронной почты юридического лица;

 

2) фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуальногопредпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществлениялицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискательлицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений обиндивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившегогосударственную регистрацию, а также номера телефона и (при наличии) адресаэлектронной почты индивидуального предпринимателя;

 

3)идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановкесоискателя лицензии на учет в налоговом органе;

 

4) лицензируемыйвид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять с указаниемвыполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый виддеятельности;

 

5) реквизитыдокументов [наименование органа (организации), выдавшего документ, дата,номер], перечень которых определяется Положением о лицензировании деятельностипо обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений , утвержденным постановлением Правительства Российской Федерацииот 22 декабря 2011 г. N 1085 "О лицензировании деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений"  (далее именуется - Положение о лицензировании), и которые свидетельствуют о соответствиисоискателя лицензии лицензионным требованиям.

 

В заявлении опредоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о направленииему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.

 

2.7.1.2. Кзаявлению о предоставлении лицензии прилагаются документы (копии документов) всоответствии с требованиями, указанными в части 3 статьи 13 Федерального законаN 99-ФЗ и пункте 7 Положения о лицензировании, и которые свидетельствуют осоответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, а именно:

 

1) копииучредительных документов юридического лица, засвидетельствованные внотариальном порядке;

 

2) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензиипринадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основаниисоответствующих установленным требованиям и необходимых для осуществлениядеятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений оборудования помещений и земельных участков, права на которые незарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним;

 

3) копиюсертификата специалиста, подтверждающего соответствующую профессиональнуюподготовку руководителя юридического лица или руководителя соответствующегоподразделения юридического лица при осуществлении деятельности по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I - IIIперечня, прекурсоров, внесенных в список I перечня, икультивирования наркосодержащих растений;

 

4) копии справок, выданных государственными учреждениямиздравоохранения в установленном законодательством Российской Федерации порядке,об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмому работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должныиметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, а также прекурсорам, внесенным в список I и таблицу I списка IVперечня, или культивируемым наркосодержащимрастениям;

 

5) сведения оналичии заключений органа по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, предусмотренных абзацами третьим и пятым пункта 3 статьи10 и абзацем третьим пункта 7 статьи 30 Федерального закона от 08 января 1998г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"  (далее именуется - Федеральный закон "Онаркотических средствах и психотропных веществах" );

 

6) копиидокументов об образовании лиц, осуществляющих деятельность по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I - IIIперечня, прекурсоров, внесенных в список I перечня, атакже о квалификации фармацевтических и медицинских работников;

 

7) описьприлагаемых документов.

 

Министерствов рамках межведомственного взаимодействия получает следующие документы:

 

документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на правесобственности или на ином законном основании необходимых для осуществлениядеятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений помещений, соответствующих установленным требованиям, права на которыезарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним;

 

заключениеоргана по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,предусмотренное абзацами третьим и пятым пункта 3 статьи 10 и абзацем третьимпункта 7 статьи 30 Федерального закона "О наркотических средствах ипсихотропных веществах" , выданное вустановленном порядке;

 

документ,подтверждающий уплату государственной пошлины.

 

Документы,получаемые министерством в рамках межведомственного взаимодействия, заявительможет представить в министерство по собственной инициативе.

 

2.7.2. Для переоформления лицензии заявитель представляет непосредственнов министерство или направляет почтовым отправлением или в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью, заявление о переоформлениилицензии в соответствии с требованиями, указанными в части 3 статьи 18Федерального закона N 99-ФЗ, по форме, утвержденной приказом Федеральной службыпо надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 19 марта 2012 г. N1197-Пр/12 "Об утверждении форм документов, используемыхФедеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития впроцессе лицензирования деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений" , а также оригинал действующей лицензии.

 

2.7.2.1. Вслучае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении опереоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или егоправопреемнике, предусмотренные подпунктом 2.7.1.1 настоящего административногорегламента, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующихизменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

 

2.7.2.2. Принамерении лицензиата:

 

1)осуществлять деятельность по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений по адресу, не указанному влицензии в соответствии с пунктом 8 Положения о лицензировании в заявлении о переоформлении лицензии лицензиат указывает этотадрес, а также представляет:

 

а) сведения,содержащие новый адрес осуществления деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ;

 

б) копии документов, которые подтверждают наличие у лицензиатапринадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основаниисоответствующих установленным требованиям и необходимых для осуществлениядеятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений оборудования, помещений и земельных участков, права на которые незарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним;

 

в) сведения оналичии заключения органа по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 10Федерального закона "О наркотических средствах и психотропныхвеществах" ;

 

г) сведения осертификате специалиста, подтверждающем соответствующую профессиональнуюподготовку руководителя подразделения юридического лица, расположенного поновому адресу, при осуществлении оборота наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I - III перечня, прекурсоров,внесенных в список I перечня, и культивирования наркосодержащихрастений.

 

Министерствов рамках межведомственного взаимодействия получает следующие документы:

 

документы,подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законномосновании необходимых для осуществления деятельности по обороту наркотическихсредств и психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений помещений,соответствующих установленным требованиям, права на которые зарегистрированы вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

 

заключениеоргана по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,предусмотренное абзацем третьим пункта 3 статьи 10 Федерального закона "Онаркотических средствах и психотропных веществах" ,выданное в установленном порядке;

 

документ,подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

 

Документы,получаемые министерством в рамках межведомственного взаимодействия, заявительможет представить в министерство по собственной инициативе;

 

2) выполнятьработу (оказывать услугу) по культивированию наркосодержащихрастений, ранее не указанную в лицензии, в соответствии с пунктом 9 Положения олицензировании лицензиат в заявлении о переоформлении лицензии указывает этуработу (услугу), а также предоставляет:

 

а) сведения оновой работе (услуге) по культивированию наркосодержащихрастений, которую лицензиат намерен выполнять (оказывать);

 

б) копии документов, которые подтверждают наличие у лицензиата направе собственности или на ином законном основании соответствующихустановленным требованиям и необходимых для осуществления деятельности пообороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растенийоборудования, помещений и земельных участков, права на которые незарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанномреестре - сведения об этих помещениях и земельных участках);

 

в) сведения оналичии заключения органа по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, предусмотренного абзацем 3 пункта 3 статьи 10Федерального закона "О наркотических средствах и психотропныхвеществах" .

 

Министерствов рамках межведомственного взаимодействия получает следующие документы:

 

документы,подтверждающие наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законномосновании необходимых для осуществления деятельности по обороту наркотическихсредств и психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений помещений,соответствующих установленным требованиям, права на которые зарегистрированы вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

 

заключениеоргана по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,предусмотренное абзацем 3 пункта 3 статьи 10 Федерального закона "О наркотическихсредствах и психотропных веществах" , выданное вустановленном порядке;

 

документ,подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

 

Документы,получаемые министерством в рамках межведомственного взаимодействия, заявительможет представить в министерство по собственной инициативе.

 

2.7.2.3. Вслучае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ееосуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензииуказываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которойфактически она прекращена.

 

Министерствов рамках межведомственного взаимодействия получает документ, подтверждающийуплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

 

Документ,получаемый министерством в рамках межведомственного взаимодействия, заявительможет представить в министерство по собственной инициативе.

 

2.7.2.4. Вслучае изменения наименования юридического лица или места его нахождения взаявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате иданные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений вЕдиный государственный реестр юридических лиц.

 

2.7.3. Дляпредоставления дубликата лицензии либо копии лицензии заявитель представляетнепосредственно в министерство или направляет почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, следующие документы:

 

2.7.3.1. Для предоставления дубликата лицензии - заявление о предоставлениидубликата лицензии по форме, утвержденной приказом Федеральной службы понадзору в сфере здравоохранения и социального развития от 19 марта 2012 г. N1197-Пр/12 "Об утверждении форм документов, используемых Федеральнойслужбой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в процесселицензирования деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений" .

 

В случаепорчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагаетсяиспорченный бланк лицензии.

 

Министерствов рамках межведомственного взаимодействия получает документ, подтверждающийуплату государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии.

 

Документ,получаемый министерством в рамках межведомственного взаимодействия, заявительможет предоставить в министерство по собственной инициативе.

 

2.7.3.2. Для предоставления копии лицензии - заявление о получении копиилицензии по форме, утвержденной приказом Федеральной службы по надзору в сферездравоохранения и социального развития от 19 марта 2012 г. N 1197-Пр/12"Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой понадзору в сфере здравоохранения и социального развития в процесселицензирования деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений" .

 

2.7.4. Дляпрекращения действия лицензии не позднее чем за 15календарных дней до дня фактического прекращения деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений лицензиат,имеющий намерение прекратить указанную деятельность, представляет вминистерство или направляет в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельностипо форме, утвержденной приказом Федеральной службы по надзору в сферездравоохранения и социального развития от 19 марта 2012 г. N 1197-Пр/12"Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой понадзору в сфере здравоохранения и социального развития в процесселицензирования деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений" .

 

2.7.5. Припредоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать отзаявителя:

 

представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;

 

представлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении министерства и иныхгосударственных органов в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Волгоградской области.

 

Документы иинформацию, которые не вправе требовать министерство, заявитель можетпредставить по собственной инициативе.

 

2.7.6.Возврат заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется при наличииодного из следующих оснований:

 

лицензированиедеятельности соискателя лицензии или лицензиата не отнесено в соответствии сФедеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации" к компетенции министерства;

 

документы,запрошенные министерством, не представлены соискателем лицензии или лицензиатомв течение 30 дней со дня получения уведомления министерства о перечненедостающих документов или неправильно оформленных (заполненных) документов и(или) заявления.

 

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги:

 

2.8.1. Впредоставлении, переоформлении лицензии отказывается по следующим основаниям:

 

при наличии впредставленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении(переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостовернойили искаженной информации;

 

установленноев ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионнымтребованиям.

 

2.8.2. Ввыдаче дубликата лицензии, копии лицензии, прекращении действия лицензииотказывается при обращении с заявлением лица, не являющегося лицензиатом или неимеющего полномочий на совершение указанного действия.

 

2.9. Переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги.

 

Необходимые иобязательные иные государственные и муниципальные услуги для предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.

 

2.10.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственнойуслуги.

 

Запредоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензииуплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленныхзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Заосуществление лицензирования платеж не взимается.

 

2.11. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

 

Срок ожиданиязаявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги ипри получении результата предоставления государственной услуги составляет 15минут.

 

2.12. Срок ипорядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

 

Регистрациядокументов, поступивших в министерство и необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в том числе в электронной форме, производится в деньпоступления.

 

2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, кместу ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовойи мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

 

2.13.1. Впомещениях министерства, предназначенных для работы с заявителями, размещаютсяинформационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации опредоставлении государственной услуги.

 

Местапредоставления государственной услуги включают места для ожидания, приема,которые оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются бумагой,письменными принадлежностями (для записи информации).

 

2.13.2. Размещениеинформации по предоставлению государственной услуги осуществляется в формедокументов на бумажных носителях и в электронной форме.

 

Информация попредоставлению государственной услуги размещается на официальном порталеГубернатора и Правительства Волгоградской области и с использованиемгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)".

 

Наофициальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской областиразмещаются следующие информационные материалы:

 

а)нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области,регламентирующие порядок лицензирования;

 

б) текстнастоящего административного регламента;

 

в) перечень документов,представляемых для получения результата исполнения государственной услуги;

 

г) формыдокументов для заполнения;

 

д) материалыи сведения:

 

об оплатегосударственной пошлины;

 

о времениприема и выдачи документов и устного информирования (консультирования);

 

о местеприема и выдачи документов;

 

обответственных должностных лицах, осуществляющих прием и выдачу документов,информирование и консультирование;

 

е) контактныетелефоны.

 

При измененииинформации о предоставлении государственной услуги осуществляется ееобновление.

 

2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги.

 

2.14.1.Показателем доступности государственной услуги является открытый доступ длязаявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственнойуслуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лицминистерства.

 

2.14.2.Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителяс должностными лицами продолжительностью 20 - 30 минут не более двух раз запериод предоставления государственной услуги.

 

2.14.3.Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги по справочным телефонам и посредством использованияинформационно-телекоммуникационных технологий.

 

2.14.4.Показатель качества государственной услуги включает в себя следующиесоставляющие:

 

соблюдениестандарта предоставления государственной услуги;

 

отсутствиеобоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лицминистерства при предоставлении государственной услуги;

 

отсутствиеобращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственнойуслуги.

 

2.15. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственныхуслуг в электронной форме.

 

2.15.1. Обеспечениевозможности получения заявителями информации о предоставляемой государственнойуслуге на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской областии с использованием государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)".

 

2.15.2.Обеспечение возможности получения заявителями на официальном порталеГубернатора и Правительства Волгоградской области и с использованиемгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" форм заявлений и иных документов,необходимых для получения государственной услуги в электронной форме.

 

2.15.3.Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услугипредставлять документы в электронном виде с использованием официального порталаГубернатора и Правительства Волгоградской области и государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)".

 

2.15.4.Обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документаотправления уведомления заявителю электронного сообщения, подтверждающегопоступление обращения в министерство.

 

2.15.5. Дляпредоставления лицензии необходимы следующие документы (сведения),запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия,которые находятся в распоряжении:

 

1) ФНСРоссии:

 

сведения о соискателе лицензии - юридическом лице, содержащиеся вЕдином государственном реестре юридических лиц (государственный регистрационныйномер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающегофакт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестрюридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика и данные документа опостановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе);

 

сведения о соискателе лицензии - индивидуальном предпринимателе,содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего фактвнесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей, идентификационный номерналогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет вналоговом органе);

 

2) Росреестра - сведения, подтверждающие наличие у соискателялицензии на праве собственности или ином законном основании необходимых дляосуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений помещений, права на которыезарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним;

 

3)Федерального казначейства - документ, подтверждающий уплату государственнойпошлины за предоставление лицензии;

 

4) ФСКНРоссии - сведения о наличии заключений органа по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ, предусмотренных абзацами третьими пятым пункта 3 статьи 10 и абзацем третьим пункта 7 статьи 30 Федеральногозакона "О наркотических средствах и психотропных веществах" .

 

2.15.6. Для переоформления лицензии в случае намерения лицензиатаосуществлять деятельность по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений по адресу места ее осуществления,не указанному в лицензии, и (или) намерения лицензиата выполнять новые работы,оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, необходимыследующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении:

 

1) ФНСРоссии:

 

сведения о соискателе лицензии - юридическом лице, содержащиеся вЕдином государственном реестре юридических лиц (государственный регистрационныйномер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающегофакт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестрюридических лиц; идентификационный номер налогоплательщика и данные документа опостановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе);

 

сведения о соискателе лицензии - индивидуальном предпринимателе,содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего фактвнесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей, идентификационный номерналогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет вналоговом органе);

 

2) Росреестра - сведения, подтверждающие наличие у соискателялицензии на праве собственности или ином законном основании необходимых дляосуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений помещений, права на которыезарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним;

 

3)Федерального казначейства - документ, подтверждающий уплату государственнойпошлины за предоставление лицензии;

 

4) ФСКНРоссии - сведения о наличии заключений органа по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ, предусмотренных абзацами третьими пятым пункта 3 статьи 10 и абзацем третьим пункта 7 статьи 30 Федеральногозакона "О наркотических средствах и психотропных веществах" .

 

2.15.7. Для переоформления лицензии, за исключением случаев намерениялицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ееосуществления, не указанному в лицензии, и (или) намерения лицензиата внестиизменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг,составляющих лицензируемый вид деятельности, необходимы следующие документы(сведения), запрашиваемые в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, которые находятся в распоряжении:

 

1) ФНС России- сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи13 Федерального закона N 99-ФЗ, данные документа, подтверждающего факт внесениясоответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц;

 

2)Федерального казначейства - документ, подтверждающий уплату государственнойпошлины за переоформление лицензии.

 

2.15.8. Дляпереоформления лицензии в случае прекращения деятельности по одному адресу илинескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, необходимдокумент об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии, которыйнаходится в распоряжении Федерального казначейства.

 

2.15.9. Дляполучения дубликата лицензии необходим документ об уплате государственнойпошлины за предоставление дубликата, который находится в распоряженииФедерального казначейства.

 

 

 3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур (действий) в электронной форме

3.1.Предоставление государственной услуги предусматривает:

 

прием,регистрацию и проверку документов;

 

предоставлениелицензии;

 

переоформлениелицензии;

 

предоставлениедубликата лицензии, копии лицензии;

 

прекращениедействия лицензии;

 

оформление ивыдачу лицензии.

 

3.2.Выполнение административных процедур в рамках предоставления государственнойуслуги осуществляется государственными гражданскими служащими министерства -специалистами отдела лицензирования (далее именуются - ответственныеисполнители) в соответствии с установленным распределением должностныхобязанностей.

 

3.3. Блок-схема последовательности действий министерства при предоставлениигосударственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений (в частидеятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенныхв списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, заисключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) приведена в приложении к настоящему административномурегламенту.

 

3.4.Последовательность действий должностных лиц министерства при приеме,регистрации и проверке документов.

 

3.4.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги являетсяпоступившее в министерство заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии(копии или дубликата лицензии) и прилагаемые к нему документы.

 

3.4.2. Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии (копиялицензии или дубликата лицензии) и прилагаемые к нему документы могут бытьпредставлены в министерство соискателем лицензии или лицензиатом либо ихуполномоченными представителями на бумажном носителе непосредственно, по почте,в электронном виде, в том числе с использованием государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)".

 

3.4.3.Ответственный исполнитель удостоверяется, что:

 

документыпрошиты, пронумерованы и скреплены печатями;

 

в документахнет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

 

документы неисполнены карандашом;

 

документы неимеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначноистолковать их содержание.

 

3.4.4.Поступившие заявление и документы принимаются ответственным исполнителем поописи, регистрируются в журнале регистрации в день поступления.

 

Припредставлении заявления и документов, в том числе в электронной форме,ответственный исполнитель принимает заявление и иные документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, и регистрирует их в журнале регистрациив день поступления.

 

3.4.5. Копияописи с отметкой о дате приема заявления и документов направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении соискателю лицензии илилицензиату либо вручается их уполномоченным представителям в день поступления.

 

3.4.6.Ответственный исполнитель передает заявление и документы начальнику отделалицензирования. Начальник отдела лицензирования в день регистрации заявления идокументов рассматривает их и назначает ответственного исполнителя из числасотрудников отдела лицензирования.

 

3.4.7.Ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих дней со днярегистрации документов, проводит проверку заявления и документов на предмет отнесения лицензирования деятельности соискателя лицензииили лицензиата к компетенции министерства, а также полноты и правильностиоформления и заполнения заявления и документов.

 

3.4.8. Еслисоискатель лицензии или лицензиат не относится к организациям, лицензированиекоторых осуществляется министерством, или к лицензированию заявленадеятельность соискателя лицензии или лицензиата, лицензирование которой неосуществляется министерством, ответственный исполнитель готовит уведомление оботказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документовс указанием мотивированной причины отказа.

 

Уведомление сприложением представленных документов в срок, не превышающий семи рабочих днейсо дня регистрации заявления и документов, направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении соискателю лицензии или лицензиату либовручается их уполномоченным представителям. Уведомление подписывает заместительминистра здравоохранения Волгоградской области (далее именуется - заместительминистра).

 

3.4.9. Вслучае представления соискателем лицензии или лицензиатом заявления опредоставлении лицензии или переоформлении лицензии и документов в полномобъеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, указанныезаявление и документы принимаются к рассмотрению по существу.

 

3.4.10. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатомзаявления и (или) документов не в полном объеме, неправильно оформленных и(или) неправильно заполненных, ответственный исполнитель в течение трех рабочихдней со дня регистрации поступления заявления и документов направляетсоискателю лицензии или лицензиату либо вручает его уполномоченномупредставителю уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный сроквыявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют,или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении.

 

В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образомоформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полномобъеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии(лицензиатом), министерство принимает решение о рассмотрении этого заявления иприлагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положениям частей1 и (или) 3 статьи 13 или частей 1 и (или) 3 статьи 18 Федеральногозакона N 99-ФЗ - о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов смотивированным обоснованием причин возврата.

 

Ответственныйисполнитель готовит уведомление об отказе в принятии заявления и документов крассмотрению по существу с указанием мотивированной причины отказа.

 

Уведомление сприложением представленных документов в срок, не превышающий семи рабочих днейсо дня регистрации заявления и документов, направляется соискателю лицензии илилицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.Уведомление подписывается заместителем министра.

 

3.5. Последовательностьдействий должностных лиц министерства при предоставлении лицензии.

 

3.5.1.Ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих дней со дняприема и регистрации заявления и документов, готовит проекты приказов опроведении внеплановой документарной и внеплановой выездной проверок соискателялицензии, в которых назначается лицо (лица), уполномоченное (уполномоченные) напроведение внеплановых и выездных проверок.

 

3.5.2. Приказы о проведении внеплановых документарной и выездной проверокподписываются министром здравоохранения Волгоградской области (далее именуется- министр).

 

3.5.3. Ответственный исполнитель при поступлении в министерство надлежащимобразом оформленных заявления и документов в полном объеме осуществляетпроверку полноты и достоверности представленных сведений, имеющихся влицензионном деле, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей1 и 3 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о соискателелицензии, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей и другихфедеральных информационных ресурсах, и определения:

 

наличия всехдокументов, предусмотренных подпунктом 2.7.1 настоящего административногорегламента (полноты документов);

 

согласованностипредставленной информации между отдельными документами;

 

полноты и достоверности представленных в заявлении и прилагаемых кнему документах сведений, в том числе сведений, полученных министерством путеммежведомственного информационного взаимодействия, предусмотренных подпунктом2.15.5 настоящего административного регламента.

 

3.5.4. Порезультатам внеплановой документарной проверки ответственный исполнительсоставляет акт проверки полноты и достоверности сведений, представленныхсоискателем лицензии.

 

3.5.5. Поокончании внеплановой документарной проверки на основании приказа министерствапроводится внеплановая выездная проверка соискателя лицензии в срок, непревышающий 20 рабочих дней с даты начала проверки.

 

3.5.6.Предметом внеплановой выездной проверки являются состояние помещений, зданий,сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которыепредполагается использовать соискателем лицензии при осуществлениилицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществлениялицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия такихобъектов и работников лицензионным требованиям.

 

3.5.7. Послезавершения внеплановой выездной проверки соискателя лицензии по ее результатамответственный исполнитель готовит проект приказа о предоставлении лицензии (оботказе в предоставлении лицензии) с учетом:

 

результатоввнеплановой документарной проверки;

 

результатоввнеплановой выездной проверки.

 

3.5.8.Оформление и выдача лицензии осуществляется в соответствии с подпунктами 3.9.1- 3.9.5 настоящего административного регламента.

 

3.5.9. При наличии в представленных соискателем лицензии заявлении опредоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной илиискаженной информации и (или) в случае установленного в ходе проверкинесоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям лицо,уполномоченное на проведение проверки, на основании акта проверки готовитпроект приказа министерства об отказе в предоставлении лицензии, проводитсогласование проекта приказа министерства об отказе в предоставлениилицензии. Проект приказа министерства об отказе в предоставлении лицензиирассматривается и подписывается министром не позднее 44-го рабочего дня с датырегистрации поступивших от соискателя лицензиизаявления о предоставлении лицензии.

 

3.5.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензииответственный исполнитель вручает в течение трех рабочих дней со дня принятияэтого решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении уведомление, подписанное заместителемминистра, об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованиемпричин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов ииных документов, являющихся основанием такогоотказа, или, если причиной является установленное в ходе проверкинесоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, на реквизиты актапроверки соискателя лицензии.

 

3.5.11. Припредоставлении государственной услуги в электронной форме ответственныйисполнитель размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернетинформацию о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

 

3.6.Последовательность действий министерства при переоформлении лицензии.

 

3.6.1.Должностное лицо, осуществившее прием и регистрацию заявления о переоформлениилицензии и прилагаемых к нему документов (содержащихся в них сведений),является ответственным исполнителем по рассмотрению указанных заявления идокументов, представленных заявителем. Начальник отдела лицензирования можетназначить иного ответственного исполнителя из числа сотрудников отделалицензирования.

 

3.6.2. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих днейсо дня приема заявления о переоформлении лицензии (за исключением случаевнамерения лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по месту егоосуществления, не указанному в лицензии, и намерения лицензиата внестиизменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг,составляющих лицензируемый вид деятельности) и прилагаемых к нему документов(содержащихся в них сведений), готовит проект приказа о проведениивнеплановой документарной проверки заявителя.

 

3.6.3. Ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней, но непозднее пяти рабочих дней со дня поступления в министерство надлежащим образомоформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к немудокументов (содержащихся в них сведений), осуществляет проверку полноты идостоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихсяв его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся вуказанном заявлении и прилагаемых к нему документахновых сведений с целью определения:

 

1) наличияоснований для переоформления лицензии;

 

2) полноты и достоверности представленных в заявлении сведений исопоставляет их с данными, получаемыми министерством путем межведомственногоинформационного взаимодействия:

 

а) от ФНСРоссии - сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, данные документа, подтверждающего фактвнесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридическихлиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

 

б) отФедерального казначейства - сведения об уплате государственной пошлины запереоформление лицензии.

 

Порезультатам внеплановой документарной проверки ответственный исполнительсоставляет акт проверки полноты и достоверности сведений, представленныхзаявителем.

 

3.6.4. Втечение двух рабочих дней со дня завершения внеплановой документарной проверкиполноты и достоверности сведений, представленных заявителем, ответственныйисполнитель готовит проект приказа о переоформлении лицензии (об отказе впереоформлении лицензии).

 

3.6.5. Проектприказа, заявление и документы для переоформления лицензии рассматриваютсяминистром в течение двух рабочих дней, но не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации поступившего от лицензиата надлежащимобразом оформленного заявления о переоформлении лицензии с целью принятиярешения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.

 

3.6.6.Оформление и выдача лицензии осуществляется в соответствии с подпунктами 3.9.1- 3.9.5 настоящего административного регламента.

 

3.6.7. Вслучае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии административнаяпроцедура осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.5.10, 3.5.11настоящего административного регламента.

 

3.6.8. При поступлении в министерство заявления о переоформлении лицензиив случаях намерения лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности поместу его осуществления, не указанному в лицензии, и намерения лицензиатавнести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемыхуслуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и прилагаемых к немудокументов (содержащихся в них сведений) ответственный исполнитель в срок, непревышающий трех рабочих дней со дня приема и регистрации, готовитпроект приказа о проведении внеплановой документарной проверки заявителя, вкотором назначаются лица, уполномоченные на проведение проверки.

 

3.6.9. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 10 рабочих дней содня поступления в министерство заявления о переоформлении лицензии иприлагаемых к нему документов (содержащихся в них сведений), осуществляетпроверку полноты и достоверности представленных сведений с учетом сведений олицензиате, имеющихся в лицензионном деле, в целях оценки соответствия такихсведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о лицензиате, содержащимся вЕдином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах, ис целью определения:

 

наличия всехдокументов, предусмотренных подпунктом 2.7.2.2 настоящего административногорегламента (полноты документов);

 

наличияоснований для переоформления лицензии;

 

полноты и достоверности представленных в заявлении и прилагаемых кнему документах сведений, в том числе сведений, полученных министерством путеммежведомственного информационного взаимодействия, предусмотренных подпунктом2.15.5 настоящего административного регламента.

 

3.6.10. Порезультатам внеплановой документарной проверки ответственный исполнительсоставляет акт проверки полноты и достоверности сведений, представленныхсоискателем лицензии.

 

3.6.11. Поокончании внеплановой документарной проверки на основании приказа министерствапроводится внеплановая выездная проверка соискателя лицензии в срок, непревышающий 20 рабочих дней с даты начала проверки.

 

3.6.12.Предметом внеплановой выездной проверки являются состояние помещений, зданий,сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которыепредполагается использовать соискателем лицензии при осуществлениилицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществлениялицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия такихобъектов и работников лицензионным требованиям.

 

3.6.13. Послезавершения внеплановой выездной проверки лицензиата по ее результатамответственный исполнитель готовит проект приказа о переоформлении лицензии (оботказе в переоформлении лицензии) с учетом:

 

результатоввнеплановой документарной проверки;

 

результатоввнеплановой выездной проверки.

 

3.6.14.Проект приказа, заявление и документы для переоформления лицензиирассматриваются министром не позднее 29 рабочих дней с датырегистрации поступивших от лицензиата надлежащим образом оформленногозаявления и документов с целью принятия решения о переоформлении лицензии либооб отказе в переоформлении лицензии.

 

3.6.15.Оформление и выдача лицензии осуществляется в соответствии с подпунктами 3.9.1- 3.9.5 настоящего административного регламента.

 

3.6.16. Вслучае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии административнаяпроцедура осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.5.10, 3.5.11настоящего административного регламента.

 

3.7.Последовательность действий министерства при выдаче дубликата лицензии.

 

3.7.1.Ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня поступления вминистерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлениидубликата лицензии:

 

1)осуществляет проверку достоверности представленных сведений с учетом сведений олицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:

 

а) наличияоснований для предоставления дубликата лицензии;

 

б) полноты и достоверности представленных в заявлении сведений исопоставляет их с данными (сведения об уплате государственной пошлины запредоставление дубликата лицензии), получаемыми министерством путеммежведомственного информационного взаимодействия от Федерального казначейства;

 

2) оформляетдубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и"оригинал лицензии признается недействующим";

 

3) вносит вединый реестр лицензий номер и дату выдачи дубликата лицензии;

 

4) вручаетдубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.

 

3.7.2. Вслучае поступления в министерство заявления о предоставлении копии лицензииминистерство выдает лицензиату заверенную копию лицензии в срок,предусмотренный подпунктом 2.4.4 настоящего административного регламента, илинаправляет копию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

 

3.8.Последовательность действий министерства при прекращении действия лицензии.

 

3.8.1. Не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактическогопрекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерениепрекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить вминистерство по почте либо с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) заявление о прекращении лицензируемого видадеятельности по форме, утвержденной министерством.

 

3.8.2.Лицензиат вправе направить в министерство в форме электронного документа,подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого видадеятельности.

 

3.8.3.Министерство принимает решение о прекращении действия лицензии в срок,предусмотренный подпунктом 2.4.5 настоящего административного регламента.

 

3.8.4.Решение министерства о прекращении действия лицензии оформляется и доводится досведения заявителя в следующем порядке:

 

решение опрекращении действия лицензии оформляется приказом министерства;

 

приказ опрекращении действия лицензии подписывается министроми факт прекращения действия лицензии регистрируется в реестре лицензий;

 

действиелицензии прекращается со дня принятия лицензирующим органом решения опрекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращениилицензируемого вида деятельности;

 

в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о прекращениидействия лицензии ответственный исполнитель вручает или направляет заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью, в случае если заявление опрекращении лицензируемого вида деятельности было направлено в министерство вформе электронного документа, подписанного электронной подписью, уведомление опрекращении действия лицензии.

 

3.9.Последовательность действий должностных лиц министерства при оформлении ивыдаче лицензии.

 

3.9.1. Приказминистерства о предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии оформляетсяодновременно с бланком лицензии и бланком приложения к ней.

 

3.9.2. Приказминистерства о предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии и бланклицензии одновременно подписываются министром и заверяются печатьюминистерства.

 

3.9.3.Ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих дней после дняподписания и регистрации лицензии, вручает лицензию лицензиату или направляетее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

 

3.9.4. Бланклицензии или бланк приложения выдаются руководителю организации - соискателялицензии или лицензиата либо их уполномоченным представителям при предъявлениислужебного удостоверения или иных документов, подтверждающих занимаемуюдолжность руководителя организации - соискателя лицензии или лицензиата,доверенности на получение бланка лицензии или бланка приложения (принеобходимости).

 

3.9.5. Припредоставлении услуги в электронной форме (если в запросе указано нанеобходимость предоставления лицензии в форме электронного документа)ответственный исполнитель направляет соискателю лицензии или лицензиатулицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, илиуведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

 

3.10.Сведения о конкретной лицензии предоставляются министерством бесплатно втечение пяти рабочих дней со дня получения запроса о представлении такихсведений.

 

Сведения изединого реестра лицензий предоставляются в виде выписки из реестра лицензий,или копии приказа о выдаче лицензии, или справки об отсутствии запрашиваемыхсведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений олицензиях либо при невозможности определения конкретного лицензиата.

 

 

 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными исполнителями положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

 

4.1.1.Контроль исполнения установленных настоящим административным регламентомпроцедур осуществляется ответственными исполнителями.

 

4.1.2.Специалисты министерства (ответственные исполнители), участвующие впредоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность заполноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение иисполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги.

 

4.1.3.Ответственность специалистов министерства, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах всоответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации.

 

4.1.4.Текущий контроль за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги, за соблюдением специалистамиминистерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положенийнастоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далееименуется - контроль), осуществляется должностными лицами министерства,ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

 

4.2. Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги.

 

Контрольосуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановыхмероприятий по контролю.

 

Контроль осуществляется путем проведения должностными лицамиминистерства, ответственными за организацию предоставления государственнойуслуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспеченияустранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовкиответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие)специалистов министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

 

Контрольосуществляется постоянно на всех этапах оказания государственной услугиначальником отдела лицензирования.

 

Периодичностьосуществления контроля устанавливается министром.

 

4.3.Ответственность должностных лиц министерства, ответственных за организациюработы по предоставлению государственной услуги, за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.

 

Должностныелица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несутперсональную ответственность за предоставление государственной услуги всоответствии с настоящим административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственнойуслуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственнойуслуги.

 

4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроляза предоставлением государственной услуги.

 

4.4.1.Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения контроля:

 

проведениеконтроля в форме плановых и внеплановых проверок;

 

проведениепланового контроля не реже двух раз в год.

 

В ходепланового контроля проводятся комплексные и тематические проверки. Припроведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственнойуслуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные сисполнением определенной административной процедуры.

 

4.4.2. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями(бездействием) специалистов министерства, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

 

 

 5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решенийминистерства, должностного лица министерства либо государственного гражданскогослужащего

5.1. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий(бездействия) министерства, должностного лица министерства либогосударственного гражданского служащего.

 

5.1.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсяв том числе следующие действия (бездействие) и решения:

 

нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

 

нарушениесрока предоставления государственной услуги;

 

требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области дляпредоставления государственной услуги;

 

отказ вприеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области дляпредоставления государственной услуги;

 

отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области;

 

затребованиес заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области;

 

отказ министерства, должностного лица министерства,государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и(или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

 

5.2. Общиетребования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

 

5.2.1. Жалобаподается в министерство в письменной форме на бумажном носителе или вэлектронной форме. Жалобы на решения, принятые министром, подаются вФедеральную службу по надзору в сфере здравоохранения.

 

5.2.2. Жалобаможет быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногопортала Губернатора и Правительства Волгоградской области, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

 

Личный приемзаявителей проводят министр или его заместители в соответствии с установленнымграфиком по адресу: 400005, Волгоград, пр-кт им. В.И.Ленина, д. 56а.

 

Личный приемминистром или его заместителями может проводиться по предварительной записи.

 

Записьзаявителей проводится при личном обращении или с использованием средствтелефонной связи по номерам телефонов, указанным на официальном порталеГубернатора и Правительства Волгоградской области и на информационных стендах,расположенных в помещениях министерства.

 

Работникминистерства, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их одате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностноголица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющих прием.

 

5.2.3. Жалобадолжна содержать:

 

наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 

наименование и сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии физического лица) и адресместа жительства заявителя - индивидуального предпринимателя, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 

сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лицаминистерства, предоставляющего государственную услугу, государственногогражданского служащего;

 

доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)министерства, должностного лица министерства, предоставляющего государственнуюуслугу, государственного гражданского служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

 

Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

 

5.2.4. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрениюуполномоченным должностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа министерства в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.

 

5.2.5. Порезультатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующихрешений:

 

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных министерством опечаток и (или) ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, атакже в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

 

2) отказываетв удовлетворении жалобы.

 

5.2.6. Непозднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных вподпункте 5.2.5 настоящего административного регламента, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

 

5.2.7. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления уполномоченное должностное лицо незамедлительно направляетсоответствующие материалы в органы прокуратуры и иные государственные органы.

 

5.2.8.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставлениягосударственной услуги, а также действия (бездействие) должностных лицминистерства в судебном порядке в соответствии с нормами процессуальногозаконодательства.

 

Приложение

к административномурегламенту

предоставленияминистерством

здравоохранения Волгоградской

областигосударственной услуги

по лицензированиюдеятельности

по обороту наркотических

средств, психотропных веществ

и их прекурсоров, культивированию

наркосодержащих растений (в части

деятельности пообороту наркотических

средств и психотропныхвеществ,

внесенныхв списки I, II и III

перечня наркотическихсредств,

психотропных веществ иих прекурсоров,

подлежащих контролю в Российской

Федерации, заисключением деятельности,

осуществляемойорганизациями оптовой

торговлилекарственными средствами

и аптечнымиорганизациями,

подведомственнымифедеральным

органам исполнительнойвласти,

государственнымакадемиям наук)

 

 БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПОЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, КУЛЬТИВИРОВАНИЮ НАРКОСОДЕРЖАЩИХ РАСТЕНИЙ

(ВЧАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

И ПСИХОТРОПНЫХВЕЩЕСТВ, ВНЕСЕННЫХ В СПИСКИ I, II И III

ПЕРЕЧНЯНАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ

ПРЕКУРСОРОВ,ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И АПТЕЧНЫМИ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ,ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ АКАДЕМИЯМ НАУК)

-----------------¬ ------------------¬---------------¬---------------¬---------------¬--------------¬

¦  Поступление   ¦ ¦   Поступление   ¦¦ Поступление  ¦¦ Поступление ¦¦ Поступление  ¦¦ Поступление ¦

¦   надлежащим   ¦ ¦   надлежащим    ¦¦  надлежащим  ¦¦ надлежащим  ¦¦  надлежащим  ¦¦ надлежащим  ¦

¦    образом     ¦ ¦    образом    ¦¦   образом    ¦¦  образом    ¦¦   образом   ¦¦   образом   ¦

¦  оформленного  ¦ ¦  оформленного  ¦¦ оформленного ¦¦ оформленного ¦¦ оформленного ¦¦оформленного ¦

¦  заявления о   ¦ ¦   заявления о   ¦¦ заявления о  ¦¦ заявления о ¦¦ заявления о  ¦¦ заявления о ¦

¦ предоставлении ¦ ¦ переоформлении ¦¦предоставлени覦предоставлени覦предоставлени覦прекращении ¦

¦  лицензии и в  ¦ ¦  лицензии и в  ¦¦  дубликата   ¦¦  дубликата  ¦¦копии лицензи覦  действия   ¦

¦ полном объеме  ¦ ¦  полномобъеме  ¦¦ лицензии (в  ¦¦  лицензии и  ¦¦             ¦¦ лицензии   ¦

¦ прилагаемых к  ¦ ¦ прилагаемых к  ¦¦случае утраты ¦¦ испорченного ¦¦             ¦¦            ¦

¦нему документов ¦ ¦ нему документов ¦¦  лицензии)  ¦¦    бланка    ¦¦             ¦¦            ¦

¦  (в том числе  ¦ ¦ (в в том числе  ¦¦             ¦¦лицензии (в  ¦¦             ¦¦            ¦

¦  через портал  ¦ ¦  через портал  ¦¦             ¦¦случае порчи ¦¦              ¦¦            ¦

¦государственных ¦ ¦ государственных¦¦             ¦¦ лицензии)   ¦¦             ¦¦            ¦

¦     услуг)    ¦ ¦     услуг)     ¦¦             ¦¦             ¦¦             ¦¦            ¦

L--------T--------L---------T--------L---------T-----L-----T---------L------T--------L-------T------

\/ \/ ¦ ¦ ¦ ¦

 

----------------¬----------------¬ \/ \/ \/ \/

 

¦ Внеплановая ¦ ¦ Внеплановая ¦-----------------------¬ ---------------¬--------------¬

¦ документарная ¦    ¦ документарная¦     ¦    Предоставление   ¦   ¦Предоставлени妦  Вручение   ¦

¦   проверка    ¦   ¦   проверка   ¦     ¦  дубликата лицензии  ¦  ¦  заверенной  ¦¦(направление)¦

¦   полноты и   ¦    ¦  полноты и   ¦     ¦                     ¦  ¦копии лицензи覦уведомления о¦

¦ достоверности +-¬--+ достоверности ¦    ¦                     ¦  ¦              ¦¦прекращении ¦

¦представленных ¦ ¦¦ ¦представленных¦     ¦                     ¦  ¦             ¦¦ действия   ¦

¦   сведений,   ¦ ¦¦ ¦  сведений,   ¦     ¦                     ¦  ¦              ¦¦ лицензии   ¦

¦содержащихся в ¦ ¦¦ ¦содержащихся в ¦    ¦                     ¦  ¦              ¦¦            ¦

¦  заявлении и  ¦ ¦¦ ¦ заявлении и  ¦     ¦                     ¦  ¦             ¦¦            ¦

¦  документах   ¦ ¦¦ ¦  документах   ¦     ¦                     ¦  ¦             ¦¦            ¦

L--------T------- ¦¦ L-------T-------- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦

\/ ¦¦ \/ L-----------T-----------L---------------L--------------

----------------¬¦¦ ----------------¬ \/

 

¦ Внеплановая¦ ¦¦ ¦ Внеплановая ¦ -----------------------¬

 

¦   выездная    ¦ ¦¦ ¦  выездная    ¦    ¦ Внесение сведений о  ¦

¦   проверка    ¦ ¦¦ ¦  проверка    ¦    ¦ дубликате лицензии в ¦

¦ соответствия  ¦ ¦¦ ¦ соответствия ¦     ¦единый реестр лицензий¦

¦ соискателя¦ ¦¦ ¦ лицензиата ¦ L-----------------------

 

¦   лицензии    ¦ ¦¦ ¦ лицензионным  ¦

¦ лицензионным  ¦ ¦¦ ¦  требованиям  ¦

¦  требованиям  ¦ ¦¦ ¦              ¦

L--------T------- ¦¦ L-------T--------

\/ ¦¦ \/

 

----------------¬¦¦ ----------------¬

 

¦   Решение о   ¦ ¦¦ ¦  Решение о   ¦

¦предоставлении ¦ ¦¦¦переоформлении ¦

¦ (об отказе в  ¦<-L>¦ (оботказе в  ¦

¦предоставлении)¦   ¦переоформлении)¦

¦   лицензии    ¦   ¦   лицензии   ¦

L----------------L----------------

 

Утвержден

постановлением

Губернатора

Волгоградской области

от 24 февраля 2014 г.N 150 

 

 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯМИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПООСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИАТОМЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХСРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, КУЛЬТИВИРОВАНИЮ НАРКОСОДЕРЖАЩИХРАСТЕНИЙ

(ВЧАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

И ПСИХОТРОПНЫХВЕЩЕСТВ, ВНЕСЕННЫХ В СПИСКИ I, II И III

ПЕРЕЧНЯНАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ

ПРЕКУРСОРОВ,ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И АПТЕЧНЫМИ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ,ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ АКАДЕМИЯМ НАУК)

 

 1. Общиеположения

1.1. Административный регламент исполнения министерством здравоохраненияВолгоградской области государственной функции по осуществлению контроля засоблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении деятельностипо обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений (в частидеятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенныхв списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечнымиорганизациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти,государственным академиям наук) (далее именуется - государственная функция)определяет сроки и последовательность действий министерства здравоохраненияВолгоградской области по осуществлению лицензионного контроля за соблюдениемлицензионных требований, а также порядок его взаимодействия с юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями (далее именуется - лицензионныйконтроль).

 

1.2.Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственнуюфункцию.

 

Исполнение государственной функции осуществляется министерствомздравоохранения Волгоградской области (далее именуется - министерство) в частидеятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенныхв списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (заисключением деятельности организаций оптовой торговли лекарственными средствамии аптечных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительнойвласти, государственным академиям наук) и индивидуальныхпредпринимателей.

 

Непосредственноеисполнение государственной функции осуществляет отдел по лицензированиюмедицинской и фармацевтической деятельности.

 

1.3. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования:

 

КонституцияРоссийской Федерации  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);

 

КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях  [Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1];

 

Федеральный законот 08 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропныхвеществах"  ("Российскаягазета", 1998, N 7) (далее именуется - Федеральный закон "Онаркотических средствах и психотропных веществах" );

 

Федеральныйзакон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" ("Российская газета", 2006, N 95);

 

Федеральныйзакон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2008, N 266);

 

Федеральныйзакон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственныхсредств"  ("Российскаягазета", 2010, N 78);

 

Федеральныйзакон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);

 

Федеральныйзакон от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видовдеятельности"  ("Российскаягазета", 2011, N 97);

 

Федеральныйзакон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан вРоссийской Федерации" ("Российская газета", 2011, N 263);

 

постановлениеПравительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 "Обутверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РоссийскойФедерации"  ("Российскаягазета", 1998, N 134);

 

постановлениеПравительства Российской Федерации от 06 августа 1998 г. N 892 "Обутверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами ипсихотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропныхвеществ"  ("Российскаягазета", 1998, N 165) (далее именуется - постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 06 августа 1998 г. N 892 );

 

постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г.N 647 "О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров,растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотическиесредства или психотропные вещества либо их прекурсоры,а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты изнезаконного оборота либо дальнейшее использование которых признанонецелесообразным"  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1999, N 27, ст. 3360) (далее именуется -постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. N 647 );

 

постановлениеПравительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 г. N 644 "О порядкепредставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотическихсредств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотомнаркотических средств, психотропных веществ"  (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2006, N 46, ст. 4795) (далее именуется - постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 04 ноября 2006 г. N 644 );

 

постановлениеПравительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 449 "О порядкеперевозки наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоровна территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этогодокументов"  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2982) (далее именуется -постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 449 );

 

постановлениеПравительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 944 "Обутверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфереобразования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверкипроводятся с установленной периодичностью" ("Российская газета", 2009, N 226);

 

постановлениеПравительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1148 "О порядкехранения наркотических средств и психотропных веществ"  (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2010, N 4, ст. 394) (далее именуется - постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1148 );

 

постановлениеПравительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Обутверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) иорганами муниципального контроля ежегодных планов проведенияплановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей"  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);

 

постановлениеПравительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 558 "О порядкераспределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропныхвеществ"  ("Российскаягазета", 2010, N 170) (далее именуется - постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 26 июля 2010 г. N 558 );

 

постановлениеПравительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1085 "Олицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений"  ("Российская газета", 2012, N 2);

 

приказМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23августа 2010 г. N 706н "Об утверждении Правил хранения лекарственныхсредств"  ("Российскаягазета", 2010, N 231);

 

приказМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12февраля 2007 г. N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственныхсредств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктовлечебного питания" ("Российская газета", 2007, N 100);

 

приказМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г.N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"  ("Российская газета", 2009, N 85)(далее именуется - приказ Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30 апреля 2009 г. N 141 );

 

приказМинистерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 1341н"Об утверждении порядка ведения единого реестра лицензий, в том числелицензий, выданных органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельныхвидов деятельности" ;

 

постановлениеАдминистрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. N 592-п "Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций"  (газета"Волгоградская правда", 2011, N 197);

 

постановлениеГубернатора Волгоградской области от 05 мая 2012 г. N 267 "Об утвержденииПоложения о министерстве здравоохранения Волгоградской области"  (газета "Волгоградскаяправда", 2012, N 81);

 

постановлениеГубернатора Волгоградской области от 20 августа 2013 г. N 847 "Обутверждении перечня государственных услуг, предоставляемых министерствомздравоохранения Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда", 2013,N 158).

 

1.4. Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатом(юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) лицензионныхтребований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и IIIперечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)(далее именуется - деятельность по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений), установленных законодательствомРоссийской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, а такжеисполнение указанными лицами предписаний об устранении выявленных нарушенийлицензионных требований.

 

Лицензионныйконтроль осуществляется посредством проведения министерством проверок.

 

1.4.1.Лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений, подлежащимипроверке в рамках лицензионного контроля, в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1085 "Олицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений" ,являются:

 

1) наличиепринадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании исоответствующих установленным требованиям помещений и оборудования, необходимыхдля осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ, внесенных в списки I - III перечня наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации , утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 "Обутверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РоссийскойФедерации"  (далее именуется -перечень);

 

2) соблюдениепорядка допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропнымивеществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоровнаркотических средств и психотропных веществ, установленного постановлениемПравительства Российской Федерации от 06 августа 1998 г. N 892 ;

 

3) соблюдениелицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, требований статей 5 и10 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропныхвеществах" ;

 

4) соблюдениелицензиатом, осуществляющим хранение наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I - III перечня, требований статьи 20 Федеральногозакона "О наркотических средствах и психотропных веществах"  и порядка их хранения, установленногопостановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1148 ;

 

5) соблюдениелицензиатом, осуществляющим отпуск, реализацию наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, требований статьи 23Федерального закона "О наркотических средствах и психотропныхвеществах"  и порядка их отпуска иреализации, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от26 июля 2010 г. N 558 ;

 

6) соблюдениелицензиатом, осуществляющим отпуск наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки II и III перечня, по рецептам, содержащимназначение наркотических средств и психотропных веществ, требований статей 25 и26 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропныхвеществах" ;

 

7) соблюдениелицензиатом, осуществляющим изготовление наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки II и III перечня, требований статей 17 и 27Федерального закона "О наркотических средствах и психотропныхвеществах" ;

 

8) соблюдениелицензиатом, осуществляющим уничтожение наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I - III перечня, требований статьи 29 Федеральногозакона "О наркотических средствах и психотропных веществах"  и порядка их уничтожения, установленногопостановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. N 647 ;

 

9) соблюдениелицензиатом, использующим наркотические средства и психотропные вещества,внесенные в списки II и III перечня, в медицинских целях, требований статьи 31Федерального закона "О наркотических средствах и психотропныхвеществах" ;

 

10)соблюдение лицензиатом, использующим наркотические средства и психотропныевещества, внесенные в списки I - III перечня, прекурсоры,внесенные в список I и таблицу I списка IV перечня, в научных и учебных целях,а также в экспертной деятельности, требований статей 34 и 35 Федеральногозакона "О наркотических средствах и психотропных веществах" ;

 

11)соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту наркотическихсредств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, требованийстатьи 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропныхвеществах"  и порядка представленияотчетов о деятельности, связанной с их оборотом, установленного постановлениемПравительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 г. N 644;

 

12)соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту наркотическихсредств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, требованийстатьи 39 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропныхвеществах"  и порядка ведения ихранения специальных журналов регистрации операций, связанных с их оборотом,установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября2006 г. N 644 ;

 

13) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I - IIIперечня, правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки,пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования,ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможеннойтерритории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования,находящихся под специальным контролем и используемых для производства иизготовления наркотических средств, психотропных веществ, установленныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2001 г. N 221 ;

 

14) наличие в штате лицензиата, осуществляющего деятельность пообороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I -III перечня, прекурсоров, внесенных в список Iперечня, работников, имеющих среднее профессиональное, высшее профессиональное,дополнительное профессиональное образование и (или) специальную подготовку всфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, соответствующее требованиям и характерувыполняемых работ;

 

15) повышениеквалификации специалистов с фармацевтическим и медицинским образованием,осуществляющих деятельность по обороту наркотических средств и психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, внесенных в списки I - IIIперечня, прекурсоров, внесенных в список I перечня,не реже одного раза в пять лет.

 

1.4.2.Осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с грубым нарушением лицензионныхтребований влечет за собой ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации.

 

При этом подгрубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований,предусмотренных подпунктами 1 - 10, 12, 13 подпункта 1.4.1 настоящегоадминистративного регламента, повлекшее за собой последствия, предусмотренныечастью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видовдеятельности" .

 

1.5. Права иобязанности должностных лиц министерства при осуществлении лицензионногоконтроля.

 

1.5.1. В ходеосуществления лицензионного контроля должностные лица министерства имеют право:

 

1) проводитьпроверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющихдеятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений на территории Волгоградской области, при предъявлении копии приказаминистерства о проведении проверки, а также служебных удостоверений;

 

2) проверятьсоблюдение лицензионных требований в соответствии с полномочиями министерства;

 

3) требоватьпредставления документов и иной информации, если они являются объектамипроверки или относятся к предмету проверки;

 

4)запрашивать и получать у органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей необходимыедля осуществления государственной функции сведения и документы, а такжеписьменные объяснения руководителя, иного должностного лица, уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя по вопросам, относящимся к предмету проверки;

 

5) привлекатьк проведению лицензионного контроля в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, экспертов или экспертные организации,аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,на основании приказа министерства и в соответствии с заключенными с нимигражданско-правовыми договорами.

 

1.5.2. В ходеосуществления лицензионного контроля должностные лица министерства обязаны:

 

1) соблюдатьпри проведении проверок ограничения, установленные статьей 15 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" ;

 

2)своевременно и в полной мере исполнять предоставленные им в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлениюи пресечению нарушений лицензионных требований;

 

3) соблюдатьзаконодательство Российской Федерации и законодательство Волгоградской области,права и законные интересы лицензиата, в отношении которого проводится проверка;

 

4) проводитьпроверку на основании приказа министерства о проведении проверки в соответствиис ее назначением;

 

5) проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверкупри предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министерства опроведении проверки и в предусмотренных действующим законодательством случаяхкопии документа о согласовании проведения проверки с уполномоченным органомпрокуратуры;

 

6) непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю проверяемого юридического лица, индивидуальному предпринимателю,его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки идавать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

 

7)предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю проверяемого юридического лица, индивидуальному предпринимателю,его уполномоченного представителю, присутствующим при проведении проверки,информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

 

8) знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяпроверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя с результатами проверки;

 

9) выдаватьпредписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

 

10) применятьмеры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в ихсовершении лиц к административной ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

 

11) учитыватьпри определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законныхинтересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц;

 

12)доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

 

13) соблюдатьсроки проведения проверки;

 

14) нетребовать от юридического лица и индивидуального предпринимателя документы ииные сведения, представление которых не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации, а также не изымать оригиналы документов;

 

15) передначалом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя знакомить ихс положениями настоящего административного регламента;

 

16)осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, проводимыхорганами государственного контроля (надзора) (далее именуется - журнал учетапроверок).

 

1.6. Права иобязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия лицензионногоконтроля.

 

1.6.1.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительюридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченныйпредставитель при проведении проверки имеют право:

 

1)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

 

2) получатьот министерства и его должностных лиц информацию, относящуюся к предметупроверки, предоставление которой предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации;

 

3)знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своемознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также сотдельными действиями должностных лиц министерства;

 

4) обжаловатьдействия (бездействие), решения должностных лиц министерства, повлекшие засобой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя припроведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации;

 

5) обращатьсяк Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Российской Федерации иУполномоченному по защите прав предпринимателей в Волгоградской области для егоучастия в проведении проверки.

 

1.6.2.Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которыхпроводится проверка, обязаны:

 

1) обеспечитьпри проведении проверки присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченныхпредставителей юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя;

 

2) предоставить должностным лицам министерства, проводящим выезднуюпроверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачамии предметом выездной проверки, если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящихвыездную проверку должностных лиц министерства и участвующих в выезднойпроверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, виспользуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем приосуществлении деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений здания,строения, сооружения, помещения;

 

3) направитьв течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса министерствауказанные в запросе документы в порядке, установленном Федеральным законом от26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" ;

 

4) вестижурнал учета проверок.

 

1.7.Результат исполнения государственной функции.

 

Результатомисполнения государственной функции является установление соблюдения (илинесоблюдения) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямилицензионных требований и принятие предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации мер в случае выявления их нарушений.

 

 

 2. Требования кпорядку исполнения государственной функции

2.1. Порядокинформирования об исполнении государственной функции.

 

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции сообщаетсядолжностными лицами министерства при личном (в том числе по телефону) илиписьменном обращении заинтересованных лиц, включая обращение по электроннойпочте, размещается на официальном портале Губернатора и ПравительстваВолгоградской области, на официальном сайте министерства www.vominzdrav.ru, всредствах массовой информации, на информационных стендах, расположенных впомещениях министерства, и Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) www.gosuslugi.ru.

 

2.1.2.Почтовый адрес министерства: 400005, Волгоград, пр-ктим. В.И. Ленина, д. 56а.

 

Местонахождения отдела по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельностиминистерства: 400005, Волгоград, пр-кт им. В.И.Ленина, д. 56а, 6 этаж, кабинеты N 8, 9, 10, 11.

 

График работыминистерства:

 

понедельник, вторник,среда, четверг - с 08 ч 00 мин. до 17 ч 00 мин.;

 

пятница - с 8ч 00 мин. до 16 ч 00 мин.;

 

обеденныйперерыв - с 12 ч 00 мин. до 12 ч 48 мин.

 

Справочныетелефоны: (8442) 24-85-60, 24-85-63, 24-85-59. Факс: (8442) 24-85-51, 24-85-58.

 

Адресэлектронной почты: oblzdrav@volganet.ru.

 

Адресофициального сайта министерства: www.vominzdrav.ru.

 

Приемные дни:понедельник, четверг с 09 ч 00 мин. до 16 ч 00 мин. (перерыв с 12 ч 00 мин. до12 ч 48 мин.).

 

2.2. Срокисполнения государственной функции.

 

Приосуществлении лицензионного контроля продолжительность проверки не должнапревышать 20 рабочих дней.

 

В отношенииодного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановыхвыездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часовдля микропредприятия в год.

 

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз ирасследований на основании мотивированных предложений должностных лицминистерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выезднойплановой проверки может быть продлен министром здравоохранения Волгоградскойобласти, но не более чем на 20 рабочих дней в отношении малых предприятий и неболее чем на 15 часов в отношении микропредприятий.

 

Срокпроведения документарной или выездной проверки в отношении лицензиата, которыйосуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РоссийскойФедерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительствулицензиата. При этом общий срок проведения проверки не может превышать 60рабочих дней.

 

 

 3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения

3.1. Приисполнении государственной функции осуществляются следующие административныепроцедуры:

 

подготовка ипроведение проверки;

 

оформлениерезультатов проверки;

 

выдачапредписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, контроль за его исполнением;

 

составлениепротокола об административном правонарушении;

 

приостановление,возобновление, аннулирование и прекращение действия лицензии.

 

3.2. Блок-схема последовательности действий министерства здравоохраненияВолгоградской области при исполнении государственной функции по осуществлениюконтроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлениидеятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащихконтролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечнымиорганизациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти,государственным академиям наук) приведена в приложениик настоящему административному регламенту.

 

К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля,применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля"  с учетом особенностейорганизации и проведения проверок, установленных частями 2 - 10 статьи 19Федерального закона от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельныхвидов деятельности" .

 

3.3.Подготовка и проведение проверки.

 

3.3.1.Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки, осуществляемые вформе выездных и документарных проверок.

 

Предметом данных проверок являются содержащиеся в документахюридического лица, индивидуального предпринимателя сведения об осуществляемойими деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений, состоянии используемых при осуществлении указанной деятельности помещений,зданий, сооружений, оборудования, иных объектов, соответствие работниковюридического лица, индивидуального предпринимателя лицензионным требованиям,принимаемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем меры пособлюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований.

 

Приказомминистерства о проведении проверки назначаются должностные лица министерства,уполномоченные на проведение проверки, а также определяются эксперты и (или) представителиэкспертных организаций, привлекаемые к проведению проверки.

 

Решение опривлечении экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий полицензионному контролю принимается министерством на основании результатов ихотбора из числа экспертов и экспертных организаций, аккредитованных насоответствующий вид деятельности в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации.

 

3.3.2.Ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведениязаинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайтеминистерства www.vominzdrav.ru.

 

3.3.3.Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проведенияплановых проверок, который утверждается министерством в соответствии со статьей9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" .

 

3.3.4.Основаниями для включения юридического лица, индивидуального предпринимателя вежегодный план проведения плановых проверок являются:

 

истечениеодного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии илипереоформлении лицензии;

 

истечениетрех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

 

истечениеустановленного Правительством Российской Федерации срока со дня окончанияпоследней плановой проверки лицензиата.

 

3.3.5. Опроведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предпринимательуведомляются не позднее чем за три рабочих дня доначала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведенияплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, сиспользованием средств факсимильной связи, по электронной почте или инымдоступным способом.

 

3.3.6.Основаниями для проведения внеплановой выездной проверки являются:

 

1) истечениесрока исполнения лицензиатом ранее выданного министерством предписания обустранении выявленных нарушений лицензионных требований;

 

2)поступление в министерство обращений, заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, средств массовойинформации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;

 

3) истечениесрока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии счастями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности" ;

 

4) наличиеходатайства лицензиата о проведении министерством внеплановой выездной проверкив целях установления факта досрочного исполнения предписания об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований;

 

5) наличиеприказа, изданного министерством в соответствии с поручением ПрезидентаРоссийской Федерации или Правительства Российской Федерации.

 

Внеплановыевыездные проверки проводятся без согласования с органом прокуратуры по местуосуществления лицензиатом деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений, заисключением внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте2 настоящего подпункта, проведение которой подлежит обязательному согласованиюс соответствующим органом прокуратуры.

 

Обращения изаявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, а такжеобращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в настоящемподпункте, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

 

3.3.7. Опроведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выезднойпроверки, основание проведения которой указано в подпункте 2 подпункта 3.3.6настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель уведомляются министерством не менее чем за 24 часа до начала еепроведения любым доступным способом.

 

3.3.8. В ходепроверки должностными лицами министерства, уполномоченными на проведениепроверки, проводятся следующие административные действия:

 

анализ иэкспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность лицензиата;

 

анализиспользования объектов (зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования итерриторий) при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений.

 

Максимальныйсрок выполнения каждого административного действия не может превышать общийсрок проведения проверки, определенный приказом министерства о проведениипроверки.

 

3.3.9.Документарная проверка проводится должностными лицами министерства,уполномоченными на проведение проверки, по месту нахождения министерства путемизучения документов и сведений, имеющихся в министерстве и (или) представленныхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

 

При этом впервую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, имеющиеся в распоряжении министерства.

 

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах,имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо этисведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем лицензионных требований, должностное лицо министерства,уполномоченное на проведение проверки, готовит и направляет в адресюридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос опредставлении документов для проведения документарной проверки (далее именуется- запрос).

 

К запросуприлагается заверенная копия приказа министерства о проведении документарнойпроверки.

 

Министерствоне вправе требовать от проверяемого юридического лица, индивидуальногопредпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарнойпроверки.

 

В течение 10рабочих дней со дня получения запроса юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель обязаны направить в министерство указанные в запросе документы,которые должны быть представлены в виде копий, заверенных печатью и подписьюруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя. Юридическое лицо,индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документыв форме электронных документов в порядке, определяемом законодательствомРоссийской Федерации.

 

Недопускается требовать нотариального удостоверения копий документов,представляемых в министерство, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.

 

3.3.10. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или)противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этихдокументах, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении министерствадокументах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля,информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимыепояснения в письменной форме.

 

3.3.11.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в министерствопояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленныхдокументах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 3.3.10настоящего административного регламента сведений, вправе представитьдополнительно в министерство документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов.

 

Должностноелицо министерства, уполномоченное на проведение документарной проверки, обязанорассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом илиуполномоченным представителем юридического лица, индивидуальнымпредпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае еслипосле рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений министерством будут установлены признаки нарушения обязательныхтребований, должностные лица министерства вправе провести выездную проверку.

 

3.3.12.Выездная проверка (плановая и внеплановая) проводится по месту осуществлениялицензиатом деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществи их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений.

 

Выезднаяпроверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляетсявозможным:

 

удостоверитьсяв полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридическоголица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении министерства;

 

оценитьсоответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателялицензионным требованиям без проведения выездной проверки;

 

в случаях,предусмотренных подпунктом 3.3.6 настоящего административного регламента.

 

Выездная проверка начинается с предъявления служебногоудостоверения должностными лицами министерства, уполномоченными на проведениепроверки, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом министерства опроведении проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку должностныхлиц министерства, а также с целями, задачами и основаниями проведения выезднойпроверки, видами и объемом мероприятий по лицензионному контролю,составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых квыездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

 

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительюридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченныйпредставитель обязаны предоставить должностным лицам министерства,уполномоченным на проведение проверки, возможность ознакомиться с документами,связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае есливыездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а такжеобеспечить доступ в используемые для осуществления деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений объекты(здания, строения, сооружения, помещения и территории).

 

По завершениивыездной проверки должностным лицом министерства, уполномоченным на проведениепроверки, осуществляется запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делаетсясоответствующая запись.

 

3.3.13.Результатом исполнения административной процедуры по подготовке и проведениюпроверки является составление и вручение руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю акта проверки.

 

3.4.Оформление результатов проверки.

 

3.4.1.Основанием для начала административной процедуры по оформлению результатовпроверки является составление акта проверки.

 

Оформлениерезультатов проверки осуществляется должностными лицами министерства,уполномоченными на проведение проверки.

 

К актупроверки могут прилагаться экспертные заключения, подготовленные экспертами ипредставителями экспертных организаций, принимавшими участие в проверке,объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушениелицензионных требований, и иные связанные с результатами проверки документы илиих копии.

 

Акт проверкиоформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один изкоторых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлениилибо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

 

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя, а также в случае отказа руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки актпроверки направляется в адрес указанных лиц заказным почтовым отправлением суведомлением о его вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

 

В случае если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки, и вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки либо направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о его вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

 

В случае еслипроведение внеплановой выездной проверки осуществлялось по согласованию сорганом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры,которым было принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пятирабочих дней со дня составления акта проверки.

 

Результатыпроверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую,служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.

 

3.4.2. Втечение 10 рабочих дней после завершения проверки должностные лицаминистерства, уполномоченные на проведение проверки, на основании акта проверкисоставляют отчет о проведении плановой (внеплановой) проверки, в которомуказываются нарушения лицензионных требований, выявленные при проведениипроверки, и меры, которые необходимо принять в отношении фактов такихнарушений.

 

3.4.3.Результатом исполнения административной процедуры по оформлению результатовпроверки является составление и утверждение отчета.

 

3.5. Выдачапредписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований,составление протокола об административном правонарушении.

 

3.5.1. Вслучае выявления при проведении проверки нарушений лицензиатом лицензионныхтребований должностные лица министерства, проводившие проверку, в пределахполномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

 

1) выдатьлицензиату предписание об устранении выявленных нарушений лицензионныхтребований с указанием сроков их устранения и (или) проведении мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, а также другихмероприятий, предусмотренных федеральными законами;

 

2) принятьмеры по контролю за устранением выявленных нарушений,их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровьюграждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности.

 

3.5.2.Предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований подлежитисполнению в установленный в нем срок. Срок исполнения предписания обустранении выявленных нарушений лицензионных требований устанавливается исходяиз обстоятельств выявленного нарушения лицензионных требований и разумногосрока для его устранения.

 

3.5.3. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельностьпроверяемого лицензиата, его филиала, представительства, структурногоподразделения, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений,оборудования, подсобных объектов, транспортных средств, выполняемые работыпредставляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера или такой вред причинен, министерство обязано незамедлительно принятьмеры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть довременного запрета деятельности лицензиата, его филиала, представительства,структурного подразделения в порядке, установленном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях ,довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозыпричинения вреда и способах его предотвращения.

 

3.5.4. Вслучае отказа лицензиата получить предписание об устранении выявленныхнарушений лицензионных требований составляется соответствующий акт. Должностноелицо, проводившее проверку, обеспечивает направление в адрес лицензиата одногоэкземпляра предписания об устранении выявленных нарушений лицензионныхтребований заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщает ко второму экземпляру предписания об устранении выявленных нарушенийлицензионных требований, и делает в нем соответствующую запись.

 

3.5.5. Вслучае выявления в результате проверки признаков состава административныхправонарушений, предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 14.1 и статьей 19.20Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , должностным лицом, проводившим проверку, составляетсяпротокол об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях .

 

3.5.6.Должностное лицо, проводившее проверку, в течение трех суток с моментасоставления протокола об административном правонарушении обеспечиваетнаправление данного протокола и прилагаемых к нему документов в суд,уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении.

 

3.6. Проверкаисполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионныхтребований.

 

3.6.1.Лицензиат, которому было направлено предписание об устранении выявленныхнарушений лицензионных требований, должен исполнить его в установленный срок ипредставить в министерство отчет об исполнении предписания об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований, включающий в себя:

 

письмолицензиата с описанием сведений об исполнении предписания об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований;

 

заверенныелицензиатом копии документов, подтверждающих исполнение предписания обустранении выявленных нарушений лицензионных требований.

 

Отчет обисполнении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионныхтребований представляется лицензиатом в орган, выдавший предписание, илинаправляется по почте.

 

В случаенепредставления лицензиатом в установленный срок отчета об исполнении предписанияоб устранении выявленных нарушений лицензионных требований и при наличииписьменного ходатайства министерство может принять решение о продлении сроковустранения нарушений с учетом уважительных (объективных) причин, не позволившихв установленные сроки устранить указанные нарушения.

 

Письмоминистерства о продлении сроков исполнения предписания об устранении выявленныхнарушений лицензионных требований вручается или направляется по почте в адреслицензиата заказным письмом с уведомлением о вручении.

 

3.6.2.Министерство рассматривает отчет лицензиата об исполнении предписания обустранении выявленных нарушений лицензионных требований. В случае неполученияполного комплекта документов в сроки, указанные в письме, предписание обустранении выявленных нарушений лицензионных требований об устранениивыявленных нарушений считается неисполненным.

 

В случае еслиотчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионныхтребований подтверждает факт исполнения предписания и не требует подтвержденияв форме внеплановой выездной проверки, в адрес лицензиата по почте направляетсяписьмо министерства о принятии отчета лицензиата об исполнении предписания обустранении выявленных нарушений лицензионных требований.

 

3.6.3. Вслучае если на основании отчета об исполнении предписания об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований невозможно установить фактисполнения или неисполнения предписания лицензиатом, министерством проводитсявнеплановая выездная проверка.

 

Организация ипроведение внеплановой выездной проверки исполнения предписания об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований осуществляется в порядке,установленном подпунктами 3.3.7, 3.3.8, 3.3.12 настоящего административногорегламента.

 

Акт проверкиисполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионныхтребований с прилагаемыми к нему копиями документов приобщается к материалампроверки и хранится в лицензионном деле в архиве министерства.

 

3.6.4. Вслучае если при проведении внеплановой выездной проверки исполнения предписанияоб устранении выявленных нарушений лицензионных требований установлен факт егонеисполнения, министерство направляет документы в орган прокуратуры.

 

3.6.5.Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:

 

установлениенарушений лицензионных требований при осуществлении деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений;

 

установлениефакта совершения административного правонарушения;

 

исполнениелибо неисполнение лицензиатом предписания об устранении выявленных нарушенийлицензионных требований.

 

3.6.6.Результатами исполнения административной процедуры являются:

 

направление вадрес юридического лица, индивидуального предпринимателя письма министерства опринятии отчета об исполнении предписания об устранении выявленных нарушенийлицензионных требований;

 

направлениедокументов в орган прокуратуры для рассмотрения вопроса о возбуждениипроизводства об административном правонарушении.

 

3.7.Приостановление, возобновление, аннулирование и прекращение действия лицензии.

 

3.7.1.Действие лицензии приостанавливается министерством в следующих случаях:

 

1)привлечение лицензиата к административной ответственности за неисполнение вустановленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионныхтребований, выданного министерством в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

 

2) назначениелицензиату административного наказания в виде административного приостановлениядеятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

 

3.7.2. В случае вынесения судом решения о привлечении лицензиата кадминистративной ответственности за неисполнение в установленный срокпредписания министерство вновь выдает предписание и приостанавливает в течениесуток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срокисполнения вновь выданного предписания (за исключением случая, предусмотренногоподпунктом 2 подпункта 3.7.1 настоящего административного регламента).

 

3.7.3.Ответственный исполнитель, назначенный начальником отдела по лицензированиюмедицинской и фармацевтической деятельности министерства (далее именуется -ответственный исполнитель), готовит проект приказа о приостановлении действиялицензии на срок, указанный в решении суда. В течение трех рабочих дней последня подписания и регистрации приказа министерство вручает лицензиату илинаправляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функции)копию данного приказа.

 

В приказедолжны быть указаны наименования работ, услуг или адреса мест выполнения работ,оказания услуг, которые составляют лицензируемый вид деятельности и в отношениикоторых судом вынесено решение.

 

3.7.4.Сведения о приостановлении действия лицензии вносятся ответственнымисполнителем в реестр лицензий в день принятия решения о приостановлениидействия лицензии.

 

3.7.5.Министерство проводит внеплановую выездную проверку устранения лицензиатомнарушения лицензионных требований, повлекших за собой административноеприостановление деятельности лицензиата в соответствии с подпунктами 3.3.7,3.3.8, 3.3.12 настоящего административного регламента.

 

3.7.6. Актпроверки министерства предоставляется лицензиату для направления им заявления всуд о досрочном прекращении административного приостановления деятельности, вслучае если при проверке выявлено устранение нарушений лицензионных требований.

 

3.7.7.Лицензиат обязан уведомить в письменной форме министерство об устранении имнарушений лицензионных требований, повлекших за собой административноеприостановление деятельности лицензиата.

 

3.7.8. По истечении срока административного наказания в видеадминистративного приостановления деятельности лицензиата или в случаепоступления в суд, который назначил административное наказание в видеадминистративного приостановления деятельности лицензиата, ходатайствалицензиата о досрочном прекращении исполнения административного наказания ввиде административного приостановления его деятельности, министерство проводитпроверку информации, содержащейся в уведомлении лицензиата об устранении имгрубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой административноенаказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, илив указанном ходатайстве.

 

3.7.9.Результаты указанной проверки оформляются в соответствии с пунктом 3.4 настоящегоадминистративного регламента.

 

3.7.10.Действие лицензии возобновляется министерством.

 

Действие лицензии, приостановленное в случае, предусмотренномподпунктом 1 подпункта 3.7.1 настоящего административного регламента,возобновляется по решению министерства со дня, следующего за днем истечениясрока исполнения вновь выданного предписания об устранении выявленных нарушенийлицензионных требований, или со дня, следующего за днем подписания актапроверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданногопредписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

 

Действиелицензии, приостановленное в случае, предусмотренном подпунктом 2 подпункта3.7.1 настоящего административного регламента, возобновляется по решениюминистерства со дня, следующего за днем истечения срока административногоприостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днемдосрочного прекращения исполнения административного наказания в видеадминистративного приостановления деятельности лицензиата по решению суда.

 

3.7.11. Вприказе о возобновлении действия лицензии должны быть указаны наименованияработ, услуг или адреса мест выполнения работ, оказания услуг, которыесоставляют лицензируемый вид деятельности и в отношении которых судом выносилосьрешение.

 

3.7.12.Сведения о возобновлении действия лицензии вносятся ответственным исполнителемв реестр лицензий в день принятия решения о возобновлении действия лицензии.

 

В течениетрех рабочих дней после дня подписания приказа о возобновлении действиялицензии ответственный исполнитель вручает лицензиату или направляет заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций) копию данного приказа.

 

3.7.13. В случаеесли в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионныхтребований, повлекшее за собой административное приостановление деятельностилицензиата, министерство обращается в суд с заявлением об аннулированиилицензии.

 

3.7.14. Лицензияаннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления министерстваоб аннулировании лицензии.

 

3.7.15.Министерство принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10рабочих дней со дня получения выписки из вступившего в законную силу решениясуда об аннулировании лицензии.

 

3.7.16.Сведения о прекращении действия лицензии вносятся ответственным исполнителем вреестр лицензий в день принятия решения о прекращении действия лицензии.

 

В течениетрех рабочих дней после дня подписания приказа о прекращении действия лицензииответственный исполнитель вручает лицензиату или направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) копию данного приказа.

 

3.7.17.Документы, связанные с принятием мер по результатам проведения плановых(внеплановых) выездных проверок, приобщаются к лицензионному делу и хранятся вархиве министерства.

 

3.7.18.Способ фиксации результата исполнения административной процедуры по выдачеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписания об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований, контролю заего исполнением - внесение сведений об исполнении государственной функции вфедеральную государственную информационную систему учета результатовгосударственного контроля (надзора).

 

 

 4. Порядок иформы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицамиминистерства, осуществляющими государственную функцию, положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к исполнению государственной функции, а также за принятием имирешений осуществляется начальником отдела по лицензированию медицинской ифармацевтической деятельности, заместителем министра здравоохраненияВолгоградской области, министром здравоохранения Волгоградской области.

 

4.2.Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

 

проведениетекущего контроля не реже двух раз в год в форме плановых (на основании планаработы министерства) и внеплановых (по обращениям заинтересованных лиц,поступившим в министерство) проверок;

 

участие впроведении текущего контроля представителей юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей.

 

4.3. В ходетекущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. Припроведении комплексной проверки рассматривается исполнение государственнойфункции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные сисполнением конкретной административной процедуры.

 

Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и(или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц министерства,осуществляющих государственную функцию, виновные должностные лица привлекаютсяк ответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

 

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функциивключает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и(или) юридических лиц, рассмотрение обращений граждан и (или) юридических лиц,содержащих жалобы на принятые решения, действия (бездействие) должностных лицминистерства, осуществляющих государственную функцию, принятие решений поуказанным обращениям и подготовку ответов по результатам их рассмотрения.

 

4.5. Дляпроведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнениягосударственной функции в министерстве формируется комиссия в следующем составе:председатель комиссии - министр здравоохранения Волгоградской области, членыкомиссии - заместитель министра здравоохранения Волгоградской области,начальник отдела по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности.

 

Решениякомиссии оформляются в виде аналитической справки, в которой отмечаютсявыявленные недостатки (нарушения) и предложения по их устранению. Аналитическаясправка подписывается председателем комиссии.

 

4.6.Должностные лица министерства, осуществляющие государственную функцию, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации задействия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходеисполнения государственной функции. Персональная ответственность должностныхлиц министерства, осуществляющих государственную функцию, закрепляется в ихдолжностных регламентах.

 

 

 5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц

5.1.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительюридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченныйпредставитель имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лицминистерства, осуществляющих государственную функцию, а также решений, принятых(осуществленных) в процессе исполнения государственной функции, в досудебномпорядке.

 

5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия(бездействие) и решения должностных лиц министерства, осуществляемые (принятые)в ходе исполнения государственной функции.

 

Указанныедействия (бездействие) и решения могут быть обжалованы министру здравоохраненияВолгоградской области или его заместителю.

 

5.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсярегистрация жалобы в министерстве.

 

5.4. Жалобаподается в письменной форме или в форме электронного документа.

 

К жалобемогут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в нейинформацию.

 

5.5. По результатамрассмотрения жалобы должностным лицом министерства принимается решение обудовлетворении изложенных в жалобе требований либо об отказе в удовлетворениижалобы.

 

Письменныйответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы должностным лицом министерства,направляется заявителю не позднее 30 календарных дней со дня регистрации жалобыв министерстве.

 

5.6. Ответ нажалобу не дается в следующих случаях:

 

в жалобе не указаны фамилия заявителя, почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ;

 

еслиобжалуется судебное решение (при этом в течение семи дней со дня регистрациижалоба возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения);

 

в жалобесодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявительуведомляется о недопустимости злоупотребления своим правом);

 

текст жалобыне поддается прочтению (при этом в течение семи дней со дня регистрации жалобавозвращается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению);

 

в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами,в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (при этом уполномоченноедолжностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тотже адрес или одному и тому же должностному лицу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу).

 

5.7.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительюридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченныйпредставитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнениягосударственной функции, действия (бездействие) должностных лиц министерства всудебном порядке в соответствии с нормами процессуального законодательства.

 

5.8.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.

 

Приложение

к административномурегламенту

исполненияминистерством

здравоохранения Волгоградской

областигосударственной функции

по осуществлениюконтроля за

соблюдениемлицензиатом

лицензионныхтребований при

осуществлениидеятельности по

обороту наркотическихсредств,

психотропных веществ иих

прекурсоров,культивированию

наркосодержащих растений (в части

деятельности пообороту

наркотических средстви

психотропных веществ,внесенных

в списки I, II и IIIперечня

наркотических средств,психотропных

веществ и их прекурсоров, подлежащих

контролю в РоссийскойФедерации,

за исключениемдеятельности,

осуществляемойорганизациями оптовой

торговлилекарственными средствами

и аптечнымиорганизациями,

подведомственнымифедеральным

органам исполнительнойвласти,

государственнымакадемиям наук)

 

 БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗАСОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИАТОМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИПО ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ,КУЛЬТИВИРОВАНИЮ НАРКОСОДЕРЖАЩИХ РАСТЕНИЙ (В ЧАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБОРОТУНАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, ВНЕСЕННЫХ В СПИСКИ I, II И III ПЕРЕЧНЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ИИХ ПРЕКУРСОРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И АПТЕЧНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ АКАДЕМИЯМ НАУК)

--------------------------------------------------------------------------¬

 

¦  Подготовка и проведение проверки соблюдениялицензиатом лицензионных   ¦

¦           требований иусловий (далее именуются - проверка)            ¦

L-----------------------------------T--------------------------------------

\/

 

---------------------------------¬

 

¦Оформление результатов проверки ¦

L-T------------------------T------

\/ \/

 

------------------------¬-----------------------¬

 

¦Нарушения лицензионных ¦                ¦Нарушениялицензионных¦

¦ требований не выявлены¦                ¦требований выявлены  ¦

L-T---------------------- L--T------------------T-

¦                                        \/                 ¦

¦         -------------------------------------------------¬¦

¦          ¦     Возбуждение дела об административном     ¦ ¦

¦          ¦правонарушении в порядке, установленном Кодексом¦ ¦

¦          ¦   Российской Федерации об административных   ¦ ¦

¦         ¦  правонарушениях(в случае установления факта  ¦ ¦

¦          ¦ совершения административного правонарушения)  ¦ ¦

¦         L-------------------------------------------------¦

¦ \/

 

¦---------------------------------------¬

 

¦                         ¦Направлениелицензиату предписания об ¦

¦                        ¦устранении выявленных грубых нарушений¦

¦                        ¦   лицензионных требований (далее    ¦

¦                        ¦именуется - предписание) с указанием ¦

¦                        ¦        срока его исполнения        ¦

¦ L-T--------------------------------T----

¦ \/ \/

 

¦--------------¬ ---------------------------------¬

 

¦                ¦Предписание ¦ ¦          Предписание          ¦

¦                 ¦ исполнено  ¦ ¦         не исполнено         ¦

¦ L---------T---- L---T----------------------T------

\/ \/ ¦ \/

 

----------------¬--------------------¬ ¦ ----------------------------¬

 

¦  Направление  ¦ ¦    Направление    ¦   ¦   ¦Приостановление действия  ¦

¦лицензиату акта¦ ¦ лицензиату письма ¦   ¦  ¦ лицензии на осуществление ¦

¦о не выявлении ¦ ¦  об исполнении   ¦   ¦   ¦ деятельности по обороту  ¦

¦   нарушений   ¦ ¦   предписания    ¦   ¦   ¦ наркотических средств,   ¦

L---T------------ LT------------------- ¦ ¦ психотропныхвеществ и их ¦

¦             ¦                    \/  ¦       прекурсоров,       ¦

¦             ¦------------------------¬¦      культивированию     ¦

¦             ¦¦Направление материалов ¦¦ наркосодержащих растений ¦

¦             ¦¦ в органы прокуратуры  ¦¦    (далее именуется -    ¦

¦             ¦¦   для рассмотрения    ¦¦   лицензия) вотношении   ¦

¦             ¦¦ вопроса о возбуждении ¦¦    юридического лица,    ¦

¦             ¦¦    производства об   ¦¦      индивидуального     ¦

¦             ¦¦   административном    ¦¦предпринимателя полностью ¦

¦             ¦¦    правонарушении     ¦¦ или в отношении отдельных ¦

¦             ¦¦                      ¦¦работ(услуг) юридического ¦

¦             ¦¦                      ¦¦  лица, индивидуального   ¦

¦             ¦¦                      ¦¦ предпринимателя, места   ¦

¦             ¦¦                      ¦¦осуществлениядеятельности ¦

¦             ¦¦                      ¦¦                          ¦

¦ ¦ L------------------------L--T-------------T-----------

¦ ¦ \/ \/

 

¦ ¦ --------------------¬---------------------¬

¦             ¦           ¦До истечениясрока ¦¦ По истечении срока ¦

¦             ¦           ¦ приостановления  ¦¦  приостановления  ¦

¦             ¦           ¦ действиялицензии ¦¦ действия лицензии  ¦

¦             ¦           ¦   предписание    ¦¦   предписание не   ¦

¦             ¦           ¦    исполнено     ¦¦    исполнено     ¦

¦ ¦ L----------------T---L---------T-----------

¦ ¦ \/ \/

 

¦ ¦ --------------¬---------------------¬

¦             ¦                 ¦Возобновлени妦Направление в суд  ¦

¦             ¦                 ¦ действия   ¦¦    заявления об   ¦

¦             ¦                 ¦ лицензии   ¦¦   аннулировании    ¦

¦             ¦                 ¦            ¦¦     лицензии      ¦

¦ ¦ L----------T---L---------T-----------

\/ \/ \/ \/

 

------------------------------------------------------------------------+

 

¦ Внесение сведений об исполнении государственной функциив федеральную ¦

¦       государственнуюинформационную систему учета результатов       ¦

¦                 государственногоконтроля (надзора)                 ¦

L------------------------------------------------------------------------