Постановление Правительства Волгоградской области от 25.07.2013 № 348-п
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 июля 2013 г.
N 348-п
О региональном государственном жилищном надзоре
на территории Волгоградской области
(В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 14.10.2013 г. N 563-п)
(В редакции Постановлений Правительства Волгоградской области
от 26.05.2014 г. N 276-п;
от 13.10.2014 г. N 570-п)
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области
от 08.12.2014 № 75-п)
В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской
Федерации, пунктом 3 статьи 2, статьей 5 Федерального закона от 26
декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 493 "О
государственном жилищном надзоре" Правительство Волгоградской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок организации и осуществления регионального
государственного жилищного надзора на территории Волгоградской
области;
Положение о служебных удостоверениях государственных жилищных
инспекторов Волгоградской области;
Описание служебных удостоверений государственных жилищных
инспекторов Волгоградской области.
Формы служебных удостоверений государственных жилищных
инспекторов Волгоградской области.
(В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 14.10.2013 г. N 563-п)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
И.о.вице-губернатора - председателя
Правительства Волгоградской области Р.Т.Херианов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 25 июля 2013 г. N 348-п
ПОРЯДОК
организации и осуществления регионального государственного
жилищного надзора на территории Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения в сфере организации
и осуществления регионального государственного жилищного надзора на
территории Волгоградской области (далее именуется - государственный
жилищный надзор).
1.2. Задачами государственного жилищного надзора являются
предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами
государственной власти, органами местного самоуправления, а также
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами
установленных в соответствии с жилищным законодательством,
законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда
независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым
помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию
общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах,
формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или)
выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам
и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах,
специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют
деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах, нарушений
ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за
коммунальные услуги, а также требований энергетической эффективности и
оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами
учета используемых энергетических ресурсов, требований к
предоставлению жилых помещений в наемных домах социального
использования (далее именуются — обязательные требования). (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 11.08.2014 г. N 443-п)
1.3. Государственный жилищный надзор осуществляется посредством:
организации и проведения проверок выполнения органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных
требований;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации
мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
систематического наблюдения за исполнением обязательных
требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения
обязательных требований при осуществлении органами государственной
власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
2. Органы, осуществляющие государственный жилищный надзор на
территории Волгоградской области (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 26.05.2014 г. N 276-п)
2.1. Государственный жилищный надзор осуществляется инспекцией
государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее
именуется - инспекция), а также органами местного самоуправления
муниципальных образований Волгоградской области, наделенными
соответствующими полномочиями законом Волгоградской области. (В
редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 26.05.2014 г. N 276-п)
2.2. Структура инспекции утверждается Администрацией
Волгоградской области. (В редакции Постановления Администрации
Волгоградской области от 08.12.2014 № 75-п)
2.3. Инспекцию возглавляет руководитель инспекции
государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее
именуется - руководитель инспекции).
Руководитель инспекции по должности является главным
государственным жилищным инспектором Волгоградской области.
2.4. Руководитель инспекции имеет заместителей.
В случае отсутствия руководителя инспекции его обязанности
исполняет один из заместителей руководителя инспекции.
2.5. Государственный
жилищный надзор осуществляется
должностными лицами инспекции и должностными лицами органов местного
самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.
Указанные в настоящем пункте должностные лица являются
государственными жилищными инспекторами Волгоградской области.
Перечень должностных лиц инспекции, уполномоченных осуществлять
государственный жилищный надзор, приведен в приложении 1.
Перечень должностных лиц органов местного самоуправления
муниципальных образований Волгоградской области, уполномоченных
осуществлять государственный жилищный надзор, устанавливается
правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.
(В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 26.05.2014 г. N 276-п)
2.6. Государственные жилищные инспектора Волгоградской области
при осуществлении полномочий по государственному жилищному надзору
пользуются правами, предусмотренными частью 5 статьи 20 Жилищного
кодекса Российской Федерации, соблюдают ограничения и выполняют
обязанности, установленные статьями 15-18 Федерального закона от 26
декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", а также несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на
них полномочий.
2.7. Полномочия и функции инспекции определены Положением об
инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области,
утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 24
июля 2012 г. N 280-п "Об утверждении Положения об инспекции
государственного жилищного надзора Волгоградской области".
2.8. Орган, осуществляющий
государственный жилищный надзор,
вправе обратиться в суд с заявлениями:
о признании недействительным решения, принятого общим собранием
собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием
членов товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищностроительного или иного специализированного потребительского
кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской
Федерации;
о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об
устранении несоответствия устава такого товарищества или такого
кооператива, изменений, внесенных в устав такого товарищества или
такого кооператива, требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации
либо в случае выявления нарушений порядка создания такого
товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят
неустранимый характер;
о признании договора управления многоквартирным домом, договора
оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию, и ремонту
общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг
по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в
многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в
установленный срок предписания об устранении нарушений требований
Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей
организации, об утверждении условий договора управления
многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора
оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по
содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в
многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и
других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту
прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае
выявления нарушения обязательных требований;
о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда
социального использования недействительным в случае неисполнения в
установленный срок предписания об устранении несоответствия данного
договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом
Российской Федерации.
(В редакции Постановлений Правительства Волгоградской области
от 11.08.2014 г. N 443-п)
3. Порядок проведения проверок соблюдения обязательных
требований органами государственной власти, органами
местного самоуправления, юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами
3.1. Общие требования.
3.1.1. Предметом проверок является соблюдение органами
государственной власти, органами местного самоуправления, а также
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:
1) обязательных требований к:
жилым помещениям, их использованию и содержанию;
содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение;
порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений
непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным
Правительством Российской Федерацией положением;
учету жилищного фонда;
порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
определению состава, содержанию и использованию общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме;
управлению многоквартирными домами;
выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными
домами (в том числе управляющими организациями, товариществами
собственников жилья, жилищными, жилищностроительными и иными
специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими
управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по
выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении
многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и
работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
установлению размера платы за содержание и ремонт жилого
помещения;
раскрытию информации в соответствии с утвержденным
Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации
организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления
многоквартирными домами;
созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо
жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного
потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их
членов;
предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и
жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических
ресурсов и эксплуатации таких приборов;
ограничению изменения размера вносимой гражданами платы за
коммунальные услуги; (Дополнен - Постановление Правительства
Волгоградской области от 11.08.2014 г. N 443-п)
предоставлению жилых помещений в наемных домах социального
использования; (Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской
области от 11.08.2014 г. N 443-п)
деятельности специализированных некоммерческих организаций,
указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, по финансированию
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
порядку и условиям заключения договоров управления
многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление
многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего
имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия
предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
формированию фондов капитального ремонта;
2) других обязательных требований к использованию и сохранности
жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных
жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности.
3.1.2. Проверки в отношении органов государственной власти,
органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и граждан проводятся на основании приказа
руководителя (заместителя руководителя) органа, осуществляющего
государственный жилищный надзор, в пределах установленных полномочий.
(В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 26.05.2014 г. N 276-п)
3.1.3. Проверки могут проводиться только должностными лицами,
уполномоченными на осуществление государственного жилищного надзора,
которые указаны в приказе о проведении проверки. (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 26.05.2014 г. N 276-п)
3.1.4. Должностные лица при проведении проверки обязаны: (В
редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 26.05.2014 г. N 276-п)
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в
соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по
предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных
требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и
законные интересы органа государственной власти, органа местного
самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя и
гражданина, проверка в отношении которых проводится;
проводить проверку на основании приказа о ее проведении в
соответствии с ее назначением; (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 26.05.2014 г. N 276-п)
проводить проверку органа государственной власти, органа
местного самоуправления, юридического лица, индивидуального
предпринимателя, гражданина только во время исполнения служебных
обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных
удостоверений, копии приказа о проведении проверки и в случае,
предусмотренном законодательством, копии документа о согласовании
проведения проверки органом прокуратуры; (В редакции Постановления
Правительства Волгоградской области от 26.05.2014 г. N 276-п)
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному представителю органа государственной власти, органа
местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его
уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и
давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
представлять руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному представителю органа государственной власти, органа
местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его
уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки,
информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного представителя органа государственной власти, органа
местного самоуправления, юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его
уполномоченного представителя (являющихся субъектами проверки) с
результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных
нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их
потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,
растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности
государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, а также не допускать необоснованного
ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать установленные сроки проведения проверки;
не требовать от органа государственной власти, органа местного
самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя,
гражданина документы и иные сведения, представление которых не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя органа государственной власти, органа местного
самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного
представителя ознакомить их с положениями административного регламента
(при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета
проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.1.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный
представитель органа государственной власти, органа местного
самоуправления, юридического лица, индивидуальный предприниматель, его
уполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченный
представитель при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать
объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от органа, осуществляющего государственный жилищный
надзор, и его должностных лиц информацию, которая относится к предмету
проверки и предоставление которой предусмотрено федеральными законами;
(В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 26.05.2014 г. N 276-п)
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки
о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии
с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа,
осуществляющего государственный жилищный надзор; (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 26.05.2014 г. N 276-п)
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа,
осуществляющего государственный жилищный надзор, повлекшие за собой
нарушение прав органа государственной власти, органа местного
самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного
представителя при проведении проверки, в административном и (или)
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской
области от 26.05.2014 г. N 276-п)
осуществлять иные права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
3.2. Проведение проверок в отношении юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей.
3.2.1. К отношениям, связанным с осуществлением государственного
жилищного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц
(за исключением региональных операторов), индивидуальных
предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26
декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей
организации и проведения проверок, установленных частями 4.1-4.2
статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации. К отношениям,
связанным с осуществлением государственного жилищного надзора в
отношении деятельности региональных операторов, организацией и
проведением их проверок, применяются положения Федерального закона от
26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей,
предусмотренных частью 4.3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской
области от 11.08.2014 г. N 443-п)
3.2.2. Плановые проверки в отношении юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по
управлению многоквартирными домами и (или) деятельность по оказанию
услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирных домах, проводятся на основании ежегодного
плана, утвержденного органом, осуществляющего государственный жилищный
надзор и согласованного с органами прокуратуры в порядке,
установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля". (В редакции Постановления Правительства Волгоградской
области от 26.05.2014 г. N 276-п)
3.2.3. Основанием для включения плановой проверки юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по
управлению многоквартирными домами и (или) деятельность по оказанию
услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирных домах, в ежегодный план проведения
плановых проверок является истечение одного года со дня:
начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и
деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию
и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с
представленным в инспекцию уведомлением о начале указанной
деятельности;
постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов
социального использования первого наемного дома социального
использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо,
деятельность которого подлежит проверке; (Дополнен - Постановление
Правительства Волгоградской области от 11.08.2014 г. N 443-п)
окончания проведения последней плановой проверки юридического
лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.4. Предметом внеплановой проверки является соблюдение
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе
осуществления деятельности обязательных требований и требований,
установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний
органов государственного контроля (надзора), органов муниципального
контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда
жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,
по обеспечению безопасности государства, по предупреждению
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.2.5. Основанием для проведения внеплановой проверки наряду с
основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26
декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", является поступление в
орган, осуществляющий государственный жилищный надзор, обращений и
заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,
юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов
местного самоуправления о фактах нарушения требований к порядку
создания товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищностроительного или иного специализированного потребительского
кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества
или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в
многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от
организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя,
осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее
именуется - управляющая организация), в целях заключения с
управляющей организацией договора управления многоквартирным домом,
решения о заключении с управляющей организацией договора оказания
услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в,
части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами
договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по
ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения
условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме и
осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в
данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств,
предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской
Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных
(максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за
коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений
в наемных домах социального использования обязательных требований к
наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению
и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда
социального использования и договоров найма жилых помещений.
Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без
согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления
проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.
(В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 11.08.2014 г. N 443-п)
3.2.6. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных
подпунктами 3.2.2 и 3.2.4 настоящего Порядка, не может превышать 20
рабочих дней.
3.2.7. Проверки деятельности региональных операторов проводятся
с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения
плановых проверок. Срок проведения проверок не ограничивается.
Внеплановые проверки региональных операторов проводятся без
согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления
региональных операторов о проведении таких проверок.
3.2.8. В случае выявления при проведении проверки нарушений
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных
требований должностные лица, проводившие проверку, в пределах
полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
обязаны: (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 26.05.2014 г. N 276-п)
выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному
предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков
их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению
причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям,
окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и
культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства,
имуществу физических и юридических лиц, государственному или
муниципальному имуществу, по предупреждению возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также о проведении
других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их
предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,
объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов
Российской Федерации, обеспечению безопасности государства,
предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших
выявленные нарушения, к ответственности.
3.3. Проведение проверок в отношении органов государственной
власти, органов местного самоуправления.
3.3.1. Государственный жилищный надзор в отношении органов
государственной власти осуществляется инспекцией посредством
проведения внеплановых проверок соблюдения указанными органами
обязательных требований. (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 11.08.2014 г. N 443-п)
Государственный жилищный надзор в отношении органов местного
самоуправления осуществляется инспекцией посредством проведения
плановых и внеплановых проверок соблюдения указанными органами
обязательных требований. (Дополнен - Постановление Правительства
Волгоградской области от 11.08.2014 г. N 443-п)
3.3.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки
соблюдения органами государственной власти обязательных требований
являются: (В редакции Постановления Правительства Волгоградской
области от 11.08.2014 г. N 443-п)
поступление в инспекцию обращений и заявлений граждан, в том
числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от
органов государственной власти, органов местного самоуправления, из
средств массовой информации о фактах нарушения органами
государственной власти обязательных требований; (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 11.08.2014 г. N 443-п)
истечение срока исполнения ранее выданного предписания об
устранении выявленного нарушения обязательных требований.
3.3.2.1. Плановые проверки деятельности органов местного
самоуправления проводятся инспекцией на основании ежегодного плана
проведения проверок, сформированного и согласованного с органом
прокуратуры. При этом плановая проверка одного и того же органа
местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.
(Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской области
от 11.08.2014 г. N 443-п)
3.3.2.2. Внеплановые проверки деятельности органов местного
самоуправления проводятся на основании решения руководителя инспекции
по согласованию с органом прокуратуры.
Основаниями для проведения внеплановой проверки соблюдения
органами местного самоуправления обязательных требований являются:
поступление в инспекцию обращений граждан, юридических лиц и
информации от государственных органов о фактах нарушений
законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение
чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также
массовые нарушения прав граждан;
поручения Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, требования Генерального прокурора Российской
Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении
внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по
поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской области
от 11.08.2014 г. N 443-п)
3.3.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,
обратившееся в инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие
сведений о фактах нарушения обязательных требований, не могут служить
основанием для проведения внеплановой проверки в отношении органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
3.3.4. Проверки проводятся в документарной и (или) выездной
форме, срок проведения каждой из проверок не может превышать 20
рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью
проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,
специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных
предложений должностных лиц органа регионального жилищного надзора,
проводящих выездную проверку, срок проведения выездной проверки может
быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20
рабочих дней. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской
области от 14.10.2013 г. N 563-п)
3.3.5. Предметом документарной проверки являются сведения,
содержащиеся в документах органа государственной власти, органа
местного самоуправления, устанавливающих их организационно-правовую
форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении
их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований,
исполнением предписаний и постановлений инспекции.
Документарная проверка проводится по месту нахождения инспекции.
3.3.6. В случае если достоверность сведений, содержащихся в
документах, имеющихся в распоряжении инспекции, вызывает обоснованные
сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение органом
государственной власти, органом местного самоуправления обязательных
требований инспекция направляет в адрес органа государственной власти,
органа местного самоуправления мотивированный запрос с требованием
представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения
документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная
печатью копия приказа руководителя (заместителя руководителя)
инспекции о проведении проверки. (В редакции Постановления
Правительства Волгоградской области от 11.08.2014 г. N 443-п)
Орган государственной власти представляет запрашиваемые сведения
в десятидневный срок.
Срок для представления органами местного самоуправления
информации по указанному запросу составляет не менее 10 рабочих дней.
Сокращение срока представления информации органом местного
самоуправления допускается в случаях установления фактов нарушений
законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение
чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также
массовые нарушения прав граждан
(Дополнены - Постановление Правительства Волгоградской области
от 11.08.2014 г. N 443-п)
3.3.7. Документы запрашиваются инспекцией в виде копий,
заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью
уполномоченных должностных лиц органа государственной власти, органа
местного самоуправления.
3.3.8. В случае если в ходе документарной проверки выявлены
ошибки и (или) противоречия в представленных органом государственной
власти, органом местного самоуправления документах либо несоответствие
сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в
имеющихся у инспекции документах и (или) полученным в ходе
осуществления государственного жилищного надзора, информация об этом
направляется в орган государственной власти, орган местного
самоуправления с требованием представить в течение 10 рабочих дней
необходимые пояснения в письменной форме.
3.3.9. Орган государственной власти, орган местного
самоуправления, представляющие в инспекцию пояснения относительно
выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах
либо относительно несоответствия сведений, вправе представить
дополнительно в инспекцию документы, подтверждающие достоверность
ранее представленных документов.
3.3.10. Должностное лицо инспекции, которое проводит
документарную проверку, обязано рассмотреть представленные органом
государственной власти, органом местного самоуправления пояснения и
документы, подтверждающие достоверность ранее представленных
документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений
и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо инспекции
установит признаки нарушения обязательных требований, инспекция вправе
провести выездную проверку.
3.3.11. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в
документах органа государственной власти, органа местного
самоуправления сведения, а также принимаемые ими меры по исполнению
обязательных требований.
3.3.12. Выездная проверка проводится по месту нахождения органа
государственной власти, органа местного самоуправления.
3.3.13. Выездная проверка проводится в случае, если при
документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся
в документах органа государственной власти, органа местного
самоуправления, имеющихся в распоряжении инспекции;
оценить соблюдение обязательных требований органом
государственной власти, органом местного самоуправления без проведения
соответствующего мероприятия по надзору.
3.3.14. Выездная проверка начинается с предъявления служебного
удостоверения должностными лицами инспекции, обязательного
ознакомления руководителя или иного должностного лица органа
государственной власти, органа местного самоуправления с приказом
руководителя (заместителя руководителя) инспекции о назначении
выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а
также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки,
видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее
проведения.
3.3.15. По результатам проверки должностные лица инспекции,
проводившие проверку в отношении органов государственной власти и
органов местного самоуправления, составляют акт проверки по форме
согласно приложению 2.
3.3.16. В случае выявления при проведении проверки нарушений
органами государственной власти и органами местного самоуправления
обязательных требований должностные лица инспекции, проводившие
проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, обязаны:
выдать предписание о прекращении нарушений обязательных
требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их
предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,
объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов
Российской Федерации, а также меры по привлечению лиц, допустивших
выявленные нарушения, к ответственности.
3.4. Проведение проверок в отношении граждан.
3.4.1. Государственный жилищный надзор в отношении граждан
осуществляется посредством проведения внеплановых проверок соблюдения
гражданами обязательных требований.
3.4.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки
соблюдения гражданами обязательных требований являются:
поступление в орган, осуществляющий государственный жилищный
надзор обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информации от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации о фактах нарушения гражданами обязательных
требований; (В редакции Постановления Правительства Волгоградской
области от 26.05.2014 г. N 276-п)
истечение срока исполнения ранее выданного предписания об
устранении выявленного нарушения обязательных требований.
3.4.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,
обратившееся в орган, осуществляющий государственный жилищный надзор,
а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах
нарушения обязательных требований, не могут служить основанием для
проведения внеплановой проверки в отношении граждан. (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 26.05.2014 г. N 276-п)
3.4.4. Проверки в отношении граждан проводятся в документарной и
(или) выездной форме с соблюдением требований, установленных
подпунктами 3.3.4, 3.3.14 настоящего Порядка. (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 26.05.2014 г. N 276-п)
3.4.5. По результатам проверки должностные лица инспекции,
проводившие проверку в отношении граждан, составляют акт проверки по
форме согласно приложению 3.
Акт проверки, проводимой в отношении граждан должностными лицами
органа местного самоуправления, уполномоченного осуществлять
государственный жилищный надзор, составляется по форме согласно
приложению 4. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской
области от 26.05.2014 г. N 276-п)
3.4.6. В случае выявления при проведении проверки нарушений
гражданином обязательных требований должностные лица органа,
осуществляющего государственный жилищный надзор, проводившие проверку,
в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, обязаны: (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 26.05.2014 г. N 276-п)
выдать предписание о прекращении нарушений обязательных
требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их
предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни и
здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших
выявленные нарушения, к ответственности.
4. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных
требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения
обязательных требований
4.1. Инспекция осуществляет систематическое наблюдение за
исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование
состояния исполнения обязательных требований при осуществлении
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами
своей деятельности.
4.2. При осуществлении систематического наблюдения за
исполнением обязательных требований и анализа поступивших в инспекцию
документов, сведений и размещенной на официальных сайтах органов
государственной власти, органов местного самоуправления, юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется -
сеть Интернет) информации об их деятельности инспекция:
проверяет своевременность, полноту и достоверность поступивших
документов и сведений в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
изучает размещенную на официальных сайтах указанных лиц в сети
Интернет информацию об их деятельности.
4.3. Результаты систематического наблюдения за исполнением
обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния
исполнения обязательных требований используются при планировании и
проведении органом государственного жилищного надзора плановых и
внеплановых проверок.
4.4. При осуществлении контроля за соблюдением стандарта
раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в
сфере управления многоквартирными домами, систематическое наблюдение и
анализ информации осуществляется инспекцией посредством проведения
систематического мониторинга размещенной информации на предмет
соблюдения установленных требований в отношении:
факта раскрытия информации;
источника опубликования информации;
сроков и периодичности раскрытия информации;
полноты раскрытия информации.
5. Порядок раскрытия информации о результатах проводимых
проверок соблюдения обязательных требований, а также об
эффективности государственного жилищного надзора
Органы, осуществляющие государственный жилищный надзор,
размещают на своем официальном сайте в сети Интернет: (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 26.05.2014 г. N 276-п)
ежегодный план проведения плановых проверок - до 31 декабря
года, предшествующего году проведения плановых проверок;
сведения о результатах плановых и внеплановых проверок (с учетом
требований законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных) - в течении одного месяца с даты окончания
проверки;
ежегодные доклады об осуществлении государственного жилищного
надзора и эффективности такого надзора - до 01 апреля года, следующего
за отчетным годом;
тексты рекомендаций и информацию, которые содействуют выполнению
обязательных требований - по мере необходимости.
6. Порядок взаимодействия органов, осуществляющих государственный
жилищный надзор, с органами муниципального жилищного контроля,
органами местного самоуправления и объединениями лиц, осуществляющих
деятельность по управлению многоквартирными домами (В
редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 26.05.2014 г. N 276-п)
6.1. Орган, осуществляющий государственный жилищный надзор, в
процессе осуществления государственного жилищного надзора
взаимодействует с органами муниципального жилищного контроля и
органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия,
установленные частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской
Федерации, с саморегулируемыми организациями в сфере управления
многоквартирными домами или иными объединениями юридических лиц
независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению
многоквартирными домами, а также с объединениями (ассоциациями,
союзами), товариществ собственников жилья, жилищных,
жилищно-строительных и иных специализированных потребительских
кооперативов (далее именуются - иные объединения). (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 26.05.2014 г. N 276-п)
6.2. Порядок взаимодействия инспекции с органами муниципального
жилищного контроля при осуществлении регионального государственного
жилищного надзора и муниципального жилищного контроля определяется
Законом Волгоградской области от 22 февраля 2013 г. N 19-ОД "О
муниципальном жилищном контроле".
6.3. Органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия,
установленные частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской
Федерации, представляют в инспекцию информацию о поступивших
заявлениях о невыполнении управляющей организацией обязательств,
предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской
Федерации, и результатах проведенных проверок деятельности управляющих
организаций.
Указанная информация представляется органами местного
самоуправления на основании запроса инспекции в течение пяти рабочих
дней со дня получения указанного запроса.
6.4 Инспекция информирует органы местного самоуправления,
указанные в пункте 6.3 настоящего Порядка, о деятельности инспекции
путем размещения информации о результатах проведенных инспекцией
мероприятий в сети Интернет на официальном сайте инспекции.
6.5. Взаимодействие органов, осуществляющих государственный
жилищный надзор, с саморегулируемыми организациями в сфере управления
многоквартирными домами или иными объединениями осуществляется по
вопросам защиты прав их членов при осуществлении государственного
жилищного надзора. (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 26.05.2014 г. N 276-п)
Саморегулируемая организация в сфере управления многоквартирными
домами или иные объединения независимо от организационно-правовой
формы при взаимодействии с инспекцией имеют право:
участвовать в обсуждении проектов федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации,
государственных программ по вопросам, связанным с предметом
саморегулирования, а также направлять в инспекцию заключения о
результатах проводимых ею независимых экспертиз проектов нормативных
правовых актов;
запрашивать и получать в инспекции информацию, необходимую для
выполнения саморегулируемой организацией возложенных на нее
федеральными законами функций, в установленном федеральными законами
порядке;
вносить на рассмотрение инспекцией предложения по вопросам
формирования и реализации государственной политики в отношении
предмета их деятельности.
Саморегулируемая организация в сфере управления многоквартирными
домами при взаимодействии с органом, осуществляющим государственный
жилищный надзор, имеет право от своего имени оспаривать в
установленном законодательством Российской Федерации порядке любые
акты, решения и (или) действия (бездействие) органа, осуществляющего
государственный жилищный надзор, нарушающие права и законные интересы
саморегулируемой организации, ее члена или членов либо создающие
угрозу такого нарушения. (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 26.05.2014 г. N 276-п)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку организации и
осуществления регионального
государственного жилищного
надзора на территории
Волгоградской области
ПЕРЕЧЕНЬ
должностных лиц инспекции государственного жилищного надзора
Волгоградской области, уполномоченных осуществлять
региональный государственный жилищный надзор, —
государственных жилищных инспекторов Волгоградской области
1. Руководитель инспекции государственного жилищного надзора
Волгоградской области - главный государственный жилищный инспектор
Волгоградской области.
2. Заместители руководителя инспекции государственного жилищного
надзора Волгоградской области - заместители главного государственного
жилищного инспектора Волгоградской области.
3. Начальники
отделов (финансово-хозяйственный отдел, отдел
лицензионного контроля, отдел по организационно-аналитической работе и
раскрытию информации, отдел надзора за начислением платежей, отдел
лицензирования и надзора за управлением многоквартирными домами) -
старшие государственные жилищные инспектора Волгоградской области. (В
редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 13.10.2014 г. N 570-п)
4. Заместители начальников отделов, заведующие секторами,
старшие консультанты, консультанты, младшие консультанты, главные
специалисты отделов, указанных в пункте 3 настоящего Перечня, —
государственные жилищные инспектора Волгоградской области. (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 13.10.2014 г. N 570-п)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 25 июля 2013 г. N 348-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о служебных удостоверениях государственных жилищных
инспекторов Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения
организации оформления, хранения, выдачи, использования, учета и
уничтожения служебных удостоверений государственных жилищных
инспекторов Волгоградской области (далее именуются — удостоверения),
выдаваемых:
лицу, замещающему государственную должность Волгоградской
области руководителя инспекции государственного жилищного надзора
Волгоградской области и являющемуся главным государственным жилищным
инспектором Волгоградской области;
государственным гражданским служащим Волгоградской области,
замещающим должности государственной гражданской службы Волгоградской
области в инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской
области и являющимся государственными жилищными инспекторами
Волгоградской области.
1.2. Удостоверение является документом, удостоверяющим служебное
положение и статус государственного жилищного инспектора.
1.3. Удостоверение используется только в служебных целях.
2. Порядок оформления и выдачи удостоверений
2.1. Оформление, хранение, выдача, учет и уничтожение
удостоверения руководителя инспекции государственного жилищного
надзора Волгоградской области, являющегося главным государственным
жилищным инспектором Волгоградской области, осуществляется управлением
по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора и
Правительства Волгоградской области (далее именуется - управление по
вопросам государственной службы и кадров) на основании правового акта
Губернатора Волгоградской области о назначении на должность.
Оформление, хранение, выдача, учет и уничтожение удостоверений
государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих
должности государственной гражданской службы Волгоградской области в
инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области и
являющихся государственными жилищными инспекторами Волгоградской
области, производится подразделением инспекции государственного
жилищного надзора Волгоградской области, осуществляющим обеспечение ее
деятельности по кадровым вопросам (далее именуется - кадровая служба
инспекции), на основании правовых актов руководителя инспекции
государственного жилищного надзора Волгоградской области о назначении
на должность.
2.2. Удостоверения оформляются по установленным формам:
по форме 1 - руководителю инспекции государственного жилищного
надзора Волгоградской области, являющемуся главным государственным
жилищным инспектором Волгоградской области;
по форме 2 - государственным гражданским служащим Волгоградской
области, замещающим должности государственной гражданской службы
Волгоградской области в инспекции государственного жилищного надзора
Волгоградской области и являющимся государственными жилищными
инспекторами Волгоградской области.
2.3. Для изготовления удостоверений используются цветные
фотографии на матовой бумаге размером 3x4 сантиметра без уголка.
На фотографии, представляемой для изготовления удостоверения,
человек должен быть сфотографирован в деловой одежде, без темных
очков, без головного убора. Мужчинам рекомендуется представлять
фотографию в официальном костюме, с галстуком.
Фон должен быть одноцветным, без какой-либо текстуры,
допускается градиент спокойных тонов.
Не принимаются фотографии лиц в специализированной форме
(военной, правоохранительной).
2.4. Записи в удостоверениях производятся с помощью технических
средств, кроме подписи лица, подписывающего удостоверение.
2.5. Удостоверения выдаются лично под подпись в журнале выдачи
служебных удостоверений по форме, утвержденной постановлением
Губернатора Волгоградской области от 01 июня 2012 г. N 421 "О
служебных удостоверениях в органах исполнительной власти Волгоградской
области".
Ведение журнала выдачи служебных удостоверений осуществляется
кадровой службой инспекции и управлением по вопросам государственной
службы и кадров.
2.6. Удостоверения подлежат замене в случаях:
централизованной замены удостоверений;
изменения должности или фамилии, имени, отчества владельца
удостоверения;
порчи удостоверения.
В случае утраты (хищения) удостоверения новое удостоверение
взамен утраченного выдается в порядке, предусмотренном настоящим
Положением.
2.7. В день освобождения от замещаемой должности, увольнения,
прекращения полномочий владелец удостоверения сдает его в кадровую
службу инспекции или в управление по вопросам государственной службы и
кадров, о чем делается отметка в журнале выдачи служебных
удостоверений.
3. Организация учета, хранения и
уничтожения удостоверений
3.1. Удостоверение является документом строгой отчетности.
3.2. Учет, хранение обложек и бланков для удостоверений,
уничтожение испорченных обложек и бланков для удостоверений и
удостоверений, владельцы которых освобождены от замещаемой должности,
уволены, осуществляется в порядке, установленном постановлением
Губернатора Волгоградской области от 01 июня 2012 г. N 421 "О
служебных удостоверениях в органах исполнительной власти Волгоградской
области".
3.3. Учет обложек и бланков для удостоверений ведется в журнале
учета обложек и бланков для служебных удостоверений по форме,
утвержденной постановлением Губернатора Волгоградской области от 01
июня 2012 г. N 421 "О служебных удостоверениях в органах
исполнительной власти Волгоградской области".
4. Порядок действий при утрате (хищении),
порче удостоверения
4.1. Владелец удостоверения несет ответственность за его
сохранность. Передача удостоверения иному лицу и использование его не
по назначению запрещается.
4.2. В случае утраты (хищения), порчи удостоверения:
руководитель инспекции государственного жилищного надзора
Волгоградской области, являющийся главным государственным жилищным
инспектором Волгоградской области, незамедлительно докладывает об этом
непосредственному руководителю и представляет письменное объяснение
на имя Губернатора Волгоградской области;
государственные гражданские служащие Волгоградской области,
замещающие должности государственной гражданской службы Волгоградской
области в инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской
области и являющиеся государственными жилищными инспекторами
Волгоградской области, незамедлительно докладывают об этом
непосредственному руководителю и представляют письменное объяснение на
имя руководителя инспекции государственного жилищного надзора
Волгоградской области.
В объяснениях должны быть указаны обстоятельства утраты
(хищения), порчи удостоверения.
4.3. По факту утраты (хищения), порчи удостоверения или его
использования в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, в отношении государственных гражданских служащих
Волгоградской области, замещающих должности государственной
гражданской службы Волгоградской области в инспекции государственного
жилищного надзора Волгоградской области и являющихся государственными
жилищными инспекторами Волгоградской области, проводится служебная
проверка.
По результатам служебной проверки решается вопрос о привлечении
лиц, в отношении которых проводилась служебная проверка, к
дисциплинарной ответственности.
4.4. С целью недопущения использования утраченных (похищенных)
удостоверений другими лицами для проникновения в административные
здания органов государственной власти Волгоградской области
руководитель инспекции государственного жилищного надзора
Волгоградской области письменно сообщает сведения об утраченном
(похищенном) удостоверении в управление государственной службы и
кадров для последующего информирования постов охраны, обеспечивающих
пропускной режим в административных зданиях органов государственной
власти Волгоградской области.
4.5. Удостоверение взамен утраченного (похищенного),
испорченного выдается на основании решения:
Губернатора Волгоградской области - руководителю инспекции
государственного жилищного надзора Волгоградской области, являющемуся
главным государственным жилищным инспектором Волгоградской области;
руководителя инспекции государственного жилищного надзора
Волгоградской области — государственным гражданским служащим
Волгоградской области, замещающим должности государственной
гражданской службы Волгоградской области в инспекции государственного
жилищного надзора Волгоградской области и являющимся государственными
жилищными инспекторами Волгоградской области."
Временно осуществляющий полномочия
вице-губернатора - руководителя
аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области Л.Н.Самодаева
(Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской области
от 14.10.2013 г. N 563-п)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 25 июля 2013 г. N 348-п
ОПИСАНИЕ
служебных удостоверений государственных жилищных
инспекторов Волгоградской области
1. Обложка служебного удостоверения государственного жилищного
инспектора Волгоградской области (далее именуется - удостоверение)
изготавливается типографским способом размером 21,0 х 6,5 сантиметра в
развернутом виде из бумвинила вишневого цвета.
2. На лицевой (внешней) стороне удостоверения в верхней части
имеется изображение Герба Волгоградской области, под ним надпись,
выполненная тиснением золотого цвета "УДОСТОВЕРЕНИЕ".
3. Внутренняя сторона удостоверения (далее именуется - бланк)
изготавливается типографским способом из бумаги голубовато-розового
цвета, имеющей защитную сетку.
3.1. В левой части бланка удостоверения расположены:
в левом верхнем углу - надпись "Выдано", ниже — место для даты
выдачи удостоверения (указывается число двумя арабскими цифрами, месяц
прописью, год четырьмя арабскими цифрами и слово "года");
в левом нижнем углу — надпись "Подлежит возврату при переводе,
увольнении".
В правом верхнем углу предусмотрено место для фотографии
размером 3x4 сантиметра. Рядом с фотографией расположены буквы "М.П."
(место печати).
На нижний левый угол фотографии с захватом части бланка
накладывается:
в удостоверении, изготовленном по форме 1, - оттиск гербовой
печати Губернатора Волгоградской области;
в удостоверении, изготовленном по форме 2, - оттиск гербовой
печати инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской
области.
3.2. В правой части бланка расположены:
а) в левом верхнем углу - изображение Герба Волгоградской
области в цветном исполнении;
б) правее Герба Волгоградской области надпись "ИНСПЕКЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ";
в) ниже - надпись в одну строку "Удостоверение N", рядом со
знаком "N" типографским способом указывается номер удостоверения - 1,
далее по порядку 2, 3....;
г) ниже надписи "Удостоверение N" с указанным порядковым номером
— место для написания в две строки фамилии, имени, отчества владельца
удостоверения, а ниже - место для написания должности владельца
удостоверения и статус государственного жилищного инспектора в
соответствии Перечнем должностных лиц инспекции государственного
жилищного надзора Волгоградской области, уполномоченных осуществлять
региональный государственный жилищный надзор - государственных
жилищных инспекторов Волгоградской области;
д) в левом нижнем углу:
при оформлении удостоверения по форме 1 — надпись в две строки
"Губернатор Волгоградской области";
при оформлении удостоверения по форме 2 — надпись в три строки
"Руководитель инспекции государственного жилищного надзора
Волгоградской области";
е) справа от надписи, обозначающей должность лица,
подписывающего удостоверение, расположены буквы "М.П." (место печати);
ж) в правом нижнем углу:
при оформлении удостоверения по форме 1 - указываются инициалы и
фамилия Губернатора Волгоградской области;
при оформлении удостоверения по форме 2 - указываются инициалы и
фамилия руководителя инспекции государственного жилищного надзора
Волгоградской области.
4. После заполнения всех необходимых реквизитов бланка на правой
его части с захватом части надписи, обозначающей должность, и подписи
лица, подписавшего удостоверение, накладываются оттиски печати в
соответствии с пунктом 3.1 настоящего описания."
Временно осуществляющий полномочия
вице-губернатора - руководителя
аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области Л.Н.Самодаева
(Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской области
от 14.10.2013 г. N 563-п)