Постановление Правительства Волгоградской области от 26.02.2013 № 71-п
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 11 июля 2011 г. N 333-п "Об органе исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение...
Утратил силу - Постановление Правительства Волгоградской области от 09.12.2013 г. N 693-п ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 февраля 2013 г. N 71-п О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 11 июля 2011 г. N 333-п "Об органе исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области для государственных заказчиков и иных заказчиков" Правительство Волгоградской области постановляет: 1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от11 июля 2011 г. N 333-п "Об органе исполнительной властиВолгоградской области, уполномоченном на осуществление функций поразмещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетныхучреждений Волгоградской области для государственных заказчиков и иныхзаказчиков" следующие изменения: 1.1. В постановлении: 1) в пункте 1 слова "Комитет экономики Администрации" заменитьсловами "министерство экономики, внешнеэкономических связей иинвестиций"; 2) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органаисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного наосуществление функций по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждВолгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградскойобласти для государственных заказчиков и иных заказчиков,государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Центрсопровождения торгов", финансового органа Волгоградской области игосударственных заказчиков и иных заказчиков (далее именуется-Порядок)."; 3) в пункте 5: а) в абзаце четвертом подпункта 5.1 слова "Комитетаинформационных технологий и телекоммуникаций АдминистрацииВолгоградской области, Комитета по образованию и науке АдминистрацииВолгоградской области, Комитета по здравоохранению АдминистрацииВолгоградской области" заменить словами "комитета информационныхтехнологий и коммуникаций Волгоградской области, министерстваобразования и науки Волгоградской области, министерстваздравоохранения Волгоградской области"; б) в подпунктах 5.2 и 5.4 слова "сети Интернет" заменить словами"информационно-телекоммуникационной сети Интернет"; в) подпункт 5.3 изложить в следующей редакции: "5.3. Направляет оператору электронной площадки в соответствии счастью 6.1 статьи 41.12 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" электроннуюкопию проекта государственного контракта или гражданско-правовогодоговора, подписанного государственным заказчиком или иным заказчиком,в случае отсутствия у государственного заказчика или иного заказчикатехнической возможности выполнить функцию по направлению электроннойкопии проекта государственного контракта или гражданско-правовогодоговора оператору электронной площадки."; г) дополнить пункт новым подпунктом 5.4.следующего содержания: "5.4. Организует проведение процедуры защиты государственнымизаказчиками и иными заказчиками планов процедур размещения заказов наочередной финансовый год в целях сокращения необоснованного количествапроцедур размещения заказов исходя из потребностей в одноименныхтоварах, работах, услугах на период не менее шести месяцев,установления объективности потребностей государственных заказчиков ииных заказчиков в товарах (работах, услугах) с учетом установленныхнормативов расходования материальных средств, обоснованности начальной(максимальной) цены государственных контрактов и гражданско-правовыхдоговоров и выбора способа размещения заказа в соответствии спорядком, утвержденным нормативным правовым актом ПравительстваВолгоградской области."; д) подпункт 5.4 считать подпунктом 5.5; е) дополнить постановление подпунктом 5.6 следующего содержания: "5.6. Организует общественное обсуждение закупок товаров (работ,услуг) с начальной (максимальной) ценой государственного контрактаили гражданско-правового договора: от 100 млн.рублей до 1 млрд.рублей - в соответствии с порядком,утвержденным приказом министерства экономики, внешнеэкономическихсвязей и инвестиций Волгоградской области; свыше 1 млрд.рублей - в соответствии с Порядком общественногообсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных имуниципальных нужд на сумму свыше 1 млрд.рублей, разработаннымМинистерством экономического развития Российской Федерации."; 4) в пункте 6 слова "Управление автомобильных дорогАдминистрации", "Управлением автомобильных дорог Администрации" и"Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации"заменить соответственно словами "министерство транспорта и дорожногохозяйства", "министерством транспорта и дорожного хозяйства" и"министерство финансов"; 5) в пункте 7 слова "Комитет бюджетно-финансовой политики иказначейства Администрации" заменить словами "министерство финансов"; 6) пункт 8 изложить в следующей редакции: "8. Государственные заказчики и иные заказчики: осуществляют защиту планов процедур размещения заказов наочередной финансовый год в уполномоченном органе в целях,предусмотренных подпунктом 5.4 настоящего постановления; представляют в уполномоченный орган посредствомавтоматизированной информационной системы "Государственный заказВолгоградской области" электронный документ "План процедур" в течение10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи; размещают заказы самостоятельно, за исключением случаев, когдаразмещение заказов в соответствии с пунктом 5 настоящего постановленияосуществляется уполномоченным органом; при проведении торгов согласовывают с государственным бюджетнымучреждением Волгоградской области "Центр сопровождения торгов" расчетобоснования начальной (максимальной) цены государственного контрактаили гражданско-правового договора, проведенный самостоятельно; не допускают необоснованного разделения одного вида закупокодноименных товаров, работ, услуг на части по источникамфинансирования; принимают меры по защите от недобросовестных действийпоставщиков (исполнителей, подрядчиков) при исполнении государственныхконтрактов или гражданско-правовых договоров; включают условие об осуществлении предоплаты или авансовыхплатежей по государственным контрактам и гражданско-правовым договорамв конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе вэлектронной форме (далее именуется - аукцион) или в извещение озапросе котировок только по согласованию с первым заместителем(заместителем) председателя Правительства Волгоградской области,курирующим соответствующую сферу деятельности; в случае если по окончании срока подачи заявок на участие ваукционе подана только одна заявка, соответствующая требованиям,предусмотренным документацией об аукционе, или только один участникразмещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признанучастником аукциона и соответствует требованиям, предусмотреннымдокументацией об аукционе, направляют участнику размещения заказа,подавшему единственную заявку на участие в аукционе, или участникуразмещения заказа, признанному единственным участником аукциона,письменные обращения с предложением о снижении начальной(максимальной) цены государственного контракта илигражданско-правового договора."; 7) дополнить постановление новым пунктом 9 следующегосодержания: "9. Положение абзаца пятого пункта 8 настоящего постановления нераспространяется на размещение заказов за счет средств областногобюджета по предоставлению кредитных средств и размещениюгосударственных ценных бумаг Волгоградской области в соответствии спрограммой государственных внутренних заимствований, утвержденнойзаконом об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, и на виды работ по инженерным изысканиям, поподготовке проектной документации, по строительству, реконструкции,капитальному ремонту объектов капитального строительства, которыеоказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства."; 8) пункты 9-12 считать соответственно пунктами 10-13; 9) в пункте 10 слова "Главы Администрации" заменить словом"Губернатора"; 10) пункт 11 дополнить словами ", в лице руководителя или егозаместителя". 1.2. В Положении об органе исполнительной власти Волгоградскойобласти, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учрежденийВолгоградской области для государственных заказчиков и иныхзаказчиков, утвержденном названным постановлением: 1) дополнить раздел 3 новым пунктом 3.3 следующего содержания: "3.3. Организует проведение процедуры защиты государственнымизаказчиками и иными заказчиками планов процедур размещения заказов наочередной финансовый год в целях сокращения необоснованного количествапроцедур размещения заказов исходя из потребностей в одноименныхтоварах, работах, услугах на период не менее шести месяцев,установления объективности потребностей государственных заказчиков ииных заказчиков в товарах (работах, услугах) с учетом установленныхнормативов расходования материальных средств, обоснованности начальной(максимальной) цены государственных контрактов и гражданско-правовыхдоговоров и выбора способа размещения заказа."; 2) пункт 3.5 исключить; 3) пункты 3.3, 3.4 считать соответственно пунктами 3.4, 3.5; 4) в абзаце четвертом пункта 3.5 слова "Комитета информационныхтехнологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области,Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области,Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области"заменить словами "комитета информационных технологий и коммуникацийВолгоградской области, министерства образования и науки Волгоградскойобласти, министерства здравоохранения Волгоградской области"; 5) в пунктах 3.6 и 3.16 слова "сети Интернет" заменить словами"информационно-телекоммуникационной сети Интернет"; 6) пункт 3.7 изложить в следующей редакции: "3.7. Направляет оператору электронной площадки в соответствии счастью 6.1 статьи 41.12 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далееименуется - Закон о закупках) электронную копию проектагосударственного контракта или гражданско-правового договора,подписанного государственным заказчиком или иным заказчиком, в случаеотсутствия у государственного заказчика или иного заказчикатехнической возможности выполнить функцию по направлению электроннойкопии проекта государственного контракта или гражданско-правовогодоговора оператору электронной площадки."; 7) пункт 3.10 изложить в следующей редакции: "3.10. Проводит предварительный отбор участников размещениязаказов для формирования перечня поставщиков продукции в целяхразмещения у них заказов путем запроса котировок для оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера."; 8) пункт 3.16 изложить в следующей редакции: "3.16. При проведении совместных торгов выполняет действия,предусмотренные Законом о закупках и соглашением о проведениисовместных торгов, заключенным в порядке, предусмотренномпостановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006г. N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных имуниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществлениефункций по размещению заказов для государственных или муниципальныхзаказчиков, при проведении совместных торгов"."; 9) дополнить раздел 3 пунктом 3.20 следующего содержания: "3.20. Организует общественное обсуждение закупок товаров(работ, услуг) с начальной (максимальной) ценой государственногоконтракта или гражданско-правового договора: от 100 млн.рублей до 1 млрд.рублей - в соответствии с порядком,утвержденным приказом министерства экономики, внешнеэкономическихсвязей и инвестиций Волгоградской области; свыше 1 млрд.рублей - в соответствии с Порядком общественногообсуждения размещения закупок товаров (работ, услуг) длягосударственных и муниципальных нужд на сумму свыше 1 млрд.рублей,разработанным Министерством экономического развития РоссийскойФедерации.". 1.3. Порядок взаимодействия органа исполнительной властиВолгоградской области, уполномоченного на осуществление функций поразмещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетныхучреждений Волгоградской области для государственных заказчиков и иныхзаказчиков, финансового органа Волгоградской области игосударственных заказчиков и иных заказчиков, утвержденный названнымпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1. 1.4. Приложения 1 и 2 к Порядку взаимодействия органаисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного наосуществление функций по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждВолгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградскойобласти для государственных заказчиков и иных заказчиков, финансовогооргана Волгоградской области и государственных заказчиков и иныхзаказчиков, утвержденному названным постановлением, изложить в новойредакции согласно приложениям 2 и 3 соответственно. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области О.В.Керсанов ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к постановлению Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. N 71-п "УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Волгоградской области от 11 июля 2011 г. N 333-п ПОРЯДОК взаимодействия органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области для государственных заказчиков и иных заказчиков, государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Центр сопровождения торгов", финансового органа Волгоградской области и государственных заказчиков и иных заказчиков 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействияоргана исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного наосуществление функций по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждВолгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградскойобласти для государственных заказчиков и иных заказчиков (далееименуется - Уполномоченный орган), государственного бюджетногоучреждения Волгоградской области "Центр сопровождения торгов",финансового органа Волгоградской области и государственных заказчикови иных заказчиков при размещении и исполнении государственного заказаВолгоградской области (далее именуется - государственный заказ). 1.2. Для целей настоящего Порядка под государственным заказомВолгоградской области понимается потребность органов исполнительнойвласти Волгоградской области, казенных учреждений, бюджетныхучреждений Волгоградской области, Волгоградской областной Думы,контрольно-счетной палаты Волгоградской области, Избирательнойкомиссии Волгоградской области, уполномоченного по правам человека вВолгоградской области, органов управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами в товарах, работах, услугах,которая удовлетворяется за счет средств областного бюджета ивнебюджетных источников финансирования. 1.3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" (далее именуется -Закон о закупках) в целях усовершенствования системы размещениязаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учрежденийВолгоградской области (далее именуется - размещение заказов) иоптимизации осуществления административных процедур по взаимодействиюУполномоченного органа, государственного бюджетного учрежденияВолгоградской области "Центр сопровождения торгов" и финансовогооргана Волгоградской области с государственными заказчиками и инымизаказчиками. 1.4. Настоящий Порядок применяется при осуществленииУполномоченным органом размещения заказов путем проведения: совместных торгов; открытых конкурсов в рамках реализации долгосрочных областныхцелевых программ с начальной (максимальной) ценой государственногоконтракта или гражданско-правового договора по всем лотам открытогоконкурса на сумму 500 тыс.рублей и более; открытых конкурсов для государственных заказчиков - комитетаинформационных технологий и коммуникаций Волгоградской области,министерства образования и науки Волгоградской области, министерстваздравоохранения Волгоградской области и подведомственных им казенныхучреждений и иных заказчиков, если начальная (максимальная) ценагосударственного контракта или гражданско-правового договора по всемлотам открытого конкурса составляет сумму 500 тыс.рублей и более; открытых конкурсов для государственных заказчиков и иныхзаказчиков, за исключением государственных заказчиков иподведомственных им казенных учреждений и иных заказчиков, указанных вабзаце четвертом настоящего пункта, на сумму 5 млн.рублей и более повсем лотам открытого конкурса; открытых аукционов в электронной форме для государственныхзаказчиков и иных заказчиков; торгов по обращениям государственных заказчиков и иныхзаказчиков. 2. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа, государственного бюджетного учреждения Волгоградской области Центр сопровождения торгов , государственных заказчиков и иных заказчиков при размещении заказов 2.1. Взаимодействие Уполномоченного органа, государственногобюджетного учреждения Волгоградской области "Центр сопровожденияторгов" (далее именуется - Центр), государственных заказчиков и иныхзаказчиков (далее именуется - заказчик) при проведении открытыхконкурсов и открытых аукционов в электронной форме (далее именуются -торги) осуществляется в следующем порядке: 2.1.1. Взаимодействие Уполномоченного органа, Центра и заказчикапри размещении заказов начинается с обращения заказчика в Центр опроведении расчета обоснования начальной (максимальной) ценыгосударственного контракта или гражданско-правового договора (далееименуется - расчет цены контракта), за исключением размещения заказовза счет средств областного бюджета по предоставлению кредитных средстви размещению государственных ценных бумаг Волгоградской области всоответствии с программой государственных внутренних заимствований,утвержденной законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период, и видов работ по инженернымизысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству,реконструкции, капитальному ремонту объектов капитальногостроительства, которые оказывают влияние на безопасность объектовкапитального строительства, или о согласовании расчета обоснованияначальной (максимальной) цены государственного контракта илигражданско-правового договора, проведенного заказчиком самостоятельно(далее именуется - согласование расчета цены контракта). 2.1.2. Для расчета цены контракта или согласования расчета ценыконтракта заказчик направляет в Центр обращение о проведении расчетацены контракта или о согласовании расчета цены контракта. 2.1.3. Обращение о проведении расчета цены контракта или осогласовании расчета цены контракта представляется в Центр на бумажноми электронном носителях. 2.1.4. Обращение о проведении расчета цены контракта или осогласовании расчета цены контракта адресуется руководителю Центра,оформляется на бланке заказчика в двух экземплярах, подписываетсяруководителем заказчика и должно содержать следующие сведения: а) наименование заказчика; б) форма торгов; в) предмет государственного контракта или гражданско-правовогодоговора (далее именуется - контракт); г) количество поставляемого товара, объем выполняемых работ,оказываемых услуг; д) сроки и условия поставки товаров, выполнения работ, оказанияуслуг; е) сроки и условия оплаты товаров, работ, услуг; ж) перечень прилагаемых к обращению о проведении расчета ценыконтракта или о согласовании расчета цены контракта документов суказанием количества листов и экземпляров каждого прилагаемогодокумента; з) фамилия, имя, отчество, телефон и адрес электронной почтыдолжностного лица заказчика, ответственного за подготовку обращения опроведении расчета цены контракта или о согласовании расчета ценыконтракта. Состав документов, необходимых для представления заказчикомвместе с обращением о проведении расчета цены контракта или осогласовании расчета цены контракта, на выполнение работ покапитальному и текущему ремонтам зданий и сооружений, благоустройствуи озеленению территории, содержанию объектов государственнойсобственности утверждается приказом министерства экономики,внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области (далееименуется - Минэкономики). При отсутствии у заказчика бланка обращение о проведении расчетацены контракта или о согласовании расчета цены контракта оформляетсяна стандартом листе бумаги с проставлением в верхнем левом углууглового штампа заказчика и заверяется печатью заказчика. 2.1.5. Центр разрабатывает порядок внутреннего документооборотаи взаимодействия структурных подразделений Центра при проведениирасчета цены контракта или согласовании расчета цены контракта,осуществляет прием и учет обращений о проведении расчета ценыконтракта или о согласовании расчета цены контракта и прилагаемых кобращению документов. 2.1.6. Центр проводит расчет цены контракта в следующие сроки: а) в течение 15 рабочих дней со дня поступления от заказчикаобращения о проведении расчета цены контракта: на проведение работ по капитальному и текущему ремонтам зданий исооружений, благоустройству и озеленению территории, содержаниюобъектов государственной собственности. Определение объемов работпроводится специалистами Центра по местонахождению объектакапитального или текущего ремонта. Кроме расчета цены контракта Центробеспечивает заказчика ведомостями объемов работ и материалов; на закупку высокотехнологичного медицинского оборудования. Приэтом Центр выполняет все функции заказчика по расчету цены контракта,предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от03 ноября 2011 г. N 881 "О Порядке формирования начальных(максимальных) цен контрактов (цен лотов) на отдельные видымедицинского оборудования для целей их включения в документацию оторгах на поставку такого оборудования"; б) в течение семи рабочих дней со дня поступления от заказчикаобращения о проведении расчета цены контракта на поставку прочихтоваров, работ, услуг. 2.1.7. Согласование расчета цены контракта проводится в течениесеми рабочих дней со дня поступления от заказчика обращения осогласовании расчета цены контракта. По видам работ по инженернымизысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству,реконструкции, капитальному ремонту объектов капитальногостроительства, которые оказывают влияние на безопасность объектовкапитального строительства, а также по объектам строительства,реконструкции и капитального ремонта, которые требуют полученияположительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и (или) результатов инженерных изысканий, Центр проводитсогласование расчета цены контракта в части соответствия объемов работнормативным требованиям и примененным расценкам. 2.1.8. Расчет цены контракта представляется заказчику набумажном и электронном носителях. 2.1.9. Расчет цены контракта утверждается руководителем Центра.Утверждение расчета цены контракта оформляется на титульном листерасчета цены контракта в верхнем правом углу следующим образом: делается надпись "УТВЕРЖДАЮ" (без кавычек); указывается должность, фамилия и инициалы руководителя Центра; проставляется подпись руководителя Центра, которая заверяетсяпечатью Центра; указывается дата утверждения. 2.1.10. Руководитель Центра несет ответственность за соблюдениесроков расчета цены контракта или согласования расчета цены контракта,а также правильность расчета цены контракта или согласование расчетацены контракта. 2.1.11. В случае если заказчик не согласен с расчетом ценыконтракта, проведенного Центром, то не позднее двух рабочих дней содня получения от Центра расчета цены контракта направляет Центру вписьменном виде и по электронной почте свои замечания и предложения овнесении изменений в расчет цены контракта, проведенный Центром. Центр на основании письменного обращения заказчика в течениедвух рабочих дней должен подтвердить правильность расчета ценыконтракта либо внести изменения в расчет цены контракта. 2.1.12. В случае если при согласовании расчета цены контрактаЦентром выявлено завышение начальной (максимальной) цены контракта, тоЦентр направляет заказчику в письменном виде и по электронной почтесвои замечания и предложения о внесении изменений в расчет ценыконтракта. Заказчик на основании письменного обращения Центра в течениедвух рабочих дней должен подтвердить правильность расчета ценыконтракта либо внести изменения в расчет цены контракта. 2.1.13. Для размещения заказа заказчик направляет вУполномоченный орган письмо-заявку на проведение торгов (далееименуется - письмо-заявка) с приложением пакета обязательнойдокументации и бланка согласования. 2.1.14. Письмо-заявка, пакет обязательной документации и бланксогласования представляются в Уполномоченный орган на бумажномносителе и посредством автоматизированной системы электронногодокументооборота (далее именуется - АСЭД), а в случае отсутствия узаказчика подключения к АСЭД — по согласованию с Уполномоченныморганом по электронной почте или на электронном носителе. 2.1.15. Письмо-заявка адресуется руководителю Уполномоченногооргана, оформляется на бланке заказчика в двух экземплярах,подписывается руководителем заказчика и содержит следующие сведения: а) наименование заказчика; б) форма торгов; в) предмет контракта; г) планируемые сроки исполнения обязательств по контракту. В случае если заказчик планирует заключить контракт на срок,превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств,то он должен обосновать правомерность заключения такого контракта всоответствии с требованиями части 3 статьи 72 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации; д) перечень прилагаемых к письму-заявке документов с указаниемколичества листов и экземпляров каждого прилагаемого документа; е) фамилия, имя, отчество, телефон и адрес электронной почтыдолжностного лица заказчика, ответственного за подготовкуписьма-заявки, пакета обязательной документации и бланка согласования. При отсутствии у заказчика бланка письмо-заявка оформляется настандартном листе бумаги с проставлением в верхнем левом углу угловогоштампа заказчика и заверяется печатью заказчика. 2.1.16. Пакет обязательной документации включает в себя: а) при проведении открытого конкурса - конкурсную документацию,разработанную в соответствии с типовой конкурсной документацией,размещенной на специализированном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет www.gz-volga.ru(далее именуется - специализированный сайт) в разделе "Заказчикам",документы "Техническое задание" и "Расчет цены контракта", проектконтракта; б) при проведении открытого аукциона в электронной форме -документы "Информация об открытом аукционе в электронной форме","Техническое задание" и "Расчет цены контракта", проект контракта. 2.1.17. Документ "Информация об открытом аукционе в электроннойформе" оформляется по форме, утвержденной приказом Минэкономики. 2.1.18. Документ "Техническое задание" составляется всоответствии с предметом контракта с указанием количествапоставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг идолжен содержать: а) требования к описанию участниками размещения заказапоставляемого товара, который является предметом контракта, егофункциональных характеристик (потребительских свойств), а также егоколичественных и качественных характеристик, требования к описаниюучастниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг,которые являются предметом контракта, их количественных и качественныххарактеристик; б) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантийкачества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам наэксплуатацию товара (при необходимости); в) перечень запасных частей к технике, к оборудованию, переченьработ, а также цену за единицу запасных частей к технике, коборудованию, цену работы с учетом всех налогов и сборов, если припроведении торгов на право заключить контракт на выполнениетехнического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудованияневозможно определить необходимое количество запасных частей ктехнике, к оборудованию, объем работ; г) перечень услуг, а также цену за единицу услуги с учетом всехналогов и сборов, если при проведении торгов на право заключитьконтракт на оказание услуг невозможно определить необходимый объемуслуг. 2.1.19. При размещении заказов в сфере информационных технологийи коммуникаций документ "Техническое задание" должен быть вобязательном порядке согласован с комитетом информационных технологийи коммуникаций Волгоградской области (далее именуется - комитетинформационных технологий). При размещении заказов на выполнение строительных работ, работпо текущему и капитальному ремонтам по объектам дорожногостроительства документ "Техническое задание" должен быть вобязательном порядке согласован с министерством транспорта и дорожногохозяйства Волгоградской области (далее именуется - министерствотранспорта). 2.1.20. Руководитель заказчика несет ответственность заправильность оформления письма-заявки, конкурсной документации,документов "Информация об открытом аукционе в электронной форме","Техническое задание" и "Расчет цены контракта", проекта контракта, заполноту и достоверность содержащихся в них сведений и их соответствиенормативным правовым актам, регулирующим отношения в сфере размещениязаказов. 2.1.21. Заказчиком вместе с письмом-заявкой и пакетомобязательной документации представляется бланк согласования, в которомставятся отметки: руководителя юридической службы (юрисконсульта) заказчика [приналичии у заказчика юридической службы (юрисконсульта)], или главногораспорядителя бюджетных средств (далее именуется - ГРБС), илиучредителя бюджетного учреждения - о согласовании проекта контракта; комитета информационных технологий — о согласовании документа"Техническое задание" при размещении заказов в сфере информационныхтехнологий и коммуникаций; министерства транспорта - о согласовании документа "Техническоезадание" при размещении заказов на выполнение строительных работ,работ по текущему и капитальному ремонтам по объектам дорожногостроительства; Центра - о согласовании расчета цены контракта; заместителя председателя Правительства Волгоградской области всоответствующей сфере деятельности — о согласовании предоплаты илиавансовых платежей по контракту. Бланк согласования оформляется по форме, утвержденной приказомМинэкономики. 2.1.22. Уполномоченный орган: а) разрабатывает порядок внутреннего документооборота ивзаимодействия структурных подразделений Уполномоченного органа припроведении процедур размещения заказов; б) осуществляет прием и учет писем-заявок, пакетов обязательнойдокументации и бланков согласования; в) не позднее пяти рабочих дней со дня получения письма-заявки,пакета обязательной документации и бланка согласования проводит ихпроверку на соответствие требованиям, установленным нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения в сфере размещения заказов,а также требованиям к оформлению, составу и содержанию сведений,установленным подпунктами 2.1.15—2.1.19 и 2.1.21 настоящего Порядка; г) по итогам проверки, предусмотренной абзацем "в" настоящегоподпункта, совершает следующие действия: в течение двух рабочих дней готовит заключение о возвратеписьма-заявки, пакета обязательной документации и бланка согласованиязаказчику в случае их несоответствия требованиям, установленнымнормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфереразмещения заказов, а также требованиям к оформлению, составу исодержанию сведений, установленным подпунктами 2.1.15-2.1.19 и 2.1.21настоящего Порядка, и направляет его заказчику на бумажном носителе ипо электронной почте; в течение 10 рабочих дней проводит экспертизу конкурснойдокументации, разрабатывает документацию об открытом аукционе вэлектронной форме (далее именуется - документация об аукционе) вслучае соответствия письма-заявки, пакета обязательной документации ибланка согласования требованиям, установленным нормативными правовымиактами, регулирующими отношения в сфере размещения заказов, а такжетребованиям к оформлению, составу и содержанию сведений, установленнымподпунктами 2.1.15—2.1.19 и 2.1.21 настоящего Порядка, и направляетзаказчику на утверждение конкурсную документацию и документацию обаукционе посредством автоматизированной информационной системы"Государственный заказ Волгоградской области" (далее именуется - АИСГЗВО); д) размещает на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет www.zakupki.gov.ru(далее именуется - сайт Российской Федерации) и на электроннойплощадке в сети Интернет (далее именуется - электронная площадка)информацию о торгах; е) в течение двух рабочих дней на основании письменногообращения заказчика вносит изменения в разработанную Уполномоченныморганом документацию и направляет ее заказчику на утверждение. 2.1.23. Заказчик: а) не позднее пяти рабочих дней со дня получения отУполномоченного органа заключения, предусмотренного абзацем "г"подпункта 2.1.22 настоящего Порядка, осуществляет доработкуписьма-заявки, пакета обязательной документации и бланка согласованияи направляет их в Уполномоченный орган. При этом сроки, указанные вабзаце "г" подпункта 2.1.22 настоящего Порядка, исчисляются с датыповторного получения Уполномоченным органом письма-заявки, пакетаобязательной документации и бланка согласования; б) не позднее двух рабочих дней со дня получения разработаннойУполномоченным органом конкурсной документации или документации обаукционе утверждает конкурсную документацию или документацию обаукционе и возвращает ее Уполномоченному органу на бумажном носителе. Утверждение конкурсной документации или документации об аукционеоформляется на титульном листе конкурсной документации илидокументации об аукционе в верхнем правом углу следующим образом: делается надпись "УТВЕРЖДАЮ" (без кавычек); указывается должность, фамилия и инициалы руководителязаказчика; проставляется подпись руководителя заказчика, которая заверяетсяпечатью заказчика; указывается дата утверждения; в) после утверждения конкурсной документации или документации обаукционе и возврата ее Уполномоченному органу: за день до дня размещения на сайте Российской Федерации и наспециализированном сайте (далее именуются - сайты) извещения опроведении торгов создает в АИСГЗ ВО электронный документ "Картазакупки" и посредством АИСГЗ ВО направляет его в Уполномоченный органдля регистрации; в случае принятия решения о внесении изменений в конкурснуюдокументацию или документацию об аукционе или об отказе от проведенияторгов информирует Уполномоченный орган о принятом решении в деньпринятия решения и с соблюдением установленных Законом о закупкахсроков создает в АИСГЗ ВО электронные документы "Изменения" или"Отказ" соответственно и посредством АИСГЗ ВО направляет их вУполномоченный орган для регистрации и размещения наспециализированном сайте; в случае поступления запросов от участников размещения заказа посодержанию конкурсной документации или документации об аукционе ссоблюдением установленных Законом о закупках сроков направляет вУполномоченный орган на бумажном носителе и по электронной почтеразъяснения на полученный запрос, создает в АИСГЗ ВО электронныйдокумент "Разъяснения" и посредством АИСГЗ ВО направляет его вУполномоченный орган для регистрации и размещения наспециализированном сайте; создает в АИСГЗ ВО электронные документы "Протокол вскрытия","Протокол рассмотрения" и "Протокол оценки" при проведении открытогоконкурса (далее именуется - конкурс) и "Протокол подведения итоговоткрытого аукциона в электронной форме" при проведении открытогоаукциона в электронной форме (далее именуется - аукцион в электроннойформе) и с соблюдением установленных Законом о закупках сроковпосредством АИСГЗ ВО направляет их в Уполномоченный орган длярегистрации и размещения на специализированном сайте; г) в случае несогласия с конкурсной документацией илидокументацией об аукционе, разработанной Уполномоченным органом, непозднее двух рабочих дней со дня получения конкурсной документации илидокументации об аукционе, разработанной Уполномоченным органом,направляет в Уполномоченный орган в письменном виде и по электроннойпочте свои замечания и предложения о внесении изменений в конкурснуюдокументацию или документацию об аукционе, разработаннуюУполномоченным органом. 2.1.24. Руководитель заказчика несет ответственность засоответствие конкурсной документации или документации об аукционе,размещенной на сайтах, конкурсной документации или документации обаукционе, представленной в Уполномоченный орган на бумажном носителе. 2.1.25. Уполномоченный орган после размещения на сайтахизвещения о проведении торгов: а) осуществляет прием заявок на участие в конкурсе; б) взаимодействует с оператором электронной площадки. Открываетдоступ к заявкам на участие в аукционе в электронной форме и сведениямоб участниках аукциона в электронной форме, предусмотренные Законом озакупках, в соответствии с техническим регламентом электроннойплощадки; в) в случае поступления запросов от участников размещения заказапо содержанию конкурсной документации или документации об аукционенаправляет полученный запрос заказчику для подготовки разъяснений посуществу запроса и размещает разъяснения заказчика на полученныйзапрос на сайте Российской Федерации с соблюдением установленныхЗаконом о закупках сроков; г) в сроки, установленные Законом о закупках для проведенияпроцедуры вскрытия конвертов при проведении конкурсов, в зависимостиот суммы начальной (максимальной) цены контракта передает заявки вобластную единую комиссию по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждВолгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградскойобласти (далее именуется - областная единая комиссия) или в комиссиюуполномоченного органа по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждВолгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградскойобласти (далее именуется - комиссия Уполномоченного органа); д) при проведении конкурса: не позднее дня, следующего за днем подписания протоколарассмотрения заявок на участие в конкурсе, направляет в письменномвиде участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие вконкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещениязаказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным кучастию в конкурсе, уведомления о принятом областной единой комиссиейили комиссией Уполномоченного органа решении; направляет в письменном виде заказчику протокол вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа кподанным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсев течение дня, следующего после дня подписания, протокол рассмотрениязаявок на участие в конкурсе - в день окончания рассмотрения, протоколоценки и сопоставления заявок - в течение дня, следующего после дняокончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе; направляет в письменном виде победителю конкурса протокол оценкии сопоставления заявок на участие в конкурсе в течение трех рабочихдней со дня подписания указанного протокола; размещает на сайте Российской Федерации протокол вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа кподанным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе,протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценкии сопоставления заявок с соблюдением установленных Законом о закупкахсроков; е) при проведении аукциона в электронной форме: направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрениязаявок на участие в аукционе в электронной форме в день окончаниярассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме,протокол подведения итогов аукциона в электронной форме - в течениедня, следующего за днем подписания протокола подведения итоговаукциона в электронной форме; направляет в письменном виде заказчику протокол рассмотрениязаявок на участие в аукционе в электронной форме в день окончаниярассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме,протокол подведения итогов аукциона в электронной форме - в деньподведения итогов аукциона в электронной форме; ж) передает на хранение заказчику заявки участников размещениязаказа. 2.1.26. Заказчик проводит предварительное рассмотрение заявок научастие в открытом конкурсе на их соответствие конкурснойдокументации, первых и вторых частей заявок на участие в аукционе вэлектронной форме на их соответствие требованиям документации обаукционе и за день до дня заседания комиссии по рассмотрению заявок научастие в открытом конкурсе, первых и вторых частей заявок на участиев аукционе в электронной форме представляет областной единой комиссииили комиссии Уполномоченного органа заключения по результатам ихрассмотрения в письменном виде. Заключения по результатам рассмотрения заявок на участие воткрытом конкурсе, первых и вторых частей заявок на участие в аукционев электронной форме оформляются на бланке заказчика в двухэкземплярах с указанием номера, даты исходящего письма и подписываютсяруководителем заказчика. При отсутствии у заказчика бланка заключения по результатамрассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, первых и вторыхчастей заявок на участие в аукционе в электронной форме оформляются настандартном листе бумаги с проставлением в верхнем левом углууглового штампа заказчика и заверяются печатью заказчика. Ответственность за полноту и обоснованность заключений порезультатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, первыхи вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форменесет должностное лицо заказчика, его подписавшее. 2.2. При проведении торгов в рамках реализации долгосрочныхобластных целевых программ заказчик направляет Уполномоченному органуписьмо-заявку, пакет обязательной документации и бланк согласования всроки и по форме в соответствии с подпунктами 2.1.15-2.1.19 и 2.1.21настоящего Порядка. Документ "Техническое задание" и проект контракта заказчик вобязательном порядке должен согласовать с ГРБС, о чем делается отметкав бланке согласования. Дополнительно в составе направляемых Уполномоченному органудокументов заказчик должен представить копию нормативного правовогоакта Правительства Волгоградской области об утверждении долгосрочнойобластной целевой программы. 2.3. При проведении совместных торгов действия Уполномоченногооргана, организатора торгов и заказчиков определяются Законом озакупках и соглашением о проведении совместных торгов, разработанным всоответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 27 октября 2006 г. N 631 "Об утверждении Положения овзаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов,уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов длягосударственных или муниципальных заказчиков, при проведениисовместных торгов". 3. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа, Центра и заказчика при исполнении государственного заказа 3.1. Проект контракта должен быть составлен заказчиком с учетомтребований, установленных статьей 9 Закона о закупках. 3.2. Все контракты, а также дополнительные соглашения к ним,заключаемые по итогам размещения заказа, подлежат обязательнойрегистрации в сводном реестре государственных контрактов илигражданско-правовых договоров Волгоградской области (далее именуется -Реестр контрактов) в течение трех рабочих дней со дня их заключения.Указанный срок включает в себя действия заказчика и ГРБС порегистрации контракта. Реестр контрактов ведется в электронном виде. 3.3. Заказчик для регистрации контракта создает в АИСГЗ ВОэлектронный документ "Карта регистрации" и посредством АИСГЗ ВОнаправляет его в Уполномоченный орган для регистрации. 3.4. Уполномоченный орган рассматривает электронный документ"Карта регистрации" на его соответствие требованиям постановленияПравительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 1191 "Обутверждении Положения о ведении реестра государственных имуниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоровбюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим,правовым и организационным средствам обеспечения пользованияофициальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанныйреестр" и утвержденным лимитам бюджетных обязательств. По итогам рассмотрения Уполномоченный орган включает информациюо заключенном контракте в Реестр контрактов и размещает ее наспециализированном сайте. 3.5. В случае отсутствия в электронном документе "Картарегистрации" необходимых сведений, а также его несоответствияутвержденным лимитам бюджетных обязательств Уполномоченный органвозвращает электронный документ "Карта регистрации" заказчику втечение одного рабочего дня с даты его получения с указанием вэлектронном документе "Замечание" причин возврата. При этом сведения оконтракте (дополнительном соглашении) в Реестр контрактов невключаются. 3.6. Не зарегистрированные в Реестре контрактов контракты(дополнительные соглашения) не подлежат финансированию. 3.7. Уполномоченный орган еженедельно, не позднее второгорабочего дня недели, следующей за отчетной, направляет на бумажныхносителях и в электронном виде посредством АСЭД (тип файла MicrosoftExcel) в финансовый орган Волгоградской области сведения об экономиибюджетных средств, полученной по результатам размещения заказа (далееименуется - экономия бюджетных средств), по форме согласно приложению1. Указанные сведения формируются в разрезе кодов ведомственнойклассификации расходов областного бюджета (ГРБС, раздел, подраздел,целевая статья и вид расходов классификации расходов областногобюджета), утвержденной законом Волгоградской области об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период, с выделениемэкономии, полученной в результате размещения заказа по средствамсубсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, по средствам субсидий, предусмотренных бюджетнымучреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания, по средствам областного бюджета, предусмотренным в рамкахсофинансирования с федеральным бюджетом и бюджетами внебюджетныхфондов, по средствам дорожного фонда Волгоградской области, посредствам поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевоеназначение, расходов на обслуживание государственного внутреннего имуниципального долга. Сведения об экономии бюджетных средствформируются в АИСГЗ ВО на основании данных о контрактах,зарегистрированных Уполномоченным органом в Реестре контрактов заотчетный период. Уполномоченный орган еженедельно на бумажном и электронномносителях посредством АСЭД, а в случае отсутствия подключения к АСЭДпо электронной почте или с использованием электронных носителейинформации (тип файла Microsoft Excel) представляет ГРБС уведомление осложившейся экономии бюджетных средств по форме согласно приложению2. На основании указанного уведомления ГРБС в установленном порядкееженедельно уменьшает доведенные до подведомственных получателейсредств областного бюджета лимиты бюджетных обязательств (заисключением средств субсидий, субвенций, иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, средств субсидий,предусмотренных бюджетным учреждениям на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания, средств областного бюджета,предусмотренных в рамках софинансирования с федеральным бюджетом ибюджетами внебюджетных фондов, средств дорожного фонда Волгоградскойобласти, средств поступлений от физических и юридических лиц, имеющихцелевое назначение, средств на обслуживание государственноговнутреннего и муниципального долга) на сумму экономии бюджетныхсредств. ГРБС еженедельно на основании данных об экономии бюджетныхсредств в соответствии с Порядком составления и ведения своднойбюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главныхраспорядителей средств областного бюджета (администраторов источниковфинансирования дефицита областного бюджета) и плана по доходамобластного бюджета (далее именуется - Порядок ведения своднойбюджетной росписи) оформляет документы на уменьшение утвержденных ГРБСлимитов бюджетных обязательств (за исключением средств субсидий,субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,средств субсидий, предусмотренных бюджетным учреждениям на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания, средств областногобюджета, предусмотренных в рамках софинансирования с федеральнымбюджетом и бюджетами внебюджетных фондов, средств дорожного фондаВолгоградской области, безвозмездных поступлений от физических июридических лиц, имеющих целевое назначение, средств на обслуживаниегосударственного внутреннего и муниципального долга). Указанныедокументы с приложением заверенных копий, согласованных ГРБС,уведомлений об экономии бюджетных средств не позднее второго рабочегодня недели, следующей за отчетной, представляются в финансовый органВолгоградской области. ГРБС несут ответственность за достоверность сведений обуменьшаемых лимитах бюджетных обязательств, предоставляемых вфинансовый орган Волгоградской области. На основании полученных от ГРБС документов об уменьшении лимитовбюджетных обязательств финансовый орган Волгоградской области всоответствии с Порядком ведения сводной бюджетной росписи уменьшаетлимиты бюджетных обязательств, доведенные до ГРБС. Перераспределение и использование экономии бюджетных средств,полученной в результате размещения заказа, осуществляется только послевнесения изменений в закон Волгоградской области об областном бюджетена очередной финансовый год и на плановый период. 3.8. Специалисты Центра принимают участие в приемке поставляемыхтоваров, выполняемых работ, оказываемых услуг по результатам торгов,проведенных Уполномоченным органом в интересах заказчиков, а такжепроводят оценку соответствия результатов исполнения контрактов,заключенных заказчиками, их условиям в соответствии с порядком,утвержденным нормативным правовым актом Правительства Волгоградскойобласти." Временно осуществляющий полномочия первого заместителя председателя Правительства Волгоградской области А.В.Безруков