Постановление Губернатора Волгоградской области от 08.10.2012 № 956
Об образовании совета по информационной безопасности при Губернаторе Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 08 октября 2012 г. N 956 Об образовании совета по информационной безопасности при Губернаторе Волгоградской области (В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от 08.07.2014 г. N 583) В целях координации деятельности государственных структурразличной подчиненности и принятия обоснованных решений в областизащиты информации постановляю: 1. Образовать совет по информационной безопасности приГубернаторе Волгоградской области и утвердить его состав согласноприложению. 2. Утвердить прилагаемое Положение о совете по информационнойбезопасности при Губернаторе Волгоградской области. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о.Губернатора Волгоградской области К.К.Храмов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Губернатора Волгоградской области от 08 октября 2012 г. N 956 СОСТАВ совета по информационной безопасности при Губернаторе Волгоградской области (Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 08.07.2014 г. N 583) Игнин - заместитель начальника Центра - главный Николай Григорьевич инженер Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Волгоградской области (по согласованию) Оголь - председатель комитета информационных Елена Михайловна технологий Волгоградской области (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от 08.07.2014 г. N 583) Романов - заместитель руководителя Управления Рашит Мутагарович Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам (по согласованию) (Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 10.04.2013 г. N 323) Тершуков - начальник отдела специальной Дмитрий Анатольевич документальной связи и защиты информации аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области, ответственный секретарь совета Щеглов Игорь Анатольевич - заместитель начальника УправленияФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Волгоградскойобласти (по согласованию) (Дополнен - Постановление ГубернатораВолгоградской области от 10.04.2013 г. N 323) Бочаров - временно осуществляющий полномочия Андрей Иванович Губернатора Волгоградской области, председатель совета (Дополнен -Постановление Губернатора Волгоградской областиот 08.07.2014 г. N 583) Федюнин - вице-губернатор - руководитель Александр Александрович аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области, заместитель председателя совета (Дополнен -Постановление Губернатора Волгоградской областиот 08.07.2014 г. N 583) Дорждеев - заместитель председателя Александр Владимирович Правительства Волгоградской области- министр финансов Волгоградской области (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Волгоградской области от 08.07.2014 г. N 583) Первый заместитель председателя Правительства Волгоградской области А.В.Бургучев УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Волгоградской области от 08 октября 2012 г. N 956 ПОЛОЖЕНИЕ о совете по информационной безопасности при Губернаторе Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основании Положения огосударственной системе защиты информации в Российской Федерации отиностранных технических разведок и от ее утечки по техническимканалам, утвержденного постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 15 сентября 1993 г. N 912-51, и Типовогоположения о Совете (Технической комиссии) министерства, ведомства,органа государственной власти субъекта Российской Федерации по защитеинформации от иностранных технических разведок и от ее утечки потехническим каналам, одобренного решением Государственной техническойкомиссии при Президенте Российской Федерации от 14 марта 1995 г. N 32. 1.2. Совет по информационной безопасности при ГубернатореВолгоградской области (далее именуется - Совет) создается в целяхреализации государственной политики в сфере обеспечения информационнойбезопасности в Волгоградской области. 1.3. Совет в своей работе руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, решениями Межведомственнойкомиссии по защите государственной тайны, решениями Федеральной службыпо техническому и экспортному контролю и Федеральной службыбезопасности Российской Федерации, решениями Совета по информационнойбезопасности и информатизации при полномочном представителе ПрезидентаРоссийской Федерации в Южном федеральном округе, другими нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения вобласти защиты информации, законами и иными правовыми актамиВолгоградской области, а также настоящим Положением. 1.4. Председателем Совета является Губернатор Волгоградскойобласти. 1.5. Состав Совета утверждается Губернатором Волгоградскойобласти. 1.6. В состав Совета могут входить руководители органовисполнительной власти Волгоградской области, главы муниципальныхобразований Волгоградской области, представители территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, руководителипостоянно действующих комиссий и структурных подразделений по защитеинформации, отвечающие за выполнение задач информационной безопасностиВолгоградской области. 1.7. Совет осуществляет свои полномочия во взаимодействии сУправлением Федеральной службы по техническому и экспортному контролюпо Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам и УправлениемФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Волгоградскойобласти и является составной частью системы управления обеспечениеминформационной безопасности Волгоградской области. 2. Основные функции Совета 2.1. Основными функциями Совета являются: анализ и прогнозирование угроз информационной безопасности,определение концептуальных подходов и приоритетных направлений вобласти технической защиты информации в Волгоградской области; рассмотрение хода выполнения на территории Волгоградской областифедеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, законов и иных правовых актовВолгоградской области по вопросам информационной безопасности; анализ состояния защиты информации в органах государственнойвласти Волгоградской области, органах местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области, в организациях, ненаходящихся в ведении федеральных органов государственной власти ирасположенных на территории Волгоградской области, при выполнении имиработ с использованием информации ограниченного доступа; анализ состояния защиты информации в ключевых системахинформационной инфраструктуры, имеющихся в органах государственнойвласти Волгоградской области, органах местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области, в организациях, ненаходящихся в ведении федеральных органов государственной власти ирасположенных на территории Волгоградской области; анализ состояния защиты информации в информационных системахперсональных данных, имеющихся в органах государственной властиВолгоградской области, органах местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области, в организациях, не находящихся введении федеральных органов государственной власти и расположенных натерритории Волгоградской области; сбор и анализ информации о наличииинформационно-телекоммуникационных систем и баз данных на территорииВолгоградской области и определение системы мониторинга состоянияинформационной безопасности в Волгоградской области; определение информационных ресурсов в Волгоградской области,подлежащих защите, их взаимосвязи и стоящих перед ними угроз; консолидация усилий территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и органов государственной власти Волгоградскойобласти для решения наиболее сложных и важных проблем обеспеченияинформационной безопасности Волгоградской области; подготовка предложений по совершенствованию законодательстваВолгоградской области в области информационной безопасности; подготовка предложений Губернатору Волгоградской области порешению актуальных проблем обеспечения информационной безопасности,внесению необходимых изменений и дополнений в нормативные правовыеакты, направленные на обеспечение информационной безопасности вВолгоградской области; подготовка предложений Губернатору Волгоградской области, Советупо информационной безопасности и информатизации при полномочномпредставителе Президента Российской Федерации в Южном федеральномокруге по вопросам создания условий для совершенствования и унификациитехнологического обеспечения информационной безопасностиВолгоградской области, в том числе способствующих возможности егоподключения к информационно-телекоммуникационным системам различногоназначения; подготовка рекомендаций Губернатору Волгоградской области дляпринятия решений по организации и финансированию работ по техническойзащите информации на объектах защиты органов исполнительной властиВолгоградской области; разработка предложений Губернатору Волгоградской области, Советупо информационной безопасности и информатизации при полномочномпредставителе Президента Российской Федерации в Южном федеральномокруге по вопросам совершенствования региональных систем техническойзащиты информации, подготовки кадров и обеспечения информационнойбезопасности в интересах Волгоградской области; подготовка заданий по разработке региональных программ потехнической защите информации в Волгоградской области; выполнение иных функций в пределах своей компетенции по решениюГубернатора Волгоградской области. 2.2. В соответствии с возложенными на него функциями Совет: рассматривает вопросы организации и состояния работы в областитехнической защиты информации в Волгоградской области; координирует деятельность по реализации федеральной политики вобласти технической защиты информации на территории Волгоградскойобласти; осуществляет координацию деятельности подразделений потехнической защите информации муниципальных образований Волгоградскойобласти. 3. Организация работы Совета 3.1. В состав Совета входят председатель Совета, егозаместитель, ответственный секретарь и члены Совета. 3.2. Председатель Совета: обеспечивает взаимодействие территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов государственной властиВолгоградской области, а также иных организаций по вопросам,рассматриваемым на заседаниях Совета; дает поручения заместителю председателя Совета, ответственномусекретарю Совета, руководителям рабочих групп, членам Совета. 3.3. Заместитель председателя Совета: утверждает планы работыСовета; организует подготовку заседаний Совета; исполняет обязанности председателя Совета по его поручению; решает текущие вопросы деятельности Совета; организует подготовку информационных материалов о работе Совета; принимает решения по привлечению в установленном порядкеорганизаций и специалистов для выполнения аналитических и экспертныхработ. 3.4. Ответственный секретарь Совета назначается из числасотрудников отдела специальной документальной связи и защитыинформации аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области. Ответственный секретарь Совета: осуществляет организацию работы по подготовке заседаний Совета; контролирует выполнение решений Совета, осуществляет контроль задеятельностью рабочих групп. 3.5. Члены Совета: вносят предложения в планы работы Совета; участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, рабочихгрупп Совета, а также проектов решений Совета. 3.6. При Совете формируется секретариат, в который входятответственный секретарь Совета и должностные лица, включаемые в егосостав по представлению руководителей территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, входящих в Совет. Секретариат: осуществляет подготовку к заседаниям Совета; обеспечивает проведение заседаний Совета в установленный срок; оформляет протоколы заседаний Совета, а также информационныхматериалов для председателя и членов Совета; принимает участие в подготовке докладов полномочномупредставителю Президента Российской Федерации в Южном федеральномокруге об обеспечении информационной безопасности в Волгоградскойобласти. 3.7. Основной формой деятельности Совета является заседание. 3.8. Заседание Совета ведет председатель Совета либо по егопоручению заместитель председателя Совета. Председатель Совета вправепоручить вести заседание Совета одному из членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и невправе делегировать свои полномочия иным лицам. Если участие члена Совета в заседании не представляетсявозможным, он обязан представить свое мнение на заседание Совета повопросам повестки дня в письменном виде. Члены Совета обладают равными правами при обсуждениирассматриваемых на заседании вопросов. По решению председателя Совета на заседание Совета могут бытьприглашены руководители органов государственной власти Волгоградскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области, представители территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, не являющиеся членамиСовета, а также руководители структурных подразделений по техническойзащите информации, входящих в систему защиты информации Волгоградскойобласти. 3.9. Заседания Совета проводятся в соответствии с планами егоработы, утверждаемыми председателем или заместителем председателяСовета. Планы работы Совета формируются под руководством заместителяпредседателя Совета. Предложения в план работы Совета вносят его членыпри участии структурных подразделений (штатных специалистов) потехнической защите информации, входящих в систему защиты информацииВолгоградской области. Для решения оперативных вопросов могут проводиться внеочередныезаседания Совета. Сроки проведения внеочередного заседаниясогласовываются с заместителем председателя Совета. 3.10. По решению Совета его заседания могут быть закрытыми.Порядок допуска на закрытые заседания Совета и формирования рабочихгрупп по вопросам, относящимся к государственной тайне, осуществляетсяв соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N5485-1 "О государственной тайне". Список лиц, приглашенных на закрытоезаседание Совета, в каждом отдельном случае утверждаетсяпредседателем Совета. 3.11. К проведению экспертиз, для производства которых экспертамдолжны передаваться сведения, составляющие государственную тайну,могут привлекаться только организации, имеющие лицензию на проведениеработ с использованием сведений, составляющих государственную тайну,либо граждане, имеющие соответствующую форму допуска. 3.12. Проекты повестки дня заседания Совета рассылаются членамСовета не позднее чем за неделю до очередного заседания Совета. Принеобходимости вопросы, не нашедшие отражения в планах работы Совета,могут быть вынесены на рассмотрение Совета во внеплановом порядке. 3.13. По результатам заседаний Совета принимаются решенияСовета, которые оформляются протоколами. Протоколы подписываютсяпредседательствующим на заседании и ответственным секретарем Совета. Решения Совета принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании Совета. В случае несогласия с принятым решением член Совета вправеизложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит приобщению кпротоколу заседания. На основании решений Совета при необходимости в установленномпорядке могут разрабатываться проекты правовых актов ГубернатораВолгоградской области и Правительства Волгоградской области. 3.14. Для предварительной подготовки вопросов, выносимых назаседания Совета, по решению Совета могут быть созданы рабочие группы.В состав рабочих групп кроме членов Совета решением Совета посогласованию могуч' быть включены ученые и специалисты, работникитерриториальных органов федеральных органов исполнительной властиВолгоградской области, органов государственной власти Волгоградскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области. Совет вправе принять регламент, определяющийпорядок ведения его заседаний, а также порядок деятельностисоздаваемых по решению Совета рабочих групп. 3.15. Обеспечение деятельности Совета осуществляет отделспециальной документальной связи и защиты информации аппаратаГубернатора и Правительства Волгоградской области.