Постановление Правительства Волгоградской области от 18.09.2012 № 378-п

О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 08 июня 2009 г. N 185-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2009—2012 годы"

  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                      ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               
        от 18 сентября 2012 г.
        N 378-п
               О внесении изменений в постановление Администрации       
                Волгоградской области от 08 июня 2009 г. N 185-п        
            "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы    
          "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области"  
                               на 2009—2012 годы"                       
                                                                        
        Правительство Волгоградской области постановляет:
        1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от08  июня  2009  г.  N  185-п  "Об  утверждении  долгосрочной областнойцелевой программы "Развитие агропромышленного комплекса  Волгоградскойобласти" на 2009-2012 годы" следующие изменения:
        1.1.  В  долгосрочной  областной  целевой  программе   "Развитиеагропромышленного  комплекса Волгоградской области" на 2009-2012 годы,утвержденной названным постановлением (далее именуется - Программа):
        1.1.1. В паспорте Программы:
        1)  слова  "Комитет  по  сельскому  хозяйству  и  продовольствиюАдминистрации" заменить словами "министерство сельского хозяйства";
        2)  позицию  "Объемы  и  источники   финансирования   Программы"изложить в следующей редакции:
        "Объемы и  источники  финансирования  Программы  -  общий  объемфинансирования   Программы   на   2009-2012  годы  составит  51402,962млн.рублей, в том числе из:
        федерального бюджета - 4672,629 млн.рублей;
        областного бюджета - 4849,239 млн.рублей;
        внебюджетных источников - 41881,094 млн.рублей";
        3)  позицию  "Система  организации   контроля   за   исполнениемПрограммы" изложить в следующей редакции:
        "Система  организации  контроля  за  исполнением   Программы   -контроль    за   реализацией   Программы,   координация   деятельностиисполнителей Программы осуществляются в порядке, определенном разделом7   Порядка   разработки,   формирования   и  реализации  долгосрочныхобластных целевых программ, утвержденного постановлением АдминистрацииВолгоградской  области  от  13  октября 2008 г. N 88-п "Об утвержденииПорядка разработки, формирования и реализации  долгосрочных  областныхцелевых программ".
        1.1.2. В разделе IV Программы  абзацы  первый-пятый  изложить  вследующей редакции:
        "Общий объем финансирования Программы в 2009-2012 годах составит51402,962 млн.рублей, в том числе за счет средств:
        федерального бюджета - 4672,629 млн.рублей;
        областного бюджета - 4849,239 млн.рублей;
        внебюджетных источников - 41881,094 млн.рублей.
        За счет средств областного бюджета  финансирование  Программы  в2009   году  составит  724,682  млн.рублей,  в  2010  году  —  913,342млн.рублей, в 2011 году - 1964,432 млн.рублей, в 2012 году -  1246,783млн.рублей.".
        1.1.3.  В  разделе  V  Программы  слова  "4526,955   млн.рублей"заменить словами "4849,239 млн.рублей".
        1.1.4. В разделе VI Программы:
        1) в подразделах 1.5.1-1.5.5, 1.5.7, 1.5.9 слово "Администрации"заменить словом "Правительства";
        2) в подразделе 1.5.6 слова "Комитет по  сельскому  хозяйству  ипродовольствию Администрации" заменить словами "министерство сельскогохозяйства";
        3) абзац пятый подраздела 2.3 изложить в следующей редакции:
        "компенсацию  части  затрат  за  приобретенную   электроэнергию,используемую    на    орошение    сельскохозяйственных    культур    исельскохозяйственное водоснабжение и возмещение  затрат,  связанных  сзабором  воды из Волго-Донского судоходного канала и с забором воды избассейнов р.Волги и р.Дона;";
        4) в подразделе 2.5:
        а) абзац первый изложить в следующей редакции:
        "Разделом   предусмотрена   компенсация    части    затрат    заприобретенную     электроэнергию,     используемую     на     орошениесельскохозяйственных  культур  и  сельскохозяйственное  водоснабжение.Затраты, связанные с забором воды из Волго-Донского судоходного каналадля  орошения   сельскохозяйственных   культур,   сельскохозяйственнымтоваропроизводителям  возмещаются  в  размере  100  процентов  за счетсредств областного бюджета. Сельскохозяйственным товаропроизводителям,имеющим  поголовье  сельскохозяйственных животных, затраты связанные сзабором воды из бассейнов  р.Волги  и  р.Дона  для  орошения  кормовыхкультур,   используемых   для   заготовки   сочных  и  грубых  кормов,возмещаются  в  размере  100  процентов  за  счет  средств  областногобюджета.";
        б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
        "Порядок и размер  компенсации  части  затрат  за  приобретеннуюэлектроэнергию,  используемую на орошение сельскохозяйственных культури  сельскохозяйственное  водоснабжение,  устанавливаются   нормативнымправовым актом Правительства Волгоградской области";
        в) в абзаце седьмом слова  "Комитет  по  сельскому  хозяйству  ипродовольствию  Администрации" и "государственное бюджетное учреждениеВолгоградской  области   "Межхозяйственный   агропромышленный   центр"заменить  соответственно  словами "министерство сельского хозяйства" и"государственное    казенное    учреждение    Волгоградской    области"Межхозяйственный агропромышленный центр";
        г)   в   абзацах   девятом,   десятом   и   тринадцатом    слово"Администрации" заменить словом "Правительства";
        д) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
        "Размещение  заказов  на  исполнение   научно-исследовательских,опытно-конструкторских    и   технологических   работ   осуществляетсягосударственным  заказчиком  в  порядке,   установленном   действующимзаконодательством.";
        5) первую таблицу подраздела 2.6 дополнить пунктом 3  следующегосодержания:
        "3. Хозяйственно-бытовое и тыс.человек - 62,0";
        питьевое водоснабжение
        6) в подразделе 3.5:
        а) слово "Администрации" заменить словом "Правительства";
        б) абзац первый подраздела 3.5.5 изложить в следующей  редакции:"Размещение    заказов    на    исполнение   научно-исследовательских,опытно-конструкторских   и   технологических   работ    осуществляетсягосударственным заказчиком в установленном законом порядке.";
        7) подраздел 4.3 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
        "развитие семейных животноводческих ферм.";
        8)  подраздел  4.4  дополнить   подразделом   4.4.5   следующегосодержания:
                "4.4.5. Развитие семейных животноводческих ферм         
                                                                        
        Производство продуктов животноводства имеет  важнейшее  значениедля  продовольственной  безопасности  Волгоградской области и страны вцелом. Изменения в производстве продуктов животноводства  могут  статькатализатором     положительных     качественных     изменений    всейсельскохозяйственной отрасли и рынков сельскохозяйственной продукции.
        Сдерживающим  фактором  диверсификации  экономики   крестьянских(фермерских) хозяйств является недостаток первоначального капитала длярасширения    производственной    и    технической    базы     отраслиживотноводства.  Привлечение  оборотных  средств  и их капитализация вобъекты животноводства существенно отражаются на финансовом  состояниихозяйства,   поэтому  государственная  поддержка,  предоставляемая  порезультатам отбора проектов, и  выделение  грантов  на  их  реализациюбудут способствовать эффективному развитию фермерских хозяйств.
        Для решения вышеперечисленных  проблем  разработано  мероприятие"развитие семейных животноводческих ферм".
        Целью данного  мероприятия  является  увеличение  числа  ферм  ичисленности  поголовья  коров  молочной  и  мясной  породы,  улучшениекачества животноводческой продукции Волгоградской области, обеспечениезанятости сельского населения.";
        9) в подразделе 4.5:
        а) абзац восьмой подраздела 4.5.2 изложить в следующей редакции:"Получателями  субсидий  являются сельскохозяйственные потребительскиекооперативы и управляющие компании сельскохозяйственных  кооперативныхрынков.";
        б) в  абзаце  девятом  подраздела  4.5.2  слово  "Администрации"заменить словом "Правительства";
        в)  в  подразделе  4.5.3  слова   "Администрации   Волгоградскойобласти,  Главы  Администрации Волгоградской области" заменить словами"Губернатора  Волгоградской   области,   Правительства   Волгоградскойобласти";
        г) в подразделах 4.5.4, 4.5.5 слово "Администрации" заменитьсловом "Правительства";
        д) подраздел 4.5.6 изложить в следующей редакции:
               "4.5.6. Гранты на создание и развитие крестьянских       
            (фермерских) хозяйств и единовременная помощь на бытовое    
                        обустройство начинающим фермерам                
        Начинающий   фермер   -   зарегистрированный    на    территорииВолгоградской  области  глава  крестьянского  (фермерского) хозяйства,срок деятельности которого на  дату  подачи  заявки  не  превышает  12месяцев со дня его регистрации.
        Грант на создание и развитие крестьянских (фермерских)  хозяйстви   единовременная  помощь  на  бытовое  обустройство  предоставляютсяначинающим фермерам только один раз.
        Порядок  предоставления   грантов   на   создание   и   развитиекрестьянских  (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовоеобустройство   начинающим   фермерам   устанавливается    нормативнымиправовыми актами Правительства Волгоградской области.";
        е) дополнить подраздел подразделом 4.5.7 следующего содержания:
           "4.5.7. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм    
        Гранты    на    развитие    семейных    животноводческих    фермпредоставляются  главам крестьянских (фермерских) хозяйств только одинраз.
        Гранты на развитие семейных  животноводческих  ферм  могут  бытьнаправлены на:
        разработку проектной документации  строительства,  реконструкцииили модернизации семейных животноводческих ферм;
        строительство,   реконструкцию   или    модернизацию    семейныхживотноводческих ферм;
        строительство, реконструкцию или  модернизацию  производственныхобъектов по переработке продукции животноводства;
        комплектацию  семейных  животноводческих  ферм  и  объектов   попереработке  животноводческой  продукции  оборудованием  и техникой, атакже их монтаж;
        покупку сельскохозяйственных животных.
        Порядок   предоставления   грантов    на    развитие    семейныхживотноводческих  ферм  устанавливается  нормативными правовыми актамиПравительства Волгоградской области.";
        10) таблицу подраздела 4.6.2 дополнить пунктами  4—7  следующегосодержания:
        11) в подразделе 5.5:
        а)  в  абзаце  третьем  слово  "Администрации"  заменить  словом"Правительства";
        б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
        "Размещение заказов  на  выполнение  научно-исследовательских  иопытно-конструкторских работ осуществляется государственным заказчикомв установленном законом порядке.";
        12) в подразделе 6.1:
        а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
        "В Волгоградской области овощи  выращиваются  на  площади  13291гектар,  средняя  урожайность  овощных  культур  составляет  около 300центнеров с гектара. В 2011 году на территории  Волгоградской  областихозяйствами  всех категорий произведено 840,6 тыс.тонн овощей, емкостипо  единовременному  хранению  овощей   составляют   117,5   тыс.тонн,перерабатывающими   предприятиями   области  произведено  плодоовощныхконсервов - 550 миллионов условных банок.";
        б) дополнить подраздел текстом следующего содержания:
        "Строительство    логистических    распределительных    центров,предназначенных   для   хранения  и  оптовой  реализации  плодоовощнойпродукции весьма актуально, так как Волгоградская  область  испытываетпотребность в современных складских мощностях.
        На  сегодняшний  день   существует   проблема   необеспеченностимощностями   для   хранения  полного  объема  плодоовощной  продукции,произведенной в  области.  Особую  озабоченность  вызывает  отсутствиевозможности   у   владельцев  холодильных  терминалов  реинвестироватьсредства  в  обновление  основных   средств,   а   также   привлечениязначительных кредитных средств на строительство новых мощностей.
        Развитие отраслей требует неотложного решения целого ряда задач,направленных  на  инновационно-технологическое обновление производствакак  в  сфере  переработки  плодоовощной  продукции,  так  и  в  сферепереработки мясного сырья.
        Одним  из  приоритетных  направлений   развития   животноводстваявляется  развитие  свиноводства,  так  как  в  этой  отрасли отдача врасчете на единицу затраченного  корма  наибольшая,  что  обеспечиваетбыстрый  прирост  мясных  ресурсов. Таким образом, ускоренное развитиепроизводства свинины и наращивание его объемов оценивается как одна изсамых   перспективных  задач  и  решение  ее  позволит  в  перспективеудовлетворить спрос на мясо отечественного производства.
        Программа  развития  предприятий  пищевых   и   перерабатывающихотраслей   основана   на  потенциале  сырьевых  и  трудовых  ресурсов,благоприятного инвестиционного климата для инвесторов. Ориентиром  приреализации    проектов    является    создание   высокотехнологичного,максимально  автоматизированного  производства,  менее   энергоемкого,отвечающего современным требованиям.";
        13) в подразделе 6.2:
        а) абзац второй пункта 6.2.1 изложить в следующей редакции:
        "создание системы  продвижения  выращенной  сельскохозяйственнойпродукции   с   современной  транспортной  логистикой,  обеспечивающейдоставку выращенного урожая до  конечного  потребителя  с  соблюдениемвсех стандартов качества;";
        б) абзац третий пункта 6.2.1 исключить;
        в)   в   абзаце   втором   пункта   6.2.2   слова   "техническоеперевооружение  производств" заменить словами "модернизация и развитиесуществующих   производственно-технических   баз    для    переработкисельскохозяйственного сырья";
        14) подраздел 6.3 изложить в следующей редакции:
                           "6.3. Перечень мероприятий                   
        В целях реализации раздела предусмотрено осуществление следующихмероприятий:
        компенсация       части       затрат        сельскохозяйственнымтоваропроизводителям,  осуществляющим  строительство,  реконструкцию имодернизацию  производственных  объектов  по  хранению  и  переработкесельскохозяйственного сырья;
        компенсация  части  затрат  на   приобретение   технологическогооборудования,  племенного  молодняка  сельскохозяйственных  животных ибыстровозводимых  животноводческих  производственных  зданий  за  счетсобственных средств и по лизингу;
        возмещение  затрат  на  уплату  процентов  по  краткосрочным   иинвестиционным кредитам;
        предоставление субсидий на возмещение части затрат предприятиям,осуществляющим производство алкогольной продукции;
        проведение  выставок-ярмарок,  конкурсов,  подведение  итогов  ипоощрений лучших предприятий пищевых и перерабатывающих отраслей.";
        15) в подразделе 6.4:
        а) абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:
        "С целью круглогодичного обеспечения населения  области  свежимиовощами  и  фруктами, а также снижения потерь продукции на всех этапахее продвижения к потребителю планируется строительство  овощехранилищ,оснащенных  современным оборудованием, в Среднеахтубинском, Ленинском,Быковском муниципальных районах. Реализация программы позволит  ввестидополнительные  мощности по единовременному хранению овощей объемом 10тыс.тонн, по производству плодоовощных консервов в объеме 5  миллионовусловных банок в год в зависимости от ассортимента овощей.
        Для  решения  проблемы  забоя  и  реализации  скота   необходимостроительство   новых   и   техническое   перевооружение  существующихпроизводств по убою  и  комплексной  переработке  свиней  и  продуктовубоя.";
        б) абзацы пятый и шестой исключить;
        16) в подразделе 6.5:
        а) абзацы седьмой и восьмой исключить;
        б) дополнить подраздел текстом следующего содержания:
        "В целях реализации раздела предусматривается поддержка в виде:
        компенсации       части       затрат        сельскохозяйственнымтоваропроизводителям,  осуществляющим  строительство,  реконструкцию имодернизацию  производственных  объектов  по  хранению  и  переработкесельскохозяйственного сырья;
        компенсации  части  затрат  на   приобретение   технологическогооборудования,  племенного  молодняка  сельскохозяйственных  животных ибыстровозводимых  животноводческих  производственных  зданий  за  счетсобственных средств и по лизингу;
        возмещения  затрат  на  уплату  процентов  по  краткосрочным   иинвестиционным кредитам;
        субсидий на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющимпроизводство алкогольной продукции.
        Порядок  предоставления  субсидий  устанавливается  нормативнымиправовыми актами Правительства Волгоградской области.";
        17) в подразделе 6.6:
        а)   абзацы   первый-восьмой   заменить   абзацами    следующегосодержания:
        "Финансовое обеспечение мероприятий раздела составляет  2688,262млн.рублей, из них:
        капитальные вложения - 2575,300 млн.рублей;
        на проведение выставок-ярмарок- 31,223 млн.рублей;
        прочие мероприятия по организации  конференций,  смотров  -0,005тыс.рублей;
        субсидии на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющимпроизводство алкогольной продукции, - 31,734 млн.рублей;
        компенсация       части       затрат        сельскохозяйственнымтоваропроизводителям,  осуществляющим  строительство,  реконструкцию имодернизацию  производственных  объектов  по  хранению  и  переработкесельскохозяйственного сырья - 50,000 млн.рублей.
        По источникам финансирования средства делятся на:
        средства областного бюджета — 112,962 млн.рублей;
        собственные средства предприятий — 579,000 млн.рублей;
        заемные средства, включая лизинг, — 1996,300 млн.рублей.";
        б) в таблице  "Объемы  и  источники  финансирования  капитальныхвложений":
        дополнить таблицу пунктами 9-11 следующего содержания:
        в) во  второй  таблице  подраздела  цифры  "8,470"  и  "14,180",заменить соответственно знаком "-" и цифрами "5,710";
        18) подраздел 6.7 после слов "реализация объектов  экологическойэкспертизы;" дополнить абзацами "к", "л", "м" следующего содержания:
        "к) увеличение мощностей по единовременному хранению  овощей  до219,8 тыс.тонн;
        л) увеличение мощности по выработке плодоовощных консервов на  5миллионов условных банок и год;
        м) прирост мощностей по убою свиней и первичной переработке мясана 31 тыс.тонн мяса в год.";
        19) в абзаце  четвертом  подраздела  7.4  цифры  "135"  заменитьцифрами "378";
        20) абзац первый подраздела 7.5.1 изложить в следующей редакции:
        "Средства  областного  бюджета,  предусмотренные  на  разработкунормативно-правовой  базы  подготовки  и  обучения  кадров  в условияхприсоединения России к ВТО, предоставляются государственным заказчикомежегодно на конкурсной основе.";
        21) в подразделе 7.5.2:
        а) абзац второй изложить в следующей редакции:
        "Государственный   заказчик   заключает   контракт   с   учебнымзаведением  аграрного  профиля  на целевую подготовку специалистов дляАПК области.";
        б)  в  абзаце  третьем  слово  "Администрации"  заменить  словом"Правительства";
        22) первый абзац подраздела 7.5.5 изложить в следующей редакции:
        "Размещение  заказов  на  повышение   квалификации   руководящихработников  организаций,  предприятий  АПК, пищевой и перерабатывающейпромышленности в учебных заведениях дополнительного  профессиональногообразования  и  на  профессиональную  переподготовку  руководителей  испециалистов    сельскохозяйственных    организаций     осуществляетсягосударственным заказчиком на конкурсной основе. Количество слушателейопределяется на основании  статистических  данных  о  профессиональномуровне руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций ипредприятий агропромышленного комплекса Волгоградской области.";
        23)  подраздел  7.5  дополнить  подразделом   7.5.6   следующегосодержания:
           "7.5.6. Профессиональна подготовка механизаторских кадров    
            сельскохозяйственных организаций Волгоградской области в    
              учебных заведениях дополнительного профессионального      
                                  образования                           
        Размещение заказов на повышение квалификации и  профессиональнуюподготовку  механизаторских  кадров  сельскохозяйственных  организацийВолгоградской области  осуществляется  государственным  заказчиком  наконкурсной  основе.  Количество  слушателей  определяется на основанииданных о потребности  сельскохозяйственных  организаций  Волгоградскойобласти в механизаторских кадрах.
        По  результатам  проведенных  работ   исполнитель   представляетгосударственному  заказчику  документацию, предусмотренную заключеннымгосударственным контрактом.";
        24)  таблицу  подраздела  7.6  дополнить   позицией   следующегосодержания:
        "Количество механизаторских человек - 378".
        кадров сельскохозяйственных организаций  Волгоградской  области,прошедших профессиональную подготовку в течение года
        25) в подразделе 8.5:
        а)  в  абзаце  восьмом  слово  "Администрации"  заменить  словом"Правительства";
        б) абзац десятый изложить в следующей редакции:
        "размещение  заказов  на  выполнение   научно-исследовательских,опытно-конструкторских    и   технологических   работ   осуществляетсягосударственным заказчиком на конкурсной основе;".
        1.1.5. В разделе VII Программы:
        1) в абзаце первом  слова  "Комитет  по  сельскому  хозяйству  ипродовольствию Администрации" заменить словами "министерство сельскогохозяйства";
        2) дополнить раздел абзацем следующего содержания:
        "Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствиис  постановлением  Администрации  Волгоградской  области от 13 октября2008 г. N 88-п "Об  утверждении  Порядка  разработки,  формирования  иреализации долгосрочных областных целевых программ".
        1.2. Приложение 1 к Программе изложить в новой редакции согласноприложению.
        1.3. В Приложении 3 к Программе:
        в графе 7 цифры "14338,039", "2263,748", "1339,249",  "924,499","12074,291"  заменить  соответственно цифрами "15204,598", "2608,207","1361,424", "1246,783", "12596,391".
        2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
        Вице-губернатор - председатель
        Правительства Волгоградской области                   К.К.Храмов