Постановление Администрации Волгоградской области от 23.05.2011 № 228-п
Об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Комитету по культуре Администрации Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 23 мая 2011 г. N 228-п Об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Волгоградской области (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) В соответствии со статьями 135, 144 и 145 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 6 марта 2009 г. N 1862-ОД "Об оплате труда работников государственных учреждений Волгоградской области" Администрация Волгоградской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) (Исключен - Постановление Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 2. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Волгоградской области. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Администрации Волгоградский области А.Г.Бровко УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Волгоградской области от 23 мая 2011 г. N 228-п ПОЛОЖЕНИЕ об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Волгоградской области (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, регулирующим вопросы оплаты труда. 1.2. Настоящее Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Волгоградской области (далее именуются - учреждения), и включает в себя: (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) порядок и условия оплаты труда работников учреждения; выплаты компенсационного характера, размеры и порядок их применения; выплаты стимулирующего характера, размеры и порядок их применения; условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера; условия и порядок осуществления прочих выплат. 1.3. Оплата труда работников учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени или на других условиях, определенных трудовым договором, в зависимости от выполненного ими объема работ. 1.4. Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей. 1.5. По отдельным профессиям, должностям с учетом требований законодательства и настоящего Положения по согласованию с представительным органом работников, учреждением могут устанавливаться часовые ставки заработной платы работников. 1.6. Заработная плата работников учреждений предельными размерами не ограничивается. 1.7. Условия оплаты труда, в том числе размеры базовых (минимальных) окладов (ставок, должностных окладов), повышающего коэффициента, выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются трудовым договором, заключенным в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, локальными нормативными актами учреждения, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и настоящим Положением. 1.8. Руководителям и специалистам, работающим в сельской местности, устанавливается ежемесячный повышающий коэффициент к должностному окладу в размере 25 процентов. Применение указанного коэффициента не образует новый оклад и не учитывается при начислении выплат компенсационного и стимулирующего характера. 2. Порядок и условия оплаты труда работников учреждений 2.1. Размеры базовых (минимальных) окладов (ставок) работников государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Волгоградской области, по должностям (профессиям), отнесенным к профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, устанавливаются согласно приложению 1. Размеры базовых (минимальных) окладов (ставок) работников государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Волгоградской области, по должностям (профессиям), не отнесенным к профессиональным квалификационным группам, устанавливаются согласно приложению 2 . (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 2.2. Индексация базовых (минимальных) окладов (ставок) работников осуществляется в соответствии с действующим законодательством. При индексации базовых (минимальных) окладов (ставок) работников их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения. (Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 2.3. Конкретные размеры окладов (ставок, должностных окладов) работников учреждений устанавливаются руководителем учреждения с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, сложности и объема выполняемой работы и (или) в зависимости от присвоенных работникам квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий. 2.4. При установлении оклада (ставки, должностного оклада) работнику учреждения, базовый (минимальный) оклад (ставка) которого, определяемый в соответствии с настоящим Положением, ниже действовавшего оклада (ставки, должностного оклада), применяется повышающий коэффициент. В этом случае размер оклада (ставки, должностного оклада) работника учреждения определяется путем умножения базового (минимального) оклада (ставки) на повышающий коэффициент. Применение повышающего коэффициента к базовому (минимальному) окладу (ставке) образует оклад (ставку, должностной оклад) и учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента к базовому (минимальному) окладу (ставке) может составлять до 2. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 2.5. Должностные оклады (ставки) аккомпаниаторов-концертмейстеров учреждений устанавливаются за 4 часа работы в день. Для гидов-переводчиков, лекторов, экскурсоводов может вводиться почасовая оплата труда. При этом размеры часовых ставок за непосредственное ведение лекций и экскурсий определяются из расчета установленных должностных окладов и 4 часов указанной работы в день. Должностные оклады руководителям клубного формирования (любительского объединения, студии, коллектива самодеятельного искусства, клуба по интересам) устанавливаются за 3 часа кружковой работы в день. 2.6. Оплата труда педагогических работников учреждений производится в соответствии с нормативными актами по оплате труда работников государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Волгоградской области. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 2.7. В целях соблюдения государственных гарантий по оплате труда в случае, если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), исчисленная в установленном порядке, ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством, работнику учреждения устанавливается доплата до минимального размера оплаты труда. 3. Выплаты компенсационного характера, размеры и порядок их применения 3.1. Работникам учреждений устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера: выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, при расширении зон обслуживания, при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни); выплата за разъездной характер работы. 3.2. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения и иными нормативными правовыми актами с учетом аттестации рабочих мест в соответствии с действующим законодательством. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится. 3.3. Выплаты за работу при совмещении профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения и иными нормативными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством. 3.3.1. Работникам учреждений за работу в ночное время производится доплата за каждый час работы в ночное время. Минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки или оклада (должностного оклада), рассчитанного за каждый час работы в ночное время. 3.3.2. Оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни работникам учреждений производится в соответствии с действующим трудовым законодательством. 3.3.3. Работникам учреждений, выполняющим в одном и том же учреждении в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой или такой же должности (профессии), исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей), увеличение объема работ (расширение зон обслуживания) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. 3.3.4. Выплата за работу в условиях ненормированного рабочего дня определяется коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором и устанавливается в размере не более 30 процентов оклада (должностного оклада, ставки). 3.3.5. Оплата за выполнение работником учреждения сверхурочной работы производится в соответствии с действующим законодательством. 3.4. Работникам учреждения, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, может производиться выплата за разъездной характер работы. Перечень работ, профессий, должностей работников, в отношении которых может осуществляться указанная выплата, а также размеры выплаты и порядок ее применения устанавливаются локальным нормативным актом учреждения с учетом требований законодательства. 4. Выплаты стимулирующего характера, размеры и порядок их применения 4.1. В целях повышения мотивации качественного труда и поощрения работников за выполненную работу в учреждениях предусматриваются следующие выплаты стимулирующего характера: выплата за стаж работы; выплата за наличие ученой степени, почетного звания; выплата за классность водителям автомобилей; персональная повышающая надбавка; выплата за интенсивность и высокие результаты работы; выплата за методическую работу; выплата за знание и использование иностранного языка; выплата за выполнение или перевыполнение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры; (Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) премиальные выплаты по итогам работы. Применение указанных выплат не образует новый оклад (ставку, должностной оклад) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых к окладу (ставке, должностному окладу). 4.2. Конкретные показатели эффективности труда, отражающие количественную или качественную оценку трудовой деятельности работников по каждому виду выплат стимулирующего характера, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в коллективных договорах, трудовых договорах, локальных правовых актах учреждений в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 4.3. Установление стимулирующих выплат осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах объема средств на оплату труда. Объем средств на оплату труда работников государственных казенных учреждений формируется на календарный год или иной календарный период исходя из объема ассигнований областного бюджета в соответствии с установленным министерством культуры Волгоградской области порядком. Объем средств на оплату труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений формируется на календарный год или иной календарный период исходя из объема ассигнований областного бюджета, доведенных в составе субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности учреждения. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 4.4. Выплата за стаж работы устанавливается работникам учреждений (кроме государственных библиотек, архивов, учреждений по развитию туризма) в следующих размерах: при стаже работы от 1 года до 5 лет - 10 процентов от оклада(ставки, должностного оклада); при стаже работы от 5 до 10 лет - 20 процентов от оклада(ставки, должностного оклада); при стаже работы от 10 до 15 лет - 30 процентов от оклада(ставки, должностного оклада); при стаже работы от 15 до 20 лет - 40 процентов от оклада(ставки, должностного оклада); при стаже работы свыше 20 лет - 50 процентов от оклада (ставки,д олжностного оклада). (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 4.5. Работникам государственных библиотек выплата за стаж работы устанавливается в размере 10 процентов от оклада (ставки, должностного оклада) за каждые пять лет непрерывного трудового стажа. (Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 4.6. Работникам государственных архивов, учреждений по развитию туризма устанавливается надбавка за стаж работы в следующих размерах: при стаже работы от 3 до 8 лет - 10 процентов от оклада (ставки,должностного оклада); при стаже работы от 8 до 13 лет - 15 процентов от оклада(ставки, должностного оклада); при стаже работы от 13 до 18 лет - 20 процентов от оклада(ставки, должностного оклада); при стаже работы от 18 до 23 лет - 25 процентов от оклада(ставки, должностного оклада); при стаже работы свыше 23 лет - 30 процентов от оклада (ставки,должностного оклада). (Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 4.7. Под стажем работы понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности, а также время нахождения на военной службе. Основным документом для определения стажа работы и непрерывного стажа работы является трудовая книжка. Порядок исчисления непрерывного трудового стажа устанавливается министерством культуры Волгоградской области. (Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 4.8. Выплата за наличие ученой степени, почетного звания, соответствующего направлению профессиональной деятельности, осуществляется в соответствии с локальными нормативными актами учреждений, определяющими порядок, размеры и условия установления такой выплаты. Размер указанной выплаты не должен превышать 20 процентов оклада (ставки, должностного оклада). При наличии у работника учреждения двух или более почетных званий (ученых степеней) выплата устанавливается за одно почетное звание (ученую степень) по выбору работника. 4.9. Водителям автомобилей устанавливается выплата за классность в следующих размерах: водителям автомобилей 2 класса - 10 процентов; водителям автомобилей 1 класса-25 процентов. Квалификационные категории "водитель автомобиля 2 класса", "водитель автомобиля 1 класса" устанавливаются водителям автомобилей, которые прошли подготовку или переподготовку по единым программам и имеют водительское удостоверение с отметкой, дающей право управления определенными категориями транспортных средств ("В", "С", "Д", "Е"). Квалификационная категория "водитель автомобиля 2 класса" устанавливается водителю автомобиля, имеющему водительский стаж не менее трех лет, при наличии водительского удостоверения с открытыми категориями "В", "С", "Е" или "Д". Квалификационная категория "водитель автомобиля 1 класса" устанавливается водителю автомобиля, имеющему квалификационную категорию "водитель автомобиля 2 класса" не менее двух лет, при наличии водительского удостоверения с открытыми категориями "В", "С", "Д" и "Е". 4.10. Персональная повышающая надбавка выплачивается работникам учреждений с учетом квалификационной категории, профессиональной подготовленности, сложности выполняемой работы и иных критериев в порядке, определяемом локальным нормативным актом учреждения. Персональная повышающая надбавка работникам устанавливается для художественно-руководящего и артистического персонала Волгоградского академического симфонического оркестра в размере 150 процентов к должностному окладу (ставке). 4.11. Выплата за интенсивность и высокие результаты работы производится работникам учреждений, имеющим высокие или особые по сравнению с обычным исполнением служебных обязанностей показатели результативности работы, творческие достижения, положительно влияющие на перспективу развития учреждения в целом, за применение в работе достижений науки и передовых методов труда, выполнение особо важных или срочных работ (на срок их проведения), а также напряженность в труде на основании критериев оценки в порядке и на условиях, определяемых локальным нормативным актом учреждения. Выплата за интенсивность и высокие результаты работы может быть установлена как в абсолютном размере, так и в процентном отношении к окладу (ставке, должностному окладу) по одному или нескольким основаниям. Выплата устанавливается на срок не более одного года, по истечении которого может быть сохранена или отменена. 4.12. Выплата за методическую работу устанавливается работникам учреждений, осуществляющих библиотечное обслуживание, учредительными документами которых предусмотрено выполнение методических, консультационных и (или) координационных функций по отношению к другим учреждениям, осуществляющим библиотечное обслуживание. Указанная в настоящем пункте выплата устанавливается работникам учреждений, осуществляющих библиотечное обслуживание, в должностные обязанности которых входит осуществление методических, консультационных и (или) координационных функций по отношению к другим учреждениям, осуществляющим библиотечное обслуживание, в размере 10 процентов оклада (ставки, должностного оклада). 4.13. Выплата за знание и использование иностранного языка устанавливается работникам учреждений, осуществляющих библиотечное обслуживание, и экскурсоводам, в должностные обязанности которых входит знание и практическое использование в работе одного или более иностранных языков, при условии наличия документа, свидетельствующего о соответствующей квалификации, в размере: 5 процентов оклада (ставки, должностного оклада) за знание и использование одного иностранного языка; 10 процентов оклада (ставки, должностного оклада) за знание и использование двух и более иностранных языков. 4.14. Выплата за выполнение или перевыполнение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, утвержденных министерством культуры Волгоградской области учреждению, устанавливается работникам учреждений (структурного подразделения, филиала учреждения), за исключением руководителя учреждения и работников, у которых оклад (должностной оклад) определяется в процентном отношении к должностному окладу руководителя. Указанная выплата устанавливается в следующих размерах работникам: библиотек (кроме библиотек для слепых), музеев (кроме музеев-заповедников), галерей, центров народного творчества, методических центров, в том числе филиалов, структурных подразделений учреждений - до 30 процентов от оклада (ставки, должностного оклада); библиотек для слепых, музеев-заповедников, в том числе филиалов, структурных подразделений учреждений - до 35 процентов от оклада (ставки, должностного оклада); других учреждений - до 10 процентов от окл ада (ставки, должностного оклада). (Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 4.15. Премиальные выплаты по итогам работы производятся работникам учреждений в соответствии с положением, регламентирующим основания (показатели) и условия указанной выплаты, которое утверждается руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников. 4.16. Выплаты стимулирующего характера могут производиться за счет средств от сложившейся экономии фонда оплаты труда при условии выполнения показателей государственного задания, установленного министерством культуры Волгоградской области. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 5. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера 5.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера. 5.2. Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников учреждения (за исключением руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) и не должен превышать пяти размеров средней заработной платы без учета компенсационных выплат. Критерии для установления кратности при определении должностных окладов руководителей учреждений устанавливаются министерством культуры Волгоградской области. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 5.3. При расчете средней заработной платы работников учреждений в целях установления должностного оклада руководителю учитываются должностные оклады и выплаты стимулирующего характера работников учреждения. Средняя заработная плата работников учреждения определяется путем деления фактически начисленного годового фонда оплаты труда работников учреждения (без выплат компенсационного характера) за год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения, на среднесписочную численность работников учреждения за все месяцы календарного года и на число календарных месяцев в году. Расчет среднесписочной численности производится в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики. 5.4. Конкретный размер должностного оклада руководителя устанавливается трудовым договором, заключенным министерством культуры Волгоградской области с руководителем учреждения. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 5.5. Размеры должностных окладов заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения. 5.6. С учетом условий труда руководителю учреждения, заместителям руководителя учреждения и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 3 настоящего Положения. 5.7. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения осуществляются по результатам деятельности учреждения на основании решения учредителя учреждения. Выплаты за стаж работы, за наличие ученой степени, почетного звания осуществляются в соответствии с разделом 4 настоящего Положения. 5.8. Заместителям руководителя и главному бухгалтеру локальными нормативными актами учреждения и (или) коллективным договором устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения. 5,9. В случае прекращения трудового договора с руководителем учреждения в соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере трехкратного среднего месячного заработка. (Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п) 6. Условия и порядок осуществления прочих выплат 6.1. В пределах выделенного фонда оплаты труда работникам учреждения может предоставляться материальная помощь в порядке и на условиях, определенных локальным нормативным актом учреждения и (или) коллективным договором. 6.2. Оказание материальной помощи руководителю учреждения может осуществляться в порядке, установленном правовым актом министерства культуры Волгоградской области. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 397-п)