Закон Волгоградской области от 15.07.2010 № 2079-ОД

Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области

  
                                     ЗАКОН                              
                             ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                      
           Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской   
                                 области                                
  
     (В редакции Законов Волгоградской области от 04.07.2012 г. N 75-ОД;
            от 08.11.2013 г. N 144-ОД;
             от 11.04.2014 г. N 59-ОД)
  
  
        Принят Волгоградской областной Думой           01 июля 2010 года
        Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации отдыхаи  оздоровления  детей  в  Волгоградской области в целях укрепления ихздоровья и формирования здорового образа жизни.
         Статья 1. Правовые основы деятельности по организации отдыха и 
                оздоровления детей в Волгоградской области              
                                                                        
        Правовыми  основами  деятельности  по   организации   отдыха   иоздоровления   детей  в  Волгоградской  области  являются  КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон "Об  основных  гарантиях  правребенка  в  Российской  Федерации",  иные  нормативные  правовые  актыРоссийской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые актыВолгоградской области.
          Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе   
        1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
        дети  -  лица,  не  достигшие  возраста  18  лет, за исключениемдетей-сирот,    детей,    оставшихся    без    попечения    родителей,детей-инвалидов,   безнадзорных   и   беспризорных   детей,   отдых  иоздоровление   которых   осуществляется   в   соответствии  с  ЗакономВолгоградской  области от 03 декабря 2007 г. N 1585-ОД "Об обеспеченииправ на отдых и оздоровление отдельных категорий детей в Волгоградскойобласти";
        отдых  детей  и  их  оздоровление  -  совокупность  мероприятий,направленных  на  развитие  творческого  потенциала  детей,  охрану  иукрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей,  занятие  ихфизической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыковздорового   образа   жизни,   соблюдение   ими   режима   питания    ижизнедеятельности  в  благоприятной  окружающей  среде  при выполнениисанитарно-гигиенических и  санитарно-эпидемиологических  требований  итребований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;         (Вредакции Закона Волгоградской области от 06.02.2014 г. N 18-ОД)
  
          организации  отдыха  детей  и  их  оздоровления  -   организациисезонного   действия   или   круглогодичного  действия  независимо  оторганизационно-правовых   форм   и   форм   собственности,    основнаядеятельность  которых  направлена  на  реализацию услуг по обеспечениюотдыха  детей  и  их  оздоровления   (загородные   лагеря   отдыха   иоздоровления  детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы,детские  оздоровительно-образовательные   центры,   специализированные(профильные)   лагеря  (спортивно-оздоровительные  и  другие  лагеря),санаторно-оздоровительные  детские  лагеря  и  иные  организации),   илагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющимиорганизацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время  (скруглосуточным  или дневным пребыванием), а также детские лагеря трудаи отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские  специализированные(профильные)    лагеря,    детские   лагеря   различной   тематическойнаправленности  (оборонно-спортивные  лагеря,  туристические   лагеря,эколого-биологические         лагеря,        творческие        лагеря,историко-патриотические лагеря, технические  лагеря,  краеведческие  идругие  лагеря),  созданные  при организациях социального обслуживаниянаселения, санаторно-курортных организациях, общественных организациях(объединениях) и иных организациях.         (В     редакции    ЗаконовВолгоградской             области            от 06.02.2014 г. N 18-ОД)
  
  
        2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются  взначениях,   определенных  законодательством  Российской  Федерации  изаконодательством Волгоградской области.
             Статья 3. Формы государственной поддержки организаций      
              отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области       
        Основными формами государственной поддержки организаций отдыха иоздоровления детей в Волгоградской области являются:
        финансирование за счет средств областного  бюджета  мероприятий,направленных на организацию отдыха и оздоровления детей;
        предоставление налоговых и  иных  льгот  организациям  отдыха  иоздоровления детей;
        содействие сохранению и  развитию  материально-технической  базыорганизаций отдыха и оздоровления детей;
        информационно-методическое обеспечение деятельности  организацийотдыха и оздоровления детей;
        содействие  в   кадровой   поддержке   организациям   отдыха   иоздоровления детей.
                  Статья 4. Меры социальной поддержки в сфере           
        организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области 
        1. Мерами социальной поддержки  в  сфере  организации  отдыха  иоздоровления детей в Волгоградской области являются:
        предоставление путевок в организации отдыха и оздоровления детейс   полной   или  частичной  оплатой  их  стоимости  за  счет  средствобластного бюджета;
        выплата  гражданам  компенсации  части  стоимости  приобретенныхпутевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, расположенныена территории Российской Федерации; (В  редакции  Закона Волгоградскойобласти от 11.04.2014 г. N 59-ОД)
        оплата стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детейв  возрасте  от  6  лет  6  месяцев  до  15 лет включительно, до местанахождения  санаторно-оздоровительных  детских лагерей круглогодичногодействия  и  обратно, а также суточных на время их пребывания в пути ипроживания (в случае необходимости - до трех суток). (В       редакцииЗакона Волгоградской области от 11.04.2014 г. N 59-ОД)
        2.  Одному  и  тому  же  ребенку  путевка  с  полной  оплатой еестоимости  за  счет средств областного бюджета предоставляется не чащеодного  раза в год в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей илив  санаторно-оздоровительный  детский лагерь круглогодичного действия.
  
          (В       редакции       Законов       Волгоградской      областиот 11.04.2014 г. N 59-ОД)
  
  
        3.  Порядок  и  условия предоставления мер социальной поддержки,указанных  в  настоящей  статье,  а  также  размер  выплаты  гражданамкомпенсации  части стоимости приобретенных путевок в загородные лагеряотдыха  и  оздоровления  детей, расположенные на территории РоссийскойФедерации,  устанавливаются  Правительством  Волгоградской области. (В  редакции  Законов Волгоградской области от 11.04.2014 г. N 59-ОД)
          Статья 5. Категории детей, которым предоставляются путевки в  организации отдыха и оздоровления детей с полной или частичной оплатой
             их стоимости за счет средств областного бюджета            
        1. Путевки в организации отдыха и оздоровления  детей  с  полнойоплатой    их   стоимости   за   счет   средств   областного   бюджетапредоставляются:
        детям  в  возрасте  от  6  лет 6 месяцев до 15 лет включительно,состоящим   на   диспансерном   учете  в  государственных  медицинскихорганизациях Волгоградской области с заболеваниями, имеющими показаниядля лечения в санаториях; (В  редакции  Закона  Волгоградской  областиот 11.10.2013 г. N 125-ОД)
        детям  в  возрасте  от  6  лет 6 месяцев до 15 лет включительно,имеющим  показания  для  лечения  в  санаторно-оздоровительных детскихлагерях круглогодичного действия; (В   редакции  Закона  Волгоградскойобласти от 11.04.2014 г. N 59-ОД)
        детям из  неполных  и  многодетных  семей,  среднедушевой  доходкоторых  не превышает величину прожиточного минимума, установленного вВолгоградской области;
        детям, у которых один из родителей, проходивший военную  службу,службу в органах внутренних дел, системе МЧС России, погиб (пропал безвести) или стал инвалидом при исполнении служебных обязанностей;
        детям из семей ветеранов боевых действий.
        2. Путевки в организации отдыха и оздоровления детей с частичнойоплатой    их   стоимости   за   счет   средств   областного   бюджетапредоставляются:
        детям, направленным в  специализированные  областные  профильныелагеря и смены, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно.
              Статья 6. Полномочия органов государственной власти       
        Волгоградской области в сфере организации отдыха и оздоровления 
                                  детей                                 
        1.  К  полномочиям  Волгоградской   областной   Думы   в   сфереорганизации отдыха и оздоровления детей относятся:
        принятие законов и иных нормативных правовых актов, регулирующихотношения в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
        утверждение в рамках закона Волгоградской области  об  областномбюджете расходов на организацию отдыха и оздоровления детей;
        контроль за исполнением нормативных правовых актов Волгоградскойобласти, регулирующих отношения в сфере отдыха и оздоровления детей;
        осуществление  иных  полномочий  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
        2. К полномочиям  органов  исполнительной  власти  Волгоградскойобласти в сфере организации отдыха и оздоровления детей относятся:
        принятие нормативных правовых актов, направленных на  реализациюзаконов   Волгоградской   области,   регулирующих  отношения  в  сфереорганизации отдыха и оздоровления детей;
        разработка  и   утверждение   порядка   организации   отдыха   иоздоровления детей;
        формирование и исполнение областного бюджета в части расходов наорганизацию отдыха и оздоровления детей;
        разработка,  утверждение  и  реализация  государственных и (или)ведомственных  целевых  программ,  направленных на создание социальнойинфраструктуры  отдыха  и  оздоровления  детей,  сохранение и развитиематериально-технической  базы загородных лагерей отдыха и оздоровлениядетей,  обеспечение безопасности жизни и здоровья детей в организацияхотдыха  и оздоровления детей;  (В   редакции   Законов   Волгоградскойобласти от 11.04.2014 г. N 59-ОД)
        регулирование ценообразования на путевки и  составляющих  затратна отдых и оздоровление детей;
        проведение мониторинга условий отдыха и  оздоровления  детей,  втом числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровлениядетей;
        реализация  мероприятий  по  разработке  и  реализации  программпроведения специализированных (профильных) смен для детей;
        координация    действий    органов    государственной     властиВолгоградской области, органов местного самоуправления, работодателей,общественных объединений,  в  том  числе  профсоюзных,  и  организацийотдыха   и   оздоровления  детей  по  вопросам  обеспечения  отдыха  иоздоровления детей;
        установление   условий   и  размера  предоставления  компенсацииорганизациям,  поставленным  на налоговый учет в Волгоградской областипо   месту   их   нахождения,   организациям,   имеющим   обособленныеподразделения, поставленные на налоговый учет в Волгоградской области,предоставившим  путевки  в  организации  отдыха  и оздоровления детей,состоящие  на  балансе  или  принадлежащие  этим организациям, а такжезакупившим путевки для отдыха и оздоровления детей граждан, работающихв этих организациях (обособленных подразделениях); (В  редакции ЗаконаВолгоградской области от 04.07.2012 г. N 75-ОД)
        проведение мониторинга  потребности  в  услугах  по  организацииотдыха  и  оздоровления  детей,  а  также  качества услуг, оказываемыхорганизациями отдыха и оздоровления детей;
        выбор организаций отдыха  и  оздоровления  детей  на  конкурснойоснове в соответствии с действующим законодательством;
        распоряжение бюджетными средствами, выделенными  на  организациюотдыха   и   оздоровления   детей   в   соответствии   с   действующимзаконодательством;
        информирование  населения  Волгоградской   области   о   порядкеорганизации отдыха и оздоровления детей;
        осуществление мер по защите прав детей на отдых,  охрану  жизни,здоровья  и контроль за условиями нахождения детей и обращением с нимив организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
        осуществление  иных  полномочий  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
        3.  Органы  исполнительной  власти,  участвующие  в  организацииотдыха  и  оздоровления детей, определяются Губернатором Волгоградскойобласти. (В       редакции      Закона      Волгоградской      областиот 11.10.2013 г. N 125-ОД)
              Статья 7. Содействие органам местного самоуправления      
              в Волгоградской области в сфере организации отдыха и      
                            оздоровления детей                          
        1. В соответствии с  Федеральным  законом  "Об  общих  принципахорганизации    местного   самоуправления   в   Российской   Федерации"муниципальные  районы  и  городские   округа   Волгоградской   областиорганизуют отдых детей в каникулярное время.
        2.  Муниципальным  районам  и  городским  округам  Волгоградскойобласти  на  софинансирование  расходных обязательств на организацию иобеспечение отдыха и оздоровления  детей  предоставляются  субсидии  впорядке, установленном Правительством Волгоградской области.        (Вредакции Закона Волгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
             Статья 8. Координация деятельности в сфере организации     
              отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области       
        1. В целях координации деятельности в сфере организации отдыха иоздоровления   детей  создается  постоянно  действующая  Волгоградскаяобластная  межведомственная   комиссия   по   организации   отдыха   иоздоровления детей.
        2. Положение о Волгоградской областной межведомственной комиссиипо  организации  отдыха  и оздоровления детей и ее состав утверждаютсяпостановлением Губернатора Волгоградской области. (В  редакции  ЗаконаВолгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
                    Статья 9. Финансовое обеспечение отдыха             
                  и оздоровления детей в Волгоградской области          
        1.  Финансовое   обеспечение   отдыха   и   оздоровления   детейосуществляется  за  счет средств областного бюджета и иных источников,не запрещенных действующим законодательством.
        2. Выделение необходимых средств на отдых и  оздоровление  детейежегодно предусматривается отдельной строкой в областном бюджете.
                 Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона         
                                                                        
        Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
        Глава Администрации
        Волгоградской области                                А.Г. Бровко
        15 июля 2010 года
        N 2079-ОД