Закон Волгоградской области от 11.11.2002 № 752-ОД
О государственной регистрации уставов муниципальных образований в Волгоградской области
Утратил силу - Закон Волгоградской области от 10.11.2005 г. N 1112-ОД ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О государственной регистрации уставов муниципальных образований в Волгоградской области Принят областной Думой 31 октября 2002 года Настоящий Закон на основе законодательства Российской Федерации регулирует порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований в Волгоградской области. Статья 1. Государственная регистрация уставов муниципальных образований 1. Под государственной регистрацией уставов муниципальных образований понимаются действия регистрирующего органа, включающие в себя юридическую экспертизу устава муниципального образования, внесенных в него изменений и (или) дополнений; внесение сведений в журнал государственной регистрации уставов муниципальных образований и выдачу свидетельства о государственной регистрации устава или внесенных в него изменений и (или) дополнений. 2. Органом, осуществляющим государственную регистрацию уставов муниципальных образований, является администрация Волгоградской области. 3. Деятельность администрации Волгоградской области по государственной регистрации уставов муниципальных образований регулируется правовыми актами главы администрации Волгоградской области в соответствии с требованиями настоящего Закона. 4. Формы журнала государственной регистрации уставов муниципальных образований и свидетельства о государственной регистрации утверждаются правовыми актами главы администрации Волгоградской области. 5. Устав муниципального образования, внесенные в него изменения и (или) дополнения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования. Статья 2. Требования к содержанию устава муниципального образования В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в уставе муниципального образования указываются: границы и состав территории муниципального образования; вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования; формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения; структура и порядок формирования органов местного самоуправления; наименование и полномочия выборных, других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; срок полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления; виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления; основания и виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лип, местного самоуправления; порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления; статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий; гарантии прав должностных лиц местного самоуправления; условия и порядок организации муниципальной службы; экономическая и финансовая основа осуществления местного самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; вопросы организации местного самоуправления, обусловленные компактным проживанием на территории муниципального образования национальных групп и общпостей, коренных (аборигенных) народов, казачества, с учетом исторических и иных местных традиций; другие положения об организации местного самоуправления, о компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области. Статья 3. Документы, представляемые для государственной регистрации уставов муниципальных образований 1. Для государственной регистрации уставов муниципальных образований представляются следующие документы: заявление; устав муниципального образования (в двух экземплярах); решение представительного органа местного самоуправления или местного референдума о принятии устава муниципального образования; 2. Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав муниципального образования, представляются следующие документы: заявление; изменения и (или) дополнения, внесенные в устав муниципального образования (в двух экземплярах); решение представительного органа местного самоуправления или местного референдума о принятии изменений и (или) дополнений, внесенных в устав муниципального образования. 3. Документы представляются в администрацию Волгоградской области представительным органом местного самоуправления либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения. В последнем случае квитанция и опись удостоверяют факт представления документов для государственной регистрации. Статья 4 Требования к форме документов, представляемых для государственной регистрации уставов муниципальных образований 1. Заявление о государственной регистрации устава муниципального образования составляется в произвольной форме и подписывается руководителем представительного органа местного самоуправления. Если на государственную регистрацию направляется устав муниципального образования, изменения и (или) дополнения, внесенные в него, принятые на референдуме, заявление подписывается председателем комиссии местного референдума. 2. Устав муниципального образования, изменения и (или) дополнения, внесенные в него, направляемые на государственную регистрацию, должны быть прошнурованы, иметь пронумерованные страницы и быть подписаны уполномоченными руководителями органов местного самоуправления. 3. В случае представления документов, не отвечающих требованиям настоящего Закона, они подлежат возврату в семидневный срок. Статья 5. Срок проведения государственной регистрации уставов муниципальных образований 1. Государственная регистрация уставов муниципальных образований производится не позднее 30 дней со дня поступления в администрацию Волгоградской области документов, соответствующих требованиям настоящего Закона. 2. По заявлению органа, принявшего в соответствии с законодательством Волгоградской области решение о проведении местного референдума в целях принятия устава муниципального образования или внесения в него изменений и (или) дополнений, администрация Волгоградской области в месячный срок проводит предварительную юридическую экспертизу проекта устава муниципального образования, вносимых в него изменений и (или) дополнений. Статья 6. Отказ в государственной регистрации уставов муниципальных образований 1. Основанием для отказа в государственной регистрации уставов муниципальных образований может быть только противоречие устава муниципального образования, внесенных в него изменений и (или) дополнений Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Уставу (Основному закону) Волгоградской области и иному законодательству Волгоградской области. 2. Отказ в государственной регистрации уставов муниципальных образований может быть обжалован гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке. Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Статья 8. Признание утратившими силу иных законов Волгоградской области Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона: Закон Волгоградской области от 25 декабря 1995 г. N 39-ОД "О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Волгоградской области"; Закон Волгоградской области от 3 июля 2000 г. N 422-ОД "О внесении изменений и дополнений в Закон Волгоградской области от 25 декабря 1995 г. N 39-ОД "О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Волгоградской области"; Закон Волгоградской области от 23 марта 2001 г. N 521-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 25 декабря 1995 г. N 39-ОД "О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Волгоградской области"; Закон Волгоградской области от 13 июля 2001 г. N 573-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 25 декабря 1995 г. N39-ОД "О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Волгоградской области". Глава администрации Волгоградской области Н.К. Максюта 11 ноября 2002 года N 752-ОД