Постановление Администрации Волгоградской области от 27.11.2017 № 624-п
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. № 447-п "Об установлении льгот по тарифам на проезд отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 ноября 2017 г.
№624-п
О внесении изменений в постановление АдминистрацииВолгоградской области от 22августа 2011 г. № 447-п "Об установлении льгот по тарифам на проездотдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Волгоградскойобласти"
АдминистрацияВолгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести впостановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011г. № 447-п "Обустановлении льгот по тарифам на проезд отдельных категорий гражданжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении натерритории Волго-градской области" следующиеизменения:
1.1. В постановлении:
1)в пункте 1 слова "обучающихся и воспитанников общеобразовательныхучреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательныхучреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования" заменить словами"обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше7 лет, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательныхорганизациях и образовательных организациях высшего образования";
2) пункты 2 и 3изложить в следующей редакции:
"2. Установить,что оформление льготных разовых проездных билетов названным категориям гражданпроизводится при предъявлении ими справки учащегося с места учебы,студенческого билета или билета учащегося очной формы обучения.
3. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученныхдоходов, возникающих в результате регулярных перевозок отдельных категорийграждан железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с предоставлениемльготы в виде скидки от действующего тарифа.".
1.2. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациямжелезнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах, возникающихв результате предоставления льгот по тарифамна проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формыобучения образовательных учреждений начального профессионального,среднего профессионального и высшегопрофессионального образования железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении на территории Волгоградской областиизложить в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о.Губернатора
Волгоградскойобласти А.В.Дорждеев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от №
"УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 22 августа 2011 г. № 447-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидии на возмещение недополученныхдоходов, возникающих в результате регулярных перевозок отдельных категорийграждан железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с предоставлениемльготы в виде скидки от действующего тарифа
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидиина возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулярныхперевозок отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом в пригородномсообщении с предоставлением льготы в виде скидки от действующего тарифа (далееименуется – субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется с целью возмещенияюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозкупассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территорииВолгоградской области (далее именуются – Перевозчики), недополученных доходов,возникающих в связи с установлением льготы в виде 50-процентной скидки отдействующего тарифа при оплате проезда обучающихся и воспитанниковобщеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной формеобучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организацияхвысшего образования (далее именуются – обучающиеся) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении на территории Волгоградской области.
1.3. Главным распорядителем и получателем средствобластного бюджета, предусмотренных на выплату субсидии, является комитеттранспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется – Облкомдортранс).
1.4. Субсидияпредоставляется за счет собственных средств областногобюджета. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущийфинансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке Облкомдортрансу нацели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условияпредоставления субсидии:
1) соответствие Перевозчика на первое число месяцаподачи заявления о предоставлении субсидии (далее именуется – заявление)следующим требованиям:
отсутствие просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
отсутствие в отношении Перевозчика – юридического лицапроцедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, а в отношении Перевозчика – индивидуального предпринимателя прекращениядеятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
Перевозчик не должен являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
Перевозчик не должен являться получателем средств изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
2) согласиеПеревозчика [за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах] на осуществление Облкомдортрансом иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчикомусловий, целей и порядка предоставления субсидии;
3)наличие у Перевозчика расчетного счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях (далее именуется – расчетный счет);
4) наличие у Перевозчикалицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров;
5)наличие у Перевозчика договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом пригородногосообщения в Волгоградской области, заключенного с Облкомдортрансом.
2.2. Для получения субсидииПеревозчик в течение первого квартала текущего года представляет в Облкомдортранс заявление по форме, утвержденной Облкомдортрансом.
2.3. Облкомдортранс:
1) регистрируетзаявления в день и в порядке очередности их поступления в автоматизированнойсистеме электронного документооборота;
2) в течение пятирабочих дней со дня регистрации заявления запрашиваетв порядке межведомственного информационного взаимодействия по Перевозчикуследующие документы (информацию):
выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей);
сведения о наличии(отсутствии) у Перевозчика лицензии на право осуществления деятельности поперевозке пассажиров.
Перевозчикивправе самостоятельно представить в Облкомдортранс выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей) при условии ее выдачи соответствующиморганом по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором Перевозчикобратился за получением субсидии, а также заверенную подписью уполномоченноголица копию лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров;
3) в течение 110рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные Перевозчикоми полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействиядокументы на соответствие условиям, установленным настоящим Порядком. Документырассматриваются в порядке очередности их представления;
4) на11-й рабочий день со дня регистрации заявления в порядке очередности представления документов принимаетрешение о предоставлении субсидии и включении Перевозчика в реестрполучателей субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
5) в течение трех рабочих дней со дня принятия решенияо предоставлении субсидии включает Перевозчика в реестр получателей субсидии.
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных Облкомдортрансу в текущем финансовом году на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
несоответствие Перевозчика критериям и условиям,установленным пунктами 1.2 и 2.1 настоящего Порядка;
наличие недостоверных сведений в представленныхдокументах.
Об отказе в предоставлении субсидий Перевозчикуведомляется в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решенияписьмом Облкомдортранса с указанием причин отказа, котороенаправляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении, или вручаетсяпод подпись лично уполномоченному лицу Перевозчика, или направляется заказнымписьмом.
2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидииПеревозчику направляются два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии(далее именуется – Соглашение). Типовая форма Соглашения утверждается комитетомфинансов Волгоградской области.
Обязательным условием, включаемым в Соглашение,является согласие Перевозчика на осуществление Облкомдортрансоми органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядкапредоставления субсидии.
Согласие Перевозчика на обработку персональных данныхпредставляется в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".
Перевозчик в течение семи рабочих дней содня получения проектов Соглашения подписывает их и возвращает в Облкомдортранс один экземпляр.
2.6. Расчет планового размера субсидии,включаемого в Соглашение, осуществляется по следующей формуле:
| Сп = Дп х | (1 - к) | , где: |
| к |
Сп – плановый размер субсидии,предоставляемой Перевозчику;
Дп – планируемыйдоход от реализации льготных проездных билетов обучающимсяна проезд в пригородном железнодорожном транспорте на территории Волгоградскойобласти, который определяется на основе анализа фактических данных запредшествующий отчетный период;
к– коэффициент льготности проезда, равный отношениюстоимости оплаты проезда, установленной для обучающихся, к полной стоимостипроезда, выраженный в долях.
2.7. Перечисление субсидии Перевозчику производитсяежемесячно. Для получения субсидии Перевозчики ежемесячно до 15-го числамесяца, следующего за отчетным,представляют в Облкомдортранс отчет офактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлениемим льготы (далее именуется – отчет), который регистрируется вавтоматизированной системе электронного документооборота. Форма отчетаутверждается Облкомдортрансом.
2.8. Облкомдортрансв течение пяти рабочих дней со дня регистрации в автоматизированной системеэлектронного документооборота отчета рассматривает его в порядке очередностипредставления и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в ееперечислении.
2.9. Расчет размерасубсидии, перечисляемой Перевозчику, осуществляется по формуле:
| С = Д х | (1 - к) | , где: |
| к |
С – размер субсидии,предоставляемой Перевозчику;
Д – доход,полученный Перевозчиком от реализации льготных проездных билетов обучающимся на проезд в пригородномжелезнодорожном транспорте на территории Волгоградской области,указанный в отчете о фактическом объеме оказанных услуг по перевозкеобучающихся с предоставлением им льготы;
к– коэффициент льготности проезда, равный отношениюстоимости оплаты проезда установленной для обучающихся, к полной стоимостипроезда, выраженный в долях.
2.10.Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно на расчетный счет, указанный в Соглашении, не позднее 10 рабочихдней со дня принятия Облкомдортрансом решения оперечислении субсидии.
2.11. Основаниями для отказа в перечислениисубсидии являются:
непредставлениеотчета;
представлениеотчета, содержащего недостоверные сведения;
отсутствиелимитов бюджетных обязательств, доведенных Облкомдортрансув текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Об отказе вперечислении субсидии Перевозчик уведомляется в течение семи рабочих дней содня принятия соответствующего решения письмом Облкомдортрансас указанием причин отказа, которое направляется на адрес электронной почты,указанный в заявлении, или вручается под подпись лично Перевозчику либоуполномоченному лицу, или направляется заказным письмом.
3. Требования об осуществленииконтроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии иответственность за их нарушение
3.1. Обязательную проверку соблюдения Перевозчикамиусловий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Облкомдортранс и органы государственного финансовогоконтроля.
3.2.В случае нарушения Перевозчиком требований и (или) условий предоставления субсидии,установленных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений,повлекших необоснованное получение субсидии, Облкомдортрансв течение трех рабочих дней со дня выявления нарушений направляет Перевозчикууведомление о возврате субсидии.
3.3. Перевозчик обязанпроизвести возврат полученной субсидии в областной бюджет за период, в которомбыли совершены нарушения, в течение 30 рабочих дней со дня получения Перевозчикомуведомления о возврате субсидии.
3.4. В случаеневозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебномпорядке. Заявление в суд должно быть подано Облкомдортрансомв течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии."
Временно осуществляющийполномочия
вице-губернатора –руководителя аппарата
Губернатора Волгоградской области Н.Н.Лисименко