Постановление Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 447-п
Об установлении льгот по тарифам на проезд отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 августа 2011 г.
N 447-п
Об установлении льгот по тарифам на проезд отдельных
категорий граждан железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении на территории
Волгоградской области
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области
от 27.11.2017 № 624-п)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1163 "Об утверждении Правил
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций
железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской
Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд
обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся
очной формы обучения образовательных учреждений начального
профессионального, среднего профессионального и высшего
профессионального образования железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении" Администрация Волгоградской
области постановляет:
1. Предоставлять с 01 января по 15 июня включительно и с 01
сентября по 31 декабря включительно льготы в виде 50 процентной скидки
от действующего тарифа при оплате проезда обучающихся и воспитанников
общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной
форме обучения в профессиональных образовательных организациях и
образовательных организациях высшего образования
железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории
Волгоградской области.
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области
от 27.11.2017 № 624-п)
2. Установить, что оформление льготных разовых проездных билетов
названным категориям граждан производится при предъявлении ими справки
учащегося с места учебы, студенческого билета или билета учащегося
очной формы обучения.
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области
от 27.11.2017 № 624-п)
3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на
возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулярных
перевозок отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом в
пригородном сообщении с предоставлением льготы в виде скидки от
действующего тарифа.
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области
от 27.11.2017 № 624-п)
4. Признать утратившим силу постановление Администрации
Волгоградской области от 29 марта 2010 г. N 82-п "Об установлении
льгот по тарифам на проезд отдельных категорий граждан железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории
Волгоградской области".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования и распространяет свое действие на
отношения, возникшие с 01 января 2011 г.
Глава Администрации
Волгоградской области А.Г.Бровко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от №
"УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 22 августа 2011 г. № 447-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов,
возникающих в результате регулярных перевозок отдельных категорий
граждан железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с
предоставлением льготы в виде скидки от действующего тарифа
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру
предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов,
возникающих в результате регулярных перевозок отдельных категорий
граждан железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с
предоставлением льготы в виде скидки от действующего тарифа (далее
именуется – субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется с целью возмещения юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку
пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на
территории Волгоградской области (далее именуются – Перевозчики),
недополученных доходов, возникающих в связи с установлением льготы в
виде
50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда
обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7
лет, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных
образовательных организациях и образовательных организациях высшего
образования (далее именуются – обучающиеся) железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории
Волгоградской области.
1.3. Главным распорядителем и получателем средств областного
бюджета, предусмотренных на выплату субсидии, является комитет
транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее
именуется – Облкомдортранс).
1.4. Субсидия предоставляется за счет собственных средств
областного бюджета. Предоставление субсидии осуществляется в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете
на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в установленном порядке Облкомдортрансу на
цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условия предоставления субсидии:
1) соответствие Перевозчика на первое число месяца подачи
заявления о предоставлении субсидии (далее именуется – заявление)
следующим требованиям:
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной
бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии
с иными правовыми актами, и иной просроченной
задолженности перед областным бюджетом;
отсутствие в отношении Перевозчика – юридического лица процедуры
реорганизации, ликвидации, банкротства, а в отношении Перевозчика –
индивидуального предпринимателя прекращения деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя;
Перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а
также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале
которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации
которых
является государство или территория, включенные в утверждаемый
Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и
(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении
финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
Перевозчик не должен являться получателем средств из областного
бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели,
указанные
в пункте 1.2 настоящего Порядка;
2) согласие Перевозчика [за исключением государственных
(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и
обществ с участием публично-правовых образований в их уставных
(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием
таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на
осуществление Облкомдортрансом и органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка
предоставления субсидии;
3) наличие у Перевозчика расчетного счета, открытого в
учреждениях
Центрального банка Российской Федерации или кредитных
организациях
(далее именуется – расчетный счет);
4) наличие у Перевозчика лицензии на право осуществления
деятельности по перевозке пассажиров;
5) наличие у Перевозчика договора на организацию транспортного
обслуживания населения железнодорожным транспортом пригородного
сообщения в Волгоградской области, заключенного с Облкомдортрансом.
2.2. Для получения субсидии Перевозчик в течение первого
квартала текущего года представляет в Облкомдортранс заявление по
форме, утвержденной Облкомдортрансом.
2.3. Облкомдортранс:
1) регистрирует заявления в день и в порядке очередности их
поступления в автоматизированной системе электронного
документооборота;
2) в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления
запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия
по Перевозчику следующие документы (информацию):
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
(Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
сведения о наличии (отсутствии) у Перевозчика лицензии на право
осуществления деятельности по перевозке пассажиров.
Перевозчики вправе самостоятельно представить в Облкомдортранс
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей) при условии
ее выдачи соответствующим органом по состоянию не ранее чем на первое
число месяца, в котором Перевозчик обратился за получением субсидии, а
также заверенную подписью уполномоченного лица копию лицензии на право
осуществления деятельности по перевозке пассажиров;
3) в течение 110 рабочих дней со дня регистрации заявления
рассматривает представленные Перевозчиком и полученные в порядке
межведомственного информационного взаимодействия документы на
соответствие условиям, установленным настоящим Порядком. Документы
рассматриваются в порядке очередности их представления;
4) на 11-й рабочий день со дня регистрации заявления в порядке
очередности представления документов принимает решение о
предоставлении
субсидии и включении Перевозчика в реестр получателей
субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
5) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о
предоставлении
субсидии включает Перевозчика в реестр получателей
субсидии.
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных Облкомдортрансу
в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего
Порядка;
несоответствие Перевозчика критериям и условиям, установленным
пунктами 1.2 и 2.1 настоящего Порядка;
наличие недостоверных сведений в представленных документах.
Об отказе в предоставлении субсидий Перевозчик уведомляется в
течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения
письмом Облкомдортранса с указанием причин отказа, которое
направляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении, или
вручается под подпись лично уполномоченному лицу Перевозчика, или
направляется заказным письмом.
2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии
Перевозчику направляются два экземпляра проекта соглашения о
предоставлении
субсидии (далее именуется – Соглашение). Типовая форма
Соглашения утверждается комитетом финансов Волгоградской области.
Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является
согласие Перевозчика на осуществление Облкомдортрансом и органами
государственного финансового контроля проверок соблюдения Перевозчиком
условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Согласие Перевозчика на обработку персональных данных
представляется в случаях и по форме, которые установлены Федеральным
законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".
Перевозчик в течение семи рабочих дней со дня получения проектов
Соглашения подписывает их и возвращает в Облкомдортранс один
экземпляр.
2.6. Расчет планового размера субсидии, включаемого в
Соглашение, осуществляется по следующей формуле:
Сп
= Дп х(1 - к)
, где:
к
Сп – плановый размер субсидии, предоставляемой Перевозчику;
Дп – планируемый доход от реализации льготных проездных билетов
обучающимся
на проезд в пригородном железнодорожном транспорте на
территории Волгоградской области, который определяется на основе
анализа фактических данных за предшествующий отчетный период;
к – коэффициент льготности проезда, равный отношению стоимости
оплаты проезда, установленной для обучающихся, к полной стоимости
проезда, выраженный в долях.
2.7. Перечисление субсидии Перевозчику производится ежемесячно.
Для получения субсидии Перевозчики ежемесячно до 15-го числа месяца,
Следующего за отчетным, представляют в Облкомдортранс отчет о
фактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с
предоставлением им льготы (далее именуется – отчет), который
регистрируется в автоматизированной системе электронного
документооборота. Форма отчета утверждается Облкомдортрансом.
2.8. Облкомдортранс в течение пяти рабочих дней со дня
регистрации в автоматизированной системе электронного документооборота
отчета рассматривает его в порядке очередности представления и
принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в ее
перечислении
.
2.9. Расчет размера субсидии, перечисляемой Перевозчику,
осуществляется по формуле:
С = Д х(1 - к)
, где:
к
С – размер субсидии, предоставляемой Перевозчику;
Д – доход, полученный Перевозчиком от реализации льготных
проездных билетов обучающимся на проезд в пригородном железнодорожном
транспорте на территории Волгоградской области, указанный в отчете о
фактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с
предоставлением им льготы;
к – коэффициент льготности проезда, равный отношению стоимости
оплаты проезда установленной для обучающихся, к полной стоимости
проезда, выраженный в долях.
2.10. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно на
расчетный счет, указанный в Соглашении, не позднее 10 рабочих дней со
дня принятия Облкомдортрансом решения о перечислении субсидии.
2.11. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:
непредставление отчета;
представление отчета, содержащего недостоверные сведения;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных
Облкомдортрансу
в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте
1.2 настоящего Порядка.
Об отказе в перечислении субсидии Перевозчик уведомляется в
течение семи рабочих дней со дня принятия соответствующего решения
письмом Облкомдортранса с указанием причин отказа, которое
направляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении, или
вручается под подпись лично Перевозчику либо уполномоченному лицу,
или направляется заказным письмом.
3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их
нарушение
3.1. Обязательную проверку соблюдения Перевозчиками условий,
целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Облкомдортранс и
органы государственного финансового контроля.
3.2. В случае нарушения Перевозчиком требований и (или) условий
предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком,
представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное
получение субсидии, Облкомдортранс в течение трех рабочих дней со дня
выявления нарушений направляет Перевозчику уведомление о возврате
субсидии.
3.3. Перевозчик обязан произвести возврат полученной субсидии в
областной бюджет за период, в котором были совершены нарушения, в
течение 30 рабочих дней со дня получения Перевозчиком уведомления о
возврате
субсидии.
3.4. В случае невозврата субсидии в добровольном порядке
взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть
подано Облкомдортрансом в течение месяца со дня истечения срока,
установленного для возврата субсидии.