Постановление Администрации Волгоградской области от 31.10.2016 № 580-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 31 октября 2016 г.

N 580-п

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ СНАБЖЕНЧЕСКИМ

И СБЫТОВЫМКООПЕРАТИВАМ ДЛЯ РАЗВИТИЯ

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙБАЗЫ

 

 

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от13.08.2019 г. № 402-п)

 

 

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях достижения целевых показателей государственнойпрограммы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия", утвержденной постановлением Администрации Волгоградскойобласти от 26 декабря 2016 г. N 743-п, Администрация Волгоградской областипостановляет:

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от13.08.2019 г. № 402-п)

1. Предоставлять гранты сельскохозяйственным потребительскимснабженческим и сбытовым кооперативам для развития материально-техническойбазы.  (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от13.08.2019 г. № 402-п)

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениягрантов сельскохозяйственным потребительским снабженческим и сбытовымкооперативам для развития материально-технической базы.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                                     А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 31 октября 2016 г. N 580-п

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ

СНАБЖЕНЧЕСКИМ И СБЫТОВЫМ КООПЕРАТИВАМ ДЛЯ РАЗВИТИЯ

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

 

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти

от13.08.2019 г. № 402-п)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставлениягрантов сельскохозяйственным потребительским снабженческим и сбытовымкооперативам для развития материально-технической базы.

1.2. В целях настоящего Порядкаиспользуются следующие понятия:

сельскохозяйственныепотребительские снабженческие и сбытовые кооперативы - сельскохозяйственныепотребительские снабженческие, или сбытовые, или снабженческо-сбытовые кооперативы,объединяющие не менее 10 членов кооператива, кроме ассоциированного членства;

грант для развитияматериально-технической базы (далее именуется - грант) - бюджетныеассигнования, перечисляемые из областного бюджета сельскохозяйственнымпотребительским снабженческим и сбытовым кооперативам для софинансированиязатрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки всоответствии с региональной программой, в целях создания и развития натерритории Волгоградской области сельскохозяйственной потребительскойкооперации и новых постоянных рабочих мест исходя из расчета создания в течениегода получения гранта не менее одного нового постоянного рабочего места накаждые 2000 тыс. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочегоместа на один грант.

1.3. Гранты предоставляютсясельскохозяйственным потребительским снабженческим и сбытовым кооперативам(далее именуются - Кооперативы).

1.4. Главным распорядителем иполучателем средств областного бюджета, направленных на предоставление грантов,является комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется -комитет сельского хозяйства).

1.5. Гранты предоставляютсяКооперативам за счет средств областного бюджета.

1.6. Гранты предоставляются вцелях финансового обеспечения затрат Кооператива на развитиематериально-технической базы (без учета налога на добавленную стоимость),направленных:

на приобретение маточногопоголовья крупного рогатого скота молочного или мясного направлений;

на приобретение, строительство,реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт производственных объектов(зданий, строений, помещений, цехов) для хранения и (или) первичной переработкисельскохозяйственной продукции;

на приобретение, установку(монтаж) оборудования и техники, предназначенных для заготовки, хранения,подработки, сортировки, сушки, мойки, расфасовки и упаковки, подготовки креализации, убоя, первичной переработки, охлаждения, погрузки, разгрузкисельскохозяйственной продукции;

на приобретение оборудования длялабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции;

на приобретение мобильных торговыхобъектов для осуществления розничной реализации сельскохозяйственной продукции,произведенной членами Кооператива, в том числе прошедшей первичную переработкуКооперативом;

на приобретение транспортныхсредств [специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов дляперевозки кормов (комбикормов), инкубационного яйца, молодняка скота и птицы, атакже для транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов еепервичной переработки].

К оборудованию, технике,транспортным средствам в настоящем Порядке относятся оборудование, техника,транспортные средства, перечень которых утверждается приказом комитетасельского хозяйства.

К продукции первичной переработки,произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства,относится продукция, содержащаяся в перечнях, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 458 "Об отнесениивидов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичнойпереработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственногопроизводства".

1.7. Гранты предоставляютсяКооперативам по результатам конкурса на предоставление грантов, проводимого впорядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Порядка (далее именуется -конкурс).

1.8. Гранты предоставляютсяКооперативам при соблюдении следующих условий и требований:

1.8.1. Соответствие Кооператива напервое число месяца подачи заявки на участие в конкурсе (далее именуется - заявка)следующим требованиям:

государственная регистрация и(или) постановка на налоговый учет на территории Волгоградской области;

отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов ипроцентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

Кооператив не находится в процессебанкротства или ликвидации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

отсутствие у Кооперативапросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий (грантов),бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

Кооператив не является получателемсредств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовымиактами на цели, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка;

Кооператив является членомревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов;

Кооператив осуществляет один илинесколько видов деятельности по закупке и продаже средств производства,удобрений, кормов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов идругих химикатов, а также по закупке любых других товаров, необходимых дляпроизводства сельскохозяйственной продукции; по тестированию и контролюкачества закупаемой продукции; по поставке семян, молодняка скота и птицы; попроизводству сырья и материалов и поставке их сельскохозяйственнымтоваропроизводителям; по продаже продукции, а также первичной переработке,транспортировке одного или нескольких видов сельскохозяйственной продукции;

наличие у Кооператива всобственности или аренде на срок не менее пяти лет земельного участка с правомпоследующего выкупа (в случае предоставления гранта на строительствопроизводственных объектов Кооператива);

наличие положительных заключенийэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (дляобъектов капитального строительства, в отношении которых в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке требуется получение заключениягосударственной или негосударственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий) (в случае предоставления гранта настроительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектовКооператива);

наличие проектной документации (вслучае предоставления гранта на строительство, реконструкцию или модернизациюпроизводственных объектов Кооператива);

наличие производственных объектов(помещений), принадлежащих Кооперативу на праве собственности или переданныхему в пользование на ином праве на срок не менее пяти лет с правом последующеговыкупа (в случае предоставления гранта на реконструкцию, модернизацию иликапитальный ремонт производственных объектов Кооператива);

наличие утвержденного общимсобранием членов Кооператива долгосрочного (на пять лет) планафинансово-хозяйственной деятельности, предусматривающего увеличение не менеечем на 10 процентов в год объемов по заготовке, продаже, транспортировке,хранению сельскохозяйственной продукции собственного производства членовКооператива, в том числе продукции первичной переработки, произведеннойКооперативом из сельскохозяйственного сырья собственного производства членовКооператива (далее именуется - бизнес-план), а также плана расходов гранта исобственных средств Кооператива на цели, указанные в пункте 1.6 настоящегоПорядка (далее именуется - план расходов), по формам, утвержденным приказомкомитета сельского хозяйства;

наличие на расчетном счетеКооператива собственных средств в размере не менее 10 процентов от общего объемазатрат, указанных в плане расходов.

1.8.2. Кооператив не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство (территория), включенное вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

1.8.3. Доля объемов по заготовке,продаже, транспортировке, хранению сельскохозяйственной продукции собственногопроизводства членов Кооператива, а также доля выполненных работ (услуг) длячленов данного Кооператива составляет в общем объеме не менее 50 процентов.

1.8.4. Осуществление Кооперативомдеятельности не менее пяти лет со дня получения гранта.

1.8.5. Достижение следующихпоказателей результативности использования гранта:

1) увеличение объемов заготовки,первичной переработки и реализации произведенной сельскохозяйственнымитоваропроизводителями сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10процентов в год;

2) создание не менее одного новогопостоянного рабочего места на каждые 2000 тыс. рублей гранта, полученного втекущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего местана один грант, и сохранение созданных новых постоянных рабочих мест в течениепяти лет со дня получения гранта.

1.8.6. Обеспечение ежегодно втечение пяти лет с года получения гранта размера начисленной среднейежемесячной заработной платы в Кооперативе не ниже минимального размеразаработной платы, установленного региональным соглашением о минимальнойзаработной плате, с учетом прожиточного минимума на 01 января текущегофинансового года.

1.8.7. Освоение гранта в срок,указанный в плане расходов, но не более 18 месяцев со дня его получения.

1.8.8. Включение в составнеделимого фонда Кооператива полученного гранта, собственных средств в размерене менее 10 процентов от общего объема затрат, предусмотренных планом расходов,а также имущества, приобретенного с использованием гранта.

1.8.9. Осуществление за счетсобственных средств, внесенных в неделимый фонд Кооператива, расходов на цели,указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка, в размере не менее 10 процентовстоимости каждой статьи плана расходов, софинансируемой за счет гранта.

1.8.10. Соблюдение очередностиоплаты расходов в соответствии с планом расходов на цели, указанные в пункте1.6 настоящего Порядка.

1.8.11. Обеспечениесамостоятельной розничной реализации сельскохозяйственной продукции,произведенной членами Кооператива, в том числе прошедшей первичную переработкуКооперативом, в объеме не менее предусмотренного бизнес-планом процента отобщего объема реализуемой продукции в год, в течение пяти лет со дня получениягранта.

1.8.12. Имущество, приобретенноеКооперативом за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду(за исключением передачи в аренду членам Кооператива крупного рогатого скотамясного или молочного направления), передаче в пользование другим лицам,обмену, или взносу в виде пая, вклада, или отчуждению иным образом в течениепяти лет со дня получения гранта.

1.8.13. В случае наступленияобстоятельств непреодолимой силы, которые повлекли за собой отчуждение животныхв связи с проведением противоэпизоотических мероприятий, обеспечение (путемзаключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении гранта)восстановления численности поголовья сельскохозяйственных животных,приобретенных за счет гранта, в течение трех лет после снятия карантина.

1.8.14. Обеспечение увеличениеколичества членов Кооператива из числа субъектов малого и среднегопредпринимательства и граждан, имеющих личные подсобные хозяйства, до 01 июлягода, следующего за годом получения гранта, не менее чем на пять членов (кромеассоциированного членства).

1.8.15. Соблюдение запрета наприобретение за счет полученного гранта иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.

1.8.16. Обеспечение представленияв комитет сельского хозяйства отчетности в порядке, сроки и по формам, которыеопределяются комитетом сельского хозяйства в соглашении о предоставлении гранта(далее именуется - Соглашение).

1.8.17. Представление ежегодно непозднее 01 июня года, следующего за отчетным, в комитет сельского хозяйстваревизионного заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов,членом которого является Кооператив, по результатам своей деятельности, втечение пяти лет со дня получения гранта (далее именуется - ревизионноезаключение).

1.8.18. Согласие председателяКооператива и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) подоговорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств поСоглашению [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], напроведение органами государственного финансового контроля и комитетом сельскогохозяйства проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениягранта.

1.9. Гранты предоставляются впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущийфинансовый год комитету сельского хозяйства, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке, с учетом принятых и неисполненныхобязательств на предоставление грантов в отчетном финансовом году и годах,предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетнойросписью.

1.10. За счет грантов не могутбыть профинансированы расходы, которые были ранее просубсидированы или инымобразом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации.

1.11. Грант не предоставляетсяКооперативу в случае получения им иного гранта для развитияматериально-технической базы на цели, предусмотренные пунктом 1.6 настоящегоПорядка.

1.12. Грант может бытьпредоставлен Кооперативу только один раз.

 

2. Порядок проведения конкурса

 

2.1. Для проведения конкурса комитет сельского хозяйства:

принимает решение о проведенииконкурса и размещает не менее чем за 10 календарных дней до даты начала приемазаявок, но не позднее 20 ноября текущего финансового года на портале Губернатораи Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационнойсистемы "Электронное правительство Волгоградской области" винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресуhttp://ksh.volgograd.ru (далее именуется - портал) объявление о проведенииконкурса с указанием даты начала и окончания приема заявок;

создает конкурсную комиссию,утверждает персональный состав конкурсной комиссии и положение о конкурснойкомиссии.

2.2. Для участия в конкурсепредседатель Кооператива либо представитель по доверенности в течение срока,указанного в объявлении о проведении конкурса, подает в комитет сельскогохозяйства для последующей оценки конкурсной комиссией следующие документы:

1) заявку в двух экземплярах [вслучае подачи документов через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее именуется - МФЦ) или в электронномвиде заявка направляется в одном экземпляре];

2) доверенность (в случае подачидокументов представителем по доверенности);

3) бизнес-план;

4) копию решения общего собраниячленов Кооператива:

об утверждении бизнес-плана;

о принятии обязательства повключению в состав неделимого фонда Кооператива гранта, собственных средств вразмере не менее 10 процентов от общего объема расходов, указанных в планерасходов, а также имущества, приобретенного с использованием гранта;

об ознакомлении и согласии членовКооператива с условиями получения и расходования гранта, установленныминастоящим Порядком;

о принятии обязательства ежегодноне позднее 01 июня года, следующего за отчетным, в течение пяти лет со дняполучения гранта представлять в комитет сельского хозяйства ревизионноезаключение;

5) план расходов;

6) заверенную кредитнойорганизацией справку (выписку) по расчетному счету Кооператива, подтверждающуюналичие собственных денежных средств в размере не менее 10 процентов от общегообъема затрат, предусмотренного планом расходов, по состоянию на первое числомесяца подачи заявки в комитет сельского хозяйства;

7) выписку из реестра членов Кооператива,заверенную председателем Кооператива;

8) сведения о деятельностиснабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов поформе N 2-кооператив за год, предшествующий году подачи заявки;

9) копию свидетельства или иногодокумента о вступлении в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов;

10) копии разделов проектнойдокументации "Пояснительная записка", "Схема планировочнойорганизации земельного участка", а также копии сводного сметного расчетастоимости строительства раздела "Смета на строительство объектовкапитального строительства" (в случае предоставления гранта настроительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектовКооператива);

11) копию положительногозаключения экспертизы проектной документации (для объектов капитальногостроительства, в отношении которых в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке требуется получение заключения государственной илинегосударственной экспертизы проектной документации) (в случае предоставления грантана строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектовКооператива);

12) копии правоустанавливающихдокументов на земельный участок, подтверждающих право собственности илипользования земельным участком, в случае если право на данные объекты незарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случаепредоставления гранта на строительство производственных объектов Кооператива);

13) копии правоустанавливающихдокументов на реконструируемые или модернизируемые объекты недвижимости, еслиправо собственности на данные объекты недвижимости не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости (в случае предоставления гранта нареконструкцию или модернизацию производственных объектов Кооператива);

14) подписанное председателемКооператива Соглашение в двух экземплярах по типовой форме, утвержденнойприказом комитета финансов Волгоградской области и размещенной на портале.

Согласие на обработку персональныхданных председателя Кооператива и членов Кооператива представляется в случаях ив форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ"О персональных данных".

По истечении срока приемадокументов, указанного в объявлении о проведении конкурса, документы приему неподлежат.

2.3. Кооператив вправе отозватьсвою заявку до даты окончания срока приема документов. Для отзыва председательКооператива или представитель по доверенности подает соответствующее заявлениев комитет сельского хозяйства. Отозванные документы передаются лично председателюКооператива или представителю по доверенности в течение двух дней после подачисоответствующего заявления.

2.4. Кооператив несетответственность за достоверность представляемых им в комитет сельскогохозяйства документов и информации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

2.5. Комитет в течение четырехрабочих дней со дня подачи Кооперативом документов запрашивает по каждомуКооперативу в порядке межведомственного информационного взаимодействияследующие документы:

выписку из Единого государственногореестра юридических лиц;

сведения о наличии (отсутствии)задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов ипроцентов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборахна первое число месяца подачи в комитет сельского хозяйства заявки;

выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости об основных характеристиках изарегистрированных правах на объект недвижимости.

Кооператив вправе представитьуказанные документы самостоятельно одновременно с подачей документов, указанныхв пункте 2.2 настоящего Порядка.

При представлении Кооперативомдокументов, указанных в настоящем пункте, запрос в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия не осуществляется.

Представленная Кооперативомвыписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная в томчисле через МФЦ, должна быть выдана не ранее чем на первое число месяца подачив комитет сельского хозяйства заявки.

Представленные Кооперативомсведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученные в томчисле через МФЦ, должны быть выданы по состоянию на первое число месяца подачив комитет сельского хозяйства заявки.

В случае представленияКооперативам указанных документов, выданных без соблюдения установленныхсроков, комитет сельского хозяйства запрашивает их в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в соответствии с настоящим пунктом.

2.6. Документы, указанные впунктах 2.2, 2.5 настоящего Порядка, представляются одним из следующихспособов:

непосредственно при обращении вкомитет сельского хозяйства;

через МФЦ, которые обеспечиваютпередачу в комитет сельского хозяйства полученных документов в порядке и сроки,которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и комитетомсельского хозяйства;

в форме электронного документа сиспользованием федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru)(далее именуется - Единый портал) или государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области"(www.gosuslugi.volganet.ru) (далее именуется - Региональный портал).

Заявки и документы, подаваемые вформе электронных документов с использованием Единого портала или Региональногопортала, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиямифедеральных законов от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электроннойподписи", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".

2.7. Документы, указанные впунктах 2.2, 2.5 настоящего Порядка, представленные Кооперативом, заисключением одного экземпляра заявки и двух экземпляров Соглашения, должны бытьпронумерованы постранично, прошиты и заверены председателем Кооператива (заисключением документов, поданных в электронном виде).

2.8. Заявки и документы,представленные Кооперативами, регистрируются в день приема и в порядкеочередности поступления в комитет сельского хозяйства в автоматизированнойсистеме электронного документооборота при подаче документов:

непосредственно в комитетсельского хозяйства;

в форме электронного документа сиспользованием Единого портала или Регионального портала.

В случае подачи документов черезМФЦ датой и временем приема будут считаться дата и время подачи документов вМФЦ.

В случае подачи документов вэлектронном виде Кооперативам направляются уведомления в виде электронногосообщения. Если указанные документы (копии документов), направленные в видеэлектронного документа (пакета документов), получены после окончания рабочеговремени комитета сельского хозяйства, днем их получения считается следующийрабочий день. Если документы получены в выходной или праздничный день, днем ихполучения считается следующий за ним рабочий день.

2.9. Комитет сельского хозяйства втечение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов:

1) рассматривает документы,представленные Кооперативами, и документы, полученные в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, на соответствие условиям итребованиям, установленным настоящим Порядком;

2) принимает решение о допускеКооператива к участию в конкурсе либо об отказе ему в допуске к участию вконкурсе;

3) размещает на порталеинформацию:

о Кооперативах, допущенных кучастию в конкурсе;

о дате, времени и месте проведениязаседания конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии должно бытьпроведено не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема документов;

4) передает документы, указанные впунктах 2.2, 2.5 настоящего Порядка, в конкурсную комиссию для их оценки вотношении Кооперативов, допущенных к участию в конкурсе;

5) уведомляет Кооператив об отказев допуске к участию в конкурсе письмом с указанием причин отказа, котороевручается лично под подпись председателю Кооператива либо представителю подоверенности или направляется заказным письмом.

К участию в конкурсе Кооперативыне допускаются в случаях:

непредставления в полном объемедокументов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

представления документов,обязанность по представлению которых лежит на Кооперативе, с нарушением срока,указанного в объявлении о проведении конкурса;

несоответствия документов,обязанность по предоставлению которых лежит на Кооперативе, требованиям,установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка;

наличия недостоверных сведений впредставленных документах;

представления документов,указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, неуполномоченным лицом;

несоответствия Кооперативакатегории, условиям и требованиям, установленным пунктом 1.3 и абзацем вторымпункта 1.2, подпунктами 1.8.1, 1.8.2 настоящего Порядка.

2.10. Конкурсная комиссия в сроки,указанные в информации о дате, времени и месте проведения заседания конкурснойкомиссии, проводит заседание, на котором:

оценивает документы,представленные на конкурс;

проводит индивидуальныесобеседования с председателями Кооперативов;

определяет победителей конкурса ипланируемые размеры грантов, предоставляемых победителям конкурса.

2.11. Оценка документовосуществляется членами конкурсной комиссии с применением балльной системы наоснове критериев оценки, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку.

Результат оценки документовзаносится в оценочную ведомость по форме, утвержденной приказом комитетасельского хозяйства. Максимальная оценка по результатам рассмотрения документовсоставляет 76 баллов.

2.12. После оценки документовконкурсная комиссия проводит индивидуальные собеседования с председателямиКооперативов.

Оценка индивидуальногособеседования осуществляется членами конкурсной комиссии с применением балльнойсистемы на основе перечня вопросов, указанных в приложении 2 к настоящемуПорядку.

По результатам индивидуальногособеседования каждый член конкурсной комиссии:

выставляет Кооперативу до двухбаллов;

оформляет оценочную ведомость поформе, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства.

Максимальная оценка по результатаминдивидуального собеседования составляет 24 балла.

2.13. Победителями конкурсапризнаются Кооперативы, набравшие в сумме по результатам оценки документов ииндивидуальных собеседований не менее 50 баллов.

2.14. В течение двух рабочих днейсо дня проведения заседания конкурсной комиссии комитет сельского хозяйства:

формирует реестр победителейконкурса с учетом набранного количества баллов (чем больше количество баллов,тем меньше порядковый номер победителя в реестре победителей конкурса, приравном количестве баллов меньший порядковый номер присваивается победителюконкурса, заявка которого зарегистрирована раньше);

объявляет победителей конкурсапутем размещения реестра победителей конкурса на портале.

 

3. Условия и порядок предоставления грантов

 

3.1. Комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих днейсо дня заседания конкурсной комиссии:

1) принимает решение опредоставлении гранта победителю конкурса и включении его в реестр получателейгрантов в порядке очередности в соответствии с реестром победителей конкурса либооб отказе в предоставлении гранта;

2) уведомляет победителей конкурсао предоставлении гранта путем размещения реестра получателей грантов напортале.

3) уведомляет Кооператив об отказев предоставлении гранта письмом с указанием причин отказа, которое вручаетсялично под подпись председателю Кооператива либо представителю по доверенностиили направляется заказным письмом.

В предоставлении грантаотказывается в случаях:

отсутствия предусмотренных на этицели комитету сельского хозяйства лимитов бюджетных обязательств областногобюджета на текущий финансовый год с учетом принятых и неисполненныхобязательств на предоставление грантов в предшествующем финансовом году всоответствии со сводной бюджетной росписью;

непризнания Кооперативапобедителем конкурса;

отказа победителя конкурса отполучения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств.

В предоставлении грантаотказывается также в случаях, предусмотренных пунктами 1.10, 1.11 настоящегоПорядка;

4) подписывает с победителямиконкурса Соглашения. Неотъемлемой частью Соглашений является план расходов.

3.2. Размер гранта определяется вобъеме запрашиваемой суммы согласно плану расходов, представленному в составезаявки, с учетом собственных средств Кооператива, но не более максимальногоразмера гранта.

Максимальный размер гранта врасчете на один Кооператив составляет 5 млн. рублей, но не более 90 процентовот затрат на развитие материально-технической базы Кооператива, указанных вплане расходов (без учета налога на добавленную стоимость).

3.3. В течение 14 дней со дняподписания Соглашения комитет сельского хозяйства вручает подписанноеСоглашение под подпись лично председателю Кооператива либо представителю подоверенности или направляет заказным письмом.

3.4. В случае образования остатка лимитовбюджетных обязательств и при условии согласия победителя конкурса на получениегранта в размере остатка лимитов, выраженного в заявке, комитет сельскогохозяйства принимает решение о предоставлении гранта в пределах остатка лимитовбюджетных обязательств. Победитель конкурса вправе отказаться от получениягранта в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств.

3.5. В случае увеличения в течениетекущего финансового года лимитов бюджетных обязательств комитет сельскогохозяйства в течение 15 дней рабочих со дня доведения лимитов бюджетныхобязательств:

1) в порядке очередности всоответствии с реестром победителей конкурса, принимает решение опредоставлении грантов победителям конкурса, включенным в реестр победителейконкурса, которым:

ранее был предоставлен грант вменьшем объеме, чем расчетный объем гранта, указанный в бизнес-плане;

было отказано в предоставлениигранта по причине отсутствия лимитов;

2) формирует дополнительный реестрполучателей грантов в порядке очередности в соответствии с реестром победителейконкурса;

3) уведомляет получателей грантово принятом решении путем размещения дополнительного реестра получателей грантовна портале и подписывает с получателями грантов дополнительные соглашения кСоглашению.

3.6. Грант перечисляется нарасчетный счет Кооператива, открытый в российской кредитной организации.

Перечисление гранта на расчетныйсчет Кооператива осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении гранта победителю конкурса и включении его в реестрполучателей грантов.

3.7. Грант предоставляется нафинансовое обеспечение затрат, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка.

3.8. В случае изменения планарасходов Кооператив направляет в комитет сельского хозяйства заявление осогласовании изменения плана расходов. Порядок и основания внесения изменений вплан расходов устанавливаются приказом комитета сельского хозяйства.

 

4. Требования к отчетности

 

Порядок, срок и форма представления Кооперативами -получателями грантов отчетов о достижении показателей результативностииспользования гранта и отчетов об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является грант, определяются комитетомсельского хозяйства в Соглашении.

Порядок и сроки проверки указанныхотчетов утверждаются приказом комитета сельского хозяйства.

 

5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,

условий и порядка предоставления грантов и ответственность

за их несоблюдение

 

5.1. Обязательную проверку соблюдения Кооперативами -получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантаосуществляет комитет сельского хозяйства и органы государственного финансовогоконтроля.

5.2. В случае нарушенияКооперативом - получателем гранта условий, целей и порядка предоставлениягранта, установленных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений,повлекших необоснованное получение гранта, нецелевого использования полученногогранта (части гранта), непредставления отчетов, непредставления ревизионногозаключения, выявления остатка гранта, не использованного в срок, установленныйнастоящим Порядком, получатель гранта уведомляется о выявленных нарушениях и онеобходимости возврата предоставленного гранта (части гранта) письмом комитетасельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения нарушений.

5.3. Кооперативы - получателигранта обязаны произвести возврат полученных средств в областной бюджет вмесячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельскогохозяйства о возврате гранта (части гранта).

Письменное уведомление вручаетсялично под подпись получателю гранта либо его представителю по доверенности илинаправляется заказным письмом.

В случае направления уведомлениязаказным письмом днем его получения считается 12-й день со дня отправкизаказного письма.

В случае невозврата гранта (частигранта) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке.Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течениемесяца со дня истечения срока, установленного для возврата гранта (части гранта).

5.4. Грант подлежит возврату вобластной бюджет получателем гранта в следующих размерах:

1) при выявлении факта нарушенияусловий:

а) установленных в подпунктах1.8.2, 1.8.4, 1.8.6, 1.8.8, 1.8.13, 1.8.16 (в части непредоставленияотчетности), 1.8.17 (в части непредоставления ревизионного заключения), 1.8.18настоящего Порядка, - в полном объеме;

б) установленных в подпунктах1.8.7, 1.8.9, 1.8.12, 1.8.15 настоящего Порядка, - в объеме выявленныхнарушений;

в) установленных в подпункте1.8.11 настоящего Порядка, - в объеме из расчета 0,5 процента от полученнойсуммы гранта за процент невыполнения показателя.

Процент невыполнения показателя,установленного в подпункте 1.8.11 настоящего Порядка, рассчитывается поформуле:

 

П = 100 - Р, где:

 

П - процент невыполнения показателя конкретным Кооперативом;

Р - процент выполнения показателяконкретным Кооперативом.

При нулевом или отрицательномзначении П показатель считается выполненным.

При положительном значении Ппоказатель считается невыполненным;

г) установленных в подпункте1.8.14 настоящего Порядка, - в объеме из расчета 2 процента гранта за каждогоне привлеченного члена Кооператива;

2) при выявлении фактаневыполнения показателей результативности использования гранта:

а) для показателя результативностииспользования гранта, указанного в подпункте 1 подпункта 1.8.5 настоящегоПорядка, - в объеме из расчета 0,5 процента от полученной суммы гранта запроцент невыполнения показателя результативности использования гранта.

Процент невыполнения показателя результативностииспользования гранта, установленного в подпункте 1 подпункта 1.8.5 настоящегоПорядка, рассчитывается по формуле:

 

П = 100 - Р, где:

 

П - процент невыполнения показателя результативностииспользования гранта конкретным Кооперативом;

Р - процент выполнения показателярезультативности использования гранта конкретным Кооперативом.

При нулевом или отрицательномзначении П показатель результативности использования гранта считаетсявыполненным.

При положительном значении Ппоказатель результативности использования гранта считается невыполненным;

б) для показателя результативностииспользования гранта, указанного в подпункте 2 подпункта 1.8.5 настоящегоПорядка, - в полном объеме.

В случае если фактическое значениепоказателей результативности использования гранта за отчетный финансовый годниже установленного в Соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы,то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, часть гранта наосновании решения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрениювопросов невыполнения показателей результативности использования субсидийвследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных инепредотвратимых обстоятельств, не подлежит возврату. Перечень обстоятельствнепреодолимой силы и документы, подтверждающие наступление указанныхобстоятельств, утверждаются приказом комитета сельского хозяйства;

3) при выявлении фактапредставления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта,- в полном объеме;

4) при выявлении факта нецелевогоиспользования полученного гранта (части гранта) - в объеме средств,использованных не по целевому назначению.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Порядку

предоставления грантов

сельскохозяйственным потребительским

снабженческим и сбытовым

кооперативам для развития

материально-технической базы

 

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ

В КОНКУРСЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ СНАБЖЕНЧЕСКИМ И СБЫТОВЫМ КООПЕРАТИВАМ

ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

 

N п/п	Наименование критерия оценки документов	Значение показателей	Оценка в баллах
1	2	3	4
1.	Срок реализации плана расходов гранта и собственных средств кооператива на развитие его материально-технической базы	до 3 месяцев включительно	18
		от 3 до 6 месяцев включительно	10
		от 6 до 18 месяцев включительно	0
2.	Продолжительность осуществления кооперативом деятельности на дату подачи заявки на участие в конкурсе	свыше 3 лет	8
		от 1 года до 3 лет включительно	7
		менее 1 года	6
3.	Количество членов кооператива	свыше 30 человек	24
		от 21 до 30 человек включительно	15
		от 11 до 20 человек включительно	10
4.	Вид сельскохозяйственной продукции, производимой членами кооператива и реализуемой через кооператив	продукция мясного или молочного животноводства	16
		прочие виды сельскохозяйственной продукции	8
5.	Доля предусмотренной бизнес-планом самостоятельной розничной реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива, в том числе прошедшей первичную переработку кооперативом, в общем объеме реализуемой за год продукции	свыше 15 процентов	10
		от 10 до 15 процентов включительно	7
		от 5 до 10 процентов включительно	5
		до 5 процентов включительно	2

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Порядку

предоставления грантов

сельскохозяйственным потребительским

снабженческим и сбытовым

кооперативам для развития

материально-технической базы

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЕ СОБЕСЕДОВАНИЕ

С ПРЕДСЕДАТЕЛЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ

СНАБЖЕНЧЕСКИХ И СБЫТОВЫХ КООПЕРАТИВОВ

 

1. Направление основного вида деятельностисельскохозяйственного потребительского кооператива (далее именуется -Кооператив), цель реализации бизнес-плана.

2. Основныефинансово-экономические и производственные показатели бизнес-плана.

3. Социально-экономическаяэффективность реализации проекта (количество планируемых к созданию рабочихмест, уровень заработной платы, планируемые отчисления и налоговые выплаты,срок окупаемости бизнес-плана).

4. Планируемые ассортиментпроизводимой продукции, виды услуг.

5. Планируемый объем закупки,переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, в том числе от членовКооператива (на начало и завершение реализации бизнес-плана).

6. Рынки сбыта произведеннойпродукции.

7. Собственные ресурсы Кооператива(здания, сооружения, сельскохозяйственная техника, оборудование и так далее).

8. Вовлечение в члены Кооперативаграждан, имеющих ЛПХ (кроме ассоциированного членства), в период реализациигранта.