Постановление Правительства Волгоградской области от 25.12.2012 № 630-п

О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 08 ноября 2010 г. N 537-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения...

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                       Правительства Волгоградской области
                                            от 29.04.2014 г. N 230-п
  
  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                      ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               
        от 25 декабря 2012 г.
        N 630-п
               О внесении изменений в постановление Администрации       
               Волгоградской области от 08 ноября 2010 г. N 537-п       
            "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы    
              "Формирование доступной среды жизнедеятельности для       
                  инвалидов и маломобильных групп населения в           
                   Волгоградской области " на 2011-2015 годы"           
        Правительство Волгоградской области постановляет:
        1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от08  ноября  2010  г.  N  537-п  "Об утверждении долгосрочной областнойцелевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности  дляинвалидов  и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на2011—2015 годы" следующее изменение:
        долгосрочную областную целевую программу "Формирование доступнойсреды  жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населенияв Волгоградской области" на 2011-2015  годы",  утвержденную  названнымпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.
        2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
        И.о.вице-губернатора - председателя
        Правительства Волгоградской области                 О.В.Керсанов
        ПРИЛОЖЕНИЕ
        к постановлению
        Правительства
        Волгоградской области
        от 25 декабря 2012 г. N 630-п
        "УТВЕРЖДЕНА
        постановлением
        Правительства
        Волгоградской области
        от 08 ноября 2010 г. N 537-п
                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА            
                                                                        
              "Формирование доступной среды жизнедеятельности для       
           инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской    
                           области" на 2011—2015 годы                   
                                    Паспорт                             
                                                                        
                    долгосрочной областной целевой программы            
              "Формирование доступной среды жизнедеятельности для       
           инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской    
                           области" на 2011-2015 годы                   
        Наименование  программы   -   долгосрочная   областная   целеваяпрограмма   "Формирование   доступной   среды   жизнедеятельности  дляинвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской  области  на2011-2015 годы (далее именуется - Программа)
        Дата принятия решения  о  разработке  Программы  -  распоряжениеГлавы  Администрации  Волгоградской области от 02 июля 2010 г. N 633-р"О разработке долгосрочной областной целевой  программы  "Формированиедоступной  среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных группнаселения в Волгоградской области" на 2011-2015 годы"
        Государственные заказчики Программы  -  министерство  социальнойзащиты населения Волгоградской области (далее именуется - министерствосоциальной защиты населения);
        министерство  здравоохранения   Волгоградской   области   (далееименуется - министерство здравоохранения);
        министерство образования и науки  Волгоградской  области  (далееименуется - министерство образования и науки);
        министерство культуры Волгоградской области (далее  именуется  -министерство культуры);
        министерство труда и занятости населения  Волгоградской  области(далее именуется — министерство труда и занятости населения);
        министерство  спорта  и  туризма  Волгоградской  области  (далееименуется - министерство спорта и туризма);
        комитет по делам молодежи Волгоградской области (далее именуется- комитет по делам молодежи)
        Государственный заказчик - координатор Программы -  министерствосоциальной защиты населения
        Основные разработчики Программы - министерство социальной защитынаселения,  министерство  здравоохранения,  министерство образования инауки,  министерство  культуры,   министерство   труда   и   занятостинаселения, министерство спорта и туризма, комитет по делам молодежи
        Цель Программы - обеспечение беспрепятственного  доступа  (далееименуется   -   доступность)  к  приоритетным  объектам  и  услугам  вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп  населения  (людей, испытывающих затруднения при самостоятельномпередвижении,  получении   услуг,   необходимой   информации)   (далееименуются - МГН) в Волгоградской области
        Задачи  Программы  -  совершенствование  нормативно-правовой   иорганизационной  основы формирования доступной среды жизнедеятельностиинвалидов и МГН в Волгоградской области;
        повышение уровня доступности приоритетных  объектов  и  услуг  вприоритетных   сферах  жизнедеятельности  инвалидов  и  других  МГН  вВолгоградской области;
        повышение  доступности   и   качества   реабилитационных   услуг(развитие  системы  реабилитации  и социальной интеграции инвалидов) вВолгоградской области;
        информационно-методическое  и   кадровое   обеспечение   системыреабилитации   и   социальной  интеграции  инвалидов  в  Волгоградскойобласти;
        преодоление социальной разобщенности в обществе  и  формированиепозитивного   отношения   к   проблеме   обеспечения  доступной  средыжизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Волгоградской области
        Целевые показатели  (индикаторы)  Программы  -  доля  инвалидов,положительно  оценивающих  уровень доступности приоритетных объектов иуслуг в приоритетных сферах  жизнедеятельности,  в  общей  численностиинвалидов в Волгоградской области;
        принятие  нормативного  правового  акта  о  порядке  обеспечениядоступной  среды  жизнедеятельности  для  инвалидов  и  других  МГН  вВолгоградской области;
        доля  приоритетных  объектов  и  услуг  в  приоритетных   сферахжизнедеятельности   инвалидов,   нанесенных   на   карту   доступностиВолгоградской области по  результатам  их  паспортизации,  среди  всехприоритетных объектов и услуг;
        доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных  объектовсоциальной  инфраструктуры  в общем количестве приоритетных объектов вВолгоградской области, находящихся в государственной собственности;
        доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных  объектовсоциальной  инфраструктуры  в общем количестве приоритетных объектов вВолгоградской области, находящихся в муниципальной собственности;
        доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированыпаспорта  доступности,  среди  общего  количества  объектов социальнойинфраструктуры в приоритетных  сферах  жизнедеятельности  инвалидов  идругих МГН в Волгоградской области;
        доля  учреждений  профессионального   образования,   в   которыхсформирована  универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечитьсовместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития,  вобщем количестве учреждении профессионального образования;
        доля    инвалидов,    обеспеченных    техническими    средствамиреабилитации   в  соответствии  с  региональным  перечнем  техническихсредств реабилитации в рамках  индивидуальной  программы  реабилитации(далее  именуется  -  ИПР),  выдаваемых  инвалидам  бесплатно  за счетсредств областного бюджета в общей численности инвалидов Волгоградскойобласти, имеющих рекомендации по ИПР;
        доля лиц с ограниченными  возможностями  здоровья  и  инвалидов,систематически  занимающихся  физической  культурой и спортом, в общейчисленности этой категории в Волгоградской области;
        количество  транспортных  услуг  "Социальное  такси,   оказанныхинвалидам;
        доля инвалидов,  получивших  реабилитационные  услуги  в  рамкахмероприятий  Программы,  в  общей  численности инвалидов Волгоградскойобласти;
        доля трудоустроенных инвалидов в  общей  численности  инвалидов,обратившихся  в  органы  службы  занятости  Волгоградской  области  засодействием в поиске работы;
        доля инвалидов, положительно оценивающих отношение  населения  кпроблемам  инвалидов,  в  общей  численности  опрошенных  инвалидов  вВолгоградской области
        Сроки и этапы реализации Программы  -  Программа  реализуется  водин этап в 2011-2015 годах
        Исполнители Программы - государственные учреждения Волгоградскойобласти,  подведомственные органам исполнительной власти Волгоградскойобласти, ответственным за реализацию мероприятий Программы;
        организации    и    (или)    индивидуальные     предприниматели,осуществляющие  поставку  товаров,  выполнение  работ и (или) оказаниеуслуг,   необходимых   для   реализации   мероприятий   Программы,   всоответствии  с  законодательством  о  размещении  заказов на поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  имуниципальных нужд
        Перечень основных мероприятий Программы -  разработка,  внесениеизменений       и       принятие      нормативных      правовых      иорганизационно-распорядительных документов по  формированию  доступнойсреды жизнедеятельности;
        организация и проведение паспортизации и классификации  объектовсоциальной инфраструктуры и услуг для определения уровня доступности инеобходимой адаптации для инвалидов и других МГН;
        адаптация для  инвалидов  и  других  МГН  приоритетных  объектовсоциальной инфраструктуры путем ремонта, реконструкции, дооборудованиятехническими средствами адаптации;
        открытие в Волгограде школы-интерната для  детей  с  нарушениямизрения;
        открытие на территории Волгоградской области школы-интерната  VIвида для детей с ограниченными возможностями здоровья;
        создание    в    муниципальных    образовательных    учрежденияхуниверсальной безбарьерной среды для полноценной интеграции инвалидов;
        создание  диспетчерского  центра   видеотелефонной   связи   дляинвалидов  по  слуху  на  базе  государственного бюджетного учреждения"Кировский комплексный центр социального обслуживания населения";
        обеспечение      государственных      бюджетных      учреждении,подведомственных министерству здравоохранения, техническими средствамиреабилитации  и  техническими  средствами,  облегчающими   перемещениеинвалидов, уход за инвалидами, находящимися на стационарном лечении;
        обеспечение инвалидов  техническими  средствами  реабилитации  всоответствии с региональным перечнем технических средств реабилитации,выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета;
        оснащение государственных учреждений  социального  обслуживания,подведомственных  министерству социальной защиты населения, средствамиреабилитации для предоставления услуги выдачи во временное пользованиесредств реабилитации;
        приобретение  средств   реабилитации   для   детей-инвалидов   снарушением зрения, слуха;
        создание   службы   "Социальное   такси"   для    предоставлениятранспортных    услуг    инвалидам,    в    том   числе   приобретениеспециализированного автотранспорта;
        внедрение на базе государственных  учреждений,  подведомственныхминистерству   культуры,   инновационных   технологий,  обеспечивающихдоступность  для  инвалидов  услуг,  предоставляемых  государственнымиучреждениями культуры;
        приобретение  для  государственных  образовательных   учрежденийавтотранспорта  для  перевозки  детей  с  ограниченными  возможностямиздоровья;
        оснащение    государственных     образовательных     учреждении,подведомственных   министерству   образования   и  науки,  современнымоборудованием, техникой, программным обеспечением  для  организации  иосуществления образовательного процесса;
        организация и  проведение  областных  и  районных  спортивных  итворческих  фестивалей,  конкурсов,  выставок,  слетов для инвалидов идетей-инвалидов;
        организация оказания медико-социальных услуг инвалидам  на  домуна  базе  государственного  бюджетного учреждения Волжский комплексныйцентр социального обслуживания населения";
        организация    и     проведение     региональных     комплексныхспортивно-массовых    мероприятий    (летней   спартакиады   инвалидовВолгоградской области; спартакиады  инвалидов  Волгоградской  области,посвященной Международному дню инвалидов);
        проведение семинаров, научно-практических конференций, тренинговдля специалистов;
        организация и проведение совместных (интегративных)  мероприятийдля детей-инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности;
        обеспечение молодым инвалидам доступа к сети Интернет,  созданиев  государственных  учреждениях 10 специальных мест для доступа к сетиИнтернет инвалидам молодого возраста;
        дублирование текстом ("бегущей строкой)  передач  муниципальноготелевидения
        Объемы  и  источники  финансирования  Программы  -  общий  объемфинансирования  Программы  составляет  394737,510  тыс.рублей,  в  томчисле:
        а) по годам:
        в 2011 году - 13226,116 тыс.рублей;
        в 2012 году - 46534,600 тыс.рублей;
        в 2013 году - 121917,212 тыс.рублей;
        в 2014 году - 113689,730 тыс.рублей;
        в 2015 году - 99369,852 тыс.рублей;
        б) по  источникам  финансирования:  объем  средств  федеральногобюджета составляет 2355,300 тыс.рублей, из них:
        в 2012 году - 23 55,300 тыс.рублей;
        финансирование уточняется  ежегодно  в  соответствии  с  объемомсредств,   предусмотренных  на  реализацию  государственной  программыРоссийской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы;
        объем   средств   областного   бюджета   составляет   347471,516тыс.рублей, из них:
        в 2011 году - 13226,116 тыс.рублей;
        в 2012 году - 44179,300 тыс.рублей;
        в 2013 году - 105969 000 тыс.рублей;
        в 2014 году - 95946,500 тыс.рублей;
        в 2015 году - 88150,600 тыс.рублей;
        объем средств местных бюджетов составляет 44910,694  тыс.рублей,из них:
        в 2013 году - 15948,212 тыс.рублей;
        в 2014 году - 17743,230 тыс.рублей;
        в 2015 году - 11219,252 тыс.рублей
        Ожидаемые   конечные   результаты   реализации    Программы    -формирование   условий   устойчивого   развития  доступной  среды  дляинвалидов и других МГН в Волгоградской области;
        обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работисполнительных   органов   Волгоградской   области,  органов  местногосамоуправления  при  формировании  условии  доступности   приоритетныхобъектов  и  услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов идругих МГН в Волгоградской области;
        сбор  и  систематизация  информации   о   доступности   объектовсоциальной    инфраструктуры    и    услуг   в   приоритетных   сферахжизнедеятельности инвалидов и других МГН  в  Волгоградской  области  сцелью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
        формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
        повышение доступности  и  качества  реабилитационных  услуг  дляинвалидов в Волгоградской области;
        увеличение численности трудоустроенных инвалидов от общего числаинвалидов,   состоящих  на  учете  в  службе  занятости  Волгоградскойобласти;
        увеличение численности  инвалидов,  получивших  реабилитационныеуслуги  в рамках мероприятий Программы, от общего количества инвалидовВолгоградской области;
        увеличение  численности  инвалидов,  обеспеченных   техническимисредствами   реабилитации   в  соответствии  с  региональным  перечнемтехнических средств реабилитации в рамках  ИПР,  выдаваемых  инвалидамбесплатно  за  счет  средств  областного  бюджета, в общей численностиинвалидов в Волгоградской области, имеющих рекомендации по ИПР;
        увеличение числа лиц с ограниченными  возможностями  здоровья  иинвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом,в общей численности этой категории в Волгоградской области;
        преодоление социальной разобщенности и "отношенческих"  барьеровв обществе;
        увеличение учреждений профессионального образования,  в  которыхсформирована  универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечитьсовместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения  развития  вобщем количестве учреждений профессионального образования
        Система организации контроля за исполнением Программы - контрольза   реализацией   Программы,  координация  деятельности  исполнителейПрограммы осуществляется в порядке, определенном  разделом  7  Порядкаразработки,  формирования  и реализации долгосрочных областных целевыхпрограмм,  утвержденного  постановлением  Администрации  Волгоградскойобласти  от  13  октября  2008  г.  N  88-п  "Об  утверждении  Порядкаразработки, формирования и реализации долгосрочных  областных  целевыхпрограмм"
               1. Содержание проблемы и обоснование необходимости       
                        решения ее программными методами                
                                                                        
        Настоящая Программа  разработана  в  соответствии  с  посланиямиПрезидента   Российской  Федерации  Федеральному  Собранию  РоссийскойФедерации от 12 ноября 2009 г. и от 30  ноября  2010  г.,  поручениямиПрезидента  Российской  Федерации  от  15  ноября  2009 г. N Пр-3-35 иПравительства Российской Федерации от 18 ноября 2009 г. N  ВП-П13-6734по  реализации  Послания  Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации от 12  ноября  2009  г.,  постановлениемПравительства  Российской  Федерации  от  17  марта  2011  г. N 175 "Огосударственной программе Российской Федерации  "Доступная  среда"  на2011-2015 годы".
        Программа разработана с учетом основных положений Конвенции  ООН"О правах инвалидов", Концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской  Федерации  на  период  до  2020  года,  Стратегиисоциально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года.
        Улучшение условий жизни инвалидов как одной из  самых  социальноуязвимых  категорий  населения,  их  адаптация и интеграция в обществовходят в число приоритетных государственных задач.
        Учитывая многоплановый характер  проблемы  социальной  адаптацииинвалидов,    которая   включает   в   себя   гарантии   занятости   ипрофессиональной  подготовки  людей  с  инвалидностью,  получения  имидостойного образования, охраны здоровья, социальной и правовой защиты,реабилитации,  необходимой  информации,   участия   в   социальной   икультурной  жизни  на  территории  Волгоградской  области, применяетсякомплексный программный подход.
        В Волгоградской области  по  состоянию  на  01  января  2012  г.численность  инвалидов  составила  203400  человек,  в  том числе 6849детей-инвалидов (на 01 января 2011 г. - 214490 человек,  в  том  числе6388 детей-инвалидов).
        Меры, направленные на формирование  доступной  для  инвалидов  идругих   маломобильных   групп   населения   среды  жизнедеятельности,принимались и ранее. Так, были приняты законы Волгоградской области от 15  июля  2011  г.  N  2210-ОД  "Огосударственной  молодежной политике в Волгоградской области" и другиеправовые акты.
        Исполнение  указанных   нормативных   правовых   актов   оказалоположительное  влияние на основные индикаторы состояния инвалидности врегионе, позволило  повысить  активность  самих  инвалидов,  увеличитьчисленность  людей  с  ограниченными  возможностями  здоровья, которыевернулись к труду и независимой жизни.
        По  данным  федерального  казенного  учреждения  "Главное   бюромедико-социальной  экспертизы  по  Волгоградской  области"  показательчастичной  реабилитации,  представляющий  собой  отношение  количестваинвалидов,  которым  по  результатам  переосвидетельствования  сниженатяжесть инвалидности, к  количеству  переосвидетельствованных  лиц,  в2010 году составлял 13,3 процента, в 2011 году - 15,5 процента.
        Важно отметить положительную динамику трудоустройства инвалидов.Комплекс  мер  по содействию трудоустройству инвалидов включает в себятрудоустройство  как  на  постоянные  рабочие  места,  в   том   числеквотируемые,  так  и на временные работы, организацию профессиональнойподготовки,  переподготовки  и   повышения   квалификации   инвалидов,мероприятия  по  психологической  поддержке,  социальной  адаптации  ипрофессиональной ориентации.
        За период с января по ноябрь 2012 г. показатель  трудоустройстваинвалидов  вырос  на  8,3 процента по сравнению с аналогичным периодом2011 года (обратилось за содействием в поиске  подходящей  работы  3,4тыс.инвалидов  и  678  инвалидов  трудоустроено,  доля трудоустроенныхграждан данной категории в  общем  количестве  обратившихся  инвалидовсоставила   19,9   процента).   В   рамках   Программы  дополнительныхмероприятий по снижению напряженности  на  рынке  труда  Волгоградскойобласти  в  2012  году планируется трудоустроить на оснащенные рабочиеместа 112 инвалидов (в  2011  году  оснащено  104  рабочих  места,  накоторые трудоустроено 105 инвалидов).
        Для обеспечения доступности информации и услуг,  предоставляемыхорганами  исполнительной  власти  Волгоградской  области, на основаниипостановления Главы Администрации Волгоградской области от  01  апреля2009 г. N 317 "О портале исполнительных органов государственной властиВолгоградской области -подсистеме комплексной  информационной  системы"Электронное  правительство  Волгоградской  области" создан и работаетофициальный портал, адаптированный для всех категорий инвалидов, в томчисле   создана   версия  для  слабовидящих.  На  портале  размещаетсяинформация   о   правовых   актах   органов   исполнительной    властиВолгоградской    области,    контактная   информация,   информация   огосударственных услугах, оказываемых  органами  исполнительной  властиВолгоградской области, и иные сведения.
        В  сфере  обеспечения  доступности  объектов  и   услуг   органыисполнительной   власти   Волгоградской   области,   органы   местногосамоуправления в соответствии с Законом Волгоградской  области  от  21ноября  2002  г.  N  757-ОД  "Об обеспечении условий жизнедеятельностиинвалидов и  других  маломобильных  групп  населения  в  Волгоградскойобласти"   проводят   мониторинг  доступности  объектов  социальной  иинженерной инфраструктур для МГН, который осуществляется  совместно  собщественными организациями инвалидов.
        Мониторинг показал,  что  в  Волгоградской  области  большинствообщественных  зданий  остаются  недоступными  или труднодоступными длясамостоятельного   посещения   их   лицами   с   нарушениями   функцийпередвижения  и  координации.  Так,  в  2011 году количество социальнозначимых муниципальных и государственных  объектов  для  маломобильныхгрупп  населения  составило  3159  объектов.  Из них 1210 объектов (38процентов) полностью или частично оборудованы с учетом доступности.  Врезультате  реализации  мероприятий  Программы  показатель доступностиобъектов  составит  76,2  процента.  В  соответствии  с  методическимирекомендациями  по  паспортизации  и  классификации  объектов и услуг,утвержденными  Министерством  труда  и  социальной  защиты  РоссийскойФедерации, в Волгоградской области с сентября текущего года проводитсяпаспортизация   социально    значимых    объектов,    находящихся    вгосударственной  и  муниципальной  собственности. Итогом данной работыбудет  размещение  на  карте   Российской   Федерации   информации   одоступности  приоритетных объектов в Волгоградской области с привязкойк определенной местности.
        Работа по  созданию  универсальной  среды  жизнедеятельности  натерритории Волгоградской области ведется как в рамках целевых программреабилитации инвалидов, так и в  рамках  нормативных  правовых  актов,направленных  на  развитие  отдельных  отраслей. На сегодняшний день вобласти действует около 10 нормативных правовых актов, в той или  инойстепени   реализующих   направления  по  созданию  безбарьерной  средыжизнедеятельности.
        Вместе с  тем,  вопросы  реабилитации  и  социальной  интеграцииинвалидов  в  Волгоградской  области  как  и в России в целом остаютсяактуальными  и  требуют  дальнейшей   проработки,   систематизации   икомплексного решения.
        В соответствии с Федеральным законом от  24  ноября  1995  г.  N181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации" вВолгоградской области выстроена система предоставления мер  социальнойподдержки  данной категории населения. Накоплен нормативный, правовой,кадровый,           организационный,            научно-информационный,материально-технический  и  финансовый  потенциал социальных отраслей,участвующих  в  вопросах  профилактики  инвалидизации  и  реабилитацииинвалидов.
        В Волгоградской области создана сеть реабилитационных учрежденийво   всех   сферах  жизнедеятельности:  социальной  защиты  населения,здравоохранения, образования, культуры и спорта.
        По состоянию на 01 января 2012 г. в  системе  социальной  защитынаселения    региона    действуют    98   государственных   учрежденийстационарного, полустационарного и  нестационарного  типа,  44  центрасоциальной  защиты населения, подведомственных министерству социальнойзащиты  населения.  Система  государственных  учреждений   социальногообслуживания  населения  обеспечивает  предоставление реабилитационныхуслуг инвалидам, детям и подросткам с ограниченными  возможностями  до18  лет,  в  том  числе  семьям, имеющим детей-инвалидов. Реабилитациюданной категории  инвалидов  в  системе  социальной  защиты  населенияосуществляют  16  реабилитационных  отделений для детей и подростков сограниченными возможностями, 6 отделений социальной  реабилитации  дляинвалидов и граждан пожилого возраста и три государственных учреждениясоциального  обслуживания:  Волгоградский  областной  реабилитационныйцентр   для   детей   и   подростков   с  ограниченными  возможностями"Вдохновение",  Центр  реабилитации   детей   и   подростков-инвалидов"Надежда"    и   Волгоградский   областной   центр   медико-социальнойреабилитации инвалидов и граждан пожилого возраста.
        В  соответствии  с  приказом  Министерства   здравоохранения   исоциального развития Российской Федерации от 04 августа 2008 г. N 379н"Об утверждении форм индивидуальной  программы  реабилитации  инвалида(ребенка-инвалида),     выдаваемых    федеральными    государственнымиучреждениями медико-социальной экспертизы,  порядка  их  разработки  иреализации"   координация   мероприятий  по  реализации  ИПР  инвалида(ребенка-инвалида)  и  оказания   необходимого   содействия   инвалидуосуществляется  органами  социальной  защиты  населения.  В этой связиминистерством социальной защиты населения ежегодно  проводится  работапо   сбору  и  обобщению  информации  об  учреждениях,  осуществляющихмероприятия ИПР  в  части  медицинской,  профессиональной,  социальнойреабилитации  и  в разрезе оказываемых ими услуг, и формируется реестручреждений,   предоставляющих   реабилитационные   услуги    инвалидамВолгоградской области.
        По  итогам  9   месяцев   2012   г.   доля   детей-инвалидов   среализованными  ИПР в общей численности обратившихся детей-инвалидов сИПР составила 100 процентов, доля инвалидов  с  реализованными  ИПР  вобщей   численности   обратившихся  инвалидов  с  ИПР  составила  99,6процента.
        С целью реализации прав детей-инвалидов, детей  с  ограниченнымивозможностями   на   обучение  в  системе  образовательных  учрежденийВолгоградской области функционируют специальные (коррекционные) школы,школы-интернаты,     оздоровительные     образовательные    учреждениясанаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в   длительном   лечении,специальные   (коррекционные)  классы  (группы).  Так,  в  специальных(коррекционных) образовательных учреждениях обучаются 4417 человек,  воздоровительных   образовательных  учреждениях  санаторного  типа  длядетей, нуждающихся в длительном лечении, -  493  человека,  в  обычныхклассах - 732 человека.
        Сеть государственных специальных (коррекционных) образовательныхучреждений   для   обучающихся,   воспитанников   с  нарушением  слухапредставлена следующим образом:
        одна школа-интернат I и II вида (для глухих и слабослышащих);
        одна школа-интернат II вида (для слабослышащих);
        одна школа I и II вида (для глухих и слабослышащих).
        Сеть государственных специальных (коррекционных) образовательныхучреждений  для  обучающихся,  воспитанников  с  нарушением интеллектапредставлена следующим образом:
        пять школ-интернатов для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения родителей, VIII вида;
        десять школ-интернатов VIII вида;
        две школы VIII вида.
        Кроме  того,  в   Волгоградской   области   функционируют   однашкола-интернат  IV  вида  для слабовидящих, одна школа-интернат V видадля детей с нарушением речи.
        Образовательные    потребности    детей-инвалидов,    детей    сограниченными  возможностями  здоровья  с  учетом  типа ограничений поздоровью, психофизических возможностей детей реализуются  в  различныхформах:  дневное обучение, индивидуальное обучение на дому, обучение сиспользованием дистанционных образовательных технологий.
        В   целях   создания   системы   инклюзивного   образования    вВолгоградской  области  в  двух  образовательных  учреждениях в рамкахреализации мероприятий государственной программы Российской  Федерации"Доступная  среда"  на  2011-2015  годы  будет  создана  универсальнаябезбарьерная среда, которая позволит обеспечить полноценную интеграциюдетей-инвалидов,  оснастить  образовательные учреждения специальным, втом числе  учебным,  реабилитационным,  компьютерным  оборудованием  иавтотранспортом   для  организации  коррекционной  работы  и  обученияинвалидов  по  слуху,  зрению  и  с  нарушением   опорно-двигательногоаппарата.  Реализация  мероприятия  будет  осуществляться  на условияхсофинансирования за счет средств федерального бюджета.  Но  количествоподобных  образовательных  учреждений  не  удовлетворяет  существующейпотребности.
        В системе здравоохранения Волгоградской области  последовательноразвиваются   специализированные   и  высокотехнологичные  направления-кардиохирургия, нейрохирургия, эндопротезирование, онкология.
        В соответствии со Стратегией государственной молодежной политикив   Российской  Федерации,  утвержденной  распоряжением  ПравительстваРоссийской  Федерации  от  18  декабря  2006  г.  N  1760-р,   ЗакономВолгоградской  области  от 15 июля 2011 г. N 552-ОД "О государственноймолодежной политике в Волгоградской  области"  молодежная  политика  вВолгоградской  области  нацелена  на  оказание  помощи молодым людям сограниченными   физическими   возможностями   и   вовлечение   их    вобщественную,  социально-экономическую  и  культурную  жизнь общества,развитие и популяризацию в молодежной среде идей толерантности.
        Развитие адаптивной физической культуры инвалидов  Волгоградскойобласти,   содействие   адаптации   инвалидов   Волгоградской  областисредствами  физической  культуры  и  спорта,  укреплению   позиций   иповышению престижа российского спорта инвалидов на международной аренепроводится   в   соответствии   с   долгосрочной   областной   целевойпрограммой,  утвержденной  постановлением  Администрации Волгоградскойобласти от 11 октября 2012 г. N  493-П  "Об  утверждении  долгосрочнойобластной  целевой  программы "Развитие физической культуры и спорта вВолгоградской области"  на  2010-2013  годы".  Министерство  спорта  итуризма  осуществляет  меры  по  обеспечению  подготовки  и  успешноговыступления   спортсменов-инвалидов   на   областных,   российских   имеждународных соревнованиях; популяризации массового спорта инвалидов,содействию в организации  широкого  движения  народного  спорта  средиинвалидов  Волгоградской  области  и  содействию в организации занятийфизической  культурой  и  спортом.  Однако  не  происходит   массовоговключения  инвалидов в процесс занятия физической культурой и спортом.Это обусловлено неприспособленностью материальной  спортивной  базы  кособенностям   спорта   среди   инвалидов,   недостаточное  количествоспортивных  мероприятий,   отсутствие   специалистов   по   адаптивнойфизической культуре на местах.
        Вместе с тем, остается ряд проблем,  которые  невозможно  решитьбез  комплексного  подхода.  В  первую  очередь,  это повышение уровнядоступности  приоритетных  объектов  и  услуг  в  приоритетных  сферахжизнедеятельности  инвалидов  и других маломобильных групп населения вВолгоградской    области,    повышение    доступности    и    качествареабилитационных  услуг  (развитие  системы  реабилитации и социальнойинтеграции инвалидов), преодоление социальной разобщенности в обществеи  формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступнойсреды жизнедеятельности для инвалидов  и  других  маломобильных  группнаселения в Волгоградской области.
        Необходимость комплексного  решения  программно-целевым  методомпроблем,  связанных  с формированием доступной среды жизнедеятельностидля инвалидов и  других  маломобильных  групп  населения,  обусловленарядом причин, в том числе:
        формированием эффективной  комплексной  системы  государственнойподдержки  инвалидов  как  одной  из  категорий граждан, оказавшихся втрудной  жизненной  ситуации,  включающей  в  себя  создание  для  нихоптимальной   среды   жизнедеятельности  с  целью  повышения  качествапредоставляемых  им  услуг  исполнительными  органами  государственнойвласти Волгоградской области;
        масштабностью,   сложностью   и   многообразием    проблем    поформированию  доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и другихМГН, что предполагает разработку и осуществление комплекса программныхмероприятий,  взаимодействующих  по конкретным целям, ресурсам, срокамреализации и исполнителям;
        потребностью  в  координации   усилий   исполнительных   органовгосударственной власти и различных ведомств.
        Программно-целевой метод позволит объединить  и  скоординироватьусилия   всех   заинтересованных   органов  государственной  власти  иорганизаций   в   решении   задач   формирования    доступной    средыжизнедеятельности   для   инвалидов   и   других  МГН  путем  созданияинституциональных основ обеспечения устойчивого формирования доступнойсреды,   доступности   объектов   и   услуг   в   приоритетных  сферахжизнедеятельности, формирования толерантного отношения  в  обществе  клюдям  с  ограниченными возможностями здоровья, в максимальной степенииспользовать  бюджетные   средства   на   достижение   запланированныхрезультатов.
        Для решения  вышеназванных  проблем  по  формированию  доступнойсреды  жизнедеятельности  для  инвалидов  и других МГН в Волгоградскойобласти разработана настоящая Программа, которая является продолжениемпроводимых   мероприятий   по  созданию  условий  для  реабилитации  иинтеграции инвалидов и МГН в общество, обеспечения для них доступностиобъектов   социальной,  транспортной  и  инженерной  инфраструктуры  иуслуг, повышения уровня и качества их жизни.
        Программа  будет   способствовать   выработке   общих   подходовисполнительных  органов государственной власти Волгоградской области креализации эффективных мер по созданию условий для  беспрепятственногодоступа  инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, к информации,средствам   связи   и   коммуникаций,   к   услугам,   предоставляемымгосударственными учреждениями социальной сферы, транспортным услугам икомплексному подходу к решению поставленных задач.
        Средства,  выделенные  на  реализацию  Программы  в  2011  году,позволили:
        обеспечить  доступность  государственных  учреждений  социальнойсферы  инвалидам  и маломобильным группами населения. В 60 учрежденияхсоциальной сферы (в 44 учреждениях социальной защиты,  11  учрежденияхзанятости  населения,  5 учреждениях здравоохранения) проведены работыпо приспособлению входных групп,  лестниц,  пандусных  съездов,  путейдвижения  внутри  зданий,  зон оказания услуг, санитарно-гигиеническихпомещений и прилегающих территорий;
        провести масштабную информационно-просветительскую кампанию "Мирравных  возможностей"  по  распространению  идей,  принципов и средствформирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН;
        провести научно-практическую конференцию  "Перспективы  развитиямежведомственного    взаимодействия   по   вопросам   реабилитации   иформированию доступной среды для инвалидов (детей-инвалидов)".
        Создание доступной среды для инвалидов и МГН включает не  толькооборудование    вспомогательными    средствами   объектов   социальнойинфраструктуры,  но  и  предусматривает  поддержку  инвалидов  в  видеобеспечения    техническими    средствами    реабилитации,    оказаниемедико-социальной  реабилитации,  направленной  на   снижение   уровняутяжеления  инвалидности,  что  способствует созданию равных с другимигражданами возможностей.
        В  рамках  Программы  необходимо  продолжить  системную  работу,направленную на социальную адаптацию и реабилитацию инвалидов и другихМГН  Волгоградской  области,  в   частности,   продолжить   реализациюмероприятий,  направленных  на  адаптацию  и  приспособление социальнозначимых  зданий  и  сооружений,  обеспечение  инвалидов  техническимисредствами   реабилитации   в  соответствии  с  региональным  перечнемтехнических средств реабилитации в рамках  ИПР,  выдаваемых  инвалидамбесплатно  за  счет  средств  областного  бюджета (порядок обеспеченияинвалидов  техническими  средствами  реабилитации  в  соответствии   срегиональным   перечнем  технических  средств  реабилитации  в  рамкахиндивидуальной программы реабилитации, выдаваемых инвалидам  бесплатноза счет средств областного бюджета будет разработан и утвержден в 2013году    постановлением    правительства    Волгоградской     области),формирование  сети  базовых  образовательных  учреждений,  реализующихпрограммы  общего  образования,  обеспечивающих  совместное   обучениеинвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, преодоление социальнойразобщенности  в  обществе  и  формирование  позитивного  отношения  кпроблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
        В связи  с  этим  необходимо  выполнение  объемных  и  требующихдлительных  сроков  реализации  мероприятий,  обеспечение эффективногомежведомственного  взаимодействия  и   координации   работ   различныхисполнительных органов государственной власти, что возможно только припродолжении решения проблемы программно-целевым методом.
                           2. Цели и задачи Программы                   
        Целью Программы является обеспечение беспрепятственного  доступак    приоритетным   объектам   и   услугам   в   приоритетных   сферахжизнедеятельности инвалидов и других МГН в Волгоградской области.
        Основные задачи Программы:
        совершенствование нормативно-правовой и  организационной  основыформирования  доступной  среды  жизнедеятельности  инвалидов  и  МГН вВолгоградской области;
        повышение уровня доступности приоритетных  объектов  и  услуг  вприоритетных   сферах  жизнедеятельности  инвалидов  и  других  МГН  вВолгоградской области;
        повышение  доступности   и   качества   реабилитационных   услуг(развитие  системы  реабилитации  и социальной интеграции инвалидов) вВолгоградской области;
        информационно-методическое  и   кадровое   обеспечение   системыреабилитации   и   социальной  интеграции  инвалидов  в  Волгоградскойобласти;
        преодоление социальной разобщенности в обществе  и  формированиепозитивного  отношения  к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечениядоступной  среды  жизнедеятельности   инвалидов   и   других   МГН   вВолгоградской области.
                     3. Сроки и этапы реализации Программы              
                                                                        
        Реализация  Программы  будет  осуществляться  в  один   этап   в2011-2015 годах.
                       4. Система программных мероприятий               
        Для решения задач  Программы  планируется  реализовать  комплексвзаимосвязанных   и   скоординированных  мероприятий  по  формированиюдоступной среды для инвалидов и других МГН, включающих в себя:
        4.1.  Совершенствование  нормативно-правовой  и  организационнойосновы  формирования  доступной  среды  жизнедеятельности  инвалидов идругих МГН в Волгоградской области:
        разработка, внесение изменений и принятие нормативных правовых иорганизационно-распорядительных  документов  по формированию доступнойсреды жизнедеятельности;
        проведение двух  социологических  исследований  в  Волгоградскойобласти:  по  изучению мнения инвалидов о доступности объектов и услугпо изучению отношения населения к проблемам инвалидов.
        4.2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и  услугв  приоритетных  сферах  жизнедеятельности  инвалидов  и  других МГН вВолгоградской области:
        организация и проведение паспортизации и классификации  объектовсоциальной инфраструктуры и услуг для определения уровня доступности инеобходимой адаптации для инвалидов и других МГН;
        адаптация для  инвалидов  и  других  МГН  приоритетных  объектовсоциальной инфраструктуры путем ремонта, реконструкции, дооборудованиятехническими средствами адаптации.
        4.3. Повышение доступности  и  качества  реабилитационных  услуг(развитие  системы  реабилитации  и социальной интеграции инвалидов) вВолгоградской области:
        организация реабилитации  глухих  и  слабослышащих  детей  послекохлеарной  имплантации на базе государственного бюджетного учрежденияздравоохранения  "Волгоградский  областной  Центр  патологии  речи   инейрореабилитации";
        организация деятельности государственного  казенного  учреждениясоциального     обслуживания     "Волгоградский     областной    центрмедико-социальной реабилитации граждан пожилого возраста и  инвалидов"для  проведения  комплексной  реабилитации  (медицинской, социальной ипрофессиональной) инвалидов старше 18  лет,  в  том  числе  проведениекапитального    ремонта,    оснащение    оборудованием   (медицинским,реабилитационным, технологическим, компьютерным) и автотранспортом;
        открытие в Волгограде школы-интерната для  детей  с  нарушениямизрения;
        открытие на территории Волгоградской области школы-интерната  VIвида для детей с ограниченными возможностями здоровья;
        создание    в    муниципальных    образовательных    учрежденияхуниверсальной безбарьерной среды для полноценной интеграции инвалидов;
        создание  диспетчерского  центра   видеотелефонной   связи   дляинвалидов  по  слуху  на  базе  государственного бюджетного учреждения"Кировский комплексный центр социального обслуживания населения";
        обеспечение      государственных      бюджетных      учреждений,подведомственных министерству здравоохранения, техническими средствамиреабилитации  и  техническими  средствами,  облегчающими   перемещениеинвалидов, уход за инвалидами, находящимися на стационарном лечении;
        обеспечение инвалидов  техническими  средствами  реабилитации  всоответствии с региональным перечнем технических средств реабилитации,в  рамках  ИПР,  выдаваемых  инвалидам  бесплатно  за   счет   средствобластного бюджета;
        оснащение государственных учреждений  социального  обслуживания,подведомственных  министерству социальной защиты населения, средствамиреабилитации для предоставления услуги выдачи во временное пользованиесредств реабилитации;
        приобретение  средств   реабилитации   для   детей-инвалидов   снарушением зрения, слуха;
        создание   службы   "Социальное   такси"   для    предоставлениятранспортных    услуг    инвалидам,    в    том   числе   приобретениеспециализированного автотранспорта;
        обеспечение временных  рабочих  мест  для  несовершеннолетних  сограниченными физическими возможностями в возрасте от 14 до 18 лет;
        организация обучения инвалидов и их семей методам реабилитации иподготовки к самостоятельному проживанию;
        внедрение на базе государственных  учреждений,  подведомственныхминистерству   культуры,   инновационных   технологий,  обеспечивающихдоступность  для  инвалидов  услуг,  предоставляемых  государственнымиучреждениями культуры;
        создание условий для  развития  творческого,  художественного  иинтеллектуального  потенциала  инвалидов и детей-инвалидов, проведениекультурных, досуговых,  кружковых  мероприятий  с  участием  инвалидовразличных категорий;
        организация участия инвалидов  в  международных,  всероссийских,межрегиональных фестивалях, смотрах, конкурсах;
        приобретение  для  государственных  образовательных   учрежденийавтотранспорта  для  перевозки  детей  с  ограниченными  возможностямиздоровья;
        материальные   выплаты   инвалидам,   имеющим   в   эксплуатацииавтомобили,   мотоколяски,   кресло-коляски,  на  ремонт  транспортныхсредств;
        дооснащение      государственных      бюджетных      учреждений,подведомственных     министерству     здравоохранения,     медицинскимреабилитационным оборудованием;
        дооснащение учреждений, подведомственных министерству социальнойзащиты населения, оборудованием для инвалидов с нарушением слуха;
        оснащение  спортивных   площадок   для   лиц   с   ограниченнымивозможностями   в   государственных   специализированных  стационарныхучреждениях социального обслуживания;
        оснащение    государственных     образовательных     учреждений,подведомственных   министерству   образования   и  науки,  современнымоборудованием, техникой, программным обеспечением  для  организации  иосуществления образовательного процесса;
        организация и  проведение  областного  спортивного  фестиваля  иобластных   творческих   фестивалей,   конкурсов,   слетов,   районныхфестивалей,  конкурсов,  выставок,  культурно-массовых,   развивающих,обучающих мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов;
        организация оказания медико-социальных услуг инвалидам  на  домуна  базе  государственного бюджетного учреждения "Волжский комплексныйцентр социального обслуживания населения";
        организация    и     проведение     региональных     комплексныхспортивно-массовых    мероприятий    (летней   спартакиады   инвалидовВолгоградской области;
        спартакиады   инвалидов   Волгоградской   области,   посвященнойМеждународному дню инвалидов).
        4.4. Информационно-методическое и кадровое  обеспечение  системыреабилитации   и   социальной  интеграции  инвалидов  в  Волгоградскойобласти:
        проведение семинаров, научно-практических конференций, тренинговдля  специалистов,  задействованных в формировании доступной среды дляинвалидов и других МГН в Волгоградской области.
        4.5.  Преодоление  социальной   разобщенности   в   обществе   иформирование  позитивного  отношения  к проблеме обеспечения доступнойсреды жизнедеятельности для инвалидов и  других  МГН  в  Волгоградскойобласти:
        организация и проведение информационно-просветительской кампании"Мир   равных  возможностей"  по  распространению  идей,  принципов  исредств формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов иМГН,  в том числе/ проведение тематических мероприятий по формированиюсоциально-адаптированной  инфраструктуры  для   инвалидов   (акции   врайонах  и  городах области, заключительного областного фестиваля "Мирравных возможностей");
        создание цикла телепередач "Стирая грани";
        размещение  социальной  рекламы;  изготовление  и  размещение  всредствах  массовой информации материалов по формированию толерантногоотношения к инвалидам;
        организация и проведение совместных (интегративных)  мероприятийдля детей-инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности;
        организация встреч руководителей органов муниципальной власти  спредставителями общественных организаций инвалидов в рамках проведенияМеждународного дня инвалидов;
        внедрение звукового  информирования  и  видеоинформирования  дляотдельных    категорий    инвалидов    в   информационных   залах   25государственных  казенных  учреждений,  подведомственных  министерствутруда и занятости населения;
        приобретение  и   установка   интерактивных   автоматизированныхтерминалов - информационных киосков;
        создание в государственных учреждениях 10 специальных  мест  длядоступа к сети Интернет инвалидам;
        дублирование текстом ("бегущей строкой") передач  муниципальноготелевидения.
        Перечень мероприятий Программы  представлен  в  приложении  1  кПрограмме.
                 5. Нормативное обеспечение качества продукции          
                                 (работ, услуг)                         
        Качество товаров (работ, услуг),  приобретаемых  при  реализациимероприятий  Программы,  определяется  в  соответствии с требованиями,предъявляемыми к таким товарам (работам, услугам) на момент размещениязаказа  на их приобретение (ГОСТ, нормативы, технические условия, иныестандарты, САНПиН, СНиП, иные правила и так далее).
                       6. Ресурсное обеспечение Программы               
        Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет  средствфедерального бюджета, областного бюджета, средств местных бюджетов.
        Общий  объем  финансирования  реализации  Программы   составляет394737,510 тыс.рублей, из них:
        в 2011 году - 13226,116 тыс.рублей;
        в 2012 году - 46534,600 тыс.рублей;
        в 2013 году- 121917,212 тыс.рублей;
        в 2014 году - 113689,730 тыс.рублей;
        в 2015 году - 99369,852 тыс.рублей.
        Объем   средств   федерального   бюджета   составляет   2355,300тыс.рублей, из них в 2012 году - 2355,300 тыс.рублей.
        Объем   средств   областного   бюджета   составляет   347471,516тыс.рублей, из них:
        в 2011 году- 13226,116 тыс.рублей;
        в 2012 году - 44179,300 тыс.рублей;
        в 2013 году - 105469,000 тыс.рублей;
        в 2014 году - 95946,500 тыс.рублей;
        в 2015 году-88150,600 тыс.рублей.
        Объем средств местных бюджетов Волгоградской области  составляет44910,694 тыс.рублей, из них:
        в 2013 году- 15948,212 тыс.рублей;
        в 2014 году- 17743,230 тыс.рублей;
        в 2015 году- 11219,252 тыс.рублей.
        Распределение  объемов  ресурсного  обеспечения   Программы   погосударственным  заказчикам  представлено  в приложении 2 к Программе.Распределение  объемов  финансирования  Программы   по   муниципальнымрайонам и городским округам представлено в приложении 3 к Программе.
                        7. Механизм реализации Программы                
        Государственный заказчик - координатор Программы -  министерствосоциальной  защиты  населения  осуществляет  управление  и  организуетреализацию мероприятий Программы по срокам и процедурам, согласованнымс   государственными  заказчиками  -  непосредственными  исполнителямимероприятий Программы.
        Распорядителями   средств   областного   бюджета   Волгоградскойобласти,    предусмотренных    на   реализацию   Программы,   являютсяминистерство  социальной  защиты  населения,  министерство   культуры,министерство     труда    и    занятости    населения,    министерствоздравоохранения, министерство образования и науки, министерство спортаи   туризма,   министерство   строительства   и  жилищно-коммунальногохозяйства, комитет по делам молодежи.
        Исполнителями Программы являются:
        государственные      учреждения      Волгоградской      области,подведомственные  органам исполнительной власти Волгоградской области,ответственным за реализацию мероприятий Программы;
        организации    и    (или)    индивидуальные     предприниматели,осуществляющие  поставку  товаров,  выполнение  работ и (или) оказаниеуслуг,   необходимых   для   реализации   мероприятий   Программы,   всоответствии  с  законодательством  о  размещении  заказов на поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  имуниципальных нужд
        Механизм реализации Программы включает  в  себя  планирование  ипрогнозирование,  реализацию  программных  мероприятий,  мониторинг  иконтроль  хода  выполнения  Программы,   уточнение   и   корректировкупрограммных  мероприятий, объемов и источников финансирования, целевыхиндикаторов.
        Министерство социальной защиты населения:
        осуществляет общее руководство и координирует деятельность  всехисполнителей  Программы,  органов  исполнительной власти Волгоградскойобласти, органов местного самоуправления;
        разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные  правовыеи    организационно-распорядительные    документы,   необходимые   дляреализации Программы;
        осуществляет  подготовку  аналитической  информации  ГубернаторуВолгоградской  области  о  ходе  реализации Программы и предложений поповышению эффективности осуществляемых мероприятий;
        взаимодействует  с  органами  исполнительной  власти  и  другимиорганизациями в пределах своих полномочий;
        организует размещение в электронном виде  информации  о  ходе  ирезультатах реализации Программы;
        взаимодействует со средствами массовой  информации  по  вопросамосвещения хода реализации Программы.
        Исполнители Программы:
        несут   ответственность   за   обеспечение    своевременной    икачественной  реализации мероприятий Программы, целевое и рациональноеиспользование  выделяемых  на  их  реализацию  бюджетных  средств,  задостижение целевых показателей в своей части;
        ежеквартально, до 5-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетнымкварталом,  представляют  в  министерство  социальной защиты населенияинформацию о результатах реализации мероприятий и  выполнении  целевыхпоказателей  Программы  по  запрашиваемой  форме,  перечень имущества,создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Программы;
        ежегодно утверждают план мероприятий по реализации  Программы  всвоей части, который предусматривает более конкретизированный переченьпрограммных  мероприятий  с   разбивкой   по   соответствующим   кодамбюджетной       классификации,       ответственных       исполнителей,бюджетополучателей, методику  расчета  целевых  показателей  по  своиммероприятиям Программы;
        своевременно информируют ответственного исполнителя Программы  онеобходимости  внесения изменения в Программу в связи с корректировкойбюджетных ассигнований;
        организуют размещение в электронном виде  информации  о  ходе  ирезультатах реализации Программы.
        Организация  исполнения  мероприятий   исполнителями   Программыосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г.N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
                8. Организация управления Программой и контроль         
                             за ходом ее выполнения                     
        Контроль  за  реализацией  Программы,  координация  деятельностиисполнителей  Программы  осуществляется  в  соответствии  с разделом 7Порядка разработки, формирования и реализации  долгосрочных  областныхцелевых    программ,    утвержденного   постановлением   АдминистрацииВолгоградской области от 13 октября 2008 г.  N  88-п  "Об  утвержденииПорядка  разработки,  формирования и реализации долгосрочных областныхцелевых программ".
        Государственный заказчик (координатор)  Программы:  совместно  сисполнителями мероприятий Программы несет ответственность за целевое иэффективное использование средств областного бюджета в соответствии  сзаконодательством Российской Федерации и Волгоградской области;
        с учетом выделяемых на реализацию Программы  финансовых  средствежегодно   уточняет   целевые  показатели  и  затраты  по  программныммероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей;
        в соответствии с пунктом 7.8 Порядка разработки, формирования  иреализации  долгосрочных  областных  целевых  программ,  утвержденногопостановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября  2008г.   N   88-п  "Об  утверждении  Порядка  разработки,  формирования  иреализации  долгосрочных  областных  целевых   программ",   направляетсоответствующую  статистическую,  справочную  и  другую  информацию  ореализации Программы.
        Исполнители мероприятий Программы (в том числе  органы  местногосамоуправления)  ежеквартально,  до  5-го  числа месяца, следующего заотчетным кварталом,  представляют  в  министерство  социальной  защитынаселения  информацию  о  ходе  и  результатах  реализации мероприятийПрограммы по запрашиваемой форме.
        Итоги  реализации  Программы   рассматриваются   на   заседанияхобластной  межведомственной  комиссии  по  проблемам  пожилых  людей иинвалидов в Волгоградской области.
        Контроль за исполнением мероприятий Программы  осуществляется  всоответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации изаконодательством Волгоградской области.
                  9. Оценка эффективности реализации Программы          
        Программа  направлена  на  развитие  мер  социальной   поддержкиинвалидов и других МГН, на создание им равных возможностей для участияв жизни  общества  и  повышение  качества  жизни  на  основе  созданиядоступной   среды  жизнедеятельности.  Эффективность  Программы  будетобеспечена за счет реализации мер по повышению доступности и  качествасоциальных  услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числереабилитационных, что будет способствовать повышению уровня  здоровья,качества и продолжительности жизни этой категории граждан.
        Социальная эффективность Программы будет выражаться  в  снижениисоциальной напряженности в обществе за счет:
        увеличения уровня информированности инвалидов  и  других  МГН  одоступных   социально  значимых  объектах  и  услугах,  о  формате  ихпредоставления;
        преодоления  социальной  изоляции  инвалидов  и  других  МГН   ивключенности  их  в жизнь общества, в том числе в совместные с другимигражданами мероприятия (досуговые,  культурные,  спортивные  и  другиемероприятия);
        информационных кампаний и акций средств массовой  информации  поосвещению проблем инвалидности для граждан, не являющихся инвалидами;
        повышения уровня и качества важнейших реабилитационных  услуг  сувеличением позитивных результатов реабилитации.
        Экономическая  эффективность  Программы   обеспечивается   путемрационального использования средств бюджетов, в том числе в результатеперераспределения   расходов,   предполагаемых   к   направлению    нареализацию Программы.
        Для  оценки  хода  реализации   и   эффективности   мероприятий,предусмотренных  Программой,  используются  следующие статистические икачественные показатели эффективности (индикаторы):
        доля инвалидов,  положительно  оценивающих  уровень  доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности,в общей численности инвалидов в Волгоградской области;
        принятие  нормативного  правового  акта  о  порядке  обеспечениядоступной   среды   жизнедеятельности   инвалидов   и   других  МГН  вВолгоградской области;
        доля  приоритетных  объектов  и  услуг  в  приоритетных   сферахжизнедеятельности  инвалидов, нанесенных на карту доступности субъектаРоссийской Федерации  по  результатам  их  паспортизации,  среди  всехприоритетных объектов и услуг;
        доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных  объектовсоциальной  инфраструктуры  в общем количестве приоритетных объектов вВолгоградской области, находящихся в государственной собственности;
        доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных  объектовсоциальной  инфраструктуры  в общем количестве приоритетных объектов вВолгоградской области, находящихся в муниципальной собственности;
        доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированыпаспорта  доступности,  среди  общего  количества  объектов социальнойинфраструктуры в приоритетных  сферах  жизнедеятельности  инвалидов  идругих МГН в Волгоградской области;
        доля  учреждений  профессионального   образования,   в   которыхсформирована  универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечитьсовместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития,  вобщем количестве учреждений профессионального образования;
        доля    инвалидов,    обеспеченных    техническими    средствамиреабилитации  в  соответствии с дополнительным региональным перечнем врамках ИПР,  в  общей  численности  инвалидов  Волгоградской  области,имеющих рекомендации по ИПР;
        доля лиц с ограниченными  возможностями  здоровья  и  инвалидов,систематически  занимающихся  физической  культурой и спортом, в общейчисленности этой категории в Волгоградской области;
        количество  транспортных  услуг  "Социальное  такси",  оказанныхинвалидам;
        доля инвалидов,  получивших  реабилитационные  услуги  в  рамкахмероприятий Программы, от общего количества инвалидов;
        доля трудоустроенных инвалидов в  общей  численности  инвалидов,обратившихся  в  органы  службы  занятости  Волгоградской  области  засодействием в поиске работы;
        доля инвалидов, положительно оценивающих отношение  населения  кпроблемам  инвалидов,  в  общей  численности  опрошенных  инвалидов  вВолгоградской области.
        Показатели эффективности (индикаторы) Программы  и  методика  ихрасчета приведены в приложениях 4 и 5 к Программе.
        К основным рискам реализации Программы относятся:
        организационные  риски.  Уровень  решения   поставленных   задачзависит  от принятия необходимых законодательных, нормативных правовыхактов.  Преодоление  рисков  непринятия   таких   актов   может   бытьосуществлено    путем   организации   четкого   взаимодействия   междуучастниками проекта, органами исполнительной и законодательной  властиВолгоградской области;
        социальные риски. Достижение поставленных цели и  задач  зависитот общественной оценки и поддержки проводимых мероприятий. Преодолениериска   может   быть   осуществлено    путем    проведения    активнойинформационно-разъяснительной  политики  среди населения, установлениявзаимодействия  и  постоянных  контактов  с  институтами  гражданскогообщества.
             10. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)      
                          в ходе реализации Программы                   
                                                                        
        Перечень основных видов  товаров,  работ,  услуг,  приобретение,выполнение   или   оказание   которых   необходимо  для  осуществлениямероприятий  Программы  (далее  именуется  -  перечень),  определяетсягосударственными  заказчиками  Программы  в  соответствии с внутреннимнормативным правовым  актом  в  разрезе  подведомственных  учреждений,являющихся исполнителями мероприятий Программы. Перечень представлен вприложении  6  к  Программе.  Размещение  государственного  заказа  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд осуществляется  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
              11. Сведения о правах юридических лиц на имущество,       
            создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации Программы     
        Имущество,  создаваемое  (приобретаемое)   в   ходе   реализацииПрограммы,  принимается  на  баланс  учреждений Волгоградской области,находящихся  в  областной  собственности  и  являющихся  исполнителямимероприятий Программы.
                     12. Технико-экономическое обоснование              
        Технико-экономическое  обоснование  определяет  целесообразностьвыделения  средств  областного  бюджета  на  реализацию мероприятий поформированию доступной среды для инвалидов и других МГН  Волгоградскойобласти.  Общий объем финансирования средств на реализацию мероприятийПрограммы составляет 394737,510 тыс.рублей.  Это  позволит  обеспечитьдоступность  для  инвалидов  социально значимых объектов, транспортныхуслуг, услуг, предоставляемых учреждениями здравоохранения, социальнойзащиты   населения,   образования,  культуры,  физической  культуры  испорта, а  также  создаст  условия  для  доступа  инвалидов  различныхкатегорий к информации.