Закон Волгоградской области от 17.07.2020 № 69-ОД

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области, регулирующие вопросы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области в сфере опеки и попечительства

 

 

 

 

 

ЗАКОН

 

 

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ НАДЕЛЕНИЯ

ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

ПОЛНОМОЧИЯМИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОПЕКИ

И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

 

 

Принят Волгоградской областной Думой                                                          17июля 2020 года

 

 

Статья 1

 

Внести вЗакон Волгоградской области от 12декабря 2005 г. N 1144-ОД "О наделении органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, по выплате вознаграждения за труд,причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлениюприемным родителям мер социальной поддержки" (в редакции от 29 декабря2005 г. N 1168-ОД, от 25 октября 2006 г. N 1305-ОД, от 06 декабря 2006 г. N1372-ОД, от 28 марта 2007 г. N 1432-ОД, от 13 августа 2007 г. N 1515-ОД, от 05мая 2008 г. N 1683-ОД, от 21 ноября 2008 г. N 1783-ОД, от 09 ноября 2009 г. N1960-ОД, от 20 апреля 2010 г. N 2032-ОД, от 21 апреля 2010 г. N 2033-ОД, от 25июня 2010 г. N 2062-ОД, от 25 июня 2010 г. N 2065-ОД, от 09 декабря 2010 г. N2131-ОД, от 21 июля 2011 г. N 2216-ОД, от 12 октября 2012 г. N 115-ОД, от 08ноября 2013 г. N 144-ОД, от 10 января 2014 г. N 14-ОД, от 30 марта 2015 г. N44-ОД, от 08 мая 2015 г. N 56-ОД, от 26 октября 2015 г. N 181-ОД, от 10 июня2016 г. N 54-ОД, от 08 ноября 2016 г. N 109-ОД, от 28 июня 2017 г. N 67-ОД, от25 декабря 2017 г. N 136-ОД, от 24 сентября 2018 г. N 102-ОД) следующиеизменения:

1) наименование Закона изложить в следующей редакции:

"О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителейили единственного родителя, по выплате вознаграждения за труд, причитающегосяприемным родителям, патронатному воспитателю, предоставлению приемным родителяммер социальной поддержки";

2) в статье 1:

пункт 1 после слов "из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей," дополнить словами "лицам, потерявшим в периодобучения обоих родителей или единственного родителя,";

в абзацах первом, четвертом и пятом пункта 2 слова "а также лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей," всоответствующем падеже заменить словами "лица из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обученияобоих родителей или единственного родителя," в соответствующем падеже;

3) в пункте 4 статьи 6 слово "расходования" заменить словом"предоставления";

4) приложение 1 к Закону изложить в следующей редакции:

 

"Приложение 1

к ЗаконуВолгоградской области

"О наделенииорганов местного

самоуправленияотдельными

государственнымиполномочиями

по социальнойподдержке

детей-сирот идетей, оставшихся

без попеченияродителей, лиц

из числадетей-сирот и детей,

оставшихся безпопечения родителей,

лиц, потерявших впериод

обучения обоихродителей или

единственногородителя, по выплате

вознаграждения затруд,

причитающегосяприемным родителям,

патронатномувоспитателю,

предоставлениюприемным родителям

мер социальнойподдержки"

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТАСУБВЕНЦИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

И ГОРОДСКИХОКРУГОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮМЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

ДЕТЯМ-СИРОТАМ ИДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,

ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛАДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ

РОДИТЕЛЕЙ,ЛИЦАМ, ПОТЕРЯВШИМ В ПЕРИОД ОБУЧЕНИЯ ОБОИХ

РОДИТЕЛЕЙ ИЛИЕДИНСТВЕННОГО РОДИТЕЛЯ

 

Общийобъем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов наосуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальнойподдержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам,потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя,рассчитывается по следующей формуле:

 

 

Собщ- общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов наосуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальнойподдержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам,потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

С0 - размер субвенции бюджету i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области на осуществление государственныхполномочий по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоихродителей или единственного родителя.

 

С0= (Р01 x Н01 + Р02 x (Н02 + Н03)+ Р03 x (Н04 + Н03) + Р04 x Н05)x 12 + Р05 x Н06, где:

 

Р01- численность детей в возрасте до семи лет, находящихся под опекой(попечительством), переданных в приемную семью, в семью патронатноговоспитателя, за исключением детей, находящихся под опекой (попечительством) илипереданных в приемную семью, в семью патронатного воспитателя, обучающихся вобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начальногообщего образования, до достижения ими возраста семи лет;

Р02 - численность детей, находящихся под опекой(попечительством) или переданных в приемную семью, в семью патронатноговоспитателя, обучающихся в образовательных организациях, реализующихобразовательные программы начального общего образования, до достижения имивозраста семи лет, и детей в возрасте семи лет и старше, находящихся под опекой(попечительством) или переданных в приемную семью, в семью патронатноговоспитателя;

Р03 - численность лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных организацияхпо очной форме обучения;

Р04 - численность детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственногородителя, обучающихся по очной форме обучения за счет средств соответствующегоместного бюджета по образовательным программам высшего образования;

Р05 - численность детей, находящихся под опекой(попечительством), переданных в приемную семью, в семью патронатноговоспитателя, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обучающихся в общеобразовательных организациях по очной формеобучения, - выпускников общеобразовательных организаций;

Н01 - установленный размер ежемесячной денежной выплаты насодержание одного ребенка в возрасте до семи лет, находящегося под опекой(попечительством), переданного в приемную семью, в семью патронатноговоспитателя (обеспечение питанием, обмундированием, мягким инвентарем);

Н02 - установленный размер ежемесячной денежной выплаты насодержание одного ребенка в возрасте семи лет и старше, находящегося под опекой(попечительством), переданного в приемную семью, в семью патронатноговоспитателя (обеспечение питанием, обмундированием, мягким инвентарем);

Н03 - установленный размер ежемесячного пособия на проездодного ребенка в возрасте семи лет и старше, находящегося под опекой(попечительством), переданного в приемную семью, в семью патронатноговоспитателя;

Н04 - установленный размер ежемесячной денежной выплаты насодержание одного лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обучающегося в общеобразовательной организации по очной формеобучения;

Н05 - размер ежемесячной денежной выплаты, предоставляемойна содержание одного ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попеченияродителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лица, потерявшего обоих родителей или единственного родителя впериод обучения, обучающегося по образовательным программам высшего образованияпо очной форме обучения за счет средств соответствующего местного бюджета,определяемый в соответствии с нормами обеспечения питанием, одеждой, обувью,мягким инвентарем и необходимым оборудованием, установленными органомисполнительной власти в сфере образования;

Н06 - установленный размер единовременной денежной выплатына одного ребенка, находящегося под опекой (попечительством), переданного вприемную семью, в семью патронатного воспитателя, - выпускника общеобразовательнойорганизации.";

5) приложение 3 к Закону изложить в следующей редакции:

 

"Приложение 3

к ЗаконуВолгоградской области

"О наделенииорганов местного

самоуправленияотдельными

государственнымиполномочиями

по социальнойподдержке

детей-сирот идетей, оставшихся

без попеченияродителей, лиц

из числадетей-сирот и детей,

оставшихся безпопечения

родителей, лиц,потерявших

в период обученияобоих

родителей илиединственного

родителя, повыплате

вознаграждения затруд,

причитающегосяприемным

родителям,патронатному

воспитателю,предоставлению

приемным родителяммер

социальнойподдержки"

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТАСУБВЕНЦИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ

ОКРУГОВ НАОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

ПО ВЫПЛАТЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯЗА ТРУД, ПРИЧИТАЮЩЕГОСЯ ПРИЕМНЫМ

РОДИТЕЛЯМ,ПАТРОНАТНЫМ ВОСПИТАТЕЛЯМ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ПРИЕМНЫМРОДИТЕЛЯМ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

 

Общийобъем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов наосуществление государственных полномочий по выплате вознаграждения за труд,причитающегося приемным родителям, патронатным воспитателям, и предоставлениюприемным родителям мер социальной поддержки рассчитывается по следующейформуле:

 

 

Собщ- общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов наосуществление государственных полномочий по выплате вознаграждения за труд,причитающегося приемным родителям, патронатным воспитателям, и предоставлениюприемным родителям мер социальной поддержки;

Сi - размер субвенции бюджету i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области на осуществление государственныхполномочий по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемнымродителям, патронатным воспитателям, и предоставлению приемным родителям мерсоциальной поддержки.

 

Сi = (С +С1) x 12 + С2, где:

 

С -размер субвенций на выплату ежемесячного вознаграждения за труд, причитающегосяприемным родителям;

С1 - размер субвенций на выплату ежемесячного вознагражденияпатронатного воспитателя;

C2 - размер субвенции на предоставление мер социальнойподдержки приемным родителям.

Размер субвенций на выплату вознаграждения за труд, причитающегосяприемным родителям, бюджету i-го муниципального района и городского округарассчитывается по формуле:

 

 

n -количество приемных родителей, заключивших договор о передаче ребенка вприемную семью, в i-ом муниципальном районе и городском округе;

Р - установленный пунктом 1 статьи 2 Закона Волгоградской области от 16декабря 2009 г. N 1972-ОД "О вознаграждении за труд, причитающемсяприемным родителям" размер ежемесячного вознаграждения за труд,причитающегося приемным родителям;

D1 - доплата в размере 20 процентов от размера ежемесячноговознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям;

К - количество приемных детей в семье, за исключением первого;

В - количество приемных детей, не достигших трехлетнего возраста и(или) имеющих ограниченные возможности здоровья, воспитывающихся в приемнойсемье;

D2 - доплата в размере 20 процентов от размера ежемесячноговознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям, увеличенном на 20процентов за специфику работы, за воспитание второго и каждого последующегоребенка и (или) воспитание приемных детей, не достигших трехлетнего возраста и(или) имеющих ограниченные возможности здоровья, воспитывающихся в приемнойсемье;

R - расходы на уплату страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование и обязательное пенсионное страхование приемных родителей,патронатных воспитателей, в соответствии с тарифами страховых взносов,установленными Налоговым кодексом Российской Федерации.

Размер субвенций на выплату ежемесячного вознаграждения патронатноговоспитателя рассчитывается по формуле:

 

 

n1 -количество патронатных воспитателей, заключивших договор о передаче ребенка впатронатную семью, в каждом отдельном муниципальном районе и городском округе;

Р1 - установленный пунктом 1 статьи 11 Закона Волгоградскойобласти от 30 марта 2010 г. N 2020-ОД "О патронатном воспитании вВолгоградской области" размер вознаграждения патронатного воспитателя;

D3 - доплата в размере 20 процентов от размеравознаграждения патронатного воспитателя;

К1 - количество детей в семье патронатного воспитателя, заисключением первого;

В1 - количество детей, не достигших трехлетнего возраста,или подростков старше 15 лет, детей-инвалидов, детей, имеющих ограниченныевозможности здоровья, воспитывающихся в семье патронатного воспитателя;

D4 - доплата в размере 20 процентов сверх установленногоразмера ежемесячного вознаграждения, причитающегося патронатному воспитателю,за воспитание второго и каждого последующего ребенка и (или) воспитание детей,не достигших трехлетнего возраста, или подростка старше 15 лет, ребенка-инвалида,ребенка, имеющего ограниченные возможности здоровья.

Размер субвенции на предоставление мер социальной поддержки приемнымродителям бюджету i-го муниципального района и городского округа рассчитываетсяпо формуле:

 

С2= Z x (S x 12 + 1/3Р), где:

 

Z - количествоприемных родителей, заключивших договор о приемной семье;

S - установленный статьей 25 Социального кодекса Волгоградской областиот 31 декабря 2015 г. N 246-ОД размер ежемесячной компенсации транспортныхрасходов;

1/3Р - стоимость путевки для отдыха и лечения в санаторно-курортныхорганизациях, находящихся на территории Волгоградской области, предоставляемойодин раз в три года (размер денежной компенсации, установленный статьей 25Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД).";

6) приложение 4 признать утратившим силу.

 

Статья 2

 

Внести вЗакон Волгоградской области от 15 ноября2007 г. N 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации иосуществлению деятельности по опеке и попечительству" (в редакции от 28марта 2008 г. N 1649-ОД, от 09 ноября 2009 г. N 1960-ОД, от 25 июня 2010 г. N2062-ОД, от 21 июля 2011 г. N 2214-ОД, от 21 июля 2011 г. N 2216-ОД, от 09ноября 2012 г. N 127-ОД, от 08 ноября 2013 г. N 144-ОД, от 30 марта 2015 г. N44-ОД, от 10 июля 2015 г. N 108-ОД, от 08 ноября 2016 г. N 109-ОД, от 01декабря 2016 г. N 120-ОД, от 28 июня 2017 г. N 67-ОД, от 24 сентября 2018 г. N102-ОД) следующие изменения:

1) в пункте 3 статьи 6 слово "расходования" заменить словом"предоставления";

2) в приложении к Закону:

в абзацах втором - четвертом слово "количество" заменитьсловом "наличие";

в абзаце пятом слово "расходы" заменить словами"осуществление расходов";

в абзаце шестом слово "Количество" заменить словом"Наличие";

дополнить новыми абзацами седьмым - десятым следующего содержания:

"Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городскихокругов на осуществление государственных полномочий Волгоградской области поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительствурассчитывается по следующей формуле:

 

 

Sобщ- общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов игородских округов на осуществление государственных полномочий Волгоградскойобласти по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

Si - размер субвенции бюджету i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области на осуществление государственныхполномочий Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности поопеке и попечительству;";

абзацы седьмой - двадцать первый считать соответственно абзацамиодиннадцатым - двадцать пятым;

абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"ФЗПi - фонд заработной платы с начислениями штатных сотрудниковмуниципального органа, осуществляющего деятельность по опеке и попечительству,рассчитываемый по формуле:";

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"ДОi - финансовый норматив на денежное содержание штатногосотрудника органа местного самоуправления, осуществляющего деятельность поопеке и попечительству, рассчитываемый исходя из численности жителеймуниципального образования:";

абзац двадцатый первый изложить в следующей редакции:

"Чi - штатная численность сотрудников муниципального органа,осуществляющего деятельность по опеке и попечительству, которая определяется израсчета одна штатная единица специалиста по опеке и попечительству не более чемна 1,8 тысячи человек в городском округе и не более чем на 1,3 тысячи человек вмуниципальном районе (несовершеннолетних, совершеннолетних лиц, признанныхсудом недееспособными или ограниченно дееспособными, дееспособных лиц,нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья), проживающих на территориимуниципального образования, но не менее двух специалистов на муниципальноеобразование;".

 

Статья 3

 

НастоящийЗакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                                             Е.А.ХАРИЧКИН

 

 

17 июля 2020 года

N 69-ОД