Постановление Губернатора Волгоградской области от 11.11.2020 № 712

О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 марта 2003 г. № 213 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Волгоградской области"

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

ГУБЕРНАТОРАВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 11 ноября 2020 г.

№ 712

 

 

О внесении изменений в постановление ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 28 марта 2003 г. № 213 "Онеотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти инефтепродуктов на территории Волгоградской области"

 

 

П о с т а н о в л я ю:

1. Внести в постановление ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 28марта 2003 г. № 213 "О неотложных мерах по предупреждению иликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территорииВолгоградской области" следующие изменения:

1.1. В постановлении:

в заголовке слова "О неотложных мерах"заменить словами "Об утверждении Требований к разработке планов";

пункты 2 и 3 исключить;

в пункте 5 слова "в 2003 году"исключить.

1.2. Требования кразработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти инефтепродуктов на территории Волгоградской области, утвержденныеназванным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор

Волгоградскойобласти                                                                     А.И.Бочаров

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

к постановлению

Губернатора

Волгоградской области

 

от 11 ноября 2020 г. № 712

 

 

"УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлением

Главы Администрации

Волгоградской области

 

от 28 марта 2003 г. № 213

 

 

ТРЕБОВАНИЯ

 

к разработке планов по предупреждению иликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территорииВолгоградской области

 

 

1. Настоящие Требования разработаны всоответствии с Основными требованиями к разработке планов по предупреждению иликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. № 613"О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливовнефти и нефтепродуктов", с учетом особенностей Волгоградской области.

2. НастоящиеТребования определяют принципы формирования планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливовнефти и нефтепродуктов, которые относятся к чрезвычайным ситуациям локального,муниципального, межмуниципального и регионального характера, а такжеорганизации взаимодействия сил и средств, привлекаемых для их ликвидации.

3. Планы по предупреждению и ликвидацииаварийных разливов нефти и нефтепродуктов (далее именуются – планы)разрабатываются в соответствии с действующими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации с учетом максимально возможного объема разлившихся нефти инефтепродуктов, который определяется для следующих объектов:

нефтеналивное судно – 2танка;

нефтеналивная баржа – 50процентов ее общей грузоподъемности;

стационарные и плавучиедобывающие установки и нефтяные терминалы – 1500 тонн;

автоцистерна – 100процентов объема;

железнодорожный состав – 50процентов общего объема цистерн в железнодорожном составе;

трубопровод при порыве – 25процентов максимального объема прокачки в течение 6 часов и объем нефти междузапорными задвижками на порванном участке трубопровода;

трубопровод при проколе – 2 процента максимального объема прокачки втечение 14 дней;

стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов – 100 процентовобъема максимальной емкости одного объекта хранения.

4. Разливы нефти и нефтепродуктов классифицируются как чрезвычайныеситуации и ликвидируются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

В зависимости от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов наместности, в речных акваториях и во внутренних водоемах Волгоградской областивыделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:

локального характера – разлив до 100 тонн нефти и нефтепродуктов впределах территории объекта;

муниципального характера – разлив от 100 до 500 тонн нефти инефтепродуктов в пределах административной границы муниципального образованияВолгоградской области либо разлив до 100 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящийза пределы территории объекта;

межмуниципального характера – разлив от 500 до 1000 тонн нефти инефтепродуктов в пределах административной границы Волгоградской области либоразлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределыадминистративной границы муниципального образования Волгоградской области;

регионального характера – разлив от 1000 до 5000 тонн нефти инефтепродуктов либо разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов,выходящий за пределы административной границы Волгоградской области.

Исходя из местоположения разлива и гидрометеорологических условийкатегория чрезвычайной ситуации может быть повышена.

5. Планы разрабатываются организациями, осуществляющими разведкуместорождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранениенефти и нефтепродуктов на территории Волгоградской области.

6. Планом должны предусматриваться:

прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;

достаточное количество сил и средств, привлекаемыхдля ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов (далееименуются – силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации чрезвычайныхситуаций и необходимость привлечения профессиональныхаварийно-спасательных формирований;

организация взаимодействия сил и средств;

состав и дислокация сил и средств;

организация управления, связи и оповещения;

порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указаниеморганизаций, которые несут ответственность за ихподдержание в установленной степени готовности;

система взаимного обменаинформацией между организациями – участниками ликвидации разлива нефти инефтепродуктов;

первоочередные действия приполучении сигнала о чрезвычайной ситуации;

географические,навигационно-гидрографические, гидрометеорологические и другие особенностирайона разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываются при организации ипроведении операции по его ликвидации;

обеспечение безопасностинаселения и оказание медицинской помощи;

график проведения операцийпо ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

организацияматериально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций поликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

7. При расчете необходимогоколичества сил и средств должны учитываться:

максимально возможный объем разлившихся нефти и нефтепродуктов;

площадь аварийного разлива;

год ввода в действие и годпоследнего капитального ремонта объекта;

максимальный объем нефти инефтепродуктов на объекте;

физико-химические свойстванефти и нефтепродуктов;

влияние места расположенияобъекта на скорость распространения нефти и нефтепродуктов с учетом возможностиих попадания в речные акватории и во внутренние водоемы;

гидрометеорологические,гидротехнические и другие условия в месте расположения объекта;

возможности имеющихся наобъекте сил и средств, а также профессиональных аварийно-спасательныхформирований, дислоцированных в Волгоградской области (при условии ихписьменного согласия на участие в ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);

наличие полигонов поперевалке, хранению и переработке нефтяных отходов;

транспортная инфраструктурав районе возможного разлива нефти и нефтепродуктов;

время доставки сил исредств к месту чрезвычайной ситуации;

время локализации разливанефти и нефтепродуктов, которое не должно превышать 4 часов при разливе вакватории и 6 часов – при разливе на почве.

8.Планы согласовываются и утверждаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Копии планов вмесячный срок со дня утверждения плановнаправляются в Главное управление Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Волго-градской области для использования в целяхоперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с разливом нефтии нефтепродуктов на территории Волгоградской области."

 

 

Вице-губернатор – руководитель

аппарата  Губернатора

Волгоградской области                                                            Е.А.Харичкин