ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРАВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 ноября 2020 г.
№ 712
О внесении изменений в постановление ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 28 марта 2003 г. № 213 "Онеотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти инефтепродуктов на территории Волгоградской области"
П о с т а н о в л я ю:
1. Внести в постановление ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 28марта 2003 г. № 213 "О неотложных мерах по предупреждению иликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территорииВолгоградской области" следующие изменения:
1.1. В постановлении:
в заголовке слова "О неотложных мерах"заменить словами "Об утверждении Требований к разработке планов";
пункты 2 и 3 исключить;
в пункте 5 слова "в 2003 году"исключить.
1.2. Требования кразработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти инефтепродуктов на территории Волгоградской области, утвержденныеназванным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградскойобласти А.И.Бочаров
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Губернатора
Волгоградской области
от 11 ноября 2020 г. № 712
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 28 марта 2003 г. № 213
ТРЕБОВАНИЯ
к разработке планов по предупреждению иликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территорииВолгоградской области
1. Настоящие Требования разработаны всоответствии с Основными требованиями к разработке планов по предупреждению иликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. № 613"О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливовнефти и нефтепродуктов", с учетом особенностей Волгоградской области.
2. НастоящиеТребования определяют принципы формирования планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливовнефти и нефтепродуктов, которые относятся к чрезвычайным ситуациям локального,муниципального, межмуниципального и регионального характера, а такжеорганизации взаимодействия сил и средств, привлекаемых для их ликвидации.
3. Планы по предупреждению и ликвидацииаварийных разливов нефти и нефтепродуктов (далее именуются – планы)разрабатываются в соответствии с действующими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации с учетом максимально возможного объема разлившихся нефти инефтепродуктов, который определяется для следующих объектов:
нефтеналивное судно – 2танка;
нефтеналивная баржа – 50процентов ее общей грузоподъемности;
стационарные и плавучиедобывающие установки и нефтяные терминалы – 1500 тонн;
автоцистерна – 100процентов объема;
железнодорожный состав – 50процентов общего объема цистерн в железнодорожном составе;
трубопровод при порыве – 25процентов максимального объема прокачки в течение 6 часов и объем нефти междузапорными задвижками на порванном участке трубопровода;
трубопровод при проколе – 2 процента максимального объема прокачки втечение 14 дней;
стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов – 100 процентовобъема максимальной емкости одного объекта хранения.
4. Разливы нефти и нефтепродуктов классифицируются как чрезвычайныеситуации и ликвидируются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
В зависимости от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов наместности, в речных акваториях и во внутренних водоемах Волгоградской областивыделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:
локального характера – разлив до 100 тонн нефти и нефтепродуктов впределах территории объекта;
муниципального характера – разлив от 100 до 500 тонн нефти инефтепродуктов в пределах административной границы муниципального образованияВолгоградской области либо разлив до 100 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящийза пределы территории объекта;
межмуниципального характера – разлив от 500 до 1000 тонн нефти инефтепродуктов в пределах административной границы Волгоградской области либоразлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределыадминистративной границы муниципального образования Волгоградской области;
регионального характера – разлив от 1000 до 5000 тонн нефти инефтепродуктов либо разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов,выходящий за пределы административной границы Волгоградской области.
Исходя из местоположения разлива и гидрометеорологических условийкатегория чрезвычайной ситуации может быть повышена.
5. Планы разрабатываются организациями, осуществляющими разведкуместорождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранениенефти и нефтепродуктов на территории Волгоградской области.
6. Планом должны предусматриваться:
прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
достаточное количество сил и средств, привлекаемыхдля ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов (далееименуются – силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации чрезвычайныхситуаций и необходимость привлечения профессиональныхаварийно-спасательных формирований;
организация взаимодействия сил и средств;
состав и дислокация сил и средств;
организация управления, связи и оповещения;
порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указаниеморганизаций, которые несут ответственность за ихподдержание в установленной степени готовности;
система взаимного обменаинформацией между организациями – участниками ликвидации разлива нефти инефтепродуктов;
первоочередные действия приполучении сигнала о чрезвычайной ситуации;
географические,навигационно-гидрографические, гидрометеорологические и другие особенностирайона разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываются при организации ипроведении операции по его ликвидации;
обеспечение безопасностинаселения и оказание медицинской помощи;
график проведения операцийпо ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
организацияматериально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций поликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
7. При расчете необходимогоколичества сил и средств должны учитываться:
максимально возможный объем разлившихся нефти и нефтепродуктов;
площадь аварийного разлива;
год ввода в действие и годпоследнего капитального ремонта объекта;
максимальный объем нефти инефтепродуктов на объекте;
физико-химические свойстванефти и нефтепродуктов;
влияние места расположенияобъекта на скорость распространения нефти и нефтепродуктов с учетом возможностиих попадания в речные акватории и во внутренние водоемы;
гидрометеорологические,гидротехнические и другие условия в месте расположения объекта;
возможности имеющихся наобъекте сил и средств, а также профессиональных аварийно-спасательныхформирований, дислоцированных в Волгоградской области (при условии ихписьменного согласия на участие в ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);
наличие полигонов поперевалке, хранению и переработке нефтяных отходов;
транспортная инфраструктурав районе возможного разлива нефти и нефтепродуктов;
время доставки сил исредств к месту чрезвычайной ситуации;
время локализации разливанефти и нефтепродуктов, которое не должно превышать 4 часов при разливе вакватории и 6 часов – при разливе на почве.
8.Планы согласовываются и утверждаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Копии планов вмесячный срок со дня утверждения плановнаправляются в Главное управление Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Волго-градской области для использования в целяхоперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с разливом нефтии нефтепродуктов на территории Волгоградской области."
Вице-губернатор – руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин