Постановление Администрации Волгоградской области от 25.11.2020 № 721-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 25 ноября 2020 г.

№ 721-п

 

 

О внесении изменений впостановление Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2018 г. № 579-п"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затратпо предупреждению и (или) ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в сельском хозяйстве"

 

 

Администрация Волгоградской области   п о ст а н о в л я е т:

1. Внести в постановлениеАдминистрации Волгоградской области от 14декабря 2018 г. № 579-п "Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий на возмещение части затрат по предупреждению и (или) ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в сельском хозяйстве" следующиеизменения:

1.1. Преамбулупостановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1441 "Обутверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление компенсациисельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результатечрезвычайных ситуаций природного характера" Администрация Волгоградскойобласти   п о с т а н о в л я е т:".

1.2. Порядок предоставлениясубсидий на возмещение части затрат по предупреждению и (или) ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в сельском хозяйстве, утвержденный названнымпостановлением (далее именуется – Порядок), изложить в новой редакции согласноприложению.

1.3. Приложения 1 и 2 кПорядку признать утратившими силу.

2. Настоящее постановление вступает в силус 10 декабря 2020 г. и подлежит официальному опубликованию.

 

 

И.о.Губернатора

Волгоградскойобласти                                                                    Е.А.Харичкин

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

кпостановлению

Администрации

Волгоградскойобласти

 

от 25ноября 2020 г. № 721-п

 

 

"УТВЕРЖДЕН

 

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

 

от 14декабря 2018 г. № 579-п

 

 

ПОРЯДОК

 

предоставления субсидий навозмещение части затрат по предупреждению и (или) ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в сельском хозяйстве

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуру предоставления субсидий навозмещение части затрат по предупреждению и (или) ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в сельском хозяйстве (далее именуются – субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, определенным частью 1, пунктами 2 и 3 части 2 статьи 3Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства", в отношении которых проведена оценка ущерба, причиненного врезультате чрезвычайной ситуации природного характера, в соответствии сприказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 марта 2015г. № 113 "Об утверждении порядка осуществления оценки ущербасельскохозяйственных товаропроизводителей от чрезвычайных ситуаций природногохарактера" и которые включены в акт Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации (с приложением реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей,пострадавших от чрезвычайных ситуацийприродного характера).

1.3. Субсидии предоставляются в целях осуществлениякомпенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного втекущем финансовом году в результате чрезвычайных ситуаций природного характеравследствие воздействия следующих природных явлений: атмосферная, почвеннаязасуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря,ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, шторм, сильный ветер, сильныйснегопад, раннее установление снежного покрова, ураганный ветер, землетрясение,лавина, сель, природный пожар, удар молнии, сильная метель, буран, наводнение,обвал, оползень.

1.4. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета,направляемых на выплату субсидий, является комитет сельского хозяйстваВолгоградской области (далее именуется – комитет сельского хозяйства).

1.5. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетныетрансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наосуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба,причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера.

1.6. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущийфинансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету сельскогохозяйства в установленном порядке, в соответствии со сводной бюджетной росписьюна цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином порталебюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет при формировании проекта закона Волгоградской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в порядке,предусмотренном Министерством финансов Российской Федерации.

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидии

 

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

2.1.1. Соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя на первоечисло месяца представления в комитет сельского хозяйства документов дляполучения субсидии следующим требованиям:

1) сельскохозяйственный товаропроизводитель – юридическое лицо не долженнаходиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в формепреобразования), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, асельскохозяйственный товаропроизводитель – индивидуальный предприниматель недолжен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

3) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться получателемсредств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовымиактами Волгоградской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.1.2. Наличие расчетного счета, открытогосельскохозяйственному товаропроизводителю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (далееименуется – расчетный счет).

2.1.3. Согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя [за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществлениекомитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей ипорядка предоставления субсидий.

2.1.4. Заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем и комитетомсельского хозяйства соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется –Соглашение) в соответствии с типовой формой,установленной Министерством финансов Российской Федерации, которая размещается на портале Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет поадресу http://ksh.volgograd.ru (далее именуется – портал).

2 .2. Размер субсидии, предоставляемой конкретному сельскохозяйственномутоваропроизводителю, рассчитывается по следующей формуле:

 

С _i = У _i х K , где:

 

C _i – размер субсидии,предоставляемой i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю, рублей;

У _i – ущерб, причиненный i-мусельскохозяйственному товаропроизводителю в результате чрезвычайной ситуацииприродного характера в текущем финансовом году, указанный в акте Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации (с приложением реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей,пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного характера), рублей;

К – коэффициент корректировки, рассчитываемый по следующей формуле:

 

K =	n ЈУi  i=1	, где:
	С

 

С – размер средств областного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на осуществление компенсациисельскохозяйственным товаропроизводителямущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природногохарактера, рублей.

2.3. Информация о сроках приема документов для получения субсидииразмещается комитетом сельского хозяйства на портале.

Срок приема документов не может быть менее семи дней.

2.4. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий всроки, указанные в информации о сроках приема документов для получения субсидии , представляют в комитет сельскогохозяйства следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме,утвержденной приказом комитета сельского хозяйства [в случае подачи документовчерез многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее именуется – МФЦ) или в электронном виде заявление о предоставлениисубсидии направляется в одном экземпляре];

2) справку о доходе от реализации сельскохозяйственной продукции заотчетный финансовый год по форме, утвержденной приказом комитета сельскогохозяйства [за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов икрестьянских (фермерских) хозяйств];

3) подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашение вдвух экземплярах.

В Соглашение включаются условия о согласовании новых условийСоглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новымусловиям в случае уменьшения комитету сельского хозяйства ранее доведенныхлимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего кневозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является согласиесельскохозяйственного товаропроизводителя [за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участиемпублично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах] на осуществление комитетом сельского хозяйства иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдениясельско-хозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядкапредоставления субсидий.

2.5. Согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя наобработку персональных данных представляется в случаях и по форме, которыеустановлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".

2.6. Документы, указанные в пункте 2. 4 настоящего Порядка, представляются одним из следующих способов:

непосредственно в комитет сельского хозяйства;

через МФЦ, который обеспечивает передачу в комитет сельского хозяйстваполученных им документов в порядке и в сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между МФЦ и комитетом сельского хозяйства;

в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" (далее именуется – Единый портал) или государственнойинформационной системы "Портал государственных и муниципальных услугВолгоградской области" (далее именуется – Региональный портал).

Заявления о предоставлении субсидий и документы, подаваемые в формеэлектронных документов с использованием Единого портала или Региональногопортала, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиямифедеральных законов от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", от 06 апреля 2011 г.№ 63-ФЗ "Об электронной подписи".

2.7. Документы для предоставления субсидии подаются сельскохозяйственнымтоваропроизводителем лично либо через представителя по доверенности.

В случае подачи документов через представителя по доверенностидоверенность прилагается.

Документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, заисключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двухэкземпляров Соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты изаверены подписью сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключениемдокументов, поданных в электронном виде).

С документами, представленными непосредственно в комитет сельскогохозяйства на бумажном носителе, сельскохозяйственный товаропроизводитель вправепредставить дополнительно сканированные копии данных документов посредствомпередачи через съемный электронный носитель.

2.8. Заявления о предоставлении субсидии регистрируются в день приема и впорядке очередности их поступления в комитет сельского хозяйства в автоматизированной системе электронного документооборотапри подаче:

непосредственно в комитет сельского хозяйства;

в форме электронного документа с использованием Единого портала илиРегионального портала.

В случае подачи документов через МФЦ датой и временем регистрации будутсчитаться дата и время подачи документов в МФЦ.

При подаче документовнепосредственно в комитет сельского хозяйства один экземпляр заявления опредоставлении субсидии с отметкой о регистрации возвращаетсясельскохозяйственному товаропроизводителю.

В случае подачи документовв электронном виде сельскохозяйственным товаропроизводителям направляютсяуведомления в виде электронного сообщения. Если указанные документы (копиидокументов), направленные в виде электронного документа (пакета документов),получены после окончания рабочего времени комитета сельского хозяйства, днем ихполучения считается следующий рабочий день.

Если документы получены ввыходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за нимрабочий день.

2.9. Комитет сельскогохозяйства в течение одного рабочего дня со дня поступления документов в комитетсельского хозяйства запрашивает в отношении сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в порядке межведомственного информационного взаимодействиявыписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей).

2.10.Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить документ, указанный в пункте 2.9 настоящего Порядка,самостоятельно одновременно с подачей документов, указанных в пункте 2. 4 настоящегоПорядка.

При представленииуказанного документа сельскохозяйственными товаропроизводителями запрос впорядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

Представленная сельскохозяйственнымтоваропроизводителем выписка из Единого государственного реестра юридическихлиц (Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей), полученная в том числе через МФЦ,должна быть выдана не ранее 01-го числа месяца подачи заявления опредоставлении субсидии. В случае представления указанной выписки, котораявыдана ранее установленного срока, комитет сельского хозяйства запрашивает ее впорядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленныепунктом 2.9 настоящего Порядка.

2.11. Комитет сельскогохозяйства в течение семи рабочих дней со дня поступления документов в комитетсельского хозяйства, в порядке очередности их поступления:

рассматриваетпредставленные сельскохозяйственным товаропроизводителем и полученные в порядкемежведомственного информационного взаимодействия документы на соответствиеусловиям, установленным настоящим Порядком;

принимает решение опредоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя вреестр получателей субсидий либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.12.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

отсутствие лимитовбюджетных обязательств, доведенных на эти цели комитету сельского хозяйства втекущем финансовом году, в соответствии со сводной бюджетной росписью;

несоответствиесельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям и условиям, установленнымпунктами 1.2, 1.3, подпунктами2.1.1–2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка;

представлениесельскохозяйственным товаропроизводителем документов, указанных в пункте 2.4настоящего Порядка, не в полном объеме;

представление документов,обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственныхтоваропроизводителях, с нарушением сроков,установленных пунктом 2.4 настоящего Порядка;

представлениедокументов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, с нарушением требований, установленных абзацем третьим пункта2.7 настоящего Порядка;

представление документов,обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственныхтоваропроизводителях, оформленных не по утвержденным формам;

представлениедокументов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственныхтоваропроизводителях, неуполномоченным лицом;

установление факта недостоверностипредставленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации.

Об отказе в предоставлениисубсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется в течение 15рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмом комитета сельскогохозяйства с указанием причин отказа, которое направляется на адрес электроннойпочты, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, или вручается подподпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю подоверенности, или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.13. В случае принятиярешения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственноготоваропроизводителя в реестр получателей субсидий комитет сельского хозяйства:

в течение трех рабочих днейсо дня принятия решения о предоставлении субсидии и включениисельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидийуведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей об этом путем размещенияинформации на портале и подписывает с сельскохозяйственнымитоваропроизводителями Соглашения;

в течение 30 дней со дняподписания Соглашения вручает подписанное Соглашение под подпись личносельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенностиили направляет заказным письмом.

2.14. Результатомпредоставления субсидии является компенсация сельскохозяйственномутоваропроизводителю ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуацийприродного характера.

2.15. Перечислениесубсидии на расчетный счет сельскохозяйственного товаропроизводителя осуществляется не позднее 10-горабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии ивключении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателейсубсидий.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Сельскохозяйственные товаропроизводители, заключившие Соглашения,представляют в комитет сельского хозяйства до 31 декабря текущего года, отчет о достижении результатапредоставления субсидии по форме,определенной Соглашением (далее именуется – отчет).

3.2. Отчет представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем личнолибо через представителя по доверенности.

В случае представления отчета через представителя подоверенности доверенность прилагается.

 

4. Требования косуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и ответственности за их нарушение

 

4.1 Обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственнымитоваропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидийосуществляют комитет сельского хозяйства и органы государственного финансовогоконтроля.

4.2. В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условийпредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, представлениянедостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, сельскохозяйственныйтоваропроизводитель в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанныхнарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возвратаполученной субсидии в полном объеме письмом комитета сельского хозяйства,которое вручается под подпись личносельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю подоверенности или направляется заказным письмом.

В случае направления уведомления заказным письмомуведомление считаетсяполученным по истечении 15 дней со дня его направления.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возвратполученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня полученияписьменного уведомления комитета сельского хозяйства.

В случае невозвратасубсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке.Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течениемесяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии."

 

 

Вице-губернатор – руководитель

аппарата  Губернатора

Волгоградской области                                                         Е.А.Харичкин