Постановление Администрации Волгоградской области от 13.08.2019 № 403-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 13 августа 2019 г.

N 403-п

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 24 ИЮЛЯ 2017 Г. N 381-П

"ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ

ДЛЯ РАЗВИТИЯМАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ"

 

 

АдминистрацияВолгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 24 июля2017 г. N 381-п "Об утверждении Порядка предоставления грантовсельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-техническойбазы" следующие изменения:

1.1. В постановлении:

1) в преамбуле постановления слова "со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации" заменить словами "с пунктом 4 статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08 декабря1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

2) дополнить постановление пунктом 1 следующего содержания:

"1. Предоставлять гранты сельскохозяйственным потребительскимкооперативам для развития материально-технической базы.";

3) пункты 1 - 3 считать пунктами 2 - 4 соответственно.

1.2. Порядок предоставления грантов сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам для развития материально-технической базы,утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                                         А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Администрации

Волгоградскойобласти

от 13 августа 2019г. N 403-п

 

"Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от 24 июля 2017 г.N 381-п

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГРАНТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ

КООПЕРАТИВАМ ДЛЯРАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления грантовсельскохозяйственным потребительским кооперативам для развитияматериально-технической базы.

1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

сельская территория Волгоградской области - сельские поселения илисельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией вграницах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочиепоселки, входящие в состав городских округов (кроме городского округагород-герой Волгоград), городских поселений, на территории которых преобладаетдеятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственнойпродукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков,входящих в состав городских округов, утверждается приказом комитета сельскогохозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет сельскогохозяйства);

сельскохозяйственная продукция - продукция, входящая в Переченьсельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую(промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственныетоваропроизводители, а также научные организации, профессиональныеобразовательные организации, образовательные организации высшего образования впроцессе своей научной, научно-технической и (или) образовательнойдеятельности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от25 января 2017 г. N 79-р;

сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственныйпотребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительскоеобщество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев с даты их регистрации,осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке,сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализациисельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а такжепродуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооператива (кромеассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируетсяза счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указаннойпродукции;

грант для развития материально-технической базы (далее именуется -грант) - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджетасельскохозяйственному потребительскому кооперативу для софинансирования егозатрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки всоответствии с региональной программой, в целях создания и развития на сельскихтерриториях Волгоградской области сельскохозяйственной потребительскойкооперации и новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя израсчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые3000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менееодного нового постоянного рабочего места на один грант.

1.3. Гранты предоставляются сельскохозяйственным потребительскимкооперативам (далее именуются - Кооперативы).

1.4. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета,направляемых на предоставление грантов, является комитет сельского хозяйства.

1.5. Гранты предоставляются за счет собственных средств областногобюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

1.6. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затратКооператива на развитие материально-технической базы (без учета налога надобавленную стоимость), направленных:

на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизациюпроизводственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке,сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализациисельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственныхобъектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки,сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации,погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибови ягод и продуктов переработки указанной продукции, а также на приобретениеоборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукциидля оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасностивыпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведениягосударственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанныхоборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации;

на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов,полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранностипри перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов еепереработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации.

1.7. Гранты предоставляются Кооперативам по результатам конкурса напредоставление грантов, проводимого в порядке, предусмотренном разделом 2настоящего Порядка (далее именуется - конкурс).

1.8. Гранты предоставляются Кооперативам при соблюдении следующихусловий и требований:

1.8.1. Соответствие Кооператива на первое число месяца подачи заявки научастие в конкурсе (далее именуется - заявка) следующим условиям и требованиям:

государственная регистрация и (или) постановка на налоговый учет насельской территории Волгоградской области;

осуществление деятельности на сельской территории Волгоградскойобласти;

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Кооператив не находится в процессе банкротства или ликвидации всоответствии с законодательством Российской Федерации;

у Кооператива отсутствует просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий (грантов), бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

Кооператив не является получателем гранта либо с даты полного освоенияранее полученного гранта прошло не менее 12 месяцев, а также не являетсяполучателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка;

Кооператив является членом ревизионного союза сельскохозяйственныхкооперативов;

наличие у Кооператива в собственности или аренде на срок не менее пятилет с правом последующего выкупа земельного участка (в случае строительствапроизводственных объектов);

наличие положительных заключений экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий (для объектов капитального строительства, вотношении которых в установленном законодательством Российской Федерациипорядке требуется получение заключения государственной или негосударственнойэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий) (в случаестроительства, реконструкции или модернизации производственных объектовКооператива);

наличие проектной документации (в случае строительства, реконструкцииили модернизации производственных объектов Кооператива);

наличие производственных объектов (помещений), принадлежащихКооперативу на праве собственности или переданных ему в пользование на иномправе на срок не менее пяти лет с правом последующего выкупа (в случаепредоставления гранта на реконструкцию или модернизацию производственныхобъектов);

наличие утвержденного общим собранием членов Кооператива долгосрочного(на пять лет) плана финансово-хозяйственной деятельности, предусматривающегоувеличение не менее чем на 10 процентов в год объемов заготовки, продажи,транспортировки, хранения сельскохозяйственной продукции собственногопроизводства членов Кооператива, включая продукцию первичной переработки,произведенную Кооперативом из сельскохозяйственного сырья собственногопроизводства членов Кооператива (далее именуется - бизнес-план), а также планарасходов гранта и собственных средств Кооператива на цели, указанные в пункте1.6 настоящего Порядка (далее именуется - план расходов), по формам,утвержденным приказом комитета сельского хозяйства;

наличие на счете Кооператива собственных средств в размере не менее 40процентов от общего объема затрат, указанных в плане расходов.

1.8.2. Кооператив не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов.

1.8.3. Доля объемов заготовки, продажи, транспортировки, хранениясельскохозяйственной продукции собственного производства членов Кооператива, атакже доля выполненных работ (услуг) для членов данного Кооператива составляетв общем объеме не менее 50 процентов.

1.8.4. Осуществление Кооперативом деятельности в течение не менее пятилет со дня получения гранта.

1.8.5. Достижение Кооперативом следующих показателей результативностииспользования гранта:

1) увеличение объемов реализованной сельскохозяйственной продукции неменее чем на 10 процентов в год;

2) создание не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые3000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менееодного нового постоянного рабочего места на один грант, и сохранение созданныхновых постоянных рабочих мест в течение пяти лет со дня получения гранта.

1.8.6. Обеспечение ежегодно в течение пяти лет с года получения грантаразмера начисленной средней ежемесячной заработной платы в Кооперативе не нижеминимального размера заработной платы, установленного региональным соглашениемо минимальной заработной плате, с учетом прожиточного минимума на 01 январятекущего финансового года.

1.8.7. Освоение гранта в срок, указанный в плане расходов, но не более24 месяцев со дня его получения.

1.8.8. Включение в состав неделимого фонда Кооператива полученногогранта, собственных средств в размере не менее 40 процентов от общего объемарасходов, предусмотренных планом расходов, а также имущества, приобретенного сиспользованием средств гранта.

1.8.9. Осуществление за счет собственных средств, внесенных в неделимыйфонд Кооператива, расходов на цели, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка,в размере не менее 40 процентов стоимости каждой статьи плана расходов,софинансируемой за счет гранта.

1.8.10. Соблюдение очередности оплаты расходов в соответствии с планомрасходов на цели, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка.

1.8.11. Обеспечение самостоятельной розничной реализациисельскохозяйственной продукции, произведенной членами Кооператива, в том числепрошедшей первичную переработку Кооперативом, в объеме не менеепредусмотренного бизнес-планом процента от общего объема реализуемой за годпродукции в течение пяти лет со дня получения гранта.

1.8.12. Имущество, приобретенное Кооперативом за счет гранта, неподлежит продаже, дарению, передаче в аренду, передаче в пользование другимлицам, обмену, или взносу в виде пая, вклада, или отчуждению иным образом в течениепяти лет со дня получения гранта.

1.8.13. Представление в комитет сельского хозяйства отчетности впорядке, сроки и по формам, которые определяются комитетом сельского хозяйствав соглашении о предоставлении гранта (далее именуется - Соглашение).

1.8.14. Представление в комитет сельского хозяйства ежегодно не позднее01 июня года, следующего за отчетным, ревизионного заключения ревизионногосоюза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является Кооператив(далее именуется - ревизионное заключение), по результатам своей деятельности.

1.8.15. Соблюдение запрета на приобретение за счет полученного грантаиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

1.8.16. Согласие Кооператива и лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по Соглашению [за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах], на проведение органами государственногофинансового контроля и комитетом сельского хозяйства проверок соблюдения имипорядка, условий и целей предоставления гранта.

1.8.17. Обеспечение увеличения количества членов Кооператива за счетличных подсобных хозяйств до 01 июля года, следующего за годом получениягранта, не менее чем на 5 членов (кроме ассоциированного членства).

1.9. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год комитетусельского хозяйства, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке, с учетом принятых и неисполненных обязательств напредоставление грантов в отчетном финансовом году и годах, предшествующихотчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

1.10. За счет грантов не могут быть профинансированы расходы, которыебыли ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средствбюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

1.11. Грант не предоставляется Кооперативу в случае получения им иногогранта на развитие материально-технической базы на цели, предусмотренныепунктом 1.6 настоящего Порядка.

1.12. Повторное получение гранта возможно не ранее чем через 12 месяцевс даты полного освоения ранее полученного гранта.

 

2. Порядокпроведения конкурса

 

2.1. Дляпроведения конкурса комитет сельского хозяйства:

принимает решение о проведении конкурса и размещает не менее чем за 10календарных дней до даты начала приема заявок, но не позднее 20 ноября текущегофинансового года, на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области- подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительствоВолгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернетпо адресу http://ksh.volgograd.ru (далее именуется - портал) объявление опроведении конкурса с указанием даты начала и окончания приема заявок;

создает конкурсную комиссию, утверждает персональный состав конкурснойкомиссии и положение о конкурсной комиссии.

2.2. Для участия в конкурсе председатель Кооператива либо егопредставитель по доверенности в течение срока, указанного в объявлении опроведении конкурса, подает в комитет сельского хозяйства для последующейоценки конкурсной комиссией следующие документы:

1) заявку в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитетасельского хозяйства [в случае подачи документов через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуется - МФЦ)или в электронном виде заявка направляется в одном экземпляре];

2) доверенность (в случае подачи документов представителем председателяКооператива);

3) бизнес-план;

4) копию решения общего собрания членов Кооператива:

об утверждении бизнес-плана;

о принятии обязательства о включении в неделимый фонд Кооперативагранта и собственных средств в размере не менее 40 процентов от общего объемарасходов, указанных в плане расходов, а также имущества, приобретенного сиспользованием гранта;

об ознакомлении и согласии членов Кооператива с условиями получения ирасходования гранта, установленными настоящим Порядком;

о принятии обязательства ежегодно не позднее 01 июня года, следующегоза отчетным, в течение пяти лет со дня получения гранта представлять в комитетсельского хозяйства ревизионное заключение;

5) план расходов;

6) заверенную кредитной организацией справку (выписку) по счетуКооператива, подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере неменее 40 процентов от общего объема затрат, предусмотренного планом расходов,по состоянию на первое число месяца подачи заявки;

7) выписку из реестра учета членов Кооператива, завереннуюпредседателем Кооператива;

8) сведения о деятельности снабженческо-сбытовых сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов по форме N 2-кооператив за год, предшествующийгоду подачи заявки, и (или) сведения о деятельности перерабатывающегосельскохозяйственного потребительского кооператива по форме N 1-кооператив;

9) копию свидетельства или иного документа о вступлении Кооператива вревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов;

10) копии разделов проектной документации "Пояснительнаязаписка", "Схема планировочной организации земельного участка",а также копии сводного сметного расчета стоимости строительства раздела"Смета на строительство объектов капитального строительства" (припредоставлении гранта на строительство, реконструкцию или модернизациюпроизводственных объектов Кооператива);

11) копию положительного заключения экспертизы проектной документации(для объектов капитального строительства, в отношении которых в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке требуется получение заключениягосударственной или негосударственной экспертизы проектной документации) (припредоставлении гранта на строительство, реконструкцию или модернизациюпроизводственных объектов Кооператива);

12) копии правоустанавливающих документов на земельный участок,подтверждающих право собственности или пользования земельным участком, вслучае, если право на данные объекты не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости (при предоставлении гранта настроительство производственных объектов);

13) копии правоустанавливающих документов:

на реконструируемые или модернизируемые объекты недвижимости в случае,если право собственности Кооператива на данные объекты недвижимости незарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (припредоставлении гранта на реконструкцию или модернизацию производственных объектов);

на имеющиеся у Кооператива на праве собственности или на ином правепользования на срок пять лет и более производственные помещения для реализациипроекта (объекты недвижимости) в случае, если право собственности Кооперативана данные объекты недвижимости не зарегистрировано в Едином государственномреестре недвижимости (при предоставлении гранта на цели, не связанные среконструкцией или модернизацией производственных объектов);

14) подписанное председателем Кооператива Соглашение в двух экземплярахпо типовой форме, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской областии размещенной на портале.

Согласие председателя Кооператива на обработку персональных данныхпредставляется в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

По истечении срока приема документов, указанного в объявлении опроведении конкурса, документы приему не подлежат.

2.3. Кооператив вправе отозвать свою заявку до даты окончания срокаприема документов. Для отзыва заявки председатель Кооператива или егопредставитель по доверенности подает в комитет сельского хозяйствасоответствующее заявление. Отозванные документы передаются лично председателюКооператива или его представителю по доверенности в течение двух дней послеподачи соответствующего заявления.

2.4. Кооператив несет ответственность за достоверность представляемых вкомитет сельского хозяйства документов и информации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

2.5. Комитет сельского хозяйства в течение четырех рабочих дней со дняподачи Кооперативом документов запрашивает в отношении Кооператива в порядкемежведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов за нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяцаподачи в комитет сельского хозяйства заявки;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основныххарактеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Кооператив вправе представить указанные документы самостоятельноодновременно с подачей документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

При представлении Кооперативом указанных документов запрос в порядкемежведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

Представленная Кооперативом выписка из Единого государственного реестраюридических лиц, полученная в том числе через МФЦ, должна быть выдана не ранеепервого числа месяца подачи заявки.

Представленная Кооперативом справка о наличии (об отсутствии)задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов ипроцентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, полученная в том числе через МФЦ, должна бытьвыдана по состоянию на первое число месяца подачи заявки.

В случае представления Кооперативом указанных документов, выданных безсоблюдения установленных сроков, комитет сельского хозяйства запрашивает их впорядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии снастоящим пунктом.

2.6. Документы, указанные в пунктах 2.2, 2.5 настоящего Порядка,представляются одним из следующих способов:

непосредственно при обращении в комитет сельского хозяйства;

через МФЦ, которые обеспечивают передачу в комитет сельского хозяйстваполученных документов в порядке и в сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между МФЦ и комитетом сельского хозяйства;

в форме электронного документа с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее именуется -Единый портал) или государственной информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг Волгоградской области"(www.gosuslugi.volganet.ru) (далее именуется - Региональный портал).

Заявки и документы, подаваемые в форме электронных документов сиспользованием Единого портала или Регионального портала, подписываютсяэлектронной подписью в соответствии с требованиями федеральных законов от 27июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

2.7. Документы, указанные в пунктах 2.2, 2.5 настоящего Порядка,представленные Кооперативом, за исключением одного экземпляра заявки и двухэкземпляров Соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты изаверены председателем Кооператива (за исключением документов, поданных вэлектронном виде).

2.8. Заявки и документы, представленные Кооперативами, регистрируются вдень приема и в порядке поступления в комитет сельского хозяйства вавтоматизированной системе электронного документооборота при подаче документов:

непосредственно в комитет сельского хозяйства;

в форме электронного документа с использованием Единого портала илиРегионального портала.

В случае подачи документов через МФЦ датой и временем приема будутсчитаться дата и время подачи документов в МФЦ.

В случае подачи документов в электронном виде Кооперативам направляютсяуведомления в виде электронных сообщений. Если указанные документы (копиидокументов), направленные в виде электронного документа (пакета документов),получены после окончания рабочего времени комитета сельского хозяйства, днем ихполучения считается следующий рабочий день. Если документы получены в выходнойили праздничный день, днем их получения считается следующий за ними рабочийдень.

2.9. Комитет сельского хозяйства в течение 10 рабочих дней со дняокончания приема документов:

1) рассматривает документы, представленные Кооперативом, и документы,полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, насоответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком;

2) принимает решение о допуске Кооператива к участию в конкурсе либо оботказе в допуске к участию в конкурсе;

3) размещает на портале информацию:

о Кооперативах, допущенных к участию в конкурсе;

о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.Заседание конкурсной комиссии должно быть проведено не позднее 15 рабочих днейсо дня окончания приема документов;

4) передает документы, указанные в пунктах 2.2, 2.5 настоящего Порядка,в конкурсную комиссию для их оценки в отношении Кооперативов, допущенных кучастию в конкурсе;

5) уведомляет Кооператив об отказе в допуске к участию в конкурсеписьмом с указанием причин отказа, которое вручается лично под подписьпредседателю Кооператива либо его представителю по доверенности илинаправляется заказным письмом.

Кооперативы не допускаются к участию в конкурсе в случаях:

непредставления в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1 -12, абзаце втором подпункта 13, подпункте 14 пункта 2.2 настоящего Порядка;

представления документов, обязанность по представлению которых лежит наКооперативе, с нарушением срока, указанного в объявлении о проведении конкурса;

несоответствия документов, обязанность по представлению которых лежитна Кооперативе, требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка;

наличия в представленных документах недостоверных сведений;

представления документов, указанных в подпунктах 1 - 12, абзаце второмподпункта 13, подпункте 14 пункта 2.2 настоящего Порядка, неуполномоченнымлицом;

несоответствия Кооператива категории, условиям и требованиям,установленным пунктом 1.3 и абзацем четвертым пункта 1.2, подпунктами 1.8.1,1.8.2 настоящего Порядка.

2.10. Конкурсная комиссия в сроки, указанные в информации о дате,времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии, проводит заседание,на котором:

оценивает документы, представленные на конкурс;

проводит индивидуальные собеседования с председателями Кооперативов;

определяет победителей конкурса и планируемые размеры грантов,предоставляемых победителям конкурса.

2.11. Оценка документов осуществляется членами конкурсной комиссии сприменением балльной системы на основе критериев оценки, указанных в приложении1 к настоящему Порядку.

2.12. Результат оценки документов заносится в оценочную ведомость,составленную по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства.Максимальная оценка по результатам рассмотрения документов составляет 76баллов.

2.13. После оценки документов конкурсная комиссия проводитиндивидуальные собеседования с председателями Кооперативов.

Оценка индивидуального собеседования осуществляется членами конкурснойкомиссии с применением балльной системы на основе перечня вопросов, указанных вприложении 2 к настоящему Порядку.

По результатам индивидуального собеседования каждый член конкурснойкомиссии:

выставляет Кооперативу до двух баллов;

заносит результат индивидуального собеседования в оценочную ведомость,составленную по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства.

Максимальная оценка по результатам индивидуального собеседованиясоставляет 24 балла.

2.14. Победителями конкурса признаются Кооперативы, набравшие в суммепо результатам оценки документов и индивидуальных собеседований не менее 70 баллов.

2.15. В течение двух рабочих дней со дня проведения заседанияконкурсной комиссии комитет сельского хозяйства:

формирует реестр победителей конкурса с учетом набранного количествабаллов (чем больше количество баллов, тем меньше порядковый номер победителя вреестре, при равном количестве баллов меньший порядковый номер присваиваетсяпобедителю конкурса, заявка которого зарегистрирована раньше);

объявляет победителей конкурса путем размещения реестра победителейконкурса на портале.

 

3. Условия и порядокпредоставления грантов

 

3.1.Комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня заседанияконкурсной комиссии:

1) принимает решение о предоставлении гранта победителям конкурса ивключении их в реестр получателей грантов в порядке очередности в соответствиис реестром победителей конкурса либо об отказе в предоставлении гранта;

2) уведомляет победителей конкурса о принятом решении о предоставлениигранта путем размещения реестра получателей грантов на портале;

3) уведомляет Кооператив об отказе в предоставлении гранта письмом суказанием причин отказа, которое вручается лично под подпись председателюКооператива либо его представителю по доверенности или направляется заказнымписьмом.

В предоставлении гранта отказывается в случаях:

отсутствия предусмотренных на эти цели комитету сельского хозяйствалимитов бюджетных обязательств областного бюджета на текущий финансовый год сучетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление грантов впредшествующем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью;

непризнания Кооператива победителем конкурса;

отказа победителя конкурса от получения гранта в пределах остатковлимитов бюджетных обязательств.

В предоставлении гранта отказывается также в случаях, предусмотренныхпунктами 1.10, 1.11 настоящего Порядка;

4) подписывает с победителями конкурса Соглашения. Неотъемлемой частьюСоглашений является план расходов.

3.2. Размер гранта определяется в размере запрашиваемой суммы согласноплану расходов, представленному в составе заявки, с учетом собственных средствКооператива, но не более максимального размера гранта.

Максимальный размер гранта в расчете на один Кооператив составляет 70млн. рублей, но не более 60 процентов от затрат на развитиематериально-технической базы Кооператива, указанных в плане расходов (без учетаналога на добавленную стоимость).

3.3. В течение 14 дней со дня подписания Соглашения комитет сельскогохозяйства вручает подписанное Соглашение под подпись лично председателюКооператива либо его представителю по доверенности или направляет заказнымписьмом.

3.4. В случае образования остатка лимитов бюджетных обязательств и приусловии согласия победителя конкурса на получение гранта в размере остаткалимитов, выраженного в заявке, комитет сельского хозяйства принимает решение опредоставлении гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств.Победитель конкурса вправе отказаться от получения гранта в пределах остатковлимитов бюджетных обязательств.

3.5. В случае увеличения в течение текущего финансового года лимитовбюджетных обязательств комитет сельского хозяйства в течение 15 дней рабочих содня доведения лимитов бюджетных обязательств:

1) в порядке очередности в соответствии с реестром победителей конкурсапринимает решение о предоставлении грантов победителям конкурса, включенным вреестр победителей конкурса, которым:

ранее был предоставлен грант в объеме меньшем, чем расчетный объемгранта, указанный в бизнес-плане;

было отказано в предоставлении гранта по причине отсутствия лимитовбюджетных обязательств;

2) формирует дополнительный реестр получателей грантов в порядкеочередности в соответствии с реестром победителей конкурса;

3) уведомляет получателей грантов о принятом решении путем размещениядополнительного реестра получателей грантов на портале и подписывает сполучателями грантов дополнительные соглашения к Соглашению.

3.6. Грант перечисляется на лицевой счет Кооператива, открытый вУправлении Федерального казначейства по Волгоградской области в порядке,установленном Федеральным казначейством.

Перечисление гранта на лицевой счет Кооператива осуществляется непозднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении грантапобедителю конкурса и включении его в реестр получателей грантов.

3.7. Грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат, указанныхв пункте 1.6 настоящего Порядка.

3.8. В случае изменения плана расходов Кооператив направляет в комитетсельского хозяйства заявление о согласовании изменения плана расходов. Порядоки основания внесения изменений в план расходов устанавливаются приказомкомитета сельского хозяйства.

 

4. Требования котчетности

 

Порядок,срок и форма представления Кооперативами - получателями грантов отчетов одостижении показателей результативности использования гранта и отчетов обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являетсягрант, определяются комитетом сельского хозяйства в Соглашении.

Порядок и сроки проверки отчетов утверждаются приказом комитетасельского хозяйства.

 

5. Порядокосуществления контроля за соблюдением целей,

условий и порядкапредоставления грантов и ответственность

за ихнесоблюдение

 

5.1.Обязательную проверку соблюдения Кооперативами - получателями грантов порядка,условий и целей предоставления гранта осуществляют комитет сельского хозяйстваи органы государственного финансового контроля.

5.2. В случае нарушения Кооперативом - получателем гранта порядка,условий и целей предоставления гранта, установленных настоящим Порядком,представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получениегранта, нецелевого использования полученного гранта (части гранта),непредставления отчетов, непредставления ревизионного заключения, выявленияостатка гранта, не использованного в срок, установленный настоящим Порядком,Кооператив - получатель гранта уведомляется о выявленных нарушениях и онеобходимости возврата предоставленного гранта (части гранта) письмом комитетасельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения нарушений.

5.3. Кооперативы - получатели гранта обязаны произвести возвратполученных средств в областной бюджет в месячный срок со дня полученияписьменного уведомления комитета сельского хозяйства о возврате гранта (частигранта).

Письменное уведомление вручается лично под подпись председателюКооператива - получателя гранта либо его представителю по доверенности илинаправляется заказным письмом.

В случае направления уведомления заказным письмом днем его получениясчитается 12-й день со дня отправки заказного письма.

В случае невозврата гранта (части гранта) в добровольном порядкевзыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть поданокомитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока,установленного для возврата гранта (части гранта).

5.4. Грант подлежит возврату в областной бюджет в следующих размерах:

1) при выявлении факта нарушения условий:

а) установленных в подпунктах 1.8.2, 1.8.4, 1.8.6, 1.8.8, 1.8.13 (вчасти непредставления отчетности), 1.8.14 (в части непредставления ревизионногозаключения), 1.8.16 настоящего Порядка - в полном объеме;

б) установленных в подпунктах 1.8.7, 1.8.9, 1.8.12, 1.8.15 настоящегоПорядка - в объеме выявленных нарушений;

в) установленных в подпункте 1.8.11 настоящего Порядка - в объеме из расчета0,5 процента от полученной суммы гранта за процент невыполнения показателя.

Процент невыполнения показателя, установленного в подпункте 1.8.11настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:

 

П = 100 -Р, где:

 

П -процент невыполнения показателя конкретным Кооперативом;

Р - процент выполнения показателя конкретным Кооперативом.

При нулевом или отрицательном значении П показатель считаетсявыполненным.

При положительном значении П показатель считается невыполненным;

г) установленных в подпункте 1.8.17 настоящего Порядка - в объеме израсчета 1 процент гранта за каждого не привлеченного члена Кооператива;

2) при выявлении факта невыполнения показателей результативностииспользования гранта:

а) для показателя результативности использования гранта, установленногов подпункте 1 подпункта 1.8.5 настоящего Порядка, - в объеме из расчета 0,5процента от полученной суммы гранта за процент невыполнения показателярезультативности использования гранта.

Процент невыполнения показателя результативности использования гранта,установленного в подпункте 1 подпункта 1.8.5 настоящего Порядка, рассчитываетсяпо формуле:

 

П = 100 -Р, где:

 

П -процент невыполнения показателя результативности использования грантаконкретным Кооперативом;

Р - процент выполнения показателя результативности использования грантаконкретным Кооперативом.

При нулевом или отрицательном значении П показатель результативностииспользования гранта считается выполненным.

При положительном значении П показатель результативности использованиягранта считается невыполненным;

б) для показателя результативности использования гранта, указанного вподпункте 2 подпункта 1.8.5 настоящего Порядка, - в полном объеме;

3) при выявлении факта представления недостоверных сведений, повлекшихнеобоснованное получение гранта, - в полном объеме;

4) при выявлении факта нецелевого использования полученного гранта(части гранта) - в объеме средств, использованных не по целевому назначению.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Порядку

предоставления грантов

сельскохозяйственнымпотребительским

кооперативам дляразвития

материально-техническойбазы

 

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ

В КОНКУРСЕ НАПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМКООПЕРАТИВАМ ДЛЯ РАЗВИТИЯ

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙБАЗЫ

 

N п/п	Наименование критерия оценки документов	Показатель	Оценка в баллах
1	2	3	4
1.	Продолжительность осуществления сельскохозяйственным потребительским кооперативом деятельности на дату подачи заявки на участие в конкурсе	свыше 3 лет	16
		от 2 до 3 лет включительно	12
		от 1 года до 2 лет включительно	5
2.	Наличие у сельскохозяйственного потребительского кооператива производственных помещений для реализации проекта	наличие в собственности	17
		наличие на ином праве пользования на срок 5 и более лет	12
		отсутствие производственных помещений	0
3.	Количество членов сельскохозяйственного потребительского кооператива	свыше 30 человек	15
		от 21 до 30 человек включительно	12
		от 11 до 20 человек включительно	5
4.	Вид сельскохозяйственной продукции, производимой членами сельскохозяйственного потребительского кооператива и перерабатываемой, реализуемой через сельскохозяйственный потребительский кооператив	продукция молочного или мясного животноводства	18
		прочие виды сельскохозяйственной продукции	10
5.	Доля предусмотренной бизнес-планом самостоятельной розничной реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной членами сельскохозяйственного потребительского кооператива, в том числе прошедшей первичную переработку кооперативом, в общем объеме реализуемой за год продукции	свыше 15 процентов	10
		от 10 до 15 процентов включительно	7
		от 5 до 10 процентов включительно	5
		до 5 процентов включительно	2

 

Примечание.При соответствии критерия оценки документов нескольким показателям оценкавыставляется по одной позиции, содержащей наивысший балл.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Порядку

предоставлениягрантов

сельскохозяйственнымпотребительским

кооперативам дляразвития

материально-техническойбазы

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМПРОВОДИТСЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЕ СОБЕСЕДОВАНИЕ

С ПРЕДСЕДАТЕЛЯМИСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ

КООПЕРАТИВОВ

 

1.Направление основного вида деятельности сельскохозяйственного потребительскогокооператива (далее именуется - Кооператив), цель реализации бизнес-плана.

2. Основные финансово-экономические и производственные показателибизнес-плана.

3. Социально-экономическая эффективность реализации бизнес-плана(количество планируемых к созданию рабочих мест, уровень заработной платы,планируемые отчисления и налоговые выплаты, срок окупаемости бизнес-плана).

4. Планируемые ассортимент производимой продукции, виды услуг.

5. Планируемый объем закупки, переработки и реализациисельскохозяйственной продукции, в том числе от членов Кооператива (на начало изавершение реализации бизнес-плана).

6. Рынки сбыта произведенной продукции.

7. Собственные ресурсы Кооператива (здания, сооружения,сельскохозяйственная техника, оборудование и так далее)."

 

 

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                                                                         Е.А.ХАРИЧКИН