Закон Волгоградской области от 24.04.2015 № 46-ОД

О порядке привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

 

 

 

 

ЗАКОН

 

 

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О порядке привлечениярегиональным оператором подрядных

организаций для оказанияуслуг и (или) выполнения

работ по капитальномуремонту общего

имущества вмногоквартирном доме

 

 

Принят Волгоградской областной Думой        23апреля 2015 года

 

 

Настоящий Закон всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Волгоградскойобласти от19 декабря 2013 г. N 174-ОД "Об организации проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииВолгоградской области" определяет порядок привлечения региональнымоператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

 

Статья 1. Сфера действиянастоящего Закона

 

1. Настоящий Закон определяет процедурупривлечения региональным оператором (далее - заказчик) подрядных организацийдля оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имуществав многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииВолгоградской области (далее - работы по капитальному ремонту многоквартирныхдомов).

2. Процедуры привлечения подрядных организацийосуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации иосновываются на принципах прозрачности выбора подрядных организаций, равноправнойконкуренции между подрядными организациями, а также ответственности заказчиказа результаты выбора подрядных организаций.

3. Привлечение подрядных организаций для выполненияработ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется путемпроведения открытого конкурса (далее - конкурс), если иное не предусмотреноабзацем вторым настоящей части.

Привлечение подрядных организаций для выполненияуслуг по разработке проектной документации, проведению государственнойэкспертизы проекта, осуществлению строительного контроля осуществляется в порядке,установленном Администрацией Волгоградской области.

 

Статья 2. Функциизаказчика

 

1. Заказчик обеспечивает привлечение подрядныхорганизаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

2. Заказчик является организатором конкурса иосуществляет следующие функции:

1) определяет предмет и сроки проведенияконкурса;

2) осуществляет подготовку конкурснойдокументации по проведению конкурса (далее - конкурсная документация) иутверждает ее;

3) публикует извещение о проведении конкурса иконкурсную документацию на официальном сайте заказчика в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" (далее - сайт заказчика);

4) вносит изменения в конкурсную документацию,сроки и порядок проведения конкурса;

5) формирует и принимает участие в работе конкурснойкомиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия);

6) отвечает на запросы претендентов, пожелавшихпринять участие в конкурсе (далее — участники конкурса);

7) осуществляет прием, регистрацию и хранениепредложений участников конкурса (далее - заявка);

8) организует получение, возврат и удержание обеспечениязаявок в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона (если обеспечениезаявки предусмотрено конкурсной документацией);

9) оповещает в письменном виде победителяконкурса;

10) заключает договор подряда с победителемконкурса;

11) организует получение, возврат и удержаниеобеспечения исполнения договора в случаях, предусмотренных настоящим Законом(если обеспечение исполнения договора предусмотрено конкурсной документацией);

12) при выполнении подрядных работ осуществляетвыплату аванса в размере до 30 процентов от цены договора, согласовывает привлечениесубподрядных организаций (если данные условия предусмотрены конкурснойдокументацией и договором, заключенным с подрядной организацией);

13) иные функции, определенные настоящим Законом.

 

Статья 3. Организациядеятельности конкурсной комиссии

 

1. Конкурсная комиссия создается для рассмотрения,сопоставления и оценки заявок участников конкурса, а также для определенияпобедителя конкурса.

2. Конкурсная комиссия формируется заказчикомв составе не менее семи человек. Количество членов конкурсной комиссии должнобыть нечетным.

3. В состав конкурснойкомиссии включаются представители заказчика, органа исполнительной власти Волгоградскойобласти, уполномоченного в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее -уполномоченный орган), органа государственного жилищного надзора Волгоградской областии по согласованию представители органов местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области, органов общественного контроля, создаваемых всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основахобщественного контроля в Российской Федерации".

4. Конкурсная комиссия осуществляет следующиефункции:

1) производит вскрытие конвертов с заявками,оформляет и подписывает протокол вскрытия конвертов;

2) принимает решение о допуске или об отказев допуске участника конкурса на участие в конкурсе;

3) осуществляет рассмотрение, оценку исопоставление заявок, оформляет и подписывает протокол оценки и сопоставлениязаявок;

4) определяет победителя конкурса или принимаетиное решение по результатам конкурса.

5. Конкурсная комиссия состоит из председателя,заместителя председателя, секретаря конкурсной комиссии и иных членов конкурснойкомиссии.

6. Председатель конкурсной комиссии (заместительпредседателя конкурсной комиссии в случае отсутствия председателя):

1) руководит деятельностью конкурснойкомиссии;

2) председательствует на заседанияхконкурсной комиссии;

3) несет ответственность за соблюдение требованийконкурсной документации и выполнение возложенных на конкурсную комиссию задач.

7. Члены конкурсной комиссии:

1) участвуют в решении всех вопросов, входящихв компетенцию конкурсной комиссии;

2) участвуют в заседаниях конкурснойкомиссии;

3) выполняют в установленные сроки порученияпредседателя конкурсной комиссии, решения конкурсной комиссии.

8. Секретарь конкурсной комиссии:

1) извещает членов конкурсной комиссии о датезаседания конкурсной комиссии;

2) обеспечивает подготовку и проведениезаседаний конкурсной комиссии;

3) ведет протоколы заседаний конкурснойкомиссии, обеспечивает их подписание.

9. Конкурсная комиссия проводит своизаседания в сроки и в порядке, которые определены соответствующей конкурсной документацией,а также настоящим Законом.

10. Заседания конкурсной комиссии организуетзаказчик. Лица, входящие в конкурсную комиссию, должны быть уведомлены о месте,дате и времени заседания конкурсной комиссии не менее чем за пять календарныхдней до дня проведения заседания конкурсной комиссии.

11. Заседание конкурсной комиссии проводитпредседатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместительпредседателя конкурсной комиссии.

12. Решения конкурсной комиссии считаютсяправомочными, если на ее заседании присутствует не менее двух третей членов комиссии,при обязательном условии участия в заседании хотя бы одного представителязаказчика.

13. Решения конкурсной комиссии принимаются путемоткрытого голосования и считаются принятыми, если за их принятие проголосовалине менее половины присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. Приравенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

14. Решения конкурсной комиссии оформляютсяпротоколами по форме, установленной уполномоченным органом, и подписываются всемиприсутствующими на заседании членами комиссии. В протоколах указываются особые мнениячленов конкурсной комиссии при их наличии. Протоколы заседаний конкурснойкомиссии подлежат опубликованию заказчиком на сайте заказчика в порядке,установленном уполномоченным органом.

15. Председатель и иные члены конкурсной комиссииобязаны обеспечивать конфиденциальность данных об участниках конкурса исведений, содержащихся в заявках, до вскрытия конвертов с заявками.

16. Председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены конкурсной комиссии не вправепроводить переговоры с участниками конкурса во время процедур проведенияконкурса.

 

Статья 4. Требования кучастникам конкурса

 

Для участия в конкурсе допускаются участники конкурса,соответствующие следующим требованиям:

1) деятельность участника конкурса не должнабыть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

2) участник конкурса не должен иметьпросроченной задолженности перед бюджетами всех уровней бюджетной системы РоссийскойФедерации или государственными внебюджетными фондами;

3) участник конкурса не должен находиться в процесселиквидации или в процедуре банкротства;

4) отсутствие информацииоб участнике конкурса в предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" реестре недобросовестныхпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе информации об учредителях,о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функцииединоличного исполнительного органа участника конкурса, и (или) реестренедобросовестных поставщиков, предусмотренномФедеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров,работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также реестренедобросовестных подрядных организаций, ведение которого осуществляетсязаказчиком в порядке, утвержденном уполномоченным органом.

 

Статья 5. Требования кизвещению о проведении

конкурса и конкурснойдокументации

 

1. Извещение о проведении конкурса должносодержать:

1) сведения о заказчике: наименование, местонахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона,номер факса, контактное лицо заказчика;

2) предмет конкурса;

3) срок и место выполнения работ и (или)оказания услуг;

4) начальную (максимальную) цену договора;

5) место, порядок, дату начала и срококончания подачи заявок на участие в конкурсе;

6) место, дату и время вскрытия конвертов сзаявками;

7) место, дату и время рассмотрения и оценкизаявок;

8) размер, сроки и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе вслучае, если это предусмотрено конкурсной документацией;

9) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора в случае, еслиэто предусмотрено конкурсной документацией;

10) срок, в течение которого заказчик можетотказаться от проведения конкурса;

11) срок заключения договора с победителемконкурса.

2. Конкурсная документация наряду с информацией,указанной в извещении о проведении конкурса, должна содержать:

1) наименование и описание объекта, условийдоговора, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены договора;

2) информацию о валюте, используемой дляформирования цены договора и расчетов с подрядчиком;

3) форму заявки на участие в конкурсе;

4) порядок и срок отзыва заявок на участие вконкурсе, порядок возврата заявок на участие в конкурсе (в том числепоступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесенияизменений в эти заявки;

5) порядок предоставления участникам конкурсаразъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срока такогопредоставления;

6) критерии оценки заявок на участие вконкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценкизаявок на участие в конкурсе и определения итогов конкурса;

7) размер аванса в случае, если выплатааванса предусмотрена конкурсной документацией.

К конкурсной документации должны бытьприложены проект договора подряда, техническая и сметная документация, которыеявляются неотъемлемой частью конкурсной документации.

 

Статья 6. Требования ксоставу, форме и порядку

подачи заявок на участие вконкурсе

 

1. Для участия в конкурсе участник конкурсаподает заявку по форме, установленной уполномоченным органом, с приложениемследующих документов:

1) опись документов, входящих в составзаявки;

2) документ, подтверждающий полномочия лица наосуществление действий от имени участника конкурса (копия решения о назначении илиоб избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать отимени участника конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявкана участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществлениедействий от имени участника конкурса;

3) документы, подтверждающие соответствие участникаконкурса требованиям к участникам конкурса, установленным заказчиком вконкурсной документации в соответствии со статьей 4 настоящего Закона;

4) документ (или копия документа), подтверждающийвнесение обеспечения заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурснойдокументацией);

5) копии учредительных документов участникаконкурса;

6) копия свидетельства о государственнойрегистрации;

7) выписка из единого государственного реестраюридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещенияизвещения о проведении конкурса;

8) копия свидетельства о постановке на учет вналоговом органе;

9) справка из налогового органа о размере задолженностиучастника конкурса по обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетнойсистемы Российской Федерации или государственные внебюджетные фонды запоследний календарный год, полученная не позднее чемза три месяца до даты подачи заявки;

10) копия свидетельства о допуске копределенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектовкапитального строительства, выданного саморегулируемой организацией (при проведенииработ, указанных в перечне, утвержденном приказом Министерства региональногоразвития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624);

11) копия лицензии на осуществление деятельностипо сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации в случае наличия таких требований в конкурснойдокументации.

2. Заявка и прилагаемые к ней документыподаются участником конкурса в запечатанном конверте, не позволяющем просматриватьего содержимое до вскрытия. На конверте указываются предмет конкурса, наименование,организационно-правовая форма участника конкурса, его почтовый адрес и телефон.

3. Все листы поданной заявки, все листы томатакой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка и том такой заявки должнысодержать опись входящих в их состав документов, должны быть подписаны участникомконкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса. Соблюдение участником конкурсауказанных требований означает, что информация и документы, входящие в составзаявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имениучастника конкурса и он несет ответственность за подлинностьи достоверность этих информации и документов. При этом ненадлежащее исполнение участникомконкурса требования о том, что все листы заявки и тома должны бытьпронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию вконкурсе.

4. Заявка доставляется участником конкурсапосредством почтовой связи, курьером или лично по адресу, указанному визвещении о проведении конкурса. Заявки, поступившие после сроков, указанных в извещении,независимо от причины не принимаются к рассмотрению и возвращаются участникуконкурса в нераспечатанном виде. Заказчик регистрирует заявку в книгерегистрации заявок. Зарегистрированной заявке присваивается порядковый номер,соответствующий номеру очередности ее доставки участником конкурса.

5. Участник конкурса имеет право в любоевремя до даты и времени окончания приема заявок, которые указаны в извещении опроведении конкурса, отозвать поданную заявку. Уведомление об отзыве заявкиподается участником конкурса в письменном виде по адресу, в который доставлена заявка.Уведомление об отзыве заявки должно быть подписано лицом, подписавшим заявку.Отзыв заявки регистрируется заказчиком в книге регистрации заявок. Отозванная заявкавозвращается заказчиком участнику конкурса в нераспечатанном виде.

6. Участник конкурса имеет право в любоевремя до даты и времени окончания приема заявок, которые указаны в извещении опроведении конкурса, вносить изменения в поданную заявку. Изменения вносятся ирегистрируются в соответствии с процедурой подачи заявки, должны быть оформленыучастником конкурса как самостоятельный документ, подписаны лицом, котороеподписало заявку. Документ, представляющий собой изменение, запечатывается вконверт, который оформляется так же, как конверт с заявкой, и на которомделается надпись "Изменение". Изменение имеет приоритет над заявкой.

 

Статья 7. Обеспечениезаявки

 

1. В случае, предусмотренном конкурсной документацией,участник конкурса обязан предоставить обеспечение заявки в размере, срок ипорядке, указанном в извещении о проведении конкурса.

2. Обеспечение заявки удерживается в пользузаказчика в следующих случаях:

1) участник конкурса, выигравший конкурс,уклоняется от подписания договора подряда;

2) участник конкурса, выигравший конкурс, непредставил обеспечение исполнения договора (если обеспечение исполнениядоговора предусмотрено конкурсной документацией).

3. Обеспечение заявки возвращается:

1) участникам конкурса, не допущенным кучастию в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протоколарассмотрения заявок;

2) победителю конкурса - в течение 10 рабочихдней со дня подписания договора подряда при условии предоставления победителем надлежащегообеспечения исполнения договора (если обеспечение исполнения договорапредусмотрено конкурсной документацией);

3) участникам конкурса, которые участвовали вконкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса,заявке которого присвоен второй номер, - в течение пяти рабочих дней со дняподписания протокола оценки и сопоставления заявок;

4) участнику конкурса, заявке которого присвоенвторой номер, - в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора подряда спобедителем конкурса или с таким участником конкурса при условии предоставлениянадлежащего обеспечения исполнения договора (если обеспечение исполнениядоговора предусмотрено конкурсной документацией);

5) участникам конкурса в случае отказа заказчикаот проведения конкурса — в течение пяти рабочих дней со дня размещения решенияоб отказе от проведения конкурса на сайте заказчика;

6) участнику конкурса, отозвавшему заявку научастие в конкурсе, - в течение пяти рабочих дней со дня получения заказчиком уведомленияоб отзыве заявки.

 

Статья 8. Порядокпроведения конкурса,

оформления результатовконкурса

 

1. Извещение о проведении конкурса и конкурснаядокументация публикуются заказчиком на официальном сайте заказчика не позднее чем за 30 календарных дней до даты вскрытияконвертов с заявками в порядке, установленном уполномоченным органом.

2. По решению заказчика информация о проведенииконкурса дополнительно может размещаться в печатных и электронных средствахмассовой информации либо распространяться претендентам на участие в конкурсепутем индивидуальной адресной рассылки.

3. Заказчик обязан предусмотреть в конкурснойдокументации требование к обеспечению заявки от пяти до десяти процентовначальной (максимальной) цены договора.

4. Заказчик обязан предусмотреть в конкурсной документации требование к обеспечению исполнениядоговора в размере от десяти до тридцати процентов начальной(максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении конкурса. В случаеесли предложенная в заявке участника конкурса цена снижена более чем на пятнадцатьпроцентов по отношению к начальной (максимальной) цене договора, участникконкурса, с которым заключается договор, предоставляет обеспечение исполнениядоговора с учетом положений части 2 статьи 11 настоящего Закона.

5. Обеспечение исполнения договора может предоставлятьсяв виде денежных средств на расчетный счет заказчика или в виде банковскойгарантии. Способ предоставления обеспечения исполнения договора определяетсяучастником конкурса самостоятельно.

6. Заявки, поданные участниками конкурса и зарегистрированныезаказчиком, а также конверты с изменениями к ним хранятся вместе с книгойрегистрации заявок в специальном сейфе или в помещении с ограниченным доступом.Ответственность за сохранность представленной документации несет заказчик.

7. Участник конкурса не позднее пяти рабочихдней до даты вскрытия конвертов вправе представлять заказчику запросы и получатьот него разъяснения по содержанию конкурсной документации и процедурепроведения конкурса. Запросы направляются в письменной форме либо в формеэлектронного документа на электронный адрес заказчика, указанный в конкурсной документации.Ответы на запросы участников конкурса направляются в течение двух рабочих днейсо дня их поступления.

8. Вскрытие конвертов с заявками производитсяконкурсной комиссией не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 30 днейпосле опубликования извещения о конкурсе. Срок подачи и окончания срока подачизаявок, дата, время и место вскрытия конвертов указываются в извещении опроведении конкурса.

9. В случае внесения изменений в конкурснуюдокументацию заказчик имеет право перенести дату вскрытия конвертов с заявками,но не более чем на 10 рабочих дней. Заказчик не позднеечем за пять рабочих дней до новой даты вскрытия конвертов с заявками публикует объявлениео переносе даты (с указанием причин переноса) и новой дате вскрытия конвертов сзаявками.

10. Процедура вскрытия конвертов с заявкамипри проведении конкурса является публичной, на нее приглашаются представители всехучастников конкурса, подавших заявки.

11. Конверты с заявками вскрываются в порядкеих регистрации, присутствующим объявляется следующая информация по каждой вскрытойзаявке:

1) наименование участника конкурса;

2) должность лица, подписавшего заявку, и наличиедокумента, подтверждающего его полномочия;

3) наличие документа (его копии),подтверждающего обеспечение заявки (если обеспечение заявки предусмотреноконкурсной документацией);

4) предлагаемые участниками конкурса условия(цена договора подряда, срок оказания услуг и (или) выполнения работ,гарантийный срок оказанных услуг и (или) выполненных работ и квалификацияучастника);

5) другая информация на усмотрение заказчика.

12. Заявки, поступившие с нарушением сроков, указанныхв извещении, не принимаются к рассмотрению.

13. После вскрытия конвертовполученные заявки проходят процедуру рассмотрения конкурсной комиссией напредмет определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия заявоктребованиям конкурсной документации. По результатам рассмотрения заявок конкурснойкомиссией принимается решение о допуске участника конкурса к участию в конкурсеили об отказе в таком допуске.

14. Основаниями для отказа в допуске кучастию в конкурсе являются:

1) отсутствие подписи в заявке или наличие подписилица, не уполномоченного подписывать заявку;

2) предоставление участником конкурсадокументов, предусмотренных частью 1 статьи 6 настоящего Закона, не в полномобъеме;

3) предоставление участником конкурсадокументов, оформление которых не соответствует требованиям частей 1 и 2 статьи6 настоящего Закона;

4) несоответствие участника конкурса требованиям,установленным статьей 4 настоящего Закона;

5) превышение цены заявки над начальной ценой,указанной в конкурсной документации;

6) предоставление участником конкурса в заявкенедостоверных сведений.

15. Конкурсная комиссия признает заявкусоответствующей требованиям конкурсной документации и участник допускается кучастию в конкурсе, если заявка содержит незначительные отклонения от требованийконкурсной документации, выразившиеся в несоответствии между цифровыми ибуквенными значениями ценового предложения. Верной считается сумма, выраженнаябуквенными значениями. Данное правило распространяется на все случаи указаниякаких-либо сведений, выраженных цифровыми и буквенными значениями.

16. Результаты вскрытия конвертов оформляютсяпротоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, которыйподлежит опубликованию заказчиком на сайте заказчика в течение пяти рабочих днейс даты его подписания в порядке, установленномуполномоченным органом.

17. В случае отказа вдопуске к участию в конкурсе заказчик в течение двух рабочих дней со дняподписания протокола вскрытия конвертов размещает указанный протокол на своемофициальном сайте с указанием причин отказа в соответствии с частью 14настоящей статьи.

18. Заявки, допущенные к участию в конкурсе, подлежатоценке и сопоставлению конкурсной комиссией с целью сравнения условий,предложенных участниками конкурса, и определения победителя конкурса.

 

Статья 9. Критерии оценкизаявок

 

1. Для определения лучших условий дляисполнения договора подряда конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок последующим критериям:

1) цена договора (максимальное количествобаллов - 40);

2) срок оказания услуг и (или) выполнения работ(максимальное количество баллов - 15);

3) гарантийный срок оказанных услуг и (или) выполненныхработ (максимальное количество баллов - 15);

4) квалификация участника конкурса (максимальноеколичество баллов - 30).

2. Порядок оценки заявок устанавливаетсяуполномоченным органом.

3. Результаты оценки и сопоставления заявокоформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе поформе, установленной уполномоченным органом.

4. Протокол оценки и сопоставления заявок на участиев конкурсе публикуется заказчиком на официальном сайте заказчика в течение пятирабочих дней с даты опубликования протокола вскрытия конвертовв порядке, установленном уполномоченным органом.

 

Статья 10. Заключениедоговора с победителем конкурса

 

1. По результатам конкурса с победителемконкурса заключается договор на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсеи в конкурсной документации.

2. Договор подряда направляется победителю конкурсав течение трех рабочих дней с даты опубликованияпротокола оценки и сопоставления заявок.

3. В течение 10 рабочих дней с даты размещения на сайте заказчика протокола рассмотренияи оценки заявок победитель конкурса обязан подписать договор и представить всеэкземпляры договора заказчику.

4. Победитель конкурса одновременно сдоговором обязан представить заказчику документы, подтверждающие предоставлениеобеспечения исполнения договора (если обеспечение предусмотрено конкурснойдокументацией) в размере, который предусмотрен извещением о проведенииконкурса. В случае неисполнения победителем конкурса требований настоящей частитакой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

5. Обеспечение заявки победителя конкурса (еслиобеспечение предусмотрено конкурсной документацией), уклонившегося от заключениядоговора, удерживается в пользу заказчика. В этом случае заказчик заключаетдоговор подряда с участником конкурса, заявке на участиев конкурсе которого присвоен второй номер, на условиях, предложенных этимучастником конкурса.

6. Проект договора в случае согласияучастника конкурса, заявке на участие в конкурсе которогоприсвоен второй номер, заключить договор составляется заказчиком путем включенияв проект договора, прилагаемый к конкурсной документации, условий исполнениядоговора, предложенных этим участником конкурса. Проект договора подлежит направлениюзаказчиком этому участнику конкурса в срок, не превышающий 10 дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключениядоговора. Участник конкурса, заявке на участие вконкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать договор и передатьего заказчику или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписаннымиэкземплярами договора этот участник конкурса обязан предоставить обеспечениеисполнения договора, если обеспечение предусмотрено конкурсной документацией.

7. Непредоставлениеучастником конкурса, заявке на участие в конкурсекоторого присвоен второй номер, заказчику в срок, установленный настоящейстатьей, подписанных этим участником конкурса экземпляров договора иобеспечения исполнения договора не считается уклонением этого участника отзаключения договора. В данном случае конкурс признается несостоявшимся.

8. В течение 10 рабочих дней с даты полученияот победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участиев конкурсе которого присвоен второй номер, подписанного договора с приложением документов,подтверждающих предоставление обеспечения исполнения договора, заказчик обязанподписать договор и передать один экземпляр договора лицу, с которым заключендоговор, или его представителю либо направить один экземпляр договора по почтелицу, с которым заключен договор.

9. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечениязаявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в сроки,предусмотренные частью 3 статьи 7 настоящего Закона.

10. Конкурс объявляется конкурсной комиссией несостоявшимсяв следующих случаях:

1) если в течение периода, указанного визвещении о проведении конкурса, не поступило ни одной заявки;

2) если всем участникам отказано в допуске кучастию в конкурсе по результатам рассмотрения заявок;

3) если к конкурсу допущена только одназаявка на участие в конкурсе.

11. В случае если к конкурсу допущена толькоодна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся и договор заключаетсяс участником, подавшим эту заявку. Заказчик в течение 10 рабочих дней со дняопубликования протокола оценки и сопоставления заявок заключает с такимучастником конкурса договор, который составляется путем включения условийисполнения договора, предложенных в заявке на участие в конкурсе, в проект договора,прилагаемый к конкурсной документации. В случае уклонения такого участникаконкурса от заключения договора обеспечение его заявки (если обеспечение заявкипредусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу заказчика ипроводится повторный конкурс.

 

Статья 11. Обеспечениеисполнения договора

 

1. Обеспечение исполнения договора может обеспечиватьсяпредоставлением банковской гарантии, выданной банком, или внесением денежныхсредств на указанный в конкурсной документации расчетный счет заказчика. Способобеспечения исполнения договора определяется участником конкурса, с которымзаключается договор, самостоятельно.

2. Размер обеспечения исполнения договора определяетсязаказчиком в порядке и на условиях, определенных конкурсной документацией.

В случае если участником конкурса, с которымзаключается договор, предложена цена договора, которая ниже начальной(максимальной) цены договора более чем на пятнадцать процентов, договорзаключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнениядоговора в размере, превышающем в два раза размер обеспечения исполнениядоговора, указанного в конкурсной документации.

3. Обеспечение исполнения договора предоставляетсяв течение 10 рабочих дней с даты опубликования протоколаоценки и сопоставления заявок.

4. Заказчик в качестве обеспеченияисполнения договора принимает банковские гарантии, выданные банками, включеннымив предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации переченьбанков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий вцелях налогообложения.

5. Банковская гарантия должна бытьбезотзывной и должна содержать:

1) сумму банковской гарантии, подлежащуюуплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом;

2) обязательства принципала, надлежащее исполнениекоторых обеспечивается банковской гарантией;

3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойкув размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый календарныйдень просрочки;

4) условие, согласно которому исполнением обязательствгаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных суммна счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерацииучитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

5) срок действия банковской гарантии долженпревышать срок действия договора не менее чем на один месяц.

6. В банковскую гарантию включается условие оправе заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, еслигарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требованиезаказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное доокончания срока действия банковской гарантии.

7. Денежные средства, вносимые на указанныйзаказчиком счет, должны быть перечислены в размере, установленном в конкурснойдокументации.

Факт внесения денежных средств подтверждаетсяплатежным поручением с отметкой кредитной организации об оплате.

Денежные средства должны быть зачислены пореквизитам счета заказчика до заключения договора.

Реквизиты счета для перечисления денежныхсредств указываются заказчиком в конкурсной документации.

8. Денежные средства возвращаются участнику,с которым заключается договор, при условии надлежащего исполнения им всех своихобязательств по договору в сроки, указанные в договоре. Денежные средствавозвращаются по реквизитам, указанным участником конкурса в письменномтребовании.

 

Статья 12. Отказ отпроведения конкурса

 

1. Заказчик вправе принять решение об отказеот проведения конкурса не позднее срока, установленного в извещении опроведении конкурса.

Основания отказа заказчика от проведенияконкурса устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа.

2. После размещения на сайте заказчика извещенияоб отказе от проведения конкурса заказчик не вправе вскрывать конверты сзаявками участников конкурса.

3. Решение об отказе от проведения конкурсаразмещается на сайте заказчика в день принятия этого решения, а также доводитсядо сведения участников конкурса, подавших заявки. Конкурс считается отмененнымсо дня размещения решения о его отмене на сайте заказчика.

4. При отказе от проведения конкурса заказчикне несет ответственности перед участниками конкурса, подавшими заявки.

 

Статья 13. Последствиядосрочного расторжения договора

 

1. В случае досрочного расторжения договора всоответствии с гражданским законодательством заказчик проводит не позднее трехмесяцев со дня расторжения договора повторный конкурс на работы по капитальномуремонту, выполнение которых являлось предметом расторгнутого договора.

2. Если до расторжения договора подрядная организациячастично исполнила обязательства, предусмотренные договором, при заключениинового договора объем выполняемой работы по капитальному ремонту должен бытьуменьшен с учетом объема выполненной работы по расторгнутому договору. При этомцена нового договора должна быть уменьшена пропорционально объему выполненнойработы по капитальному ремонту.

 

Статья 14. Порядоквступления в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечениидесяти дней после дня его официального опубликования

 

 

Губернатор

Волгоградской области                            А.И.Бочаров

 

 

24 апреля 2015 года

N 46-ОД