Постановление Администрации Волгоградской области от 22.12.2014 № 104-п

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка

                              Утратил силу - Постановление

                        АдминистрацииВолгоградской области

                                        от22.01.2018 № 18-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 22 декабря 2014 г.

N 104-п

 

 

Об утверждении Порядкапредоставления субсидий из

областного бюджета казачьим обществам, заключившим договор о несении членамиказачьих обществ государственной или иной службы на территории Волгоградскойобласти и участвующим в охране общественного порядка на территорииВолгоградской области

 

(В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области

       от27.06.2016 № 340-п)      

                  от10.02.2017 № 41-п)                    

 

 

В соответствии со статьей78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального законаот 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьями4 и 5 Закона Волгоградской области от21 июля 2011 г. N 2213-ОД "О взаимодействии органов государственнойвласти Волгоградской области и социально ориентированных некоммерческихорганизаций" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета казачьим обществам,заключившим договор о несении членами казачьих обществ государственной или инойслужбы на территории Волгоградской области и участвующим в охране общественногопорядка на территории Волгоградской области.

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

2. Настоящее постановление вступает в силу содня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

И.оубернатора

Волгоградской области                            А.А.Федюнин

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением

Администрации

Волгоградской области

 

от 22 декабря 2014 г. N 104-п

 

 

ПОРЯДОК

 

предоставления субсидий изобластного бюджета казачьим обществам, заключившимдоговор о несении членами казачьих обществ государственной или иной службы натерритории Волгоградской области и участвующим в охране общественного порядкана территории Волгоградской области

 

   редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

 

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и устанавливает условия, критерии, порядок определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета казачьимобществам, заключившим договор о несении членами казачьих обществгосударственной или иной службы на территории Волгоградской области иучаствующим в охране общественного порядка на территории Волгоградской области(далее именуются - субсидии).

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

2. Главным распорядителем средств областногобюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет по деламнациональностей и казачества Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

Субсидии предоставляются впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных Комитету в текущем финансовом году на предоставлениесубсидий, в порядке очередности поступления документов на получение субсидии .

    редакции  Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

3. Субсидии предоставляются казачьим обществам, заключившим договор о несении членамиказачьих обществ государственной или иной службы на территории Волгоградскойобласти и участвующим в охране общественного порядка на территорииВолгоградской области (далее именуются - казачьи общества), которыесоответствуют следующим требованиям:

    редакции  Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

осуществляют деятельность на территорииВолгоградской области;

осуществляют деятельность по участию в охранеобщественного порядка в соответствии с уставом казачьегообщества;

    редакции  Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

имеют численность не менее 50 человек.

не имеют задолженности по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения покоторым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеют просроченной задолженности по возврату в соответствующийбюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетомбюджетной системы Российской Федерации;

не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

не являются иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

(Введены    -    Постановление   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

4. Субсидии предоставляются казачьим обществам на возмещение затрат,произведенных в текущем финансовом году, связанных с участием членов казачьих обществ в охране общественного порядка натерритории Волгоградской области, в том числе:

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

на оплату труда и (или) оплатууслуг по договорам членам казачьих обществ, принимающим участие в охранеобщественного порядка, а также на оплату установленных законодательствомначислений на вышеуказанные выплаты ;

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

на оплату расходов по приобретению канцелярскихпринадлежностей;

на оплату расходов по приобретениюрасходных материалов для оргтехники;

(Введен    -   Постановление   Администрации   Волгоградской   области от27.06.2016 № 340-п)

на оплату расходов по ведению иобслуживанию банковского счета;

на возмещение расходов поприобретению горюче-смазочных материалов;

на оплату труда и (или) оплатууслуг по договорам лицам, осуществляющим бухгалтерский учет казачьего общества,а также на оплату установленных законодательством начислений на вышеуказанныевыплаты.

Объемподлежащих возмещению средств на оплату расходов, связанных с приобретениемканцелярских принадлежностей, расходных материалов для оргтехники,горюче-смазочных материалов, расходов по ведению и обслуживанию банковскогосчета, на оплату труда и (или) оплату услуг по договорам лицам, осуществляющимбухгалтерский учет казачьего общества, а также на оплату установленных законодательствомначислений на вышеуказанные выплаты не может превышать 10 процентов от частисубсидии на возмещение затрат на оплату труда и (или)оплату услуг по договорам членам казачьего общества, принимающим участие вохране общественного порядка, а также на оплату установленных законодательствомначислений на вышеуказанные выплаты .

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

5. Возмещению не подлежат затраты, которыебыли ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средствбюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляютсяказачьим обществам при соблюдении ими следующих условий:

соответствие требованиям,установленным в пункте 3 настоящего Порядка;

согласие получателя субсидии наосуществление Комитетом и уполномоченными органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

запрет на приобретение за счетполученных из областного бюджета средств иностранной валюты;

письменное обязательствополучателя субсидии о выполнении показателей результативности использованиясубсидии.

    редакции  Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

7. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

 

S = S 1+ S 2,где:

 

S -размер субсидии казачьегообщества;

S 1 - часть субсидии казачьего общества на возмещение затрат наоплату труда и (или) оплату услуг по договорам членам казачьего общества,принимающим участие в охране общественного порядка, а также на оплатуустановленных законодательством начислений на вышеуказанные выплаты ;

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

S 2 - часть субсидии казачьего общества на возмещение затрат наоплату расходов по приобретению канцелярских принадлежностей, расходныхматериалов для оргтехники, ведению и обслуживанию банковского счета,приобретению горюче-смазочных материалов, на оплату труда и (или) оплату услугпо договорам лицам, осуществляющим бухгалтерский учет казачьего общества, атакже на оплату установленных законодательством начислений на вышеуказанныевыплаты .

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

7.1. Часть субсидии казачьегообщества на возмещение затрат на оплату труда и (или) оплату услуг по договорамчленам казачьего общества, принимающим участие в охране общественного порядка,а также на оплату установленных законодательством начислений на вышеуказанныевыплаты определяется по следующей формуле :

    редакции  Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

 

         H

S1 = Nx(--- P+Q), где :

         No

 

N - численность членов казачьего общества, принимающих участие в охранеобщественного порядка;

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

Н - общее количество человеко-часов по охранеобщественного порядка, которые должны отработать члены казачьегообщества в текущем финансовом году;

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

No -общая численность членов казачьего общества,принимающих участие в охране общественного порядка;

    редакции   Постановления  Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

Р -стоимость одного человека-часа по охране общественного порядка, установленная вразмере 55 рублей;

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

Q - установленные законодательствомначисления, связанные с оплатой труда и (или) оплатой услуг по договорам членамказачьего общества, принимающим участие в охране общественного порядка .

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

7.2. Частьсубсидии казачьего общества на возмещение затрат на оплату расходов поприобретению канцелярских принадлежностей, расходных материалов для оргтехники,ведению и обслуживанию банковского счета, приобретению горюче-смазочныхматериалов, на оплату труда и (или) оплату услуг по договорам лицам,осуществляющим бухгалтерский учет казачьего общества, а также на оплатуустановленных законодательством начислений на вышеуказанные выплатыопределяется по следующей формуле:

    редакции  Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

 

          H

S2= N х (---x P + Q) x 10%, где :

          No

 

N - численность членов казачьего общества, принимающих участие в охранеобщественного порядка;

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

Н - общее количество человеко-часов по охранеобщественного порядка, которые должны отработать члены казачьихобществ в текущем финансовом году;

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

No -общая численность членов казачьих обществ,принимающих участие в охране общественного порядка;

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

Р -стоимость одного человека-часа по охране общественного порядка, установленная вразмере 55 рублей;

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

Q - установленные законодательствомначисления, связанные с оплатой труда и (или) оплатой услуг по договорам лицам,осуществляющим бухгалтерский учет казачьего общества .

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

8. Для получения субсидии казачьи общества представляют в Комитет следующиедокументы:

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

заявку на получение субсидии;

копию устава казачьихобществ;

расчет (смету) на выполнение работ (оказаниеуслуг) по участию в охране общественного порядка;

календарный план выполнения работ (оказанияуслуг) по участию в охране общественного порядка;

подписанное руководителем казачьего общества в двух экземплярах соглашение опредоставлении субсидии между некоммерческой организацией и Комитетом по форме,утвержденной приказом Комитета и размещенной на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - соглашениео предоставлении субсидии);

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

опись представляемых документов.

9. Казачьи общества подаютдокументы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, до 01 марта текущего года .

  редакции   Постановления  Администрации Волгоградской  области  от 04.09.2015 №   513-п; (В   редакции  Постановления   Администрации Волгоградскойобласти от10.02.2017 № 41-п)

10. Комитет в течение двух рабочих дней содня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка,запрашивает по казачьим обществам в порядкемежведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

сведения налогового органа о наличии(отсутствии) у казачьего общества задолженностипо уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах;

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

выписки из Единого государственного реестраюридических лиц;

копии договоров (соглашений) о несениигосударственной и иной службы членами казачьегообщества.

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

Казачьи общества вправепредставить указанные документы самостоятельно.

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

11. Комитет:

1) регистрирует заявки на получение субсидийв порядке их поступления в автоматизированной системе электронногодокументооборота в день принятия документов к рассмотрению;

2) в течение пяти рабочих дней содня поступления от казачьего общества документов, указанных в пункте 8настоящего Порядка, рассматривает представленные документы в порядкеочередности их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии ;

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

3) в течение пяти рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении субсидии, уведомляет некоммерческиеорганизации о принятом решении и подписывает соглашения о предоставлениисубсидии.

(Слова исключены - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от10.02.2017 № 41-п)

Решение о предоставлении субсидии оформляетсяприказом Комитета, в котором указываются получатели субсидий, размерыпредоставляемых субсидий;

4) в случае отказа в предоставлении субсидиив течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения направляетнекоммерческим организациям письмо с указанием причин отказа.

12. В предоставлении субсидии отказывается:

в случае отсутствия либонедостаточности лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на этицели Комитету в областном бюджете на текущий финансовый год, с учетом принятыхи неисполненных обязательств по предоставлению субсидий в предшествующемфинансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью;

 (Дополнен    -  Постановление   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

при нарушении некоммерческими организациямиустановленного пунктом 9 настоящего Порядка срока представления в Комитетдокументов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

при представлении некоммерческимиорганизациями в Комитет документов не в полном объеме;

при несоответствии некоммерческой организациитребованиям и условиям, установленным внастоящем Порядке;

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

при наличии недостоверных сведений впредставленных документах.

при недостижении казачьим обществомпоказателей результативности использования субсидии в отчетном финансовом году(за исключением казачьих обществ, которым в отчетном финансовом году субсидиине предоставлялись).

(Введен   -    Постановление    Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

13. Субсидии предоставляются казачьим обществам в соответствии с заключеннымисоглашениями о предоставлении субсидии, в которых предусматриваются:

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

цели и условия предоставления субсидии;

объемы и сроки перечисления субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществлениеКомитетом и уполномоченными органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

запрет приобретения за счетполученных из областного бюджета средств иностранной валюты;

(Введен    -    Постановление    Администрации   Волгоградской   области от27.06.2016 № 340-п)

порядок возврата  субсидии в областной бюджет в случае   установления  по   итогам  проверок  факта нарушения  условий предоставлениясубсидии, определенных настоящим Порядком и соглашением о предоставлениисубсидии;

обязательство получателя субсидиио выполнении показателей результативности использования субсидии ;

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

порядок и сроки представления получателемсубсидии отчетности о расходовании субсидии, установленные настоящим Порядком.

Соглашение о предоставлении субсидииподписывается Комитетом и казачьим обществом вдвух экземплярах. Один экземпляр передается некоммерческой организации, второйостается в Комитете.

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

14. Дляперечисления субсидии казачьи общества ежемесячно до 15-го числа месяца,следующего за отчетным, но не позднее 20 декабря текущего финансового года,представляют в Комитет следующие документы:

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от27.06.2016 № 340-п)

сведения об участии членовказачьих обществ в охране общественного порядка по форме, установленнойКомитетом ;

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

копии документов, подтверждающихприобретение канцелярских принадлежностей (договоры, счета-фактуры, товарныенакладные) ;

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

отчеты о приобретении горюче-смазочныхматериалов;

табели учета рабочего времени лиц,осуществляющих бухгалтерский учет казачьего общества, либо копии договороввозмездного оказания услуг по осуществлению бухгалтерского учета казачьегообщества и акты выполненных работ;

копии документов, подтверждающихприобретение расходных материалов для оргтехники (договоры, счета-фактуры,товарные накладные) .

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от27.06.2016 № 340-п)

копии документов, подтверждающихоплату расходов по ведению и обслуживанию банковского счета (договорыбанковского счета, банковские ордера) .

    редакции  Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

15. Перечисление субсидииосуществляется ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, но непозднее 25 декабря текущего финансового года, на расчетный счет, открытый вкредитной организации получателем субсидии, в соответствии с соглашением опредоставлении субсидии .

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

16. Ответственность за соблюдение требованийнастоящего Порядка, правильность расчетов и достоверность представляемых вКомитет сведений возлагается на некоммерческие организации.

17. Показателем результативности использования субсидий являетсяоказание услуг по участию в охране общественного порядка натерритории Волгоградской области в полном объеме в соответствии сдоговором о несении членами казачьих обществ государственной или иной службы натерритории Волгоградской области до 31 декабря текущего финансового года.

(Введен   -    Постановление    Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

18 . Субсидии имеютцелевое назначение и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренныенастоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии.

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)

 (Пункт исключен  - Постановление  Администрации  Волгоградской области от10.02.2017 № 41-п)

19. В случае нарушения условий предоставлениясубсидий (представления недостоверных сведений, повлекших необоснованноеполучение субсидий), установленных настоящим Порядком, казачьиобщества уведомляются о выявленных нарушениях и о необходимости возвратаполученных субсидий письмом Комитета в течение трех рабочих дней со дня обнаружения нарушений условий предоставления субсидий.

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

Казачьи общества обязаныпроизвести возврат полученных субсидий в областной бюджет в месячный срок со дняполучения письма Комитета о возврате средств областного бюджета.

    редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской   области от04.09.2015 № 513-п)

В случае невозврата субсидий в добровольномпорядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно бытьподано Комитетом в течение месяца со дня истечения срока, установленного длявозврата субсидий.

20. Обязательную проверкусоблюдения казачьим обществом условий, целей и порядка, установленных припредоставлении субсидии, осуществляют Комитет и уполномоченные органыгосударственного финансового контроля .

     редакции  Постановления   Администрации   Волгоградской   области от10.02.2017 № 41-п)