Постановление Правительства Волгоградской области от 24.06.2013 № 313-п
Об утверждении Порядка предоставления работодателям субсидии из областного бюджета на оплату труда несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы в свободное от учебы время в Волгоградской области
Утратил силу - Постановление
Администрации Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВАВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 июня 2013 года
N 313-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОПЛАТУТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ, ТРУДОУСТРОЕННЫХ НАВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от26.05.2014 № 277-п)
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти
В соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 23декабря 2013 г. N 767-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Волгоградской области в2014-2020 годах" Правительство Волгоградской области постановляет:
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от26.05.2014 № 277-п)
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от14.06.2016 № 313-п)
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления работодателям субсидии из областного бюджетана оплату труда несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет,трудоустроенных на временные работы в свободное от учебы время в Волгоградскойобласти.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор -председатель
Правительства Волгоградскойобласти О.В.Керсанов
Утвержден
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 24 июня 2013 г. N313-п
ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОПЛАТУ ТРУДАНЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ, ТРУДОУСТРОЕННЫХ НАВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. НастоящийПорядок устанавливает процедуру и определяет условия предоставленияработодателям субсидии из областного бюджета на оплату труда несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы всвободное от учебы время в Волгоградской области (далее именуется - субсидия).
2. Субсидиипредоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющимсвою деятельность на территории Волгоградской области (далее именуются -работодатели).
3. Предоставление субсидии осуществляется на основании договоров поорганизации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от14 до 18 лет в свободное от учебы время, заключенных между государственнымиказенными учреждениями службы занятости населения Волгоградской области (далееименуются - ГКУ ЦЗН) и работодателями в соответствии с настоящим Порядком(далее именуются - договоры по организации временного трудоустройства), впределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующийфинансовый год.
Обязательными условиями предоставления работодателямсубсидий, указанными в договорах по организации временного трудоустройства,являются:
согласие работодателей [за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах] наосуществление комитетом по труду и занятости населения Волгоградской области(далее именуется - Облкомтруд) и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка их предоставления;
соблюдение запрета на приобретение работодателями из числаюридических лиц за счет полученных средств иностранной валюты.
Формы типовых договоров по организации временноготрудоустройства разрабатываются и утверждаются Облкомтрудом. (Введены - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от14.06.2016 № 313-п)
5. Работодатель,участвующий в организации временного трудоустройства несовершеннолетних гражданв возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее именуются -несовершеннолетние граждане), для получения субсидии должен отвечать следующимтребованиям:
отсутствие вотношении работодателя процедуры ликвидации и (или) банкротства;
отсутствие задолженностипо начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любогоуровня или государственные внебюджетные фонды;
отсутствие арестана денежные средства работодателя, находящиеся в банке или иной кредитнойорганизации;
отсутствие задолженностипо выплате выходных пособий и оплате труда работников на основанииисполнительных документов.
Положения абзацевтретьего - пятого настоящего пункта не распространяются на работодателей,осуществляющих временное трудоустройство несовершеннолетних граждан на условияхпривлечения собственных средств с последующейкомпенсацией затрат за счет субсидии.
6. Предоставлениесубсидии осуществляется по выбору работодателя, как до возникновения указанныхзатрат (за исключением работодателей, не соответствующих требованиям абзацевтретьего - пятого пункта 5 настоящего Порядка), так и по факту произведенныхзатрат.
7. Дляосуществления временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и получениясубсидии работодатель представляет в ГКУ ЦЗН по месту нахождения работодателяписьменную заявку, которая должна содержать информацию о готовности ивозможности работодателя создать временные рабочие места для трудоустройстванесовершеннолетних граждан. К заявке прилагаются следующие документы:
справка избанка или иной кредитной организации, осуществляющей обслуживание счетов, оботсутствии ареста на денежные средства работодателя;
справка работодателяоб отсутствии задолженности по выплате выходных пособий и оплате трудаработников на основании исполнительных документов, подписанная руководителем иглавным бухгалтером и заверенная печатью работодателя;
справка работодателя о величине тарифов страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды, подписанная руководителем, главнымбухгалтером и заверенная печатью (при наличии) работодателя; (Введен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от14.06.2016 № 313-п)
сведения опотребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)по состоянию на дату подачи заявки по установленной форме (далее именуются -сведения о вакансиях).
(Абзац исключен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от14.06.2016 № 313-п)
Документ, указанныйв абзаце втором настоящего пункта, представляется в ГКУ ЦЗН не позднее 30календарных дней с даты его выдачи.
По запросуГКУ ЦЗН Облкомтрудзапрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия поработодателям:
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от07.04.2015 № 150-п)
копии выписокиз Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей);
сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) у работодателя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты любого уровня; (Введен - Постановление Правительства Волгоградской области от26.05.2014 № 277-п)
(Абзац исключен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от14.06.2016 № 313-п)
Работодатели вправепредставить в ГКУ ЦЗН указанные документы самостоятельно не позднее 30календарных дней с даты их выдачи.
Положения абзацев второго - четвертого, девятого настоящегопункта не распространяются на работодателей, осуществляющих временноетрудоустройство несовершеннолетних граждан на условиях привлечения собственныхсредств с последующей компенсацией затрат за счетсубсидии. (Введен- Постановление Администрации Волгоградской области от14.06.2016 № 313-п)
8. ГКУЦЗН рассматривает заявки работодателей в течение пяти рабочих дней со дня ихпоступления.
Рассмотрение заявокосуществляется по мере очередности их поступления в ГКУ ЦЗН.
ГКУ ЦЗНпринимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении ив письменной форме в течение трех рабочих дней уведомляет работодателя опринятом решении.
Работодатель, незаключивший договор по организации временного трудоустройства в течение 15календарных дней со дня получения уведомления о положительном рассмотрении егозаявки, утрачивает право на получение субсидии. При этом работодатель вправеподать новую заявку с приложением документов, предусмотренных пунктом 7настоящего Порядка. Новая заявка рассматривается ГКУ ЦЗН в установленномпорядке.
9. Основаниемдля отказа работодателю в предоставлении субсидии является:
отсутствие необходимыхдокументов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
наличие вдокументах недостоверных сведений либо отсутствие в заявке всех необходимыхсведений;
отсутствие лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
несоответствие работодателя требованиям пунктов 2, 3, 5 настоящего Порядка. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от26.05.2014 № 277-п)
Причина отказауказывается в уведомлении работодателю.
10. Работодатели, которым отказано в предоставлении субсидии пооснованию, указанному в абзаце четвертом пункта 9 настоящего Порядка, в случаевыделения ГКУ ЦЗН дополнительных лимитов бюджетных обязательств в течение трех рабочих дней с даты получения уведомленияо бюджетных ассигнованиях в письменном виде уведомляются о возможностиполучения субсидии путем представления новой заявки с приложением документов,указанных в пункте 7 настоящего Порядка. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от26.05.2014 № 277-п)
Рассмотрение новых заявок и принятие решений о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении принимается ГКУ ЦЗН с учетом очередности поступившихновых заявок в установленном порядке.
Работодатели, не представившие в ГКУ ЦЗН новые заявки, а также документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления о возможности получения субсидий, утрачивают право на получение субсидии. При этом работодатели вправе подать заявку в соответствии с установленным Порядком. (Введены - Постановление ПравительстваВолгоградской области от26.05.2014 № 277-п)
11. Наосновании заключенного договора по организации временного трудоустройства исведений о вакансиях ГКУ ЦЗН осуществляет подбор необходимых работников изчисла несовершеннолетних граждан, зарегистрированных в ГКУ ЦЗН в целях поискаподходящей работы, и направление их к работодателю.
12. Первоочередным правом при направлении на временные рабочие местапользуются несовершеннолетние граждане из числа детей-сирот, детей, оставшихсябез попечения родителей, детей из семей, в которых оба родителя (или единственныйродитель) признаны в установленном порядке безработными, семей, находящихся всоциально опасном положении, неполных, многодетных семей, семей беженцев ивынужденных переселенцев, а также несовершеннолетние, освобожденные изучреждений уголовно-исполнительной системы или вернувшиеся из специальныхучебно-воспитательных учреждений дляобучающихся с девиантным (общественно опасным)поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытоготипа), состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних изащите их прав, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркомании и (или)алкоголизма. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от26.05.2014 № 277-п)
13. Трудоустройствонесовершеннолетних граждан осуществляется работодателями путем заключениясрочных трудовых договоров на созданные (выделенные) временные рабочие места понаправлению ГКУ ЦЗН (далее именуются - срочные трудовые договоры) при условиисоблюдения требований трудового законодательства для данной категории работников.
14. Субсидиянаправляется на оплату труда несовершеннолетних граждан, трудоустроенных навременные работы. Размер субсидии определяется из расчета минимального размера оплаты труда, установленного законодательствомРоссийской Федерации, увеличенного на сумму страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды и денежной компенсации за неиспользованный отпуск закаждого трудоустроенного по направлению ГКУ ЦЗН несовершеннолетнего гражданина в течение срока действия договора. (В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от26.05.2014 № 277-п)
За счетсубсидии подлежит оплате фактически отработанное несовершеннолетними гражданамивремя, включая денежную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнениигражданина, когда за несовершеннолетним гражданином в соответствии сзаконодательством сохраняется средний заработок, за исключением периодов еговременной нетрудоспособности, а также времени отсутствия на работе понеуважительным причинам.
Размер месячной заработной платы несовершеннолетних, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, соответствующие сокращеннойпродолжительности работы для каждой возрастной категории, неможет быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с учетом сокращенной продолжительностиработы для каждой возрастной категории при условии отработки месячного баланса рабочего времени, предусмотренного для каждойвозрастной категории. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от26.05.2014 № 277-п)
15. Основаниемдля перечисления субсидии является представление работодателем в ГКУ ЦЗНследующих документов:
копии срочноготрудового договора (представляется один раз в течение всего срока действиясрочного трудового договора);
копий табелейучета рабочего времени или справки о фактически отработанном времени;
копий расчетныхведомостей;
справки о сумме начисленных страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды по форме, утвержденной Облкомтрудом(не представляется работодателями, указанными в абзаце шестом пункта 5настоящего Порядка); (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от14.06.2016 № 313-п)
копий расчетно-платежныхведомостей и копий платежных поручений о перечислениистраховых взносов в государственные внебюджетные фонды (дляработодателей, указанных в абзаце шестом пункта 5 настоящего Порядка); (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от14.06.2016 № 313-п)
справки овыполненных работах.
В договорахпо организации временного трудоустройства может быть предусмотрено ежемесячноеперечисление работодателю субсидии на выплату несовершеннолетним гражданамзаработной платы за первую половину месяца, если иные сроки выплаты заработнойплаты не установлены федеральным законодательством.
Основанием дляперечисления работодателю субсидии на выплату несовершеннолетнему гражданинузаработной платы за первую половину месяца являются представленныеработодателем в ГКУ ЦЗН следующие документы:
копия срочноготрудового договора (представляется один раз в течение всего срока действиясрочного трудового договора);
список несовершеннолетнихграждан на получение заработной платы за первую половину месяца с указаниемобщей суммы выплат;
копии платежныхведомостей по межрасчетным выплатам (для работодателей,указанных в абзаце шестом пункта 5 настоящего Порядка).
Срок представленияработодателем в ГКУ ЦЗН документов, указанных в настоящем пункте, не долженпревышать пяти рабочих дней до дня, установленного для выплаты заработнойплаты.
16. Перечислениесубсидии производится на соответствующие счета работодателей, открытые ими вустановленном законодательством порядке, в срок,не превышающий пяти рабочих дней со дня представления работодателем документов,указанных в пункте 15 настоящего Порядка. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от14.06.2016 № 313-п)
17. Подтверждением работодателями целевого использования субсидииявляются представленные ими в ГКУ ЦЗН в срок, не превышающий пяти рабочих днейсо дня получения субсидии, копии платежных поручений о перечислении денежныхсредств на выплату заработной платы в кредитную организацию либо копиирасходных ордеров и платежных ведомостей о выплаченной заработной плате запервую и вторую половины месяца (либо месяц) несовершеннолетним гражданам,трудоустроенным на временную работу, копииплатежных ведомостей о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетныефонды, за исключением работодателей, указанных в абзаце шестом пункта 5настоящего Порядка. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от14.06.2016 № 313-п)
18. Не использованный работодателями на 01 января текущегофинансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджетав случаях, предусмотренных договором по организации временного трудоустройства.
Неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в доходобластного бюджета до 01 февраля года, следующего за годом, в котором былапредоставлена субсидия.
В случае если неиспользованный остаток субсидии неперечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход областного бюджета в судебном порядке. Заявление в суд должно быть поданоГКУ ЦЗН в течение месяца со дня истечения срока, установленного абзацем вторымнастоящего пункта.
В случаях нарушения получателем субсидии требований,установленных настоящим Порядком, предоставления недостоверных сведений,повлекших необоснованное получение субсидии, а также выявления нарушенийусловий выполнения договоров по организации временного трудоустройства, ГКУ ЦЗНв течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушений направляет получателюсубсидии требование о возврате предоставленной субсидии.
Получатель субсидии обязан произвести возвратпредоставленной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения требованияо возврате предоставленной субсидии.
Требование о возврате предоставленной субсидии вручаетсялично получателю субсидии либо его представителю по доверенности илинаправляется заказным почтовым отправлением.
В случае направления требования о возврате предоставленнойсубсидии заказным почтовым отправлением датой его получения считается 12-й деньсо дня отправки заказного почтового отправления.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядкевзыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть поданоГКУ ЦЗН в течение месяца со дня истечения срока, установленного абзацем пятымнастоящего пункта. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от14.06.2016 № 313-п)
(Пункт исключен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от14.06.2016 № 313-п)
20. ГКУЦЗН представляют в ОблкомтрудВолгоградской области в установленном порядке отчет о выполнении договоров поорганизации временного трудоустройства. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от07.04.2015 № 150-п)
21. Облкомтруд и органыгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Контроль выполнения условий договоров по организациивременного трудоустройства осуществляется ГКУ ЦЗН в соответствии с правовымактом Облкомтруда и действующим законодательством. (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от14.06.2016 № 313-п)
(Пункт исключен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от14.06.2016 № 313-п)