Постановление Губернатора Волгоградской области от 02.08.2012 № 678
О порядке оказания мер государственной поддержки из областного бюджета по обеспечению жилыми помещениями граждан, постоянно проживающих на территории Волгоградской области и лишившихся жилья по объективным причинам
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02 августа 2012 г.
N 678
О порядке оказания мер государственной поддержки из
областного бюджета по обеспечению жилыми помещениями
граждан, постоянно проживающих на территории Волгоградской
области и лишившихся жилья по объективным причинам
(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области
от 30.03.2015 № 263;
от 25.01.2018 № 55)
В целях оказания государственной поддержки из областного бюджета
по обеспечению жилыми помещениями граждан, постоянно проживающих на
территории Волгоградской области и лишившихся жилья по объективным
причинам, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания мер
государственной поддержки из областного бюджета по обеспечению жилыми
помещениями граждан, постоянно проживающих на территории Волгоградской
области и лишившихся жилья по объективным причинам.
(Пункт исключен - Постановление Губернатора Волгоградской
Области от 25.01.2018 № 55)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Волгоградской области разработать и принять нормативные
правовые акты, определяющие порядок предоставления мер поддержки из
местного бюджета для обеспечения жилыми помещениями граждан,
лишившихся жилья по объективным причинам.
4. Признать утратившими силу:
1) постановления Главы Администрации Волгоградской области:
от 15 сентября 2004 г. N 845 "Об утверждении Порядка оказания
государственной поддержки из областного бюджета отдельным категориям
граждан";
от 19 мая 2005 г. N 438 "О внесении изменений в постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 15 сентября 2004 г. N 845
"Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки из
областного бюджета отдельным категориям граждан";
от 11 июля 2005 г. N 671 "О внесении изменения в постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 15 сентября 2004 г. N 845
"Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки из
областного бюджета отдельным категориям граждан";
от 13 июня 2006 г. N 696 "О внесении изменений в постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 15 сентября 2004 г. N 845
"Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки из
областного бюджета отдельным категориям граждан";
от 10 апреля 2007 г. N 540 "О внесении изменения в постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 15 сентября 2004 г. N
845 "Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки из
областного бюджета отдельным категориям граждан";
от 16 декабря 2008 г. N 1715 "О внесении изменений в
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 15 сентября
2004 г. N 845 "Об утверждении Порядка оказания государственной
поддержки из областного бюджета отдельным категориям граждан";
от 23 апреля 2009 г. N 434 "О внесении изменений в постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 15 сентября 2004 г. N
845 "Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки из
областного бюджета отдельным категориям граждан";
от 13 августа 2009 г. N 936 "О внесении изменений в
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 15 сентября
2004 г. N 845 "Об утверждении Порядка оказания государственной
поддержки из областного бюджета отдельным категориям граждан";
от 21 июля 2010 г. N 1146 "О внесении изменений в постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 15 сентября 2004 г. N 845
"Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки из
областного бюджета отдельным категориям граждан";
от 29 апреля 2011 г. N 425 "О внесении изменений в постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 15 сентября 2004 г. N
845 "Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки из
областного бюджета отдельным категориям граждан";
от 28 ноября 2011 г. N 1285 "О внесении изменений в
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 15 сентября
2004 г. N 845 "Об утверждении Порядка оказания государственной
поддержки из областного бюджета отдельным категориям граждан";
2) пункт 1.2 постановления Главы Администрации Волгоградской
области от 24 мая 2010 г. N 768 "О внесении изменений в некоторые
постановления Главы Администрации Волгоградской области".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области С.А.Боженов
Приложение
к постановлениюГубернатора
Волгоградской области
от 1 августа 2012 годаN 674
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания мер государственной поддержки изобластного бюджета по обеспечению жилыми помещениями граждан, постояннопроживающих на территории Волгоградской области и лишившихся жилья пообъективным причинам
(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. НастоящееПоложение устанавливает правовые и организационные основы оказания мергосударственной поддержки из областного бюджета по обеспечению жилымипомещениями граждан, постоянно проживающих на территории Волгоградской областии лишившихся жилья по объективным причинам (далее именуется - государственнаяподдержка).
1.2. Обязательнымиусловиями оказания государственной поддержки являются:
использование гражданамиутраченного жилья в качестве места жительства на территории Волгоградскойобласти;
нахождение гражданна учете в органах местного самоуправления в качественуждающихся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда подоговору социального найма;
утрата гражданиномжилья по объективным причинам (в связи с чрезвычайнойситуацией)"; (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от27.11.2014 № 214)
предоставление гражданинуподдержки из бюджета муниципального образования для обеспечения его жилымпомещением.
1.3. Государственная поддержка оказывается гражданам приутрате единственного жилого помещения в связи с чрезвычайной ситуацией.
В целях настоящего Положения под чрезвычайной ситуациейпонимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результатеаварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия,которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровьюлюдей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушениеусловий жизнедеятельности людей. (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от27.11.2014 № 214)
1.4. Государственнаяподдержка оказывается в виде выплаты денежных средств гражданамв целях обеспечения их жилыми помещениями.
(Абзац исключен - Постановление Губернатора Волгоградскойобласти от27.11.2014 № 214)
Размер оказываемойгосударственной поддержки не может превышать размера средств, предоставленныхгражданину в виде поддержки из бюджета муниципального образования дляобеспечения его жилым помещением.
1.5. Максимальныйразмер оказываемой государственной поддержкинаодного гражданина составляет 100000 рублей.
Максимальный размероказываемой государственной поддержки на всех совместно проживающих в жиломпомещении членов семьи гражданина составляет 500000 рублей.
1.6. Государственнаяподдержка оказывается за счет средств, предусмотренных комитетустроительства Волгоградской области (далее именуется - Комитет) вобластном бюджете на соответствующий финансовый год. (В редакции Постановлений ГубернатораВолгоградской области от30.03.2015 № 263)
Решение обоказании государственной поддержки принимается Комитетомв виде приказа. (В редакции Постановлений ГубернатораВолгоградской области от30.03.2015 № 263)
Приказ Комитета готовитсяв соответствии с протоколом заседания комиссии порассмотрению предложений о предоставлении мер государственной поддержки изобластного бюджета по обеспечению жилыми помещениями граждан, постояннопроживающих на территории Волгоградской области и лишившихся жилья пообъективным причинам (далее именуется - комиссия). (В редакции Постановлений ГубернатораВолгоградской области от30.03.2015 № 263)
1.7. Информация о государственной поддержке размещается Комитетомв Единой государственной информационной системе социального обеспечения всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля2017 г. № 181 "О Единой государственной информационной системе социальногообеспечения".
Информация, содержащаяся в Единой государственнойинформационной системе социального обеспечения, может быть получена в порядке,установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля2017 г. № 181 "О Единой государственной информационной системе социальногообеспечения". (Введен- Постановление Губернатора Волгоградской области от25.01.2018 № 55)
2. Порядококазания государственной поддержки
2.1. Основаниемдля рассмотрения вопроса о предоставлении государственной поддержки являетсязаявление о предоставлении государственной поддержки гражданина или егополномочного представителя в адрес Комитета. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской области от30.03.2015 № 263)
Форма заявленияопределяется Комитетом. (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от30.03.2015 № 263)
В заявленииуказываются:
фамилия, имя,отчество гражданина и проживающих с ним членов семьи;
место жительствагражданина; причины утраты жилья;
размер средств,выделяемых гражданину в виде поддержки из бюджета муниципального образованиядля обеспечения его жилым помещением;
цели использованиягосударственной поддержки с указанием вида, общей площади, места расположенияприобретаемого жилого помещения, обеспеченности приобретаемого жилого помещениякоммунальной инфраструктурой;
цели использования государственной поддержки с указаниемместа расположения предполагаемого к приобретению жилого помещения; (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от27.11.2014 № 214)
(Абзацы исключены - Постановление Губернатора Волгоградскойобласти от27.11.2014 № 214)
2.2. Кзаявлению прилагаются следующие документы:
а) копияпаспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
б) копияпаспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена семьи совместнопроживающего с гражданином (при наличии таких лиц);
в) документ, подтверждающий место жительства гражданина, вслучае отсутствия сведений о регистрации по месту жительства в паспортегражданина Российской Федерации (временном удостоверении личности, выданном напериод замены паспорта гражданина Российской Федерации); (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от25.01.2018 № 55)
г) документ, подтверждающий место жительства членов семьигражданина, достигших возраста 14 лет, в случае отсутствия сведений орегистрации по месту жительства в паспорте гражданина Российской Федерации(временном удостоверении личности, выданном на период замены паспортагражданина Российской Федерации) (при наличии таких лиц); (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от25.01.2018 № 55)
д) документы,подтверждающие наличие (или отсутствие) права собственности гражданина наобъекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Единомгосударственном реестре недвижимости; (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот25.01.2018 № 55)
е) документ, подтверждающий утрату жилого помещения в связи с чрезвычайнойситуацией; (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от27.11.2014 № 214)
ж) документ,подтверждающий полномочия представителя действовать от имени гражданина (вслучае подачи заявления представителем);
з) документ,подтверждающий согласие гражданина на обработку персональных данных;
и) документ,подтверждающий согласие совместно проживающих с гражданином совершеннолетнихчленов его семьи или их законных представителей на обработку персональныхданных (при наличии таких лиц).
2.3. Комитет не вправе требоватьпредставления иных документов, помимо предусмотренных пунктом 2.2 настоящегоПоложения. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от30.03.2015 № 263)
2.4. Комитет в порядке межведомственного информационноговзаимодействия запрашивает следующие документы:
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от30.03.2015 № 263)
а) решениемежведомственной комиссии о несоответствии помещения требованиям, предъявляемымк жилому помещению, о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащимсносу или реконструкции; (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от27.11.2014 № 214)
б) документы,подтверждающие предоставление из бюджета муниципального образования средств гражданину для обеспечения жилым помещением, суказанием размера предоставляемых средств;
в) информациюиз Единого государственного реестра недвижимостио наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у гражданина и(или) совместно проживающих с гражданином членов его семьи; (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот25.01.2018 № 55)
г) решениеоргана местного самоуправления муниципального образования о принятии гражданинана учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
д) документы,указанные в подпункте "е" пункта 2.2 настоящего Положения, если онинаходятся в распоряжении органов государственной власти, органов местногосамоуправления или подведомственных им организаций, за исключением документов,указанных в пункте 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".
Гражданин илиего полномочный представитель вправе представить указанные в настоящем пунктедокументы по собственной инициативе.
2.5. Сподлинников документов, прилагаемых к заявлению, снимаются копии, которыезаверяются должностными лицами Комитета, аподлинники документов возвращаются заявителю. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от30.03.2015 № 263)
Документы могутбыть представлены в Комитет в электронной формев соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг". (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской области от30.03.2015 № 263)
2.6. Представленныев адрес Комитета заявление и прилагаемые к немудокументы (далее именуются - материалы) регистрируются и не позднее 3 дней содня их регистрации передаются секретарю комиссии. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от30.03.2015 № 263)
2.7. Материалыдолжны быть подготовлены к рассмотрению комиссией не позднее 15 дней со дня ихпередачи секретарю комиссии.
При необходимостиполучения дополнительных сведений по представленным материалам секретарькомиссии делает межведомственные запросы. В таком случае срок подготовкиматериалов для рассмотрения комиссией продлевается на срок, необходимый дляполучения сведений по сделанным запросам.
2.8. В течение 30 дней со дня поступления материаловкомиссия принимает решение с рекомендациями об оказании государственнойподдержки, в том числе о размере государственной поддержки, или об отказе впредоставлении государственной поддержки.
Размер государственной поддержки определяется с учетомпредоставленной гражданину поддержки из бюджета муниципального образования исостава его семьи. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской области от27.11.2014 № 214)
2.9. Не позднее 10 дней после принятия комиссией решения срекомендациями об оказании государственной поддержки Комитетом издается приказоб оказании государственной поддержки, гражданину направляется уведомление опринятом решении, оформляется гарантийное письмо об оказании государственнойподдержки. (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от30.03.2015 № 263)
Форма гарантийного письма об оказании государственнойподдержки устанавливается Комитетом. (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от30.03.2015 № 263)
Гарантийное письмо об оказании государственной поддержкиподписывается министром строительства Волгоградской области, а в случаеотсутствия - лицом, на которое возложено исполнение обязанностей министрастроительства. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.01.2018 № 55)
Срок действия гарантийного письма об оказании государственнойподдержки составляет четыре месяца со дня его подписания.
Гарантийное письмо об оказании государственной поддержкивыдается гражданину или его полномочному представителю под роспись. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской области от27.11.2014 № 214)
2.10. Вслучае принятия комиссией решения с рекомендациями об отказе в предоставлениигосударственной поддержки Комитет в 10-дневныйсрок со дня принятия комиссией решения направляет гражданину и (или) егополномочному представителю решение об отказе в оказании государственнойподдержки с указанием причин отказа. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от30.03.2015 № 263)
2.11. Основаниемдля отказа в предоставлении государственной поддержки являются:
отсутствие обязательныхусловий оказания государственной поддержки;
непредставление документов,указанных в пункте 2.2 настоящего Положения;
представление недостоверныхдокументов или недостоверных сведений в документах;
отсутствие вобластном бюджете финансовых средств для оказаниягосударственной поддержки в соответствии с настоящим Положением.
2.12. Оказание государственной поддержки осуществляется вследующем порядке:
2.12.1. Гражданин, получивший гарантийное письмо об оказаниигосударственной поддержки и осуществивший приобретение жилого помещения,представляет в Комитет:
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от30.03.2015 № 263)
письменное заявление о перечислении средств государственнойподдержки по форме, установленной Комитетом; (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от30.03.2015 № 263)
документ, подтверждающий оплату недостающей суммыполучателем государственной поддержки за счет собственных или привлеченныхсредств, в случае если стоимость жилого помещения по договору больше суммы оказываемойгосударственной поддержки и поддержки из бюджета муниципального образования; (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.01.2018 № 55)
доверенность полномочного представителя (в случае подачизаявления представителем).
Копии документов должны быть заверены в установленномпорядке или представлены с предъявлением подлинника.
2.12.2. Комитет:
а) в течение 20 дней со дня представления документов,указанных в подпункте 2.12.1 настоящего пункта:
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от30.03.2015 № 263)
в порядке межведомственного информационноговзаимодействия запрашивает сведения о государственной регистрации прав нанедвижимое имущество или договора участия в долевом строительстве, содержащиесяв Едином государственном реестре недвижимости, а также документ, подтверждающийперечисление из бюджета муниципального образования средств в счет оплатыдоговора приобретения жилого помещения или договора участия в долевомстроительстве жилого помещения (заверенную копию платежного поручения сотметкой банка о перечислении средств).Гражданин или его представитель вправе предоставить указанные в настоящемабзаце документы по собственной инициативе; (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от25.01.2018 № 55)
производит перечисление денежных средств со своего лицевогосчета на счет продавца (застройщика) жилого помещения. При этом, если стоимость жилого помещения по договору больше суммыоказываемой государственной поддержки и поддержки из бюджета муниципальногообразования, перечисление средств государственной поддержки осуществляетсяпосле оплаты недостающей суммы получателем государственной поддержки за счетсобственных или привлеченных средств. Если стоимость жилого помещения подоговору меньше суммы оказываемой государственной поддержки и поддержки избюджета муниципального образования, размер государственной поддержкиуменьшается и не может превышать стоимости приобретаемого жилого помещения иразмера поддержки из бюджета муниципального образования;
б) в течение 10 дней со дня перечисления средств изобластного бюджета направляет органу местного самоуправления информацию оперечислении средств.
Основаниями для отказа в перечислении денежных средств в счет оплаты являются:
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.01.2018 № 55)
непредставление документа (документов) из числа указанных вподпункте 2.12.1. настоящего пункта;
наличие недостоверных сведений в документах;
истечение срока действия гарантийного письма об оказаниигосударственной поддержки.
(Введен - Постановление ГубернатораВолгоградской области от27.11.2014 № 214)
отсутствие сведений о государственной регистрации договораприобретения жилого помещения или договора участия в долевом строительстве вЕдином государственном реестре недвижимости. (Введен -Постановление Губернатора Волгоградской области от25.01.2018 № 55)
2.13. Комитет ведетучет получателей государственной поддержки, обеспечивает хранение решенийкомиссии и материалов, на основании которых были приняты решения. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской области от30.03.2015 № 263)
2.14. Комитет осуществляетконтроль за целевым использованием государственнойподдержки. (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от30.03.2015 № 263)
3. Порядок работыкомиссии
3.1. Составкомиссии утверждается Комитетом. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской области от30.03.2015 № 263)
3.2. Председателькомиссии:
осуществляет общееруководство работой комиссии;
назначает времяпроведения заседаний комиссии и проводит заседания комиссии;
выполняет иныефункции, необходимые для надлежащего обеспечения деятельности комиссии.
3.3. Вотсутствие председателя комиссии его функции осуществляет заместительпредседателя комиссии.
3.4. Заседаниякомиссии проводятся не позднее 30 дней со дняпоступления материалов.
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.01.2018 № 55)
О месте,дате и времени проведения заседания комиссии ее члены, а также лица,приглашаемые на заседание комиссии, уведомляются секретарем комиссии.
3.5. Накаждое заседание комиссии Комитет представляетсведения о суммах выданной государственной поддержки на дату проведениязаседания и об остатках утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных наоказание государственной поддержки, в пределах которых комиссия имеет правопринимать решения. Данные о вышеперечисленных суммах отражаются в каждомпротоколе заседания комиссии. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от30.03.2015 № 263)
3.6. Комиссияправомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседаниикомиссии присутствует не менее двух третей членов комиссии.
3.7. Решениякомиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседаниичленов комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседаниикомиссии является решающим.
3.8. Членыкомиссии, не согласные с решением комиссии, вправе изложить в письменном видеособое мнение с занесением его в протокол заседания комиссии.
3.9. Решениекомиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается всемичленами комиссии, присутствующими на заседании комиссии.