Постановление Администрации Волгоградской области от 10.10.2011 № 585-п
Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Волгоградской области
Утратил силу - Постановление Правительства Волгоградской области от 24.07.2012 г. N 280-п ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 10 октября 2011 г. N 585-п Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Волгоградской области В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 26декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля" АдминистрацияВолгоградской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной жилищнойинспекции Волгоградской области. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации Волгоградской области А.Г.Бровко УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. N 585-п ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной жилищной инспекции Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Государственная жилищная инспекция Волгоградской области(далее именуется - Инспекция) является органом исполнительной властиВолгоградской области, осуществляющим региональный государственныйжилищный надзор на территории Волгоградской области. 1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом (Основным законом) Волгоградской области, законамиВолгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградскойобласти, постановлениями и распоряжениями Главы АдминистрацииВолгоградской области, а также настоящим Положением. 1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Волгоградской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области, организациями игражданами. 2. Полномочия Инспекции 2.1. Инспекция осуществляет следующие полномочия: 2.1.1. Региональный государственный жилищный надзор за: использованием, сохранностью, содержанием и ремонтом жилищногофонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирныхдомах и придомовых территорий независимо от их принадлежности; техническим состоянием жилищного фонда, общего имуществасобственников помещений в многоквартирных домах, в том числевнутридомового газового оборудования, своевременным выполнением работпо их содержанию и ремонту, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирныхдомах, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общегоимущества собственников помещений в многоквартирных домах в части,согласованной с соответствующими службамисанитарно-эпидемиологического контроля; осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общегоимущества собственников помещений в многоквартирных домах к сезоннойэксплуатации; соблюдением требований энергетической эффективности,предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенностиприборами учета используемых энергетических ресурсов; соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населениякоммунальными услугами; соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовымитерриториями; соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещенийнепригодными для постоянного проживания, а также перевода их внежилые; разработкой предложений о мероприятиях по энергосбережению иповышению энергетической эффективности в многоквартирных домах и ихдоведением до сведения собственников помещений в многоквартирныхдомах; исполнением требований, содержащихся в предписаниях Инспекции; наличием договоров со специализированными организациями натехническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудованиямногоквартирных домов. 2.1.2. Обеспечивает реализацию единой государственной политики вустановленной сфере деятельности на территории Волгоградской области. 2.1.3. Ведет прием и учет уведомлений о начале осуществлениядеятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности пооказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирных домах. 2.1.4. Организует и осуществляет на территории Волгоградскойобласти проверки и обследования жилищного фонда независимо от ихпринадлежности. 2.1.5. Участвует в разработке и согласовании проектов законов,иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции. 2.1.6. Выявляет причины и условия, способствующие совершениюправонарушений в жилищно-коммунальной сфере, и принимает меры по ихустранению. 2.1.7. Осуществляет в установленном порядке сбор, накопление иобработку отчетности и иной информации в установленной сфередеятельности. 2.1.8. Обеспечивает формирование автоматизированнойинформационно-аналитической системы мониторинга технического состоянияжилищного фонда, находящегося на территории Волгоградской области. 2.1.9. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета в части средств, предусмотренных насодержание Инспекции и реализацию возложенных на нее функций. 2.1.10. Осуществляет функции государственного заказчика припроведении закупок товаров, выполнении работ и оказании услуг длягосударственных нужд в установленной сфере деятельности. 2.1.11. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защитыполученной в процессе деятельности информации, составляющейгосударственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну,тайну связи, и иной конфиденциальной информации. 2.1.12. Осуществляет в соответствии с законодательством работупо комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Инспекции. 2.1.13. Рассматривает жалобы и обращения граждан и юридическихлиц в пределах своей компетенции. 2.1.14. Осуществляет в рамках своей компетенцииучебно-консультационную и методическую работу, направленную напредупреждение правонарушений в жилищно-коммунальной сфере. 2.1.15. Организует конференции, совещания, семинары, выставки идругие мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельностиИнспекции. 2.1.16. Вносит в межведомственные комиссии, осуществляющиеоценку соответствия жилых помещений установленным для жилого помещениятребованиям, заключения для рассмотрения в установленном порядкевопроса о пригодности (непригодности) для постоянного проживанияжилого помещения, а также о признании многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции. 2.1.17. Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатациюжилых зданий и их инженерных систем после проведения капитальногоремонта или реконструкции. 2.1.18. Привлекает в установленном порядке для проработкивопросов, отнесенных к компетенции Инспекции, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов. 2.1.19. Применяет предусмотренные законодательством мерыограничительного, предупредительного и профилактического характера,направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванныхнарушением юридическими лицами, должностными лицами и гражданамиобязательных требований в установленной сфере деятельности, с цельюпресечения нарушений действующего законодательства. 2.1.20. Создает совещательные и экспертные органы (советы,комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности. 2.1.21. Обращается в суд с заявлениями о ликвидации товариществасобственников жилья, о признании недействительным решения, принятогообщим собранием собственников помещений в многоквартирном доме снарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и опризнании договора управления данным домом недействительным в случаенеисполнения в установленный срок предписания об устранениинесоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных вустав изменений обязательным требованиям или в случаях выявлениянарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выборауправляющей организации, утверждения условий договора управлениямногоквартирным домом и его заключения. 2.1.22. Осуществляет иные полномочия, предусмотренныедействующим законодательством. 2.2. Должностные лица Инспекции, являющиеся государственнымижилищными инспекторами, вправе: запрашивать и получать на основании мотивированных письменныхзапросов от органов государственной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информациюи документы, необходимые для проверки соблюдения требований,установленных жилищным законодательством и законодательствомРоссийской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности (далее именуются - обязательные требования); беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения икопии приказа руководителя (первого заместителя руководителя)Инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные наних многоквартирные дома, помещения общего пользованиямногоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения вмногоквартирных домах, проводить их обследования, а такжеисследования, испытания, расследования, экспертизы и другиемероприятия по контролю, проверять соответствие устава товариществасобственников жилья, внесенных в устав изменений требованиямзаконодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственниковпомещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятияобщим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решенияо создании товарищества собственников жилья, соответствие уставатоварищества собственников жилья, внесенных в устав измененийтребованиям законодательства Российской Федерации, правомерностьизбрания общим собранием членов товарищества собственников жильяпредседателя правления товарищества и других членов правлениятоварищества, правомерность принятия собственниками помещений вмногоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения овыборе юридического лица независимо от организационно-правовой формыили индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность поуправлению многоквартирным домом, в целях заключения с ними договорауправления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утвержденияусловий этого договора и его заключения; выдавать предписания о прекращении нарушений обязательныхтребований, об устранении выявленных нарушений, о проведениимероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований; составлять протоколы об административных правонарушениях,связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела обуказанных административных правонарушениях и принимать меры попредотвращению таких нарушений; направлять в уполномоченные органы материалы, связанные снарушениями обязательных требований, для решения вопросов овозбуждении уголовных дел по признакам преступлений. 3. Организация деятельности Инспекции 3.1. Инспекцию возглавляет руководитель Государственной жилищнойинспекции Волгоградской области, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности в установленном порядке. Руководитель Инспекции по должности является главнымгосударственным жилищным инспектором Волгоградской области. 3.2. Руководитель Инспекции имеет первого заместителя изаместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности вустановленном порядке. 3.3. В отсутствие руководителя Инспекции его обязанностиисполняет первый заместитель руководителя Инспекции. При одновременном отсутствии руководителя Инспекции и первогозаместителя руководителя Инспекции обязанности руководителя Инспекцииисполняет один из его заместителей. 3.4. Руководитель Инспекции: руководит деятельностью Инспекции на принципах единоначалия; несет персональную ответственность за осуществление возложенныхна Инспекцию полномочий и без доверенности действует от ее имени; распределяет обязанности между первым заместителем изаместителями руководителя Инспекции; представляет на утверждение структуру и штатную численностьИнспекции в установленном порядке; утверждает штатное расписание работников Инспекции в пределахштатной численности и фонда оплаты труда; назначает на должности и освобождает от должностигосударственной гражданской службы Волгоградской области, заключает ирасторгает служебные контракты с работниками Инспекции; утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих, проходящих государственную гражданскую службу в Инспекции; обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащимиИнспекции должностных регламентов, служебного распорядка и порядкаработы со служебными документами; применяет к государственным гражданским служащим Инспекции мерыпоощрения и дисциплинарного взыскания; решает в соответствии с законодательством иные вопросы,связанные с прохождением государственными гражданскими служащимигосударственной гражданской службы в Инспекции; принимает на работу иных работников Инспекции, заключает ирасторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностныеинструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарноговзыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренныезаконодательством; организует профессиональную переподготовку, повышениеквалификации и стажировку работников Инспекции; вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетныхзваний и награждении государственными и ведомственными наградамиРоссийской Федерации и наградами Волгоградской области государственныхгражданских служащих и иных работников Инспекции; утверждает в установленном порядке виды поощрений и награжденийИнспекции; организует соблюдение в Инспекции режима использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну; утверждает смету расходов на содержание Инспекции в пределахутвержденных бюджетных ассигнований; в пределах своей компетенции распоряжается финансовымисредствами и имуществом, закрепленным за Инспекцией; выдает доверенности, открывает и закрывает счета, совершаетсделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством; издает приказы и распоряжения по вопросам компетенции Инспекции; организует прием населения, рассмотрение обращений граждан июридических лиц в пределах компетенции Инспекции; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 3.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, гербовую печать,а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием. 3.6. Имущество Инспекции является государственной собственностьюВолгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативногоуправления. 3.7.Финансирование расходов на содержание Инспекцииосуществляется за счет средств областного бюджета. 3.8. Должностные лица Инспекции, осуществляющие региональныйгосударственный жилищный надзор, являются государственными жилищнымиинспекторами. Перечень должностных лиц Инспекции, уполномоченных наосуществление регионального государственного жилищного надзора,утверждается приказом руководителя Инспекции. 3.9. Официальное полное наименование Инспекции - Государственнаяжилищная инспекция Волгоградской области. Официальное сокращенное наименование Инспекции -Облгосжилинспекция. 3.10. Место нахождения Инспекции: 400131, Волгоград,ул.Новороссийская, д. 15. 3.11. Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством.