Закон Волгоградской области от 24.02.2012 № 3-ОД
О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 31 мая 2007 г. N 1475-ОД "Об областном референдуме"
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Волгоградской области
от 31 мая 2007 г. N 1475-ОД "Об областном референдуме"
Принят Волгоградской областной Думой 14 февраля 2012 года
Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 15 июня 2011 г. N2196-ОД) следующие изменения:
1)в статье 17:
в первом предложении пункта 5 слово "дееспособному" исключить,после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судомнедееспособным";
в пункте 7:
в части первой слова "установленной приложением 1 к настоящемуЗакону" заменить словами "установленной приложением 9 к Федеральномузакону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации";
первое предложение части второй дополнить словами ", и номерспециального счета фонда референдума, с которого произведена оплатаизготовления подписных листов";
второе предложение пункта 8 изложить в следующей редакции:
"При этом оборотная сторона является продолжением лицевойстороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятсяна оборотной стороне подписного листа непосредственно после последнейподписи участника областного референдума.";
часть вторую пункта 9 дополнить предложением следующегосодержания:
"Участник областного референдума вправе ставить подпись вподдержку одной и той же инициативы проведения референдума только одинраз.";
пункты 10-12 изложить в следующей редакции:
"10. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,осуществлявшего сбор подписей участников областного референдума. Призаверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписейучастников областного референдума, собственноручно указывает своифамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию,номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставитсвою подпись и дату ее внесения.
Каждый подписной лист с подписями в поддержку инициативыпроведения областного референдума должен быть заверен уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению областногореферендума. При заверении подписного листа уполномоченныйпредставитель инициативной группы по проведению областного референдуманапротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит своюподпись и дату ее внесения.
11. После окончания сбора подписей уполномоченные представителиинициативной группы по проведению областного референдума подсчитываютобщее число собранных подписей участников областного референдума исоставляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей поформе, установленной Избирательной комиссией Волгоградской области.Каждый экземпляр протокола подписывается соответственно уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению областногореферендума.
12. Подписные листы представляются в Избирательную комиссиюВолгоградской области в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместес подписными листами в Избирательную комиссию Волгоградской областипредставляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителев двух экземплярах и в машиночитаемом виде, список лиц, осуществлявшихсбор подписей участников областного референдума, в машиночитаемомвиде по форме, установленной Избирательной комиссией Волгоградскойобласти, нотариально удостоверенные сведения о лицах, осуществлявшихсбор подписей, и подписи этих лиц. Вышеуказанные документы передаютсяуполномоченными представителями инициативной группы по проведениюобластного референдума в Избирательную комиссию Волгоградской областине позднее чем через 35 дней со дня регистрации инициативной группы до18 часов.";
2)в статье 18:
пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:
"К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий,эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учрежденийюстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.Заключения экспертов могут служить основанием для признаниянедостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписныхлистах сведений об участниках областного референдума и их подписей.Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостяхпроверки подписных листов или ином документе.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Для установления достоверности сведений, содержащихся вподписных листах, Избирательной комиссией Волгоградской областииспользуется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участниковреферендума.";
часть вторую пункта 6 изложить в следующей редакции:
"По результатам проверки подписей участников областногореферендума и соответствующих им сведений об участниках областногореферендума, содержащихся в подписных листах, подпись участникаобластного референдума может быть признана достоверной либонедостоверной и (или) недействительной.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом, на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей участников областногореферендума в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.";
в пункте 10:
подпункт "б" дополнить предложением следующего содержания:
"В этом случае подпись может быть признана недействительнойтолько при наличии официальной справки органа, осуществляющегорегистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации, либо заключенияэксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участниковобластного референдума в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;";
в подпункте "д" слова "даты внесения которых не проставлены имилично" заменить словами "даты внесения которых проставлены участникамиобластного референдума несобственноручно, - на основании заключенияэксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участниковобластного референдума в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи";
в подпункте "е" слова "заверяющими подписные листы" заменитьсловами "осуществляющими сбор подписей участников референдума";
в подпункте "ж" после слов "подписей недостоверна," дополнитьсловами "либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сборподписей участников областного референдума, не достигшим к моментусбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судомнедееспособным,";
в подпункте "з" слова ", следующего за днем регистрацииинициативной группы" заменить словами " оплаты изготовления подписныхлистов";
подпункт "л" изложить в следующей редакции:
"л) все подписи участников областного референдума в подписномлисте, форма которого не соответствует требованиям приложения 9 кФедеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) вкоторый не внесены сведения, предусмотренные пунктом 10 статьи 37указанного Федерального закона, и (или) который изготовлен снесоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37указанного Федерального закона;";
дополнить подпунктами "м","н" и "о" следующего содержания:
"м) все подписи участников областного референдума в подписномлисте, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, невнесенным в список, представленный в Избирательную комиссиюВолгоградской области в соответствии с пунктами 6 и 12 статьи 17настоящего Закона;
н) подписи участников областного референдума, которые внесены вподписной лист позднее заверения подписного листа лицом,осуществлявшим сбор подписей участников областного референдума, и(или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведениюобластного референдума;
о) все подписи участников областного референдума в подписномлисте, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписейучастников областного референдума, внесена позднее внесениязаверительной записи уполномоченного представителя инициативной группыпо проведению областного референдума.";
в пункте 12 слова "подпунктами "ж", "л"" заменить словами"подпунктами "ж", "л", "м" и "о"";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Специально оговоренные участником областного референдумаили лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи недействительной, если не установлена ее недостоверность илинедействительность в соответствии с подпунктами "ж", "л", "м" и "о"пункта 10 настоящей статьи.";
3) в статье 23:
пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:
"Комиссии также принимают необходимые меры по информированиюучастников областного референдума, являющихся инвалидами.";
в пункте 7 слова "общего пользования (включая Интернет)"заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругомлиц (включая сеть "Интернет")";
4) в пункте 3 статьи 24 слова "общего пользования (включаяИнтернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
5) в статье 29:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Бесплатное эфирное время на каналах региональныхгосударственных организаций телерадиовещания предоставляется на равныхусловиях после официального опубликования решения о назначенииобластного референдума только инициативной группе по проведениюобластного референдума и иным группам участников областногореферендума, в качестве которых выступают руководящие органыобщественных объединений (их структурных подразделений), указанных впункте 2 статьи 21 настоящего Закона, если выдвинутые ими спискикандидатов допущены к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и вВолгоградской областной Думе.";
6) в пункте 4.1 статьи 31 слова "сети общего пользованияИнтернет" заменить словами "сети "Интернет"";
7) в пункте 1 статьи 34 слова "общего пользования (включаяИнтернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
8) статью 42 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Для информирования участников областного референдума,являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаютсяматериалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, выполненные крупнымшрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.Участки областного референдума, на информационных стендах которыхразмещаются такие материалы, определяются решением Избирательнойкомиссии Волгоградской области.";
9) статью 43 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. В помощь участникам областного референдума, являющимсяинвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссииизготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнениябюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.Участки областного референдума, для которых изготавливаются такиетрафареты, определяются решением Избирательной комиссии Волгоградскойобласти.";
10) пункт 11 статьи 44 изложить в следующей редакции:
"11. Участник областного референдума, не имеющий возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнитьбюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправевоспользоваться для этого помощью другого участника областногореферендума, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению областногореферендума, наблюдателем. В таком случае участник областногореферендума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоватьсяпомощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании.При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) участниковобластного референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия иномер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающегопомощь участнику областного референдума.";
11)в статье 46:
в пункте 5:
слова "за четыре часа" заменить словами "за шесть часов";
дополнить предложением следующего содержания:
"Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанногосрока, не подлежит удовлетворению, о чем участник областногореферендума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения,уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления(устного обращения).";
пункт 6 дополнить словами ", а также предложить членамучастковой комиссии областного референдума с правом совещательногоголоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
в пункте 8:
во втором предложении слова "участковой комиссии областногореферендума" заменить словами "территориальной комиссии областногореферендума";
дополнить предложениями следующего содержания:
"В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующейв подготовке и проведении выборов (референдума) более высокогоуровня. При этом максимальное количество используемых в деньголосования переносных ящиков для голосования вне помещения дляголосования на одном участке областного референдума в зависимости отчисла участников областного референдума, зарегистрированных натерритории участка областного референдума, составляет:
а) до 501 участника областного референдума - 1 переносной ящикдля голосования;
б) от 501 до 1001 участника областного референдума - 2переносных ящика для голосования;
в) более 1000 участников областного референдума - 3 переносныхящика для голосования.";
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Решением территориальной комиссии областного референдумаколичество используемых переносных ящиков для голосования внепомещения для голосования, указанное в подпунктах "а" и "б" пункта 8настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
а) участок областного референдума включает территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение дляголосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иныхнаселенных пунктов в течение времени голосования;
б) на территории участка областного референдума располагаетсяместо временного пребывания участников областного референдума, где необразован участок областного референдума;
в) на территории участка областного референдума зарегистрированоболее 50 участников областного референдума старше 80 лет и (или)инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом16.1 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации.";
в пункте 9:
дополнить новым вторым предложением следующего содержания:
"Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чемна 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устныхобращений) (но не менее двух бюллетеней).";
второе и третье предложения считать соответственно третьим ичетвертым предложениями;
дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1. В случае если участник областного референдума вследствиеинвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнитьбюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другогоучастника областного референдума в порядке, установленном пунктом 11статьи 44 настоящего Закона.";
12) в пункте 34 статьи 48 слова "сети общего пользованияИнтернет" заменить словами "сети "Интернет"";
13) в пункте 6 статьи 49 слова "сети общего пользованияИнтернет" заменить словами "сети "Интернет"";
14) в пункте 3 статьи 51 слова "сети общего пользованияИнтернет" заменить словами "сети "Интернет"";
15) приложение 1 признать утратившим силу.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десятидней, после дня его официального опубликования, за исключением пункта5 статьи 1 настоящего Закона, который вступает в силу с 1 января 2013года.
Глава администрации
Волгоградской области С.А.Боженов
24 февраля 2012 года
N 3-ОД