Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26.10.2011 № 1162

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 26 октября 2011 года

N 1162

 

 

 О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИМАЛОИМУЩИМ И СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫМ ГРАЖДАНАМ ГУБЕРНАТОРОМ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградскойобласти от21.12.2011 г. № 1387)

(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области

 от25.09.2012 г. № 895;

 от20.05.2013 г. № 457)

 

 

В целяхорганизации работы по оказанию адресной социальной помощи малоимущим исоциально незащищенным гражданам ГубернаторомВолгоградской области постановляю:

(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.09.2012 г. № 895)

 

1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке оказания адресной социальной помощи малоимущими социально незащищенным гражданам ГубернаторомВолгоградской области.  (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от25.09.2012 г. № 895)

 

2. Образоватькомиссию по оказанию адресной социальной помощи малоимущим и социальнонезащищенным гражданам и утвердить ее состав согласно приложению.  (В редакции Постановления Главы АдминистрацииВолгоградской области от21.12.2011 г. № 1387)

 

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава Администрации Волгоградской области	А.Г. Бровко

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Главы

Администрации

Волгоградской области

от 26 октября 2011 г.N 1162   

ПОЛОЖЕНИЕ

 

опорядке оказания адресной социальной помощи малоимущим и социально незащищеннымгражданам Губернатором Волгоградской области

(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.09.2012 г. № 895)

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящее Положение устанавливает правовые и организационные основы реализацииПрограммы оказания адресной социальной помощи малоимущим и социальнонезащищенным гражданам ГубернаторомВолгоградской области (далее именуется - Программа).  (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.09.2012 г. № 895)

 

1.2. Внастоящем Положении используются следующие основные понятия:

 

малоимущиеграждане - это граждане, проживающие на территории Волгоградской области, чейсреднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душунаселения, утверждаемого постановлением ПравительстваВолгоградской области;  (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от25.09.2012 г. № 895)

 

социальнонезащищенные граждане - это граждане, проживающие на территории Волгоградскойобласти, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающейжизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности ксамообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, безработицей,сиротством, одиночеством, безнадзорностью, беспризорностью,малообеспеченностью, нарушением законных прав и интересов, отсутствием определенногоместа жительства, смертью близких родственников, стихийными бедствиями,пожарами, террористическими актами и так далее, которую они не могут преодолетьсамостоятельно;

 

материальнаяпомощь - это денежная сумма, выплачиваемая гражданам в целях обеспечения ихматериальных потребностей, в том числе связанных с трудной жизненной ситуацией,в которой они оказались;

 

чрезвычайнаяситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результатеаварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия,которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровьюлюдей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушениеусловий жизнедеятельности людей.

 

1.3. Адреснаясоциальная помощь оказывается в виде материальной помощи.

 

Получателямиматериальной помощи являются малоимущие граждане и граждане, оказавшиеся втрудной жизненной ситуации, проживающие на территории Волгоградской области(далее именуются - граждане).

 

1.4.Материальная помощь одному и тому же лицу оказывается не более одного раза вгод за исключением случаев, связанных с чрезвычайной ситуацией.

 

1.5. Размероказываемой материальной помощи определяется в каждом конкретном случае сучетом материального положения заявителя, состояния трудоспособности, возраста,состава семьи, количества лиц, находящихся на иждивении, и других социальныхфакторов.

 

1.6.Минимальный размер оказываемой материальной помощи -1000 рублей, максимальныйразмер - 150000 рублей.

 

1.7.Материальная помощь оказывается за счет средств, предусмотренных аппарату Губернатора и Правительства Волгоградскойобласти в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии сраспоряжением Губернатора Волгоградской областина основании:

(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.09.2012 г. № 895)

 

протоколазаседания комиссии по оказанию адресной социальной помощи малоимущим исоциально незащищенным гражданам (далее именуется - комиссия);  (В редакции Постановления Главы АдминистрацииВолгоградской области от21.12.2011 г. № 1387)

 

решения порезультатам рассмотрения обращений граждан, принятых на личном приеме граждан Губернатором  Волгоградской  области, вице-губернатором  - председателем   Правительства    Волгоградской   области,    первыми заместителями  председателя Правительства  Волгоградской  области или заместителями председателяПравительства Волгоградской области.  (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.09.2012 г. № 895)

 

2. Порядококазания материальной помощи

 

2.1.Основанием для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи являетсяписьменное заявление гражданина о предоставлении материальной помощи, поданное на  имя Губернатора Волгоградской области (далееименуется - заявление), или поданное в письменной форме обращение гражданина,принятого на личном приеме граждан Губернатором Волгоградской  области,  вице-губернатором  -председателем    Правительства   Волгоградской    области,    первымизаместителями  председателя  Правительства  Волгоградской области или заместителями председателя Правительства Волгоградской области(далее именуется - обращение).  (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от25.09.2012 г. № 895)

 

2.2.Рассмотрение обращения осуществляется в соответствии справовым актом,  определяющим  порядок  личного приема  граждан   в   аппарате Губернатора иПравительства Волгоградской области.  (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.09.2012 г. № 895)

 

Решение обоказании материальной помощи по обращению принимается непосредственно Губернатором  Волгоградской  области, вице-губернатором  - председателем   Правительства    Волгоградской   области,    первыми заместителями  председателя Правительства  Волгоградской  области или заместителями председателяПравительства Волгоградской области путем проставления на обращении визыс указанием суммы оказываемой материальной помощи. РаспоряжениеГубернатора Волгоградской области об оказании материальной помощи пообращению готовится в соответствии с настоящим Положением.  (В редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от25.09.2012 г. № 895)

 

Принятоеуполномоченным должностным лицом, присутствующим на приеме граждан, обращениепередается для регистрации в отдел по работе с обращениями граждан аппарата Губернатора и Правительства Волгоградскойобласти (далее именуется - отдел по работе с обращениями граждан).  (В редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от25.09.2012 г. № 895)

 

Уполномоченноедолжностное лицо, присутствующее на приеме граждан, в соответствии с правовым актом,  определяющим  порядок личного  приема  граждан   в   аппаратеГубернатора и Правительства Волгоградской области, при подачегражданином обращения получает от него указанные в настоящем разделе сведения идокументы.  (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от25.09.2012 г. № 895)

 

2.3.Заявление гражданина регистрируется в отделе по работе с обращениями граждан втечение трех дней с момента его поступления в указанный отдел.

 

2.4. Взаявлении гражданина, обращении указываются:

 

фамилия, имя,отчество;

 

местопроживания;

 

данныепаспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

 

контактныеданные заявителя (телефон при его наличии);

 

причиныобращения за материальной помощью.

 

К заявлениюприлагаются:

 

справка осоставе семьи с места жительства;

 

справки одоходах всех членов семьи, проживающих совместно, за последние шесть месяцев(подается малоимущими гражданами);

 

документ,подтверждающий наличие трудной жизненной ситуации (при ее наличии);

 

документы,подтверждающие предстоящие денежные затраты, или документы, подтверждающиерасходы, понесенные заявителем за последние шесть месяцев (при их наличии).

 

2.5.Зарегистрированное заявление с целью подготовки материалов для рассмотрения назаседании комиссии передается отделом по работе с обращениями граждан секретарюкомиссии.

 

2.6. В случаеотсутствия каких-либо сведений, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения,или непредставления документов, подтверждающих право заявителя на получениематериальной помощи, секретарь комиссии направляет в адрес заявителя письмо онеобходимости представления недостающих сведений.

 

2.7.Материалы, поступившие в комиссию в соответствии с пунктом 2.4 настоящегоПоложения, должны быть подготовлены к рассмотрению комиссией в течение 10 днейсо дня их передачи секретарю комиссии. В случае невозможности подготовкиматериалов в установленные сроки, секретарь комиссии не позднее чем за три днядо истечения установленного срока уведомляет об этом председателя комиссии дляпринятия решения о продлении срока подготовки материалов.

 

2.8. Комиссиярассматривает материалы и принимает решение о рекомендации Губернатору Волгоградской области оказатьматериальную помощь, в том числе о размере материальной помощи, или об отказе впредоставлении материальной помощи.  (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской области от25.09.2012 г. № 895)

 

2.9.Заявителю отказывается в предоставлении материальной помощи в случае:

 

представленияим неполной информации после запроса о недостающих сведениях и документах илинедостоверной информации, связанной с оказанием материальной помощи;

 

несоответствиязаявителя категории, указанной в пункте 1.3 настоящего Положения;

 

отсутствиябюджетных средств на финансирование Программы.

 

2.10.Подготовку проекта распоряжения ГубернатораВолгоградской области об оказании материальной помощи обратившимся гражданамосуществляет в установленном порядке сотрудник отделапо работе  с обращениями граждан.  (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.09.2012 г. № 895)

 

2.11.  После  подписания Губернатором   Волгоградской области  распоряжения   об  оказании  материальной помощи  секретарь комиссии  письменно  уведомляет  заявителя   о   предоставлении   ему материальнойпомощи и порядке ее выплаты.    (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от25.09.2012 г. № 895)

 

2.12. Все документы, на основании которых готовитсяраспоряжение об  оказании  материальной  помощи, передаются на хранение в отдел по работе с обращениями граждан.  (Введен -Постановление Главы Администрации Волгоградской области от21.12.2011 г. № 1387)

 

3. Порядокработы комиссии

 

3.1.Председатель комиссии:

 

осуществляетобщее руководство работой комиссии;

 

назначаетвремя проведения заседаний комиссии и проводит заседания комиссии;

 

выполняетиные функции, необходимые для надлежащего обеспечения деятельности комиссии.

 

3.2. Вотсутствие председателя комиссии его функции осуществляет заместительпредседателя комиссии.

 

3.3.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз вмесяц. О месте, дате и времени проведения заседания комиссии ее члены, а такжелица, приглашаемые на заседание комиссии, уведомляются секретарем комиссиителефонограммой либо по электронной почте.

 

3.4. Накаждое заседание комиссии финансовое управление аппаратаГубернатора и Правительства Волгоградской области (далее именуется-финансовое управление) представляет данные о суммах выданной материальнойпомощи на дату проведения заседания и об остатках утвержденных бюджетныхассигнований, предусмотренных на оказание материальной помощи, в пределахкоторых комиссия имеет право принимать решения. Данные о вышеперечисленных суммахотражаются в каждом протоколе заседания комиссии.  (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.09.2012 г. № 895)

 

3.5. Комиссияправомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседаниикомиссии присутствует не менее двух третей членов комиссии.

 

3.6. Решениякомиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих назаседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссииявляется решающим.

 

3.7. Членыкомиссии, не согласные с решением комиссии, вправе изложить в письменном видеособое мнение с занесением его в протокол заседания комиссии.

 

3.8. Решениекомиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается всемичленами комиссии, присутствующими на заседании комиссии.

 

(Пункты 3.9,3.10 исключены - Постановление ГлавыАдминистрации Волгоградской области от21.12.2011 г. № 1387)

 

3.11. Вслучае принятия решения об отказе в оказании материальной помощи секретарькомиссии направляет заявителю соответствующее письменное уведомление суказанием причин отказа.

 

(Пункт 3.12 исключен - Постановление Главы АдминистрацииВолгоградской области от21.12.2011 г. № 1387)

 

4. Порядоквыдачи материальной помощи и оформления соответствующих документов

 

1. Материальная помощь выплачивается  финансовым управлением на основании распоряжения Губернатора Волгоградской области.  (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.09.2012 г. № 895)

 

4.2. Выплатаматериальной помощи осуществляется финансовым управлением по выбору гражданина:

 

путем выдачиналичных денежных средств из кассы аппаратаГубернатора и Правительства Волгоградской области;  (В редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от25.09.2012 г. № 895)

 

путемперечисления денежных средств на лицевой счет в банке; путем почтовогоперевода.

 

4.3. Выдачаматериальной помощи из кассы аппарата Губернатора иПравительства Волгоградской области производится при условиипредоставления документа, удостоверяющего личность гражданина.  (В редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от25.09.2012 г. № 895)

 

4.4.Материальная помощь наличными средствами может быть выдана доверенному лицуполучателя материальной помощи при условии представления письменно оформленнойдоверенности.

 

4.5. Выплатаматериальной помощи безналичным перечислением осуществляется на основаниизаявления с указанием паспортных данных, банковских реквизитов дляперечисления.

 

4.6. Дляперечисления материальной помощи почтовым переводом подается заявлениегражданина о согласии заявителя на уплату почтовых сборов с указаниемпаспортных данных и адреса, куда необходимо направить материальную помощь.

 

4.7.Финансовое управление ведет базу данных о получателях материальной помощи.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Главы

Администрации

Волгоградской области

от 26 октября 2011 г.N 1162 

 

СОСТАВ КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИМАЛОИМУЩИМ И СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫМ ГРАЖДАНАМ

 (В редакции Постановления Главы АдминистрацииВолгоградской области

 от21.12.2011 г. № 1387)

(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области

 от25.09.2012 г. № 895;

от20.05.2013 г. № 457)

Бургучев Алексей Васильевич	первый заместитель председателя Правительства Волгоградской области, председатель комиссии
Свириденко Лилия Григорьевна	помощник Губернатора Волгоградской области, заместитель председателя комиссии
Акишева Гульмира Разиевна	старший консультант отдела юридической экспертизы государственно-правового управления аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области
Власенко Татьяна Евгеньевна	начальник финансового управления - главный бухгалтер аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области
(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области от 25.09.2012 г. № 895)
(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области от 25.09.2012 г. № 895)
Овчинцев   Владимир Петрович)	заместитель председателя Волгоградской областной Думы (по согласованию
Сериков  Валерий Семенович	председатель первичной организации Администрации Волгоградской области профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (по согласованию)
Самодаева  Лариса Николаевна	заместитель  руководителя  аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской  области,     заместитель     председателя  комиссии (Введена - Постановление Губернатора Волгоградской области от 25.09.2012 г. № 895)
Кузнецова  Наталия Борисовна	главный  специалист  отдела по  работе  с обращениями  граждан аппарата Губернатора  и  Правительства  Волгоградской  области,  секретарь комиссии (Введена - Постановление Губернатора Волгоградской области от 25.09.2012 г. № 895)
Россиус Алла Валерьевна	начальник  отдела по работе с обращениями граждан   аппарата    Губернатора     и  Правительства Волгоградской области (Введена - Постановление Губернатора Волгоградской области от 25.09.2012 г. № 895)
Глинджев  Дмитрий  Станиславович	начальник  департамента организации социальной поддержки министерства социальной защиты населения Волгоградской области (Введен - Постановление Губернатора Волгоградской области от 16.11.2012 г. № 1117)

 

Заместитель Главы Администрации Волгоградской области – управляющий делами Администрации Волгоградской области	О.Н. Демченко