Постановление Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 № 369-п
О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 июля 2011 года
N 369-п
О РАЗРАБОТКЕ ИУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти
(В редакцииПостановлений Правительства Волгоградской области от28.08.2012 № 306-п;
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг" Администрация Волгоградской областипостановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок разработки и утверждения административных регламентовпредоставления государственных услуг.
2. Определить министерство экономики, внешнеэкономическихсвязей и инвестиций Волгоградской области органом, уполномоченным напроведение экспертизы проектов административных регламентовпредоставления государственных услуг. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от28.08.2012 № 306-п)
3. Органамисполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим предоставлениегосударственных услуг:
привестиадминистративные регламенты предоставления государственных "услуг всоответствие с действующим федеральным законодательством;"
ежеквартально,до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградскойобласти информацию о ходе разработки и утверждении административных регламентовпредоставления государственных услуг. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от28.08.2012 № 306-п)
4. Органамисполнительной власти Волгоградской области, к функциям которых отнесен контроль за осуществлением органами местного самоуправленияпереданных им отдельных государственных полномочий Волгоградской области попредоставлению государственных услуг в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области:
разработать, согласовать с министерством экономики,внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области, утвердитьи направить в органы местного самоуправления, осуществляющие отдельныегосударственные полномочия Волгоградской области по предоставлениюгосударственных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации иВолгоградской области (далее именуются - органы местного самоуправления),типовые административные регламентыпредоставления государственных услуг; (В редакции Постановлений ПравительстваВолгоградской области от28.08.2012 № 306-п; от14.05.2014 № 254-п)
ежеквартально,до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в министерство экономики, внешнеэкономических связей иинвестиций Волгоградской области информацию о ходе разработки иутверждении административных регламентов предоставления государственных услугорганами местного самоуправления. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от28.08.2012 № 306-п)
(Пункт 5 утратил силу - Постановление ПравительстваВолгоградской области от28.08.2012 № 306-п)
6. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
| | |
| И.о. Главы Администрации Волгоградской области | Г.А. Чуриков |
| | |
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 25 июля 2011 г. N369-п
ПОРЯДОК
разработкии утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг
1. Общиеположения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги -нормативный правовой акт органа исполнительной власти Волгоградской области(далее именуется - орган исполнительной власти),устанавливающий сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий органа исполнительной власти, предоставляющегогосударственную услугу, органа местного самоуправления, осуществляющегоотдельные государственные полномочия Волгоградской области по предоставлениюгосударственных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации иВолгоградской области (далее именуется - орган местного самоуправления),осуществляемых по запросу физического или юридического лица в пределахустановленных нормативными правовыми актами Российской Федерации иВолгоградской области полномочий в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от27.02.2012 № 114-п)
1.2.Административный регламент предоставления государственной услуги (далееименуется - административный регламент) также устанавливает порядоквзаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления,структурных подразделений органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления с заявителями, иными органами государственной власти и местногосамоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственнойуслуги.
1.3. Проекты административных регламентов предоставления государственных услуг (далее именуются - проекты административныхрегламентов) разрабатываются:
органами исполнительной власти, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующейгосударственной услуги;
органами местного самоуправления с учетом типовых административных регламентов предоставления государственных услуг (далееименуются — типовые административные регламенты). (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от14.05.2014 № 254-п)
1.4. Разработка проектов типовых административныхрегламентов осуществляется органами исполнительной власти, к функциям которыхотнесен контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Волгоградской области по предоставлению государственных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации иВолгоградской области. Проекты типовых административных регламентов подлежат согласованию с министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградскойобласти (далее именуется - уполномоченный орган). (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от14.05.2014 № 254-п)
Предметом согласования является соответствие проекта типового административного регламента требованиям, установленным Федеральным законом от 27 июля2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", в том числе:
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от14.05.2014 № 254-п)
а) комплектность поступивших на согласование материалов (наличиепроекта типового административного регламента, приложений к типовому проекту административного регламента,пояснительной записки); (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской области от14.05.2014 № 254-п)
б) соответствие структуры и содержания проектов типового административного регламента требованиям к административным регламентам, установленным в разделе 3 настоящегоПорядка; (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от14.05.2014 № 254-п)
в) полнота описания в проекте типовогоадминистративного регламента порядка и условий предоставлениягосударственной услуги, установленных законодательством РоссийскойФедерации и Волгоградской области; (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от14.05.2014 № 254-п)
г) оптимизация предоставления государственной услуги, в томчисле:
упорядочение административных процедур и административных действий;
устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это непротиворечит законодательству Российской Федерации и Волгоградской области;
сокращение срока предоставления государственной услуги,а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в составе предоставления государственной услуги;
осуществление отдельных административных процедур или административных действий в электронной форме;
предоставление государственной услуги в электронной форме.
Согласование проекта типовогоадминистративного регламентаоформляется письмом уполномоченного органа в срок не более 15 календарных дней со дняего поступления. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от14.05.2014 № 254-п)
Орган исполнительной власти, к функциям которого отнесен контроль за осуществлением органамиместного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Волгоградской области по предоставлению государственных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, ответственный за разработку проекта типовогоадминистративного регламента,обеспечивает учет замечаний и предложений уполномоченного органа по содержанию и структуре проекта типового административного регламента, в случае их вынесения при согласовании. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от14.05.2014 № 254-п)
Повторного направления в уполномоченный орган доработанного проекта типового административного регламента для согласования нетребуется. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от14.05.2014 № 254-п)
1.5. После согласования с уполномоченным органом проект типового административного регламента направляется в государственно-правовое управление аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области для проведения юридической экспертизы в порядке, определенном постановлением Губернатора Волгоградской области от 10 сентября 2012 г. N 832 "Об утверждении Положения о подготовке проектов правовых актов Губернатора Волгоградской области, Правительства Волгоградской области и вице-губернатора - председателя Правительства Волгоградскойобласти". (Введен - Постановление Правительства Волгоградской области от14.05.2014 № 254-п)
1.6. Типовые административные регламенты утверждаются правовыми актами органов исполнительной власти, ответственных за их разработку. (Введен - Постановление Правительства Волгоградской области от14.05.2014 № 254-п)
1.7. Органы исполнительной власти, участвующие впредоставлении одной государственной услуги, разрабатывают проектадминистративного регламента совместно.
1.8. При разработке проектов административныхрегламентов органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (далееименуются - разработчики проектов административных регламентов) предусматриваютоптимизацию (повышение качества) предоставления государственных услуг, в томчисле:
а)упорядочение административных процедур и административных действий;
б) устранениеизбыточных административных процедур и избыточных административных действий,если это не противоречит законодательству Российской Федерации и Волгоградскойобласти;
в) сокращение количества документов, представляемых заявителями дляполучения государственной услуги, применение новых форм документов, позволяющихустранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации,снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в томчисле за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и реализации принципа "одного окна", использованиемежведомственных согласований при предоставлении государственной услуги безучастия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий;
г) сокращениесроков предоставления государственной услуги, а также сроков исполненияотдельных административных процедур и административных действий, относящихся кпредоставлению государственной услуги.
Разработчикпроекта административного регламента может установить в административном регламентесокращенные сроки предоставления государственной услуги, а также сокращенныесроки исполнения административных процедур и административных действий,относящихся к предоставлению государственной услуги по отношению ксоответствующим срокам, установленным в законодательстве Российской Федерации,в том числе в нормативных правовых актах Волгоградской области;
д)ответственность должностных лиц за несоблюдение ими требованийадминистративного регламента при выполнении административных процедур илиадминистративных действий;
е)предоставление государственной услуги в электронной форме.
1.9. В случае, если впроцессе разработки проекта административного регламента выявляется возможностьоптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги,необходимость исключения дублирующих функций при условии соответствующихизменений нормативных правовых актов, то проект административного регламентапредставляется в уполномоченный орган вустановленном порядке с приложением проектов указанныхактов. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от28.08.2012 № 306-п)
2. Требованияк разработке проектов административных регламентов
2.1.Разработчик административного регламента в ходе разработки проектаадминистративного регламента осуществляет следующие действия:
а) размещаетпроект административного регламента в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет на своем официальном сайте, а в случае отсутствия такого сайта - наинформационно-справочном портале органов исполнительной власти Волгоградскойобласти. При размещении проекта административного регламента винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на соответствующем официальномсайте указывается срок, отведенный для проведения независимой экспертизыпроекта административного регламента (далее именуется - независимая экспертизапроекта). Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещенияпроекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет на соответствующем официальном сайте;
б)обеспечивает со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет на соответствующем официальном сайте доступ к размещенному проектуадминистративного регламента заинтересованным лицам для ознакомления с ним;
в)рассматривает поступившие заключения независимой экспертизы проекта и принимаетпо каждому из них решения.
2.2. По истечении срока, отведенного для проведения независимойэкспертизы проекта, проект административного регламента с приложением проектанормативного правового акта об утверждении административного регламента,приложения к проекту административного регламента (при необходимости -прилагаются проекты нормативных правовых актов, указанные в пункте 1.9 настоящего Порядка), пояснительнаязаписка, заключения независимой экспертизы проекта направляются на экспертизу вуполномоченный орган. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от14.05.2014 № 254-п)
Впояснительной записке к проекту административного регламента приводитсяинформация об основных предполагаемых улучшениях предоставления государственнойуслуги в случае принятия административного регламента, сведения об учетерезультатов независимой экспертизы проекта.
2.3. Проектадминистративного регламента, пояснительная записка к нему, заключениеуполномоченного органа на проект административного регламента, заключениянезависимой экспертизы проекта размещаются на официальных сайтах органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, предоставляющихгосударственные услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а вслучае отсутствия таких сайтов - на информационно-справочном портале органовисполнительной власти Волгоградской области.
2.4. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг, за исключением случаев, при которых не требуется проведение независимой экспертизы и экспертизыуполномоченного органа:
устранение замечаний, указанных в заключениях органов юстиции, актах прокурорского реагирования;
исполнение решений судов о признании административногорегламента недействующим полностью или в части. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от28.08.2012 № 306-п)
3. Требованияк административным регламентам
3.1.Наименование административного регламента определяется с учетом формулировки положениянормативного правового акта, которым предусмотрено предоставлениегосударственной услуги.
3.2.Структура административного регламента должна содержать следующие разделы:
а) общиеположения;
б) стандартпредоставления государственной услуги;
в) состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур (действий) в электронной форме;
г) формы контроля за исполнением административного регламента;
д) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц.
3.3. Раздел"Общие положения" должен содержать следующие пункты:
а) предметрегулирования административного регламента;
б) сведения о заявителях, в том числе физических и юридическихлицах, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации иВолгоградской области либо в силу наделения их в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени привзаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления, предоставляющими государственную услугу, и инымиорганизациями при предоставлении государственной услуги;
в) требованияк порядку информирования о предоставлении государственной услуги, в том числе:
место нахождения и график работы органа исполнительной власти иоргана местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, ихструктурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, способы получения информации о местах нахождения играфиках работы государственных и муниципальных органов и организаций,обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, атакже многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг;
справочныетелефоны структурных подразделений органа исполнительной власти, органаместного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номертелефона-автоинформатора;
адресаофициальных сайтов органа исполнительной власти, органа местногосамоуправления, предоставляющих государственную услугу, организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию опредоставлении государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, адреса их электронной почты;
порядок, форму и место размещения указанной в подпункте"в" пункта 3.3 настоящего Порядка информации, в том числе на стендахв местах предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательныхдля предоставления государственной услуги, а также винформационно-коммуникационной сети Интернет на официальных сайтахразработчиков административных регламентов, предоставляющих государственнуюуслугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
процедуруполучения информации заявителями по вопросам предоставления государственнойуслуги, услуг, необходимых и обязательных при предоставлении государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)".
3.4. Раздел"Стандарт предоставления государственной услуги" должен содержатьследующие пункты:
1)наименование государственной услуги;
2)наименование органа исполнительной власти, органа местного самоуправления,предоставляющего государственную услугу.
Если в предоставлении государственной услуги участвуют также иныеорганы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органовисполнительной власти, территориальные подразделения органов государственныхвнебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации, тоуказываются все органы исполнительной власти, территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти, территориальные подразделенияорганов государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления иорганизации, обращение в которые необходимо для предоставления государственнойуслуги.
В данном пункте также указываются требования пункта 3 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", а именно:установление запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных собращением в иные государственные органы, организации, за исключением полученияуслуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг, утвержденныйнормативным правовым актом Волгоградской области;
3) результатпредоставления государственной услуги;
4) срокпредоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимостиобращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги,срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, есливозможность приостановления предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации и Волгоградской области, сроки выдачи (направления) документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги;
5) правовыеоснования для предоставления государственной услуги (перечень нормативныхправовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственнойуслуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования);
6)исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградскойобласти для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательныхдля предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, втом числе в электронной форме, и порядок их предоставления. Образцыбланков, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемые заявителем всвязи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качествеприложения к административному регламенту, за исключением случаев, когда формыуказанных документов установлены законодательством Российской Федерации иВолгоградской области, а также случаев, когда законодательством РоссийскойФедерации и Волгоградской области прямо предусмотрена свободная форма подачиэтих документов.
В данном пункте также указываются требования пунктов 1 и 2 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", а именно: установление запретатребовать от заявителя предоставления документов и информации, которыенаходятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иВолгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами;
7)исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги;
8)исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставления государственной услуги (в случае отсутствия таких основанийследует прямо указать на это в административном регламенте);
9) переченьуслуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, втом числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
10) порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление государственной услуги;
11) порядок,размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых иобязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию ометодиках расчета размера такой платы;
12)максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг;
13) срок ипорядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги,услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в томчисле в электронной форме;
14)требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,услуга организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, кместам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг;
15) показатели доступности и качества государственной услуги(количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги и их продолжительность, возможность получениягосударственной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий, и иные показатели качества идоступности предоставления государственной услуги);
16) иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственнойуслуги в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
3.5. Раздел "Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе" должен состоять из пунктов, соответствующих количествуадминистративных процедур - логически обособленных последовательностейадминистративных действий при предоставлении государственной услуги, в томчисле услуг, необходимых и обязательных для предоставления даннойгосударственной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в составепредоставления государственной услуги.
В началеданного раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур.
Каждаяадминистративная процедура должна содержать следующие обязательные элементы:
а) основаниядля начала административной процедуры;
б) содержаниекаждого административного действия, входящего в состав административнойпроцедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;
в) сведения одолжностном лице, ответственном за выполнение каждого административногодействия, входящего в состав административной процедуры (если нормативныеправовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственнойуслуги, содержат указание на конкретную должность, то она указывается вадминистративном регламенте);
г) критериипринятия решений;
д) результатадминистративной процедуры и порядок передачи результата, который можетсовпадать с основанием для начала выполнения следующей административнойпроцедуры;
е) способфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображенияадминистративной процедуры, в том числе в электронных системах.
3.6. Раздел"Формы контроля за исполнением административногорегламента" должен содержать следующие пункты:
а) порядокосуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений административногорегламента предоставления государственной услуги и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений;
б) порядокосуществления и периодичность проведения плановых и внеплановых проверокполноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок иформы контроля за полнотой и качеством еепредоставления;
в)ответственность должностных лиц органа исполнительной власти и иных должностныхлиц за решения и действие (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги;
г) положения,характеризующие требования к осуществлению и формам контроляза предоставлением государственной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций.
3.7. Раздел "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностныхлиц" должен содержать следующие пункты:
а) информацию для заявителя о его праве подать жалобу нарешение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти, органа местногосамоуправления, предоставляющих государственную услугу, и (или) его должностных лиц, государственных имуниципальных служащих, территориальных органов государственных внебюджетных фондов и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее именуется - жалоба);
б) предмет жалобы;
в) органы государственной власти и уполномоченные на
рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена
жалоба;
г) порядок подачи и рассмотрения жалобы;
д) сроки рассмотрения жалобы;
е) перечень оснований для приостановления рассмотренияжалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации и Волгоградской области;
ж) результат рассмотрения жалобы;
з) порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы;
и) порядок обжалования решения по жалобе;
к) право заявителя на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы;
л) способы информирования заявителей о порядке подачи и
рассмотрения жалобы. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от09.10.2012 № 413-п)
3.8.Блок-схема схема предоставления государственной услуги приводится в приложениик административному регламенту.
4. Порядокпроведения независимой экспертизы проектов
4.1.Предметом независимой экспертизы проектов является оценка возможногоположительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализацииположений административного регламента.
4.2.Независимая экспертиза проектов может проводиться физическими и юридическимилицами в инициативном порядке за счет собственных средств.
Независимаяэкспертиза проектов не может проводиться физическими и юридическими лицами,принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а такжеорганизациями, находящимися в ведении органа исполнительной власти, органаместного самоуправления, являющегося разработчиком проекта административногорегламента.
4.3. Порезультатам независимой экспертизы проектов составляется заключение, котороенаправляется разработчику проекта административного регламента. Разработчикпроекта административного регламента обязан рассмотреть все поступившиезаключения независимой экспертизы проектов и принять решение по результатамкаждой независимой экспертизы проектов.
4.4. Непоступление заключения независимой экспертизы проектовразработчику проекта административного регламента в срок, отведенный дляпроведения независимой экспертизы проектов, не является препятствием дляпроведения экспертизы уполномоченным органом и утверждения административногорегламента.
5. Порядокпроведения экспертизы проектов административных регламентов
5.1.Экспертиза проектов административных регламентов проводится уполномоченныморганом.
5.2.Предметом экспертизы является соответствие проектов административныхрегламентов требованиям, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", в том числе:
а) комплектность поступивших на экспертизу материалов (наличиепроекта приказа об утверждении административного регламента, проектаадминистративного регламента, приложений к проекту административногорегламента, в том числе блок-схемы, при необходимости проектов нормативныхправовых актов о внесении изменений в нормативные акты, направленных наоптимизацию (повышение качества) предоставления государственной услуги,исключение дублирующих функций), заключений независимой экспертизы проектов,предложений заинтересованных организаций и граждан, пояснительной записки;
б)соответствие структуры и содержания проектов административных регламентовтребованиям настоящего Порядка;
в) полнотаописания в проекте административного регламента порядка и условийпредоставления государственной услуги, установленных законодательствомРоссийской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Волгоградскойобласти;
г) учетзамечаний и предложений, полученных в результате независимой экспертизыпроектов;
д)оптимизация предоставления государственной услуги, в том числе:
упорядочениеадминистративных процедур и административных действий;
устранениеизбыточных административных процедур и избыточных административных действий,если это не противоречит законодательству Российской Федерации и Волгоградскойобласти;
сокращениесрока предоставления государственной услуги, а также сроков исполненияотдельных административных процедур и административных действий в составепредоставления государственной услуги;
осуществлениеотдельных административных процедур или административных действий в электроннойформе;
предоставлениегосударственной услуги в электронной форме.
5.3.Заключение на проект административного регламента уполномоченный органпредставляет разработчику проекта административного регламента в срок не более30 календарных дней со дня его поступления на экспертизу.
5.4. Органисполнительной власти, орган местного самоуправления, ответственные заутверждение административного регламента, обеспечивают учет замечаний и предложений,содержащихся в заключении уполномоченного органа напроект административного регламента.
6. Порядокутверждения административных регламентов
6.1.Административные регламенты утверждаются органами исполнительной власти, ккомпетенции которых относится предоставление соответствующей государственнойуслуги.
В случаепредоставления государственной услуги органами местного самоуправленияадминистративные регламенты утверждаются органами местного самоуправления.
6.2. В случае, если в предоставлении государственной услуги участвуютнесколько органов исполнительной власти, административный регламентутверждается совместным нормативным правовым актом органов исполнительнойвласти.