Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 06.05.2005 № 386
Об утверждении Порядка реализации ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 6 мая 2005 г. N 386 Об утверждении Порядка реализации ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области В целях реализации Закона Волгоградской области от 3 марта 2005г. N 1016-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорийграждан, проживающих на территории Волгоградской области" в частипредоставления гражданам из числа тружеников тыла, ветеранов труда ижертв политических репрессий ежемесячной денежной выплаты за счетсредств областного бюджета в 2005 году постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации ежемесячной денежнойвыплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территорииВолгоградской области. 2. Главному финансово-казначейскому Управлению АдминистрацииВолгоградской области обеспечить финансирование расходов областногобюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных наэти цели Законом Волгоградской области от 28 февраля 2005 г. N 1013-ОД"Об областном бюджете на 2005 год". 3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальнойполитике Г.И.Хорошеву. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта Порядок реализации ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области 1. Ежемесячная денежная выплата (далее именуется - областнаяЕДВ) назначается отдельным категориям граждан, проживающим натерритории Волгоградской области, по основаниям, определенным всоответствии с Законом Волгоградской области от 3 марта 2005 г. N1016-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,проживающих на территории Волгоградской области". 2. Условия предоставления областной ЕДВ: 2.1. Гражданину, имеющему одновременно право на ежемесячнуюденежную выплату, предусмотренную федеральным законодательством, иобластную ЕДВ, предоставляется одна ежемесячная денежная выплата поего выбору. 2.2. Гражданину, имеющему одновременно право на получениеобластной ЕДВ по нескольким основаниям, предусмотренным в ЗаконеВолгоградской области от 3 марта 2005 г. N 1016-ОД, областная ЕДВустанавливается территориальным органом социальной защиты населения(далее именуется - территориальный орган СЗН) по одному из них повыбору гражданина. 2.3. Областная ЕДВ впервые обратившимся гражданам назначается попринципу заявительности при обращении в территориальный орган СЗН поместу жительства. 2.4. Граждане могут обращаться за областной ЕДВ непосредственнолибо через представителя в соответствии с пунктом 4 статьи 185Гражданского кодекса Российской Федерации. 2.5. Областная ЕДВ назначается: с 1 июля 2005 г. - гражданам, внесенным в областной регистрполучателей мер социальной поддержки и имеющим право на указанные мерыпо состоянию на 1 июля 2005 г.; с месяца обращения - впервые обратившимся гражданам. 2.6. Областная ЕДВ выплачивается за текущий календарный месяц: жертвам политических репрессий - в размере 300 рублей; труженикам тыла - в размере 300 рублей; ветеранам труда и приравненным к ним гражданам - в размере 250рублей. 3. Порядок предоставления областной ЕДВ: 3.1. Впервые обратившиеся в территориальный орган СЗН заназначением областной ЕДВ граждане представляют следующие документы: а) заявление; б) паспорт или заменяющий его документ; в) пенсионное удостоверение; г) документы, подтверждающие права граждан на получениеобластной ЕДВ: труженики тыла - удостоверение о праве на льготы (в соответствиис постановлением Совета министров СССР от 12 мая 1998 г. N 621) либоудостоверение ветерана Великой Отечественной войны (в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г.N 1122); ветераны труда и граждане, приравненные к ним в соответствии сФедеральным законом "О ветеранах" и достигшие возраста 60 лет длямужчин и 55 лет для женщин по состоянию на 31 декабря 2004 г. -удостоверение ветерана труда или удостоверение ветерана военной службы(в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 27 апреля 1995 г. N 423); жертвы политических репрессий - свидетельство о праве на льготыдля реабилитированных лиц (в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 16 марта 1992 г. N 160) либосвидетельство о праве на льготы для лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий (в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 мая 1994 г. N 419); в случае отказа лица от получения ежемесячной денежной выплаты,финансируемой за счет средств федерального бюджета, - справку изтерриториального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации(иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), подтверждающуюфакт прекращения выплаты. 3.2. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены вустановленном порядке. 3.3. Гражданам в подтверждение регистрации в территориальноморгане СЗН выдается справка. 3.4. Решение о назначении областной ЕДВ принимаетсятерриториальным органом СЗН в течение 10 дней со дня подачи заявлениясо всеми необходимыми документами. В случае представления неполногопакета документов заявление не принимается к рассмотрению. 3.5. Документы получателя мер социальной поддержки брошюруются вличное дело в следующей последовательности: решение руководителя территориального органа СЗН о назначенииобластной ЕДВ; заявление гражданина о назначении областной ЕДВ; копии представленных документов. 3.6. Областная ЕДВ получателям мер социальной поддержки по ихжеланию и письменному уведомлению территориального органа СЗНвыплачивается через кредитные организации на территории Волгоградскойобласти путем зачисления на открытые получателями счета по вкладам иличерез отделения Управления федеральной почтовой связи Волгоградскойобласти - филиала ФГУП "Почта России" (далее именуются - отделенияпочтовой связи). 3.7. Предоставление областной ЕДВ прекращается на основаниираспоряжения руководителя территориального органа СЗН с первого числамесяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующиеобстоятельства: перемена места жительства и снятие с учета в территориальноморгане СЗН; переход на получение ежемесячной денежной выплаты за счетсредств федерального бюджета; смерть получателя областной ЕДВ. 3.8. Получатели областной ЕДВ, иные заинтересованные лицаобязаны извещать территориальные органы СЗН о наступленииобстоятельств, влекущих прекращение им выплаты, в течение 10 дней содня наступления данных обстоятельств. 3.9. При перечислении областной ЕДВ через отделения почтовойсвязи, начисленные суммы областной ЕДВ, которые не были востребованыгражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время не болеечем за три года, предшествующие обращению за их получением. Областная ЕДВ, не полученная гражданином своевременно по винеоргана, осуществляющего указанную выплату, выплачивается за прошедшеевремя без ограничения каким-либо сроком. 3.10. Суммы областной ЕДВ, излишне выплаченные получателямвследствие их злоупотребления (сокрытие данных, влияющих на правоназначения областной ЕДВ, представление заведомо ложных документов)возмещаются добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебномпорядке. Излишне выплаченные суммы удерживаются с получателя только в томслучае, если переплата произошла по его вине. Удержания производятся в размере не более двадцати процентов отсуммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате. Припрекращении выплаты областной ЕДВ оставшаяся задолженностьвзыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа,назначившего областную ЕДВ, удержанию не подлежат, за исключениемслучаев счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновныхлиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 4. При перечислении областной ЕДВ через отделения почтовойсвязи, в случае смерти получателя областной ЕДВ причитающиеся емусуммы выплачиваются в соответствии с нормами статьи 1183 части 3Гражданского кодекса Российской Федерации по месяц смертивключительно. 5. Споры по вопросам назначения или прекращения областной ЕДВ,могут быть обжалованы в Управление социальной защиты населенияАдминистрации Волгоградской области или в судебные органы. 6. Личные дела получателей ЕДВ после прекращения выплатыхранятся в течение пяти лет. 7. Реализация гражданами права выбора получения ежемесячнойденежной выплаты по другому основанию осуществляется один раз в годпутем подачи заявления в территориальный орган СЗН по месту жительствадо 1 октября года, предшествующего году перехода на выплату ЕДВ подругому основанию. 8. Расходование денежных средств областного бюджетаосуществляется следующим образом: 8.1. Территориальные органы СЗН: а) представляют Главному финансово-казначейскому управлениюАдминистрации Волгоградской области (далее именуется - Главноефинансово-казначейское управление) для оформления открываемых лицевыхсчетов документы, предусмотренные Временной инструкцией о порядкефинансирования расходов бюджета и ведения лицевых счетов главныхраспорядителей бюджетных средств и подведомственных им бюджетныхучреждений при казначейской системе исполнения областного бюджета,утвержденной приказом Главного финансово-казначейского управления от25 ноября 2002 г. N 105 (далее именуется - Временная инструкция); б) формируют: списки граждан для зачисления областной ЕДВ на счета по вкладамчерез кредитные организации; ведомости для доставки и выплаты гражданам областной ЕДВ черезотделения почтовой связи; в) представляют сформированные списки и ведомости граждансоответственно в кредитные организации и в отделения почтовой связи; г) составляют заявки на потребность в денежных средствах ипредставляют их в Управление социальной защиты населения АдминистрацииВолгоградской области (далее именуется - Управление социальной защитынаселения) до 5 числа текущего месяца; д) формируют заявки в форме платежных поручений (далее именуются- заявки - платежные поручения) в пределах лимитов бюджетныхобязательств на текущий месяц, доведенных главным распорядителемсредств областного бюджета - Управлением социальной защиты населения. Заявки - платежные поручения на бумажных (в установленномколичестве экземпляров) и электронных носителях представляются: территориальными органами СЗН Волгограда - в Главноефинансово-казначейское управление; территориальными органами СЗН Волгоградской области - втерриториальные финансовое# органы для их исполнения через лицевыесчета со счета Главного финансово-казначейского управления по учетусредств областного бюджета; е) представляют одновременно с заявками - платежными поручениямидокументы, служащие основанием платежа (сводные списки, ведомостиполучателей областной ЕДВ через кредитные организации или отделенияпочтовой связи), которые после проверки уполномоченным работникомГлавного финансово-казначейского управления или территориальногофинансового органа возвращаются территориальному органу СЗН с отметкойо проверке; ж) представляют ежемесячно до 5 числа месяца, следующего заотчетным, в Управление социальной защиты населения отчет поустановленной форме о целевом использовании средств областногобюджета. 8.2. Управление социальной защиты населения: а) заключает: с кредитными организациями - договор о сотрудничестве воисполнение бюджетного законодательства по выплате сумм через кредитныеорганизации на территории Волгоградской области; с Управлением федеральной почтовой связи Волгоградской области -филиалом ФГУП "Почта России" - договор о сотрудничестве по доставке ивыплате ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла, ветеранам трудаи жертвам политических репрессий; б) формирует на основании заявок, поступивших от территориальныхорганов СЗН, сводный реестр установленного образца на распределениесредств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательствна текущий месяц на лицевые счета получателей средств областногобюджета - территориальных органов СЗН, открытые в Главномфинансово-казначейском управлении на балансовом счете 40201 "Средствабюджета субъекта Российской Федерации"; в) представляет в Главное финансово-казначейское управление: до 10 числа текущего месяца - сформированные сводные реестры суказанием назначения выплат за счет средств областного бюджета наэлектронных и бумажных носителях для доведения объемов финансированиярасходов до получателей средств - территориальных органов СЗН; до 10 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет о целевомиспользовании средств областного бюджета. 8.3. Главное финансово-казначейское управление: открывает в соответствии с Временной инструкцией лицевые счетаполучателей средств областного бюджета территориальным органам СЗН набалансовом счете 40201 "Средства бюджета субъекта РоссийскойФедерации", на которых отражаются объемы финансированиясоответствующих расходов областного бюджета, доведенных по рееструглавным распорядителем средств - Управлением социальной защитынаселения, а также кассовые расходы областного бюджета, произведенныена основании принятых от территориального органа СЗН в установленномпорядке заявок - платежных поручений; ежемесячно обеспечивает финансирование расходов областногобюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главнымраспорядителем средств областного бюджета - Управлением социальнойзащиты населения до получателей средств - территориальных органов СЗН,согласно утвержденной в установленном порядке смете расходов, путемзачисления на лицевые счета территориальных органов СЗН сумм,необходимых для проведения расходных платежей в соответствии спредставленными ими и отмеченными к оплате заявками - платежнымипоручениями; осуществляет финансирование расходов на оплату услуг отделенийпочтовой связи по доставке областной ЕДВ получателям мер социальнойподдержки из того же источника, из которого она производится, вразмере, установленном законодательством Российской Федерации исоставляющем 1,77 процента от выплачиваемой суммы областной ЕДВ; производит учет операций по списанию средств областного бюджетас лицевых счетов территориальных органов СЗН по заявкам - платежнымпоручениям, отмеченным к оплате, на перечисление средств областногобюджета на банковские счета контрагентов. 9. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка идостоверность представляемых Главному финансово-казначейскомууправлению документов возлагается на Управление социальной защитынаселения и территориальные органы СЗН.