Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 21.09.1999 № 638

Об утверждении Порядка проведения лесных конкурсов по передаче в аренду участков лесного фонда Волгоградской области

  
                                       Утратил силу - Постановление Главы
  
  
                                       Администрации Волгоградской области
                                             от 19.04.2005 г. N 339
  
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                        
                                                                        
                   ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
                  
                                                        
        от 21 сентября 1999 г.                     
        N 638                              
          
                                                                
        Об утверждении Порядка проведения лесных конкурсов по передаче в
           аренду участков лесного фонда Волгоградской области          
        В соответствии со статьями 34,  35  Лесного  кодекса  РоссийскойФедерации  и  Положением об аренде участков лесного фонда утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1998  г.N 345, постановляю:
        Утвердить прилагаемый Порядок  проведения  лесных  конкурсов  попередаче в аренду участков лесного фонда Волгоградской области.
        Глава Администрации
        Волгоградской области                               Н.К. Максюта
                                    Порядок  
                             
            проведения лесных конкурсов по передаче в аренду участков   
                   лесного фонда Волгоградской области                  
        1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным кодексомРоссийской  Федерации,  Положением  об  аренде участков лесного фонда,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от  24марта  1998  года  N  345,  и  Положением  о порядке проведения лесныхконкурсов по передаче  в  аренду  участков  лесного  фонда  РоссийскойФедерации,  утвержденным приказом Федеральной службы лесного хозяйстваРоссии от 30 сентября 1997 года N 123.
        2. Для проведения лесных конкурсов создается комиссия в  составепредставителей  Администрации  Волгоградской  области,  Волгоградскогоуправления лесами и других заинтересованных органов.  Состав  комиссииутверждается постановлением Главы Администрации Волгоградской области.
        3.  Все  организационные  мероприятия  по   проведению   лесногоконкурса   осуществляет   Волгоградское  управление  лесами  (далее  -организатор лесного конкурса) за счет средств, аккумулируемых  на  егосчетах.
        4. По представлению  лесхозов  комиссия  по  проведению  лесногоконкурса  по  передаче  в  аренду участков лесного фонда Волгоградскойобласти (далее - комиссия)  определяет  предмет  лесного  конкурса,  апредседатель  комиссии  принимает  решение  о форме проведения лесногоконкурса (закрытый, т.е. с привлечением  ограниченного  круга  лиц  повыбору  организатора  лесного  конкурса, или открытый, т.е. с участиемнеограниченного круга лиц).
        5.  Лесхозы  представляют  технические  и  коммерческие   данныеучастка,  предлагаемого  на  конкурс,  и  его  выкопировку из планшеталесоустройства.  Организатор  лесного   конкурса   готовит   извещенияучастникам   лесного   конкурса,   инструкцию,   критерии  определенияпобедителей лесного конкурса по передаче  в  аренду  участков  лесногофонда  Волгоградской  области  согласно  приложению 1, проект договорааренды участка лесного фонда.
        6.  При  проведении  открытого  конкурса   организатор   лесногоконкурса публикует извещение о проведении лесного конкурса в средствахмассовой  информации.  При  проведении  закрытого  конкурса  комиссиейопределяются   потенциальные   участники   указанного   конкурса,   имнаправляются извещения об участии в конкурсе. Извещение  о  проведениилесного   конкурса   по  передаче  в  аренду  участков  лесного  фондаВолгоградской области согласно приложению 2 должно быть подготовлено иотправлено  по  почте  не  менее  чем за 30 дней до проведения лесногоконкурса.
        7.  Претендентам,  изъявившим  желание  участвовать   в   лесномконкурсе, направляется следующая конкурсная документация:
        7.1. Анкета согласно приложению 3.
        7.2. Технические и коммерческие данные об участке лесного фонда,включающие:
        технические данные участка лесного фонда согласно приложению 4;
        выкопировку участка из лесоустроительного планшета;
        сведения о видах и объемах лесопользования  на  участке  лесногофонда согласно приложению 5.
        7.3. Типовой  договор  аренды  участка  лесного  фонда  согласноприложению 6.
        8. Участник  лесного  конкурса  по  соглашению  с  организаторомлесного  конкурса может предварительно ознакомиться с участком лесногофонда,  сдаваемого  в  аренду,   а   также   получить   дополнительныеразъяснения по вопросу проведения конкурса.
        9. Участники лесного конкурса  должны  перечислить  организаторулесного конкурса сумму задатка в срок, установленный комиссией.
        10. Претендент  оформляет  заявку  (конкурсное  предложение)  научастие в лесном конкурсе и представляет ее в комиссию.
        11. Конкурсные  предложения  отправляются  в  комиссию  в  одномэкземпляре.
        12.  Внесение  изменений  в  конкурсное  предложение  после  егопредставления участником в комиссию допускается в определенном порядкепо письменному заявлению.
        13. Оформление  конкурсного  предложения  производится  согласнокритериям  определения  победителей  лесного  конкурса,  с приложениеманкеты участника лесного конкурса.
        14. Конкурсное предложение оформляется в установленном  порядке.Конкурсное  предложение юридического лица утверждается руководителем изаверяется печатью.
        15. Конкурсные предложения направляются в комиссию в опечатанныхдвойных  конвертах.  На  внешнем  конверте  указываются наименование иадрес организатора конкурса, на внутреннем конверте -  наименование  иадрес   отправителя.  Во  внутреннем  конверте  содержится  конкурсноепредложение.
        16. Конкурсные предложения представляются секретарю комиссии подрасписку или высылаются заказной почтой.
        17. Комиссия определяет дату окончания приема конкурсных заявок,час и место вскрытия конвертов.
        18. Конкурсные предложения, полученные после установленной  датыокончания их приема, не рассматриваются.
        19. Информация и документы, представляемые в рамках  проводимоголесного конкурса, носят конфиденциальный характер.
        20. Вскрытие конвертов  производится  на  заседании  комиссии  иоформляется протоколом заседания комиссии согласно приложению 7.
        21. Срок рассмотрения конкурсных заявок определяется  комиссией.При  рассмотрении  заявок  устанавливается их соответствие требованиямконкурсной документации, проверяется наличие необходимых документов  иправильность их оформления.
        22.  Победитель  лесного  конкурса  определяется  на   заседаниикомиссии.
        23. Организатор лесного конкурса и победитель лесного конкурса вдень  проведения  конкурса  подписывают протокол о результатах лесногоконкурса (приложение 8), который имеет силу договора.
        24.  После  проведения  лесного  конкурса  его  участникам   (заисключением  победителя)  возвращается  сумма задатка в течение срока,установленного комиссией.
        25. Договор аренды участка лесного фонда  должен  быть  подписанпобедителем  лесного  конкурса и соответствующим лесхозом в течение 20дней.
        26. В случае если все представленные конкурсные  предложения  несоответствуют   условиям   конкурсной   документации,  лесной  конкурссчитается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.
        27.  Организатор  лесного  конкурса   не   принимает   претензийучастников  лесного конкурса и не несет ответственности перед ними приобъявлении лесного конкурса несостоявшимся или  имеющим  отрицательныйрезультат.
        28. В случае если в лесном конкурсе принял участие  только  одинучастник,  комиссия  принимает  решение  о предоставлении ему в арендуучастка   лесного   фонда   по   постановлению   Главы   АдминистрацииВолгоградской области.
        Приложение 1
        к Порядку проведения
        лесных конкурсов по передаче
        в аренду участков лесного
        фонда Волгоградской области
                                    Критерии                            
          определения победителей лесного конкурса по передаче в аренду 
               участков лесного фонда Волгоградской области             
        1. Опыт работы претендента в сфере деятельности, планируемой  научастке лесного фонда.
        2. Предлагаемый  участником  лесного  конкурса  размер  аренднойплаты в год за участок лесного фонда.
        3.  Платежеспособность  претендента,  его   производственные   ифинансовые показатели.
        4.  Достижения  и  проводимые  мероприятия  в   области   охраныокружающей среды.
        5. Наличие технических средств для обнаружения и тушения  лесныхпожаров.
        6. Возможность проведения мероприятий  по  благоустройству  местотдыха на определенном участке лесного фонда.
        7. Возможность проведения лесовосстановительных мероприятий.
        Приложение 2
        к Порядку проведения
        лесных конкурсов по передаче
        в аренду участков лесного
        фонда Волгоградской области
         Извещение
         о проведении лесного конкурса по передаче в аренду
         участков лесного фонда Волгоградской области
         Организатор лесного конкурса - Волгоградское управление лесами
         приглашает Вас принять участие "__" __________ ____ года в ____часов
         в                                                        здании_______________________________________________________________
         по                                                      адресу:_____________________________________________________________
         в ____________________ лесном конкурсе  по  передаче  в  арендуучастков
         (открытый, закрытый)
         лесного фонда Волгоградской области.
         Предметом  лесного  конкурса  является  право  аренды   участкалесного
         фонда.
         Участок                      лесного                      фонда______________________________________________
         (характеристика)
                                                                        ____________________________________________________________________
                                                                        ____________________________________________________________________
                                                                        ____________________________________________________________________  Вид пользования лесным фондом ______________________________________
         Возможный        ежегодный        объем         лесопользования__________________________
                                                                        ____________________________________________________________________
                                                                        ____________________________________________________________________
                                                                        ____________________________________________________________________
         Данный участок лесного фонда предоставляется победителю лесного
         конкурса в соответствии с критериями отбора победителей лесногоконкурса.
         Победитель обязан  подписать  договор  аренды  участка  лесногофонда
         с  арендодателем  в  течение  20  дней  с  момента   подписанияпротокола о
         результатах лесного конкурса.
         Претендент  обязан  внести  задаток  при   подаче   конкурсногопредложения
         в                                                         сумме________________________________________________________________
         на                        расчетный                        счет______________________________________________________
                                                                        ____________________________________________________________________
                                                                        ____________________________________________________________________
         Конкурсная комиссия принимает предложения от претендентов до
                                                                        ____________________________________________________________________
         Конкурсную  документацию  Вы   можете   получить   по   адресу:__________________
                                                                        ____________________________________________________________________
         Секретарь комиссии _____________ ________________
         подпись И.О.Фамилия
         Телефон: _______________
         Отправлено "__" _________________
        Приложение 3
        к Порядку проведения
        лесных конкурсов по передаче
        в аренду участков лесного
        фонда Волгоградской области
         Анкета
         участника лесного конкурса по передаче в аренду
         участков лесного фонда Волгоградской области
         1.                      Участник                       конкурса_________________________________________________
         наименование юридического лица или фамилия, имя,
         отчество гражданина, осуществляющего
         предпринимательскую деятельность без образования
         юридического лица, либо физического лица
                                                                        ___________________________________________________________________
         Адрес:                                                         _________________________________________________________________
         Телефон:                                                       _______________________________________________________________
         Факс:                                                          __________________________________________________________________
         Наименование                                              банка_____________________________________________________
         Расчетный                                                  счет_________________________________________________________
         2. Достижения в области охраны окружающей среды и обеспечения
         безопасности проведения работ в условиях, близких к проектным
                                                                        ____________________________________________________________________
                                                                        ____________________________________________________________________
         3. Фамилии лиц, уполномоченных действовать от имени участника
         лесного конкурса и обладающих правом подписи юридических
                                                                        документов:_____________________________________________________________________________________________________________________________
         4. Другие сведения согласно критериям определения победителей
         названного конкурса (по усмотрению участника лесного конкурса)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
         Приложить:
         5. Копии уставных и регистрационных документов,  подтверждающихправо
         осуществления планируемой деятельности на арендованном участке.
         6. Документы, подтверждающие опыт аналогичной деятельности.
         Подпись участника конкурса _______________________________
                                                            Приложение 4
                                                    к Порядку проведения
                                            лесных конкурсов по передаче
                                               в аренду участков лесного
                                             фонда Волгоградской области
         Технические данные
         участка лесного фонда
         Участок  находится  в   _______________________________________лесхозе,
         лесничество                                                    ___________________________________________________________,
         квартал выдел _______________________________________
         Описание участка:
         1.                       Площадь                        участка_____________________________________________________
         2.                      Грунтовые                       условия___________________________________________________
         3.                       Рельеф                       местности____________________________________________________
         4.  Транспортная   доступность   (удаленность   от   ближайшегонаселенного
         пункта,                общественного                транспорта)______________________________________
                                                                        ____________________________________________________________________
                                                                        ____________________________________________________________________
                                                                        ____________________________________________________________________
         5.        Процент        покрытой         лесом         площади______________________________________
         6.                     Имеющиеся                      постройки_________________________________________________
         7.                       Другие                        сведения_____________________________________________________
                                                                        ________________________________________________________________________________________________________________________________________
         Директор ______________ лесхоза ____________________
         (наименование) подпись
        Приложение 5
        к Порядку проведения
        лесных конкурсов по передаче
        в аренду участков лесного
        фонда Волгоградской области
         Виды и объемы лесопользования
         на участке лесного фонда
         1.        Вид         пользования         лесным         фондом_______________________________________
                                                                        ____________________________________________________________________
         2.          Ежегодные          объемы           лесопользования____________________________________
                                                                        ____________________________________________________________________
         3. При проведении рубок
         Порода    ¦ Деловая древесина ¦ Дровяная ¦ Всего
         +---------T---------T--------T-------+ древесина ¦
         ¦ крупная ¦ средняя ¦ мелкая ¦ Итого ¦ ¦
        Директор ______________ лесхоза ____________________
         (наименование) подпись
        Приложение 6
        к Порядку проведения
        лесных конкурсов по передаче
        в аренду участков лесного
        фонда Волгоградской области
         Типовой договор
         аренды участка лесного фонда
         "__" ______________ ____ г.
         ______________________________________________________ лесхоз влице
         (наименование)
         директора                                                      _____________________________________________________________,
         действующего  на  основании   _______________________(далее   -арендодатель),
         с                одной                стороны,                и_____________________________________________________
         в                                                          лице________________________________________________________________,
         действующего                    на                    основании______________________________________________
         (далее - арендатор),  с  другой  стороны,  заключили  настоящийдоговор о
         нижеследующем:
         1.   Арендодатель   предоставляет   участок   лесного    фонда,находящийся
         _________________________________________________________,     арендатору на
         срок                                                           __________________________________________________________________.
         2. Арендатор осуществляет следующие виды лесопользования:
                                                                        ____________________________________________________________________
                                                                        ____________________________________________________________________
         в                                                      объемах:_____________________________________________________________
         3.  Арендная  плата  за  пользование  участком  по   настоящемудоговору
         устанавливается в размере __________ рублей,  которая  подлежитвыплате
         путем перевода на расчетный счет арендодателя не  позднее  "__"__________
         каждого года аренды.
         4. Права и обязанности арендатора.
         4.1. Арендатор имеет право:
         осуществлять лесопользование в объемах, определенных договором
         аренды, лесорубочным или лесным билетом;
         получать информацию об участке  лесного  фонда,  переданного  варенду;
         вносить предложения по пересмотру условий договора.
         4.2. Арендатор обязан:
         использовать участок лесного фонда по назначению в соответствиис
         Лесным кодексом Российской Федерации и договором аренды;
         вносить арендную плату  в  срок  и  в  размерах,  установленныхдоговором;
         соблюдать условия договора аренды участка лесного фонда;
         вести работы способами, предотвращающими или ограничивающими
         негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов при
         пользовании лесным фондом;
         соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и проводить
         необходимые противопожарные мероприятия, а  также  обеспечиватьтушение
         лесных пожаров;
         соблюдать санитарные правила в лесах;
         представлять в установленном порядке информацию  о  пользованиилесным
         фондом арендодателю;
         оказывать содействие в проведении лесоустройства,
         лесохозяйственных мероприятий на договорных условиях;
         приводить земли на участке лесного фонда в состояние, указанноев
         договоре аренды, лесорубочном билете, лесном  билете,  за  свойсчет;
         сдать  участок  лесного  фонда   арендодателю   в   ___________состоянии.
         5. Права и обязанности арендодателя.
         5.1. Арендодатель имеет право:
         осуществлять  контроль  за  соблюдением   арендатором   Лесногокодекса
         Российской Федерации и условий договора;
         получать от арендатора  сведения  об  использовании,  охране  изащите
         лесного фонда;
         привлекать арендатора к тушению лесных пожаров в порядке,
         определенном Главой Администрации Волгоградской области;
         вносить предложения по пересмотру условий договора.
         5.2. Арендодатель обязан:
         обозначать границы участка лесного  фонда,  предоставляемого  варенду,
         в натуре с помощью лесохозяйственных знаков или на планово -
         картографических материалах;
         производить отвод и таксацию лесосек и выдавать арендатору
         лесорубочные билеты и лесные билеты в установленном порядке;
         производить       приемку        выполненных        арендаторомлесовосстановительных и
         других лесохозяйственных работ;
         оказывать арендатору методическую помощь.
         6. Особые условия.
         6.1.  Граждане  имеют  право  свободно  пребывать  на  участкахлесного
         фонда, передаваемых арендатору (публичный лесной сервитут).
         6.2. Участки лесного фонда, переданные в аренду,  по  истечениисрока
         аренды  в  собственность  арендатора  не  переходят.  Выкуп   исубаренда
         арендованных участков лесного фонда запрещаются.
         6.3.  На  участке  лесного   фонда,   переданного   в   аренду,запрещается
         возведение капитальных строений.
         7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
         настоящему   договору   стороны   несут    ответственность    всоответствии с
         действующим законодательством.
         8. Основания для расторжения и изменения договора.
         8.1.  Изменение  условий  договора  допускается   в   следующихслучаях:
         изменение  состояния  лесного  фонда  в   результате   пожаров,ветроломов,
         повреждения леса вредителями и других причин;
         изменение   объемов   лесопользования    и    лесохозяйственныхмероприятий в
         связи с проведением очередного лесоустройства;
         изменение в установленном порядке правил или режима
         лесопользования;
         изъятие в установленном порядке земель лесного фонда для
         государственных и иных нужд;
         другие обстоятельства, предусмотренные лесным законодательством
         Российской Федерации.
         8.2. Договор аренды прекращается в случае:
         истечения срока договора;
         отказа арендатора от права аренды участка лесного фонда;
         прекращения   деятельности   юридического   лица,   являющегосяарендатором;
         иных обстоятельств, предусмотренных Лесным кодексом Российской
         Федерации и гражданским законодательством.
         9. Срок действия договора.
         9.1. Договор начинает действовать с момента его государственной
         регистрации.
         9.2. Окончание действия договора "__" ___________ ____ г.
         10.   Расходы,   связанные   с   государственной   регистрациейнастоящего
         договора, берет на себя арендатор.
         11. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для  каждойиз
         сторон договора.
         Юридические адреса сторон:
         АРЕНДОДАТЕЛЬ АРЕНДАТОР
         _______________________________                                ________________________________
         _______________________________                                ________________________________
         _______________________________                                ________________________________
         Подписи:
         _______________________________                                ________________________________
                                                            Приложение 7
                                                    к Порядку проведения
                                            лесных конкурсов по передаче
                                               в аренду участков лесного
                                             фонда Волгоградской области
         Протокол
         заседания комиссии по проведению лесного конкурса
         по передаче в аренду участков лесного фонда
         Волгоградской области
         г. Волгоград "__" __________ ____ г.
         Присутствовали:
         члены комиссии
         ________________________________________
         ________________________________________
         ________________________________________
         ________________________________________
         Поступило                                                заявок_____________________________________________________
         Вскрыто            конвертов             с             заявками_________________________________________
         Соответствуют условиям конкурса и приняты к рассмотрению заявки
         следующих участников:
                                                                        ____________________________________________________________________
                                                                        ____________________________________________________________________
                                                                        ____________________________________________________________________
                                                                        ____________________________________________________________________
         Комиссия, в соответствии с порядком проведения конкурса и
         критериями определения победителей конкурса решила признать
         победителем конкурса _________________________________________
         Подписи членов комиссии:
         Председатель комиссии _______________________________
         Заместитель                председателя                комиссии_______________________________
         Члены комиссии: _______________________________
         _______________________________
                                                            Приложение 8
                                                    к Порядку проведения
                                            лесных конкурсов по передаче
                                               в аренду участков лесного
                                             фонда Волгоградской области
         Протокол
         о результатах лесного конкурса по передаче в аренду
         участков лесного фонда Волгоградской области
         г. Волгоград "__" __________ ____ г.
         Организатор       лесного        конкурса,        в        лице______________________________,
         с                одной                стороны,                и_____________________________________________________
         (далее  -  победитель  лесного  конкурса),  с  другой  стороны,подписали
         настоящий протокол в том, что:
         1. Победителем лесного конкурса по передаче в аренду участков
         лесного  фонда  Волгоградской  области,   проходившего   в   г.Волгограде
         "__"        ________         ____         г.,         определен_______________________________________
         наименование юридического лица или
         фамилия, имя, отчество гражданина,
         осуществляющего предпринимательскую
         деятельность без образования
         юридического лица, либо физического
         лица
         Им выиграно  право  аренды  участка  лесного  фонда  сроком  на______________,
         расположенного                                                в______________________________________________________.
         2.   Виды   и    объемы    разрешенных    лесных    пользований____________________
                                                                        ____________________________________________________________________
         3. Размер платы:
         3.1. Размер арендной платы составляет ______________  рублей  вгод.
         3.2.  Сумма  внесенного  задатка  составляет  _________________рублей.
         3.3. Причитается к оплате за текущий год, за вычетом суммы
         внесенного задатка, __________________________________ рублей.
         4. Победитель лесного конкурса может приступить к пользованию
         указанным участком лесного фонда после подписания и регистрации
         договора аренды с ____ _______________ лесхозом и перечисления
         суммы,    указанной    в    пункте    3.3,    на     счет     N____________________________.
         5.  В  случае  если  победитель  лесного  конкурса  не   внесетполностью
         сумму, указанную в пункте 3.3, протокол о  результатах  лесногоконкурса
         считается невыполненным, а  сумма  задатка  победителю  лесногоконкурса не
         возвращается.
         6. Стороны  предпринимают  все  меры  к  разрешению  споров  понастоящему
         протоколу путем  переговоров,  а  при  невозможности  прийти  квзаимному
         согласию - в судебном порядке.
         7. Настоящий протокол составлен в двух экземплярах,  по  одномудля
         каждой  из  сторон,  копию  настоящего  протокола   организаторлесного
         конкурса  передает   ____________________________   лесхозу   в10-дневный срок
         со дня подписания настоящего протокола.
         8. Юридические адреса:
        ________________________________
        ________________________________
        ________________________________
        ________________________________
         Подписи:
         Руководитель Волгоградского
         управления лесами ________________________________