Постановление Администрации Волгоградской области от 20.12.2010 № 693-п
О порядке осуществления органами исполнительной власти Волгоградской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 20 декабря 2010 г. N 693-п О порядке осуществления органами исполнительной власти Волгоградской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Волгоградской области В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83 -ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений" АдминистрацияВолгоградской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Положение об осуществлении органами исполнительной властиВолгоградской области функций и полномочий учредителя государственногоавтономного учреждения Волгоградской области; Положение об осуществлении органами исполнительной властиВолгоградской области функций и полномочий учредителя государственногобюджетного учреждения Волгоградской области; Положение об осуществлении органами исполнительной властиВолгоградской области функций и полномочий учредителя государственногоказенного учреждения Волгоградской области. 2. Органам исполнительной власти Волгоградской области,осуществляющим функции и полномочия учредителя государственногобюджетного учреждения Волгоградской области (далее именуется-бюджетное учреждение), до 1 января 2011 г. разработать и утвердить: порядок предварительного согласования совершения бюджетнымучреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленнымпунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях"; порядок принятия решения об одобрении действий, в том числесделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеетсязаинтересованность, определяемая в соответствии с критериями,установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; порядок определения платы для физических и юридических лиц зауслуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетногоучреждения, оказываемые сверх установленного государственного задания,а также в случаях, определенных действующим законодательством, впределах установленного государственного задания; порядок составления и утверждения отчета о результатахдеятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного заним государственного имущества Волгоградской области; порядок согласования распоряжения особо ценным движимымимуществом, закрепленным за бюджетным учреждением учредителем либоприобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных егоучредителем на приобретение такого имущества; порядок согласования передачи некоммерческим организациям вкачестве их учредителя или участника денежных средств (если иное неустановлено условиями их предоставления) и иного имущества, заисключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за нимучредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а такженедвижимого имущества; порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственнойдеятельности бюджетного учреждения в соответствии с требованиями,установленными Министерством финансов Российской Федерации; порядок определения предельно допустимого значения просроченнойкредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение котороговлечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетногоучреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации; порядок согласования создания или ликвидации филиалов бюджетногоучреждения, открытия или закрытия его представительств. 3. Признать утратившим силу абзац второй пункта 1 постановленияАдминистрации Волгоградской области от 25 августа 2008 г. N 64-п "Омерах по реализации на территории Волгоградской области Федеральногозакона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях". 4. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы Администрации Волгоградской области Г.А.Чурикова 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.,кроме пункта 2, который вступает в силу со дня подписания, и подлежитофициальному опубликованию. Глава Администрации Волгоградской области А.Г. Бровко УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2010 г. N 693-п ПОЛОЖЕНИЕ об осуществлении органами исполнительной власти Волгоградской области функций и полномочий учредителя государственного автономного учреждения Волгоградской области 1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органамиисполнительной власти Волгоградской области функций и полномочийучредителя государственного автономного учреждения Волгоградскойобласти (далее именуется - автономное учреждение). 2. Функции и полномочия учредителя в отношении автономногоучреждения осуществляются органом исполнительной власти Волгоградскойобласти, указанным в решении о создании автономного учреждения и вуставе автономного учреждения. Функции и полномочия учредителя автономного учреждения,созданного путем изменения типа бюджетного учреждения, исполняет органисполнительной власти Волгоградской области, осуществляющий функции иполномочия учредителя бюджетного учреждения, тип которого былизменен. 3. Орган исполнительной власти Волгоградской области,осуществляющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения(далее именуется - учредитель): а) выполняет функции и полномочия учредителя автономногоучреждения при его создании, реорганизации, изменении типа иликвидации; б) утверждает устав автономного учреждения, а также вносимые внего изменения; в) назначает руководителя автономного учреждения и прекращаетего полномочия; г) заключает, изменяет и расторгает трудовой договор сруководителем автономного учреждения; д) формирует и утверждает государственное задание дляавтономного учреждения в соответствии с предусмотренными уставомавтономного учреждения основными видами деятельности; е) определяет перечень особо ценного движимого имущества,закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенногоавтономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение такого имущества (далее именуется - особо ценноедвижимое имущество), а также вносит в него изменения; ж) определяет виды особо ценного движимого имущества; з) определяет перечень мероприятий, направленных на развитиеавтономного учреждения; и) вносит в Комитет по управлению государственным имуществомАдминистрации Волгоградской области предложения о закреплении заавтономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данногоимущества; к) представляет в установленном порядке предложение о созданиигосударственного бюджетного учреждения Волгоградской области путемизменения типа автономного учреждения; л) дает согласие на внесение автономным учреждением денежныхсредств и иного имущества в уставный (складочный) капитал другихюридических лиц или передачу этого имущества иным образом другимюридическим лицам в качестве их учредителя или участника, с учетомтребований, установленных настоящим Положением; м) дает автономному учреждению с учетом требований,установленных настоящим Положением, согласие на распоряжениенедвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем илиприобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретениетакого имущества, а также дает согласие на распоряжение особо ценнымдвижимым имуществом; н) рассматривает предложения руководителя автономного учрежденияо создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытииили закрытии его представительств; о) представляет на рассмотрение наблюдательного советаавтономного учреждения предложения: о внесении изменений в устав автономного учреждения; о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения,открытии или закрытии его представительств; о реорганизации или ликвидации автономного учреждения; об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением направе оперативного управления; п) принимает решения об одобрении сделки с имуществомавтономного учреждения, в совершении которой имеетсязаинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении,составляют большинство в наблюдательном совете учреждения; р) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом от 3ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях". 4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "л" и "м" пункта3 настоящего Положения, принимаются учредителем по согласованию сКомитетом по управлению государственным имуществом АдминистрацииВолгоградской области. Комитет по управлению государственным имуществом АдминистрацииВолгоградской области рассматривает проект решения и не позднее 10рабочих дней с даты его получения согласовывает проект решения либонаправляет мотивированный отказ в согласовании. В случае не поступления от Комитета по управлениюгосударственным имуществом Администрации Волгоградской областисоответствующей информации в течение 20 рабочих дней со днянаправления ему проекта решения учредителем решение считаетсясогласованным. Учредитель в трехдневный срок с даты принятия решения направляетв Комитет по управлению государственным имуществом АдминистрацииВолгоградской области уведомление о принятом решении с приложениемкопии решения. 5. Учредитель доводит свои решения до автономного учреждения вписьменной форме в течение семи рабочих дней с даты их принятия. 6. При определении средств массовой информации, в которыхавтономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности иоб использовании закрепленного за ним имущества, учредитель обязанучитывать доступность данных средств массовой информации дляпотребителей услуг автономного учреждения. УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2010 г. N 693-п ПОЛОЖЕНИЕ об осуществлении органами исполнительной власти Волгоградской области функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения Волгоградской области 1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органамиисполнительной власти Волгоградской области функций и полномочийучредителя государственного бюджетного учреждения Волгоградскойобласти (далее именуется - бюджетное учреждение). 2. Функции и полномочия учредителя в отношении бюджетногоучреждения осуществляются органом исполнительной власти Волгоградскойобласти, в ведении которого находится данное учреждение (далееименуется - учредитель). 3. Учредитель: а) выполняет функции и полномочия учредителя бюджетногоучреждения при его создании, реорганизации, изменении типа иликвидации; б) утверждает устав бюджетного учреждения, а также вносимые внего изменения; в) назначает руководителя бюджетного учреждения и прекращает егополномочия; г) заключает, изменяет и расторгает трудовой договор сруководителем бюджетного учреждения; д) формирует и утверждает государственное задание на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическимлицам (далее именуется - государственное задание) в соответствии спредусмотренными уставом бюджетного учреждения основными видамидеятельности; е) определяет перечень особо ценного движимого имущества,закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенногобюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение такого имущества (далее именуется - особо ценное движимоеимущество), а также вносит в него изменения; ж) определяет виды особо ценного движимого имущества; з) предварительно согласовывает совершение бюджетным учреждениемкрупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях"; и) принимает решения об одобрении сделок с участием бюджетногоучреждения, в совершении которых имеется заинтересованность,определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях"; к) устанавливает порядок определения платы для физических июридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видамдеятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверхустановленного государственного задания, а также в случаях,определенных действующим законодательством, в пределах установленногогосударственного задания; л) определяет порядок составления и утверждения отчета орезультатах деятельности бюджетного учреждения и об использованиизакрепленного за ним имущества; м) согласовывает с учетом требований, установленных настоящимПоложением, распоряжение особо ценным движимым имуществом; н) согласовывает с учетом требований, установленных настоящимПоложением, распоряжение недвижимым имуществом бюджетного учреждения,в том числе передачу в аренду; о) согласовывает с учетом требований, установленных настоящимПоложением, внесение бюджетным учреждением в случаях и порядке,которые предусмотрены действующим законодательством, денежных средств(если иное не установлено условиями их предоставления), иногоимущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а такженедвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственныхобществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве ихучредителя или участника; п) согласовывает в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством, передачу некоммерческим организациям в качестве ихучредителя или участника денежных средств (если иное не установленоусловиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особоценного движимого имущества, а также недвижимого имущества; р) осуществляет финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания; с) определяет порядок составления и утверждения планафинансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения всоответствии с требованиями, установленными Министерством финансовРоссийской Федерации; т) определяет предельно допустимое значение просроченнойкредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение котороговлечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетногоучреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации; у) осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учрежденияв порядке, установленном Администрацией Волгоградской области; ф) согласовывает создание или ликвидацию филиалов бюджетногоучреждения, открытие или закрытие его представительств; х) осуществляет иные функции и полномочия учредителя,установленные действующим законодательством. 4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "м", "н" и "о"пункта 3 настоящего Положения, принимаются органом, осуществляющимфункции и полномочия учредителя, по согласованию с Комитетом поуправлению государственным имуществом Администрации Волгоградскойобласти, путем направления ему проекта соответствующего решения. Комитет по управлению государственным имуществом АдминистрацииВолгоградской области рассматривает проект решения и не позднее 10рабочих дней с даты его получения согласовывает проект решения либонаправляет мотивированный отказ в согласовании. В случае не поступления от Комитета по управлениюгосударственным имуществом Администрации Волгоградской областисоответствующей информации в течение 20 рабочих дней со днянаправления ему проекта решения учредителем решение считаетсясогласованным. Учредитель в трехдневный срок с даты принятия решения направляетв Комитет по управлению государственным имуществом АдминистрацииВолгоградской области уведомление о принятом решении с приложениемкопии решения. 5. При определении средств массовой информации, в которыхбюджетное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности иоб использовании закрепленного за ним имущества, учредитель обязанучитывать доступность данных средств массовой информации дляпотребителей услуг бюджетного учреждения. УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2010 г. N 693-п ПОЛОЖЕНИЕ об осуществлении органами исполнительной власти Волгоградской области функций и полномочий учредителя государственного казенного учреждения Волгоградской области 1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органамиисполнительной власти Волгоградской области функций и полномочийучредителя государственного казенного учреждения Волгоградской области(далее именуется - казенное учреждение). 2. Функции и полномочия учредителя в отношении казенногоучреждения осуществляются органом исполнительной власти Волгоградскойобласти, в ведении которого находится данное учреждение (далееименуется - учредитель). 3. Учредитель: а) выполняет функции и полномочия учредителя казенногоучреждения при его создании, реорганизации, изменении типа иликвидации; б) утверждает устав казенного учреждения, а также вносимые внего изменения; в) назначает руководителя казенного учреждения и прекращает егополномочия; г) заключает, изменяет и расторгает трудовой договор сруководителем казенного учреждения; д) формирует и утверждает государственное задание для казенногоучреждения в соответствии с предусмотренными уставом казенногоучреждения основными видами деятельности; е) определяет перечень казенных учреждений, которымустанавливается государственное задание на оказание государственныхуслуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далееименуется -государственное задание); ж) осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенногоучреждения, в том числе выполнения государственного задания в случаеего утверждения; з) определяет порядок составления и утверждения отчета орезультатах деятельности казенного учреждения и об использованиизакрепленного за ним имущества; и) устанавливает порядок составления, утверждения и ведениябюджетных смет казенных учреждений; к) согласовывает с учетом требований, установленных настоящимПоложением, распоряжение недвижимым имуществом казенного учреждения, втом числе передачу в аренду; л) согласовывает распоряжение движимым имуществом казенногоучреждения; м) осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения впорядке, установленном Администрацией Волгоградской области; н) согласовывает создание или ликвидацию филиалов казенногоучреждения, открытие или закрытие его представительств; о) осуществляет иные функции и полномочия учредителя,установленные законодательством Российской Федерации и Волгоградскойобласти. 4. Решение по вопросу, указанному в подпункте "к" пункта 3настоящего Положения, принимается по согласованию с Комитетом поуправлению государственным имуществом Администрации Волгоградскойобласти. Комитет по управлению государственным имуществом АдминистрацииВолгоградской области рассматривает проект решения и не позднее 10рабочих дней с даты его получения согласовывает проект решения либонаправляет мотивированный отказ в согласовании. В случае не поступления от Комитета по управлениюгосударственным имуществом Администрации Волгоградской областисоответствующей информации в течение 20 рабочих дней со днянаправления ему проекта решения учредителем решение считаетсясогласованным. Учредитель в трехдневный срок с даты принятия решения направляетв Комитет по управлению государственным имуществом АдминистрацииВолгоградской области уведомление о принятом решении с приложениемкопии решения.