Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17.05.2002 № 398
Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и проведении лагерей труда и отдыха на территории Волгоградской области в 2002 году
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 17 мая 2002 г. N 398 Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и проведении лагерей труда и отдыха на территории Волгоградской области в 2002 году Учитывая социальную значимость временной занятостинесовершеннолетних граждан, в целях приобщения их к трудовойдеятельности и создания благоприятных условий для организации летнегоотдыха и временной занятости подростков в 2002 г. постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан и проведении лагерей трудаи отдыха на территории Волгоградской области в 2002 году (далееименуется - Положение). 2. Рекомендовать администрациям муниципальных образованийВолгоградской области совместно с работодателями различных формсобственности обеспечить организацию временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее именуются- несовершеннолетние), в том числе в лагерях труда и отдыха всвободное от учебы время, предусмотрев на эти цели выделение средствиз местных бюджетов в качестве долевого финансирования на условиях,определенных Положением. 3. Главному финансово-казначейскому управлению АдминистрацииВолгоградской области выделить государственному учреждению поорганизации временной и постоянной занятости молодежи "Областнаямолодежная биржа труда" 3 млн.рублей в счет ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на финансирование мероприятиймолодежной политики, для организации временного трудоустройстванесовершеннолетних и проведения лагерей труда и отдыха длянесовершеннолетних в соответствии с Положением. 4. Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградскойобласти организовать прохождение медосмотра для несовершеннолетних,занятых на временных работах, в том числе в лагерях труда и отдыха. 5. Центру санитарно-эпидемиологического надзора в Волгоградскойобласти организовать плановое обследование баз в местах проведениястационарных лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних в составерабочей и государственной комиссий к началу летнего сезона. 6. Предложить Департаменту Федеральной государственной службызанятости населения по Волгоградской области обеспечить реализациюмероприятий по организации временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 лет на условияхсофинансирования в пределах средств федерального бюджета, выделенныхна эти цели. 7. Руководителям организаций-работодателей всех формсобственности: рассмотреть возможность организации стационарных лагерей труда иотдыха для несовершеннолетних, проживающих на территорииВолгоградской области и желающих принять участие во временных работах; принять к сведению, что места дислокации лагерей труда и отдыхадля несовершеннолетних и сроки их проведения определяются послепринятия базы государственной комиссией и оформления санитарногопаспорта на основе договоров, заключенных междуорганизацией-работодателем, комитетом (отделом) по делам молодежиоргана местного самоуправления как направляющей стороной игосударственным учреждением по организации временной и постояннойзанятости молодежи "Областная молодежная биржа труда"; обеспечить соблюдение Трудового кодекса Российской Федерации, атакже санитарных требований к местам проживания, питания и работынесовершеннолетних, занятых на временных рабочих местах; согласовывать действия по привлечению на сельскохозяйственныеработы иностранной рабочей силы из числа молодежи с администрациеймуниципального образования и районным центром государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Волгоградской области. 8. Комитету по делам молодежи Администрации Волгоградскойобласти совместно с комитетами (отделами) по делам молодежи органовместного самоуправления обеспечить: создание временных рабочих мест и организацию лагерей труда иотдыха для несовершеннолетних на территории Волгоградской области всоответствии с Положением; контроль за целевым расходованием средств, выделяемых изобластного и местных бюджетов в рамках реализации данногопостановления. 9. Комитетам (отделам) по делам молодежи органов местногосамоуправления: изучить потребность несовершеннолетних в трудоустройстве всвободное от учебы время; организовать прием несовершеннолетних, желающих принять участиево временных работах. Сформировать банк вакансий; заключить договоры с центрами занятости населения,государственным учреждением по организации временной и постояннойзанятости молодежи "Областная молодежная биржа труда" иорганизациями-работодателями на финансирование временной занятостинесовершеннолетних в свободное от учебы время за счет средствфедерального и областного бюджетов. 10. Государственному учреждению по организации временной ипостоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда": обеспечить взаимодействие всех заинтересованных организаций приреализации настоящего постановления; организовать сбор информации о местах дислокации лагерей труда иотдыха и создаваемых временных рабочих местах для несовершеннолетнихна территории Волгоградской области в 2002 году, обеспечитьработодателей по их заявкам рабочей силой из числа несовершеннолетних,проживающих на территории Волгоградской области и желающих принятьучастие во временных работах; заключить договоры с работодателями, комитетами (отделами) поделам молодежи органов местного самоуправления о создании временныхрабочих мест и организации лагерей труда и отдыха длянесовершеннолетних. 11. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальнойполитике Г.И.Хорошеву. 12. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о.Главы Администрации Волгоградской области Ю.И.Сизов Положение об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и проведении лагерей труда и отдыха на территории Волгоградской области в 2002 году Настоящее Положение разработано с учетом социальной значимостивременной занятости несовершеннолетних граждан, в целях приобщения ихк трудовой деятельности и создания благоприятных условий дляорганизации летнего отдыха и временной занятости подростков натерритории Волгоградской области и в соответствии с: постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта2002 г. N 191 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в2002 году"; совместным приказом Министерства труда и социального развития иМинистерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2002 г. N57/21н "Об утверждении Положения о финансировании мероприятий посодействию занятости населения и социальной поддержке безработныхграждан за счет средств федерального бюджета"; постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14февраля 2002 г. N 134 "О мерах по предупреждению детскойбезнадзорности, беспризорности и преступности на территорииВолгоградской области"; постановлением главного государственного санитарного врача поВолгоградской области от 5 апреля 2002 г. N 1 "Осанитарно-гигиенических требованиях при организации и проведениилетней оздоровительной кампании 2002 года"; решением санитарно-противоэпидемической комиссии АдминистрацииВолгоградской области от 12 марта 2002 г., протокол N 2. 1. Общие положения 1.1. Изучение потребности несовершеннолетних граждан в возрастеот 14 до 18 лет (далее именуются - несовершеннолетние) втрудоустройстве проводится на основе анализа данных о количествеобращений в межрайонные, городские и районные центры занятостинаселения (далее именуются - центры занятости населения), комитеты(отделы) по делам молодежи органов местного самоуправления, а также всоответствии с рекомендациями комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав. 1.2. Приоритетным правом при трудоустройстве на временныерабочие места пользуются дети-сироты, дети, оставшиеся без попеченияродителей, дети из семей безработных родителей, семей, находящихся всоциально опасном положении, неполных, многодетных семей, семейбеженцев и вынужденных переселенцев, а также несовершеннолетние,состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите ихправ, освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или закончившиеспециальные учебно-воспитательные учреждения. 1.3. Трудоустройство несовершеннолетних на создаваемые временныерабочие места в организациях и на предприятиях независимо от их формсобственности осуществляется при условии соблюдения Трудового кодексаРоссийской Федерации для данной категории, а также санитарныхтребований к местам работы. 1.4. Норма рабочего времени для несовершеннолетних в возрасте от14 до 16 лет составляет не более 24 часов в неделю (не более 5 часовв день), в возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю (неболее 7 часов в день), при которой продолжительность рабочего времениучащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих втечение учебного года в свободное от учебы время, не может превышатьполовины норм, установленных частью первой статьи 92 Трудового кодексаРоссийской Федерации, т.е. соответственно 2,5 и 3,5 часа. 1.5. Прием на работу несовершеннолетних осуществляется послепредоставления медицинского освидетельствования, регистрации в центрезанятости населения и оформления соответствующего приказа иознакомления с ним подростка под роспись. Для несовершеннолетних от 14до 15 лет дополнительным требованием является письменное разрешениеодного из родителей и органа опеки и попечительства. Нанесовершеннолетнего, впервые поступающего на работу, оформляетсятрудовая книжка. 2. Финансирование и оплата труда несовершеннолетних 2.1. Финансирование временной занятости несовершеннолетнихпроизводится за счет привлечения на долевой основе средствработодателей, местных, областного бюджетов и средств федеральногобюджета, выделяемых на эти цели Департаменту Федеральнойгосударственной службы занятости населения по Волгоградской области. 2.2. Оплата труда за счет названных в п.2.1 источниковосуществляется пропорционально отработанному несовершеннолетнимивремени, в зависимости от выработки, согласно существующим нормам ирасценкам. 2.3. Размер месячной заработной платы несовершеннолетних,отработавших на временных рабочих местах, в том числе в лагерях трудаи отдыха, норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, не можетбыть ниже установленного федеральным законом минимального размераоплаты труда, с учетом сокращенной продолжительности работы для каждойвозрастной категории. Работодатель может за счет собственных средств производить имдоплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорийпри полной продолжительности ежедневной работы. 2.4. Несовершеннолетние, занятые на временных рабочих местах и влагерях труда и отдыха, имеют право на денежную компенсацию занеиспользованный отпуск при условии отработки месячного балансарабочего времени, предусмотренного для каждой возрастной категории. 2.5. Выделение финансовых средств из федерального и областногобюджетов для трудоустройства несовершеннолетних в рамках реализацииданного постановления осуществляется в соответствии с ресурснымобеспечением, а также штатным расписанием и сметой расходов,утвержденными Комитетом по делам молодежи Администрации Волгоградскойобласти, и отдельными договорами, заключенными комитетами (отделами)по делам молодежи органов местного самоуправления с центрами занятостинаселения и государственным учреждением по организации временной ипостоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда".