Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 23.04.1999 № 298

Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области на 1999-2005 годы"

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                        
                                                                        
                   ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
                 
                                                         
        от 23 апреля 1999 г.
        N 298
             
                                                             
            Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение     безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области на
                             1999-2005 годы"                            
        В   1998   году   в   Волгоградской   области   совершены   2648дорожно-транспортных  происшествий,  при которых 512 человек погибли и3086 человек получили ранения, в  том  числе  погибли  18  детей,  392ребенка травмированы.
        Рост дорожно-транспортного травматизма произошел в  18  районах.Особенно   тревожная  обстановка  сложилась  в  Руднянском,  Еланском,Новониколаевском,    Алексеевском,     Суровикинском,     Октябрьском,Калачевском,  Котовском, Серафимовичском районах Волгоградской областии Советском районе г. Волгограда.
        Основной  причиной  аварийности  по-прежнему   остается   низкаядисциплина   участников   дорожного   движения,   особенно   водителейиндивидуального  транспорта  и   пешеходов.   Каждая   третья   авариясовершается водителем, управляющим транспортом в нетрезвом состоянии.
        Неудовлетворительно   проводится   работа   по    внедрению    иэксплуатации средств организации дорожного движения: разметке проезжейчасти,  установке  и  эксплуатации  дорожных  знаков,   указателей   исветодорожной  сигнализации,  что  приводит  к  простоям транспорта наперекрестках, ухудшению экологической обстановки.
        В ряде транспортных предприятий упразднены  службы  безопасностидорожного   движения   и  пункты  предрейсового  медицинского  осмотраводителей. Демонополизация рынка  транспортных  услуг  вызвала  резкоеувеличение транспорта в частной собственности. В то же время работа попредупреждению   дорожно-транспортных   происшествий   с    водителямииндивидуального транспорта ведется слабо.
        Волгоградское отделение Всероссийского  общества  автомобилистовнеудовлетворительно   проводит  работу  по  вовлечению  индивидуальныхвладельцев транспорта в  общество,  по  предупреждению  аварийности  инарушений Правил дорожного движения.
        Управление  Государственной  инспекции  безопасности   дорожногодвижения  Управления  внутренних  дел  Волгоградской  области (далее -ГИБДД),  Волгоградское  областное  отделение  Российской  транспортнойинспекции,   Государственная   инспекция  по  надзору  за  техническимсостоянием самоходных  машин  и  других  видов  техники  Волгоградскойобласти  малоэффективно  осуществляют надзор за движением транспорта ипешеходов, техническим состоянием транспорта,  подготовкой  водителей;разовые профилактические мероприятия положительной отдачи не дают.
        Администрации районов и городов  ослабили  контроль  за  работойкомиссий  по  обеспечению  безопасности  дорожного  движения.  В  рядеслучаев не  принимают  должных  мер  для  своевременного  выявления  иустранения  мест  концентрации  дорожно-транспортных  происшествий, неоказывают помощи в разметке проезжей части, установке дорожных знаков,указателей и светофоров.
        Недостатки и  просчеты  в  работе  по  обеспечению  безопасностидорожного  движения  стали возможны в результате недооценки значимостиэтой работы.
        В  целях  предупреждения  дорожно-транспортных  происшествий   ивыполнения  Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N711 "О дополнительных  мерах  по  обеспечению  безопасности  дорожногодвижения" постановляю:
        1.   Утвердить   прилагаемую   областную    целевую    программу"Обеспечение    безопасности    дорожного   движения   на   территорииВолгоградской области на 1999-2005 годы".
        2. Управлению финансов Администрации Волгоградской области:
        обеспечить  финансирование  мероприятий  названной  программы  впределах областного бюджета на очередной год;
        до 31 июня  1999  г.  совместно  с  Управлением  внутренних  делВолгоградской  области  разработать  и  представить  график приведенияштатной численности ГИБДД в  соответствие  с  нормами,  установленнымиУказом  Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 209 "Омилиции  общественной  безопасности  (местной  милиции)  в  РоссийскойФедерации".
        3.  Рекомендовать  главам  администраций   районов   и   городовВолгоградской области:
        повысить активность работы комиссий по обеспечению  безопасностидорожного движения;
        усилить требовательность к руководителям транспортных и дорожныхпредприятий,   ГИБДД   и   других   организаций   за  своевременное  икачественное     выполнение     мероприятий     по      предупреждениюдорожно-транспортных происшествий;
        взять  под  особый   контроль   своевременное   выявление   местконцентрации дорожно-транспортных происшествий;
        рассмотреть  и  изменить  организацию  дорожного   движения   наотдельных  аварийных участках с целью создания необходимых условий длябезопасного движения транспортных средств и пешеходов;
        изыскать возможность  выделения  средств  на  разметку  проезжейчасти дорог, установку и замену дорожных знаков и светофоров, заключивсоответствующие      договоры      с      унитарным       предприятием"Волгоградгостранссигнал";
        обратить внимание на укрепление службы по организации  дорожногодвижения   подразделений   ГИБДД   и  привлечь  внимание  общественныхорганизаций к этой проблеме;
        усилить  контроль  за   работой   райгорсоветов   Волгоградскогообластного   отделения   Всероссийского   общества  автомобилистов  попредупреждению  дорожно-транспортных  происшествий  на  индивидуальномтранспорте.
        4. Управлению внутренних дел Волгоградской области:
        обратить    внимание    ГИБДД    на    улучшение     показателейгосударственного учета состояния безопасности дорожного движения;
        активизировать  совместно  с   транспортными   предприятиями   иобщественными  объединениями  работу  среди  населения по профилактикедорожно-транспортных происшествий и укреплению  дисциплины  участниковдорожного движения;
        запретить    выставлять    на    месте    расположения    постовдорожно-транспортной   службы  на  автомобильных  дорогах  контрольныепосты,  функции  которых   выходят   за   пределы   правоохранительнойдеятельности;
        обеспечить  работу  ГИБДД  в   соответствии   с   Положением   оГосударственной инспекции безопасности дорожного движения Министерствавнутренних дел Российской Федерации,  утвержденным  Указом  ПрезидентаРоссийской  Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерахпо обеспечению безопасности дорожного движения".
        5. Считать необходимым принять в 1999-2005  годы  дополнительныемеры  по  переоснащению  ГИБДД  транспортом  и оперативно-техническимисредствами.
        6. Рекомендовать Волгоградской академии  государственной  службысовместно   с   Управлением   внутренних   дел  Волгоградской  областиорганизовать проведение ежегодного  мониторинга  общественного  мненияучастников  дорожного  движения,  результаты  которого  использовать сцелью укрепления законности в деятельности сотрудников ГИБДД.
        7. Рекомендовать ГИБДД обратиться в  редакции  областных  газет,радио  и  телевидения  с  просьбой организовать публикации и передачи,разъясняющие участникам дорожного движения  их  права  и  обязанности,порядок обжалования неправомерных действий должностных лиц.
        8.  Рекомендовать  руководителям  предприятий   и   организаций,транспортных   и  дорожных  инспекций  укрепить  ведомственные  службыбезопасности дорожного движения, обеспечить  проведение  предрейсовогомедицинского осмотра водителей.
        9. Волгоградскому областному отделению  Российской  транспортнойинспекции повысить контроль за выполнением транспортными предприятиямимер по  предупреждению  аварийности  при  лицензировании  перевозочнойдеятельности.
        10. Волгоградскому областному отделению Всероссийского  обществаавтомобилистов:
        принять дополнительные меры  по  предупреждению  аварийности  наиндивидуальном транспорте;
        совместно с  администрациями  районов  и  городов  ежеквартальнопроводить   во   всех  гаражно-строительных  кооперативах  инструктаживодителей по безопасности дорожного движения.
        11. Комиссии  по  обеспечению  безопасности  дорожного  движенияАдминистрации    Волгоградской   области   обеспечить   взаимодействиетранспортных,  дорожных  и  других   организаций   по   предупреждениюдорожно-транспортных  происшествий,  усилить  контроль  за выполнениеммер,  обеспечивающих  безопасность  дорожного  движения,   и   оказатьпрактическую  помощь  в  этой  работе администрациям районов и городовобласти.
        12. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложитьна  первого  заместителя  Главы Администрации Волгоградской области посоциальной политике Галушкина В.И.
        И.о. Глава Администрации
        Волгоградской области                              В.И.Галушкин