Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28.05.1999 № 385
Об утверждении Программы организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время на территории Волгоградской области в 1999 году
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 мая 1999 г. N 385 Об утверждении Программы организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время на территории Волгоградской области в 1999 году Учитывая социальную значимость занятости несовершеннолетних, вцелях приобщения их к трудовой деятельности и предупрежденияправонарушений постановляю: 1. Утвердить прилагаемую Программу организации временных рабочихмест для трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебывремя на территории Волгоградской области в 1999 году (далее -Программа). 2. Главам муниципальных образований Волгоградской областиорганизовать на своих территориях реализацию Программы, предусмотреввыделение средств из местных бюджетов на эти цели. 3. Управлению финансов Администрации Волгоградской областивыделить Комитету по делам молодежи Администрации Волгоградскойобласти на осуществление Программы 800 тыс. рублей в счетассигнований, предусмотренных в областном бюджете на финансированиемолодежной политики. 4. Департаменту федеральной государственной службы занятостинаселения по Волгоградской области обеспечить организацию работы потрудоустройству несовершеннолетних в свободное от учебы время всоответствии с Программой содействия занятости населения Волгоградскойобласти на 1999 год. 5. Комитету по делам молодежи Администрации Волгоградскойобласти совместно с комитетами (отделами) по делам молодежиисполнительных органов муниципальных образований Волгоградской областиобеспечить: реализацию Программы; контроль за целевым расходованием средств, выделяемых изобластного бюджета на организацию временных рабочих мест длятрудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время иорганизацию лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних в рамкахреализации Программы. 6. Государственному учреждению по организации временной ипостоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда": обеспечить взаимодействие всех заинтересованных организаций приреализации Программы; заключить 3-сторонние договоры с сельскохозяйственнымиорганизациями и комитетами (отделами) по делам молодежи исполнительныхорганов муниципальных образований области на организацию лагерейтруда и отдыха и трудоустройство несовершеннолетних на временныерабочие места по их заявкам; организовать сбор информации о местах дислокации лагерей труда иотдыха на базе сельскохозяйственных организаций Волгоградской областив 1999 году, обеспечить хозяйства по их заявкам рабочей силой изчисла несовершеннолетних, проживающих на территории Волгоградскойобласти. 7. Руководителям сельскохозяйственных организаций всех формсобственности: рассмотреть возможность организации лагерей труда и отдыха длянесовершеннолетних, проживающих на территории Волгоградской области ижелающих принять участие во временных работах; принять к сведению, что формирование лагерей труда и отдыха, ихчисленность и места дислокации определяются на основе договоров,заключенных между хозяйством, направляющей стороной и государственнымучреждением по организации временной и постоянной занятости молодежи"Областная молодежная биржа труда"; обеспечить соблюдение Кодекса законов о труде РоссийскойФедерации, а также санитарных требований к местам проживания, питанияи работы несовершеннолетних, занятых в лагерях труда и отдыха; согласовывать действия по привлечению на сельскохозяйственныеработы иностранной рабочей силы из числа молодежи, в том численесовершеннолетних граждан, с межрайонными, городскими и районнымиотделами по занятости населения Департамента федеральнойгосударственной службы занятости населения по Волгоградской области ис государственным учреждением по организации временной и постояннойзанятости молодежи "Областная молодежная биржа труда". 8. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальнойполитике Г.И.Хорошеву. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта Программа организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время на территории Волгоградской области в 1999 году 1. Общие положения 1.1. Программа организации временных рабочих мест длятрудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время натерритории Волгоградской области в 1999 году (далее - Программа)разработана на основе следующих нормативных правовых актов: Закон Российской Федерации "О занятости населения в РоссийскойФедерации" (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996г. N36-ФЗ); Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 768 "ОКомплексной программе мер по созданию и сохранению рабочих мест на1996-2000 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля1997 г. N 222 "О Программе социальных реформ в Российской Федерации напериод 1996-2000 годов"; приказ Федеральной службы занятости России от 26 апреля 1995 г.N 94 "Об утверждении Положения о временном трудоустройственесовершеннолетних граждан". 1.2. Изучение потребности подростков в трудоустройствепроизводится на основе анализа данных о количестве обращений вмежрайонные, городские и районные отделы по занятости населенияДепартамента федеральной государственной службы занятости населения поВолгоградской области (далее - межрайонные, городские и районныеотделы по занятости населения), а также опросов, проводимых органамиобразования, комитетами (отделами) по делам молодежи исполнительныхорганов муниципальных образований, комиссиями по деламнесовершеннолетних и другими заинтересованными предприятиями,учреждениями и организациями (далее - организации). 1.3. Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются дети изчисла сирот и лишенных попечения родителей, а также лиц, ихзаменяющих, подростки из семей безработных граждан, неполных,многодетных и неблагополучных семей, семей беженцев и вынужденныхпереселенцев, а также подростки, состоящие на учете в комиссиях поделам несовершеннолетних, освобожденные из воспитательно-трудовыхколоний или закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения. 1.4. Трудоустройство несовершеннолетних на временную работуможет осуществляться в организациях независимо от их формсобственности. 2. Цели и задачи Программы Подростки и молодежь - в социальном плане недостаточнозащищенная группа населения, поэтому создание условий длятрудоустройства молодежи, впервые вступающей в трудовую жизнь, ипрежде всего несовершеннолетних, является одной из важнейших задачобщества. Особую актуальность эта проблема приобретает в период летнихканикул. Участвуя в выполнении общественно значимых работ на создаваемыхвременных рабочих местах, подростки наряду с получением заработкаприобретают необходимые профессиональные навыки и опыт работы вколлективе. Реализация Программы будет способствовать: снижению потока привлекаемой в летний период иностранной рабочейсилы; уменьшению социальной напряженности на рынке труда благодарясозданию временных рабочих мест для несовершеннолетних; уменьшению количества правонарушений, совершаемыхнесовершеннолетними. Привлечение средств областного бюджета и Государственного фондазанятости населения Российской Федерации позволит создатьдополнительно 17143 временных рабочих места для несовершеннолетних. 3. Основные мероприятия по организации временных рабочих мест для несовершеннолетних 4. Финансирование и оплата труда несовершеннолетних 4.1. Финансирование временной занятости несовершеннолетних всвободное от учебы время производится за счет привлечения на долевойоснове: средств организаций-работодателей, местных и областногобюджетов и средств Государственного фонда занятости населенияРоссийской Федерации. 4.2. Оплата труда осуществляется за счет названных в п. 4.1источников пропорционально отработанному несовершеннолетними времени,в зависимости от выработки согласно существующим нормам и расценкам. Размер заработной платы, при условии отработки месячного балансарабочего времени, предусмотренного для каждой возрастной категориинесовершеннолетних, должен быть не менее минимального размера оплатытруда, установленного в законодательном порядке. 4.3. Финансирование Программы осуществляется в соответствии сотдельным трехсторонним договором между государственным учреждением поорганизации временной и постоянной занятости молодежи "Областнаямолодежная биржа труда", Департаментом федеральной государственнойслужбы занятости населения по Волгоградской области и Комитетом поделам молодежи Администрации Волгоградской области. 4.4. Выделение средств из областного бюджета на организационныерасходы, связанные с проведением лагерей труда и отдыха дляподростков, производится на основании сметы, представляемойгосударственным учреждением по организации временной и постояннойзанятости молодежи "Областная молодежная биржа труда" на утверждение вКомитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области.