Постановление Администрации Волгоградской области от 14.03.2011 № 128-п
Об утверждении Порядка предоставления, расходования и учета субсидий из областного фонда софинансирования бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета...
Утратил силу - Постановление Правительства от 09.09.2013 № 478-п
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 марта 2011 г.
N 128-п
Об утверждении Порядка предоставления, расходования и учета
субсидий из областного фонда софинансирования бюджетам
муниципальных образований Волгоградской области, источником
финансового обеспечения которых являются субсидии из
федерального бюджета на осуществление денежных выплат
медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,
врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждении и
подразделений скорой медицинской помощи муниципальной
системы здравоохранения Волгоградской области
В целях реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 29 декабря 2009 г. N 1111 "О порядке предоставления
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским
сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи
муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на
территории муниципального образования - учреждений и подразделений
скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации"
Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, расходования и
учета субсидий из областного фонда софинансирования бюджетам
муниципальных образований Волгоградской области, источником
финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального
бюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским
сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи
муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области.
2. Определить Комитет по здравоохранению Администрации
Волгоградской области органом, уполномоченным осуществлять
взаимодействие с Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации по вопросам выделения и расходования субсидий,
поступающих из федерального бюджета на осуществление денежных выплат
медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой
медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской
области (далее именуются - субсидии), а также с органами местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросам
предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда
софинансирования.
3. Органам местного самоуправления, осуществляющим полномочия
администраторов доходов бюджетов городских округов и муниципальных
районов, поступающих в соответствующий бюджет из областного фонда
софинансирования в форме субсидий, представить в Комитет по
здравоохранению Администрации Волгоградской области сведения,
необходимые для заполнения платежных документов на перечисление
субсидий соответствующим местным бюджетам.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования и распространяет свое действие на
отношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Глава Администрации
Волгоградской области А.Г.Бровко
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 14 марта 2011 г. N 128-п
ПОРЯДОК
предоставления, расходования и учета субсидий из областного
фонда софинансирования бюджетам муниципальных образований
Волгоградской области, источником финансового обеспечения
которых являются субсидии из федерального бюджета на
осуществление денежных выплат медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и
медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой
медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения
Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления,
расходования и учета субсидий из областного фонда софинансирования
бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, источником
финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального
бюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским
сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи
муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области (далее
именуются - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации приоритетного
национального проекта "Здоровье" в целях усиления первичного звена
здравоохранения, повышения эффективности и качества оказываемой
медицинской помощи, внедрения рациональных форм и методов организации
первичной медико-санитарной помощи, повышения оплаты труда медицинских
работников муниципальной системы здравоохранения Волгоградской
области.
2. Правила предоставления местным бюджетам субсидий из
областного фонда софинансирования
2.1. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и
муниципальных районов Волгоградской области, в муниципальную систему
здравоохранения которых входят фельдшерско-акушерские пункты,
учреждения и подразделения скорой медицинской помощи.
2.2. Субсидии предоставляются для финансирования расходов,
связанных с предоставлением денежных выплат стимулирующего характера
медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой
медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской
области, а также с предоставлением медицинским работникам гарантий,
предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.3. Размер субсидии, предоставляемой бюджету городского округа
или муниципального района, определяется Комитетом по здравоохранению
Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет по
здравоохранению) в соответствии с методикой расчета субсидий согласно
приложению к настоящему Порядку.
3. Размер и условия предоставления денежных выплат
медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,
врачам, фельдшерам, медицинским сестрам учреждений и
подразделении скорой медицинской помощи
3.1. Право на получение денежных выплат в муниципальных
учреждениях здравоохранения имеют: заведующие фельдшерско-акушерскими
пунктами - фельдшера, акушерки, медицинские сестры; средние
медицинские работники фельдшерско-акушерских пунктов — фельдшера,
акушерки, медицинские сестры (в том числе патронажные медицинские
сестры); врачи [в том числе главные врачи, заместители главного врача,
заведующие (начальники), старшие врачи], фельдшера (в том числе
главные фельдшера, старшие фельдшера), акушерки, медицинские сестры (в
том числе главные медицинские сестры, старшие медицинские сестры)
учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (далее именуются
- медицинские работники муниципальной системы здравоохранения).
3.2. Денежные выплаты стимулирующего характера медицинским
работникам муниципальной системы здравоохранения производятся из
расчета:
врачу - 5 тыс.рублей в месяц;
фельдшеру (акушерке), включая заведующего фельдшерско-акушерским
пунктом - фельдшера, акушерку, - 3,5 тыс.рублей в месяц;
медицинской сестре, включая заведующего фельдшерско-акушерским
пунктом - медицинскую сестру, патронажную медицинскую сестру, - 2,5
тыс.рублей в месяц.
3.3. Денежные выплаты медицинским работникам муниципальной
системы здравоохранения осуществляются ежемесячно по основному месту
работы при занятии ими основной должности в учреждении здравоохранения
независимо от объема занятой ставки за фактически отработанное в
месяц время.
3.4. Денежные выплаты медицинским работникам муниципальной
системы здравоохранения производятся при условии наличия заключенных с
ними дополнительных соглашений к трудовым договорам о предоставлении
им денежных выплат.
4. Порядок финансирования расходов на осуществление
денежных выплат медицинским работникам муниципальной
системы здравоохранения
4.1. При поступлении от Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации субсидии на осуществление
денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,
врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений
скорой медицинской помощи Комитет по здравоохранению как администратор
соответствующих доходов областного бюджета представляет информацию о
размере и назначении поступивших средств Комитету бюджетно-финансовой
политики и казначейства Администрации Волгоградской области (далее
именуется - КБФПиК).
4.2. КБФПиК оформляет и представляет в Управление Федерального
казначейства по Волгоградской области (далее именуется - УФК по
Волгоградской области) Расходные расписания для доведения предельных
объемов финансирования главному распорядителю бюджетных средств
-Комитету по здравоохранению.
4.3. Комитет по здравоохранению оформляет и представляет в УФК
по Волгоградской области Расходные расписания для отражения доведенных
ему предельных объемов финансирования на лицевом счете получателя
бюджетных средств, открытом ему в УФК по Волгоградской области.
4.4. Для перечисления субсидий из областного бюджета местным
бюджетам Комитет по здравоохранению представляет в УФК по
Волгоградской области платежные документы, оформленные в установленном
порядке.
Перечисление субсидий из областного фонда софинансирования в
бюджеты городских округов и муниципальных районов осуществляется в
пределах доведенных Комитету по здравоохранению предельных объемов
финансирования на счет, открытый УФК по Волгоградской области для
учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном
порядке на единые счета местных бюджетов, открытые УФК по
Волгоградской области.
4.5. Учет операций по денежным выплатам медицинским работникам и
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,
обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское
страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний в рамках исполнения местных бюджетов осуществляется на
лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых
учреждениям муниципальной системы здравоохранения в органах
Федерального казначейства.
4.6. Взаимодействие администраторов доходов и главных
распорядителей бюджетных средств бюджетов городских округов и
муниципальных районов с финансовыми органами муниципальных образований
по вопросам использования полученных субсидий осуществляется в
порядке, установленном органами местного самоуправления.
4.7. Средства на осуществление денежных выплат медицинским
работникам муниципальной системы здравоохранения носят целевой
характер и не могут быть использованы на другие цели.
5. Отчетность об использовании средств на осуществление
денежных выплат медицинским работникам муниципальной
системы здравоохранения
5.1. Органы управления муниципальной системы здравоохранения
муниципальных районов и городских округов и муниципальные учреждения
здравоохранения Волгоградской области, уполномоченные на организацию
осуществления денежных выплат медицинским работникам муниципальной
системы здравоохранения, ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего
за отчетным, представляют в Комитет по здравоохранению отчет об
использовании средств на денежные выплаты медицинским работникам
муниципальной системы здравоохранения по форме, утвержденной Комитетом
по здравоохранению.
5.2. Комитет по здравоохранению представляет в электронном виде
и на бумажном носителе:
в КБФПиК до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет
по форме 0503127;
в Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, -отчет по
форме, установленной Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации.
5.3. Не использованный на 1 января текущего финансового года
остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в
соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами
закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по
возврату остатков субсидий в соответствии с требованиями,
установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления,
расходования и учета субсидий
из областного фонда софинансирования
бюджетам муниципальных образований
Волгоградской области, источником
финансового обеспечения которых
являются субсидии из федерального
бюджета на осуществление денежных
выплат медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов,
врачам, фельдшерам и медицинским
сестрам учреждений и подразделений
скорой медицинской помощи
муниципальной системы здравоохранения
Волгоградской области
МЕТОДИКА
расчета субсидий из областного фонда софинансирования
бюджетам муниципальных образований Волгоградской области,
источником финансового обеспечения которых являются субсидии
из федерального бюджета на осуществление денежных выплат
медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,
врачам, фельдшерам, медицинским сестрам учреждении и
подразделений скорой медицинской помощи муниципальной
системы здравоохранения Волгоградской области
Объем субсидий из областного фонда софинансирования бюджету
муниципального района (городского округа) Волгоградской области,
источником финансового обеспечения которых являются субсидии из
федерального бюджета на осуществление денежных выплат медицинскому
персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам,
медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской
помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области, с
учетом страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования на планируемый год определяется
по следующей формуле:
Q = (5 тыс.рублей х Pwr + 3,5 тыс.рублей х Pfe + 3,5 тыс.рублей
х Рак + 2,5 тыс.рублей х Pms ) х 11 + Owr + Ofe + Oak + Oms + Hdw ,
где:
Q - размер субсидий конкретному муниципальному району
(городскому округу) Волгоградской области на осуществление денежных
выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
фельдшерам, медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой
медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской
области на планируемый год;
5 тыс.рублей - размер денежной выплаты в месяц на одного врача
учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;
Pwr - численность врачей учреждений и подразделений скорой
медицинской помощи соответствующего муниципального района (городского
округа) Волгоградской области согласно Федеральному регистру
медицинских работников;
3,5 тыс.рублей — размер денежной выплаты в месяц на одного
фельдшера (акушерку);
Pfe - численность фельдшеров учреждений и подразделений скорой
медицинской помощи и фельдшерско-акушерских пунктов, включая
заведующих, соответствующего муниципального района (городского округа)
Волгоградской области согласно Федеральному регистру медицинских
работников;
Рак - численность акушерок учреждений и подразделений скорой
медицинской помощи и фельдшерско-акушерских пунктов, включая
заведующих, соответствующего муниципального района (городского округа)
Волгоградской области согласно Федеральному регистру медицинских
работников;
2,5 тыс.рублей - размер денежной выплаты в месяц на одну
медицинскую сестру;
Pms - численность медицинских сестер учреждений и подразделений
скорой медицинской помощи и фельдшерско-акушерских пунктов, включая
заведующих, соответствующего муниципального района (городского округа)
Волгоградской области согласно Федеральному регистру медицинских
работников;
Owr-сумма средств на оплату ежегодного отпуска врачей учреждений
и подразделений скорой медицинской помощи с учетом его средней
продолжительности;
Ofe - сумма средств, предусмотренных на оплату ежегодного
отпуска фельдшеров исходя из его средней продолжительности;
Oak - сумма средств, предусмотренных на оплату ежегодного
отпуска акушерок исходя из его средней продолжительности;
Oms - сумма средств, предусмотренных на оплату ежегодного
отпуска медицинских сестер исходя из его средней продолжительности;
Hdw - начисления страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование, обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское
страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.