Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 23.05.2000 № 378

Об утверждении Программы организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время на территории Волгоградской области в 2000 году

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                        
                                                                        
                   ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
                     
                                                     
        от 23 мая 2000 г.
        N 378
            
                                                              
        Об утверждении Программы организации временных рабочих мест для 
     трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время на   
               территории Волгоградской области в 2000 году             
        Учитывая социальную значимость занятости  несовершеннолетних,  вцелях   приобщения   их   к  трудовой  деятельности  и  предупрежденияправонарушений постановляю:
        1. Утвердить прилагаемую Программу организации временных рабочихмест  для  трудоустройства  несовершеннолетних  в  свободное  от учебывремя на  территории  Волгоградской  области  в  2000  году  (далее  -Программа).
        2.  Главам  муниципальных  образований   Волгоградской   областиорганизовать  на  своих территориях реализацию Программы, предусмотреввыделение средств из местных бюджетов на эти цели.
        3.  Управлению  финансов  Администрации  Волгоградской   областивыделить   Комитету  по  делам  молодежи  Администрации  Волгоградскойобласти на осуществление Программы 900 тыс.рублей в счет ассигнований,предусмотренных  в  областном  бюджете  на  финансирование  молодежнойполитики.
        4. Департаменту  федеральной  государственной  службы  занятостинаселения  по  Волгоградской области (по согласованию) организовать 17тыс. рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних  в  свободноеот  учебы  время  в  соответствии  с  Программой  содействия занятостинаселения Волгоградской области на 2000 год.
        5.  Комитету  по  делам  молодежи  Администрации   Волгоградскойобласти   совместно   с   комитетами   (отделами)  по  делам  молодежиисполнительных органов муниципальных образований Волгоградской областиобеспечить:
        реализацию Программы;
        контроль  за  целевым  расходованием  средств,   выделяемых   изобластного   бюджета   на   организацию  временных  рабочих  мест  длятрудоустройства  несовершеннолетних  в  свободное  от   учебы   время,организацию  лагерей  труда  и  отдыха для несовершеннолетних в рамкахреализации Программы.
        6.  Предложить  Волгоградскому  региональному  отделению   Фондасоциального   страхования   Российской  Федерации  оплатить  стоимостьпитания в стационарных лагерях труда и отдыха, организуемых  в  рамкахреализации данной Программы, совместно со страхователями-предприятиямиагропромышленного комплекса и другими организациями, на  базе  которыхорганизуются временные рабочие места для несовершеннолетних.
        7.  Комитету  по  здравоохранению  Администрации   Волгоградскойобласти     организовать     бесплатное     прохождение     медосмотранесовершеннолетних, занятых на временных работах в  рамках  реализацииПрограммы.
        8.  Государственному  учреждению  по  организации  временной   ипостоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда":
        обеспечить взаимодействие всех заинтересованных организаций  приреализации Программы;
        заключить  договоры  с  сельскохозяйственными  организациями   икомитетами   (отделами)   по  делам  молодежи  исполнительных  органовмуниципальных образований  области  об  организации  лагерей  труда  иотдыха и трудоустройстве несовершеннолетних на временные рабочие местапо их заявкам;
        организовать сбор информации о местах дислокации лагерей труда иотдыха  на базе сельскохозяйственных организаций Волгоградской областив 2000 году, обеспечить хозяйства  по  их  заявкам  рабочей  силой  изчисла  несовершеннолетних,  проживающих  на  территории  Волгоградскойобласти.
        9. Рекомендовать руководителям сельскохозяйственных  организацийвсех форм собственности:
        рассмотреть возможность организации лагерей труда и  отдыха  длянесовершеннолетних,  проживающих на территории Волгоградской области ижелающих принять участие во временных работах;
        принять к сведению, что формирование лагерей труда и отдыха,  ихчисленность  и  места  дислокации  определяются  на  основе договоров,заключенных между хозяйством, направляющей стороной и  государственнымучреждением  по  организации временной и постоянной занятости молодежи"Областная молодежная биржа труда";
        обеспечить  соблюдение  Кодекса  законов  о   труде   РоссийскойФедерации,  а также санитарных требований к местам проживания, питанияи работы несовершеннолетних, занятых в лагерях труда и отдыха;
        согласовывать действия по  привлечению  на  сельскохозяйственныеработы  иностранной  рабочей  силы  из  числа  молодежи,  в  том численесовершеннолетних граждан, с  межрайонными,  городскими  и  районнымиотделами    по    занятости    населения    Департамента   федеральнойгосударственной службы занятости населения по Волгоградской области  ис  государственным  учреждением  по организации временной и постояннойзанятости молодежи "Областная молодежная биржа труда".
        10.  Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   назаместителя  Главы  Администрации  Волгоградской области по социальнойполитике Г.И.Хорошеву.
        Глава Администрации
        Волгоградской области                                Н.К.Максюта
                                           
                                   Программа 
                             
             организации временных рабочих мест для трудоустройства     
       несовершеннолетних в свободное от учебы время на территории      
       Волгоградской области в 2000 году (утв. постановлением Главы     
       Администрации Волгоградской области от 23 мая 2000 г. N 378)     
                               1. Общие положения                       
        1.1.  Программа   организации   временных   рабочих   мест   длятрудоустройства  несовершеннолетних  в  свободное  от  учебы  время натерритории Волгоградской области  в  2000  году  (далее  -  Программа)разработана на основе следующих нормативных правовых актов:
        Закон Российской Федерации от 19 апреля  1991  г.  N  1032-1  "Озанятости  населения  в  Российской Федерации" (в редакции Федеральныхзаконов от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ, от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ,  от30  апреля  1999 г. N 85-ФЗ, от 17 июля 1999 г. N 175-ФЗ, от 20 ноября1999 г. N 195-ФЗ);
        постановление Правительства Российской  Федерации  от  20  марта2000 г. N 238 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в2000 году";
        постановление Правительства Российской Федерации от  26  февраля1997 г. N 222 "О Программе социальных реформ в Российской Федерации напериод 1996-2000 годов" (в редакции от 24 января 1998 г. N 74,  от  17июля 1998 г. N 776, от 27 июля 1998 г. N 836);
        приказ Федеральной службы занятости Российской Федерации  от  26апреля   1995   г.   N   94  "Об  утверждении  Положения  о  временномтрудоустройстве несовершеннолетних граждан".
        1.2.   Изучение   потребности   подростков   в   трудоустройствепроизводится  на  основе  анализа  данных  о  количестве  обращений  вмежрайонные,  городские  и  районные  отделы  по  занятости  населенияДепартамента федеральной государственной службы занятости населения поВолгоградской области  (далее  -  межрайонные,  городские  и  районныеотделы  по  занятости населения), а также опросов, проводимых органамиобразования, комитетами (отделами) по  делам  молодежи  исполнительныхорганов     муниципальных    образований,    комиссиями    по    деламнесовершеннолетних   и   другими   заинтересованными    предприятиями,учреждениями и организациями (далее - организации).
        1.3. Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются дети  изчисла   сирот   и  лишенных  попечения  родителей,  а  также  лиц,  ихзаменяющих,  подростки  из  семей   безработных   граждан,   неполных,многодетных  и  неблагополучных  семей,  семей  беженцев и вынужденныхпереселенцев, а также подростки, состоящие на  учете  в  комиссиях  поделам   несовершеннолетних,  освобожденные  из  воспитательно-трудовыхколоний или закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения.
        1.4.  Трудоустройство  несовершеннолетних  на  временную  работуможет осуществляться в организациях всех форм собственности.
                           2. Цели и задачи Программы                   
        Подростки  и  молодежь  -  в   социальном   плане   недостаточнозащищенная    группа   населения,   поэтому   создание   условий   длятрудоустройства молодежи,  впервые  вступающей  в  трудовую  жизнь,  ипрежде  всего  несовершеннолетних,  является  одной из важнейших задачобщества. Особую актуальность эта проблема приобретает в период летнихканикул.
        Участвуя в выполнении общественно значимых работ на  создаваемыхвременных  рабочих  местах,  подростки, наряду с получением заработка,приобретают  необходимые  профессиональные  навыки  и  опыт  работы  вколлективе.
        Реализация Программы будет способствовать:
        снижению потока привлекаемой в летний период иностранной рабочейсилы;
        уменьшению социальной напряженности  на  рынке  труда  благодарясозданию временных рабочих мест для несовершеннолетних;
        уменьшению      количества      правонарушений,      совершаемыхнесовершеннолетними.
        Привлечение средств областного бюджета и Государственного  фондазанятости    населения    Российской    Федерации   позволит   создатьдополнительно 23112 временных рабочих мест для несовершеннолетних.
              3. Финансирование и оплата труда несовершеннолетних       
        4.1. Финансирование  временной  занятости  несовершеннолетних  всвободное  от  учебы время производится за счет привлечения на долевойоснове:  средств  организаций-работодателей,  местных   и   областногобюджетов   и   средств   Государственного  фонда  занятости  населенияРоссийской Федерации.
        4.2. Оплата труда  осуществляется  за  счет  названных  в  п.4.1источников  пропорционально отработанному несовершеннолетними времени,в зависимости от выработки, согласно существующим нормам и расценкам.
        Размер дотации к заработной плате  за  счет  средств  областногобюджета  или  Государственного  фонда  занятости  населения РоссийскойФедерации при условии отработки месячного  баланса  рабочего  времени,предусмотренного  для  каждой  возрастной категории несовершеннолетнихграждан, работающих на временных рабочих местах, не может  быть  менееодного  минимального размера оплаты труда, установленного в РоссийскойФедерации в законодательном порядке.
        4.3. Финансирование Программы осуществляется  в  соответствии  сотдельным  трехсторонним  договором между "Областной молодежной биржейтруда", Департаментом  федеральной  государственной  службы  занятостинаселения  по  Волгоградской  области  и  Комитетом  по делам молодежиАдминистрации Волгоградской области.
        4.4. Выделение средств из областного бюджета  на  организацию  ипроведение  лагерей  труда  и  отдыха  для  подростков производится наосновании   сметы,   утвержденной   Комитетом   по   делам    молодежиАдминистрации   Волгоградской   области  по  представлению  "Областноймолодежной биржи труда".