Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 27.04.2000 № 313
Об утверждении целевой программы "Проведение подготовительных работ по централизованной распечатке единого страхового медицинского полиса, приобретение оборудования для продолжения работ по созданию корпоративной компьютерной сети системы обязательного медицинского страхования, продолжение работ по созданию единой базы данных о застрахованном населении по Волгоградской области на 2000 год"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 27 апреля 2000 г. N 313 Об утверждении целевой программы "Проведение подготовительных работ по централизованной распечатке единого страхового медицинского полиса, приобретение оборудования для продолжения работ по созданию корпоративной компьютерной сети системы обязательного медицинского страхования, продолжение работ по созданию единой базы данных о застрахованном населении по Волгоградской области на 2000 год" В связи с необходимостью предотвращения социальной напряженностисреди застрахованного населения Волгоградской области при сменестраховщика, укрепления компьютерной базы учреждений здравоохраненияВолгоградской области и Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Волгоградской области, создания базы данных озастрахованном населении Волгоградской области, ведения единогорегистра застрахованного населения Волгоградской области постановляю: 1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Проведениеподготовительных работ по централизованной распечатке единогострахового медицинского полиса, приобретение оборудования дляпродолжения работ по созданию корпоративной компьютерной сети системыобязательного медицинского страхования, продолжение работ по созданиюединой базы данных о застрахованном населении по Волгоградской областина 2000 год." 2. Исполнительному директору Территориального фондаобязательного медицинского страхования Волгоградской области НикляевуА.В. обеспечить исполнение названной программы в соответствии сФедеральным законом от 7 апреля 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах наразмещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд" и постановлением Главы АдминистрацииВолгоградской области от 24 марта 2000 г. N 192 "О совершенствованииработы по проведению конкурсов на размещение заказов на поставкитоваров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нуждобласти". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальнойполитике Г.И.Хорошеву. И.о.Главы Администрации Волгоградской области В.Л.Лемякин Целевая программа "Проведение подготовительных работ по централизованной распечатке единого страхового медицинского полиса, приобретение оборудования для продолжения работ по созданию корпоративной компьютерной сети системы обязательного медицинского страхования, продолжение работ по созданию единой базы данных о застрахованном населении по Волгоградской области на 2000 год" (утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 27 апреля 2000 г. N 313) 1. Анализ исходного состояния проблемы В течение 1999 года во исполнение постановлений ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 30 декабря 1999 г. N 952 "Обутверждении целевой программы "Проведение подготовительных работ поцентрализованной распечатке страхового медицинского полиса натерритории Волгоградской области с 2000 года" Территориальный фондобязательного медицинского страхования Волгоградской областиосуществил приобретение части бланков страховых медицинских полисовединого образца, части оборудования, необходимого для ведения иподдержания актуальности единого регистра застрахованных граждан,распечатки страховых медицинских полисов единого образца. Проводилась адаптация приобретенной базы данных о неработающемнаселении Волгоградской области к программному продуктуТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияВолгоградской области по ведению регистра застрахованных, распечатке иучету страховых медицинских полисов единого образца. В порядкеэксперимента осуществлена выдача страховых медицинских полисов единогообразца части неработающего населения Калачевского, Ленинского,Урюпинского районов Волгоградской области. В течение 2000 года планируется дополнительное проведение работпо обеспечению населения Волгоградской области страховыми медицинскимиполисами единого образца. В настоящее время Территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Волгоградской области создана часть единогорегистра застрахованного населения Волгоградской области. Регистрсодержит данные о пенсионерах, детях, части работающего населенияВолгоградской области. Состояние регистра неработающего населенияВолгоградской области является в достаточной степени актуальным.Данные о работающем населении Волгоградской области, представленныестраховыми медицинскими организациями и обработанные Территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области,недостаточно полны и нуждаются в существенном обновлении и постояннойактуализации. Для решения задачи создания актуального единого регистразастрахованного населения Волгоградской области, связанной с задачейвыдачи страхового медицинского полиса единого образца, необходиматакже существенная модификация имеющихся программных продуктов. Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияВолгоградской области осуществляет комплекс работ, требующих глубокойинформационной поддержки. К ним относятся следующие задачи: учетстраховых взносов и платежей, регистрация счетов медицинскихучреждений, оплата счетов, прошедших экспертизу, ведение регистрапредприятий-плательщиков, ведение регистра застрахованного населенияВолгоградской области. Выполнение этих работ требует наличия современной техники икачественного программного обеспечения. В предыдущие годыТерриториальный фонд обязательного медицинского страхованияВолгоградской области провел комплекс мероприятий по автоматизациисистемы обязательного медицинского страхования, однако в настоящеевремя требуется обновление компьютерного оборудования. Медицинские учреждения, работающие в системе обязательногомедицинского страхования, выставляют счета за оказанные имимедицинские услуги как на бумажных, так и на электронных носителях.Несмотря на то, что Территориальный фонд обязательного медицинскогострахования Волгоградской области в рамках целевых программ регулярнопроводит передачу компьютерной техники медицинским учреждениямВолгоградской области, материальная база многих из них еще несоответствует требованиям Федерального фонда обязательногомедицинского страхования и уровню решаемых задач. В настоящее время решена задача телекоммуникационного обменаданными между филиалами и исполнительной дирекцией Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области. Вто же время передача информации от представительств в филиалыТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияВолгоградской области, из медицинских учреждений Волгоградской областив филиалы Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Волгоградской области производится преимущественно намагнитных носителях. Исполнительная дирекция Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Волгоградской области располагается в двухзданиях, в одном из которых находятся также службы Волгоградскогофилиала Территориального фонда обязательного медицинского страхованияВолгоградской области. Необходимость постоянного обмена информациеймежду всеми подразделениями требует создания единой локальной сети,связывающей рабочие места всех вышеупомянутых подразделений. 2. Цели и задачи программы Цели программы: защита прав застрахованного населения Волгоградской области; создание базы данных о застрахованном населении Волгоградскойобласти; ведение единого регистра застрахованного населения Волгоградскойобласти; укрепление компьютерной базы учреждений здравоохраненияВолгоградской области и Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Волгоградской области. Задачи программы: дальнейшее проведение работ по обеспечению населенияВолгоградской области страховыми медицинскими полисами единогообразца, распечатанными централизованно; присвоение уникального номера каждому застрахованному жителюВолгоградской области; продолжение работ по созданию телекоммуникационных систем,связывающих локальные сети исполнительной дирекции, филиалов,представительств Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Волгоградской области и крупных медицинских учрежденийВолгоградской области. 3. Основные мероприятия программы В рамках реализации программы осуществляется дальнейшееприобретение бланков страховых медицинских полисов единого образца,приобретение и поставка необходимого оборудования для централизованнойраспечатки страховых медицинских полисов, модернизация компьютерногооборудования (приобретение и поставка в Территориальный фондобязательного медицинского страхования Волгоградской области и крупныемедицинские учреждения необходимого оборудования за счет средствобязательного медицинского страхования); ведение и поддержаниеактуальности единого регистра застрахованных граждан, созданиетелекоммуникационных систем, связывающих локальные сети исполнительнойдирекции, филиалов, представительств Территориального фондаобязательного медицинского страхования Волгоградской области и крупныхмедицинских учреждений Волгоградской области, согласно приложениям 1,2, 3; разработка программного обеспечения по печати единогострахового медицинского полиса, совершенствование программногопродукта по ведению базы данных о работающем и неработающемзастрахованном населении Волгоградской области, обработка базы данных. 4. Ожидаемые результаты реализации программы Реализация программы позволит: исключить социальную напряженность среди населения Волгоградскойобласти при смене страховщика по какой-либо причине; частично обеспечить население Волгоградской области страховымимедицинскими полисами единого образца; совершенствовать программный продукт по ведению базы данных озастрахованном населении Волгоградской области; создать актуальную базу данных о работающем и неработающемнаселении Волгоградской области; модернизировать компьютерное оборудование в Территориальномфонде обязательного медицинского страхования Волгоградской области; укрепить компьютерную базу медицинских учреждений Волгоградскойобласти для организации информационного обмена с Территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области. 5. Материальное и финансовое обеспечение программы Финансирование программы осуществляется за счет средствТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияВолгоградской области по строке "Проведение подготовительных работ поцентрализованной распечатке единого страхового медицинского полиса,приобретение оборудования для продолжения работ по созданиюкорпоративной компьютерной сети системы обязательного медицинскогострахования, продолжение работ по созданию единой базы данных озастрахованном населении" статьи 3 Закона Волгоградской области от 28февраля 2000 г. N 377-ОД "О бюджете территориального фондаобязательного медицинского страхования Волгоградской области на 2000год". Затраты на реализацию программы в 2000 году составят 6000 тыс.рублей. Управляющий делами Администрации Волгоградской области А.А.Федюнин