Закон Волгоградской области от 21.11.2003 № 885-ОД
О Программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2004, 2005 годы и на период до 2010 года"
Закон Волгоградской области О Программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2004, 2005 годы и на период до 2010 года"(В редакции Законов Волгоградской области от 24.06.2005 г. N 1073-ОД; от 17.10.2006 г. N 1295-ОД; от 08.11.2007 г. N 1548-ОД) Принят областной Думой 30 октября 2003 года Статья 1. Утвердить Программу социально-экономического развитияВолгоградской области на 2004, 2005 годы и на период до 2010 года(далее - Программа) (прилагается). Статья 2. Программа является основой определения приоритетовэкономической политики Волгоградской области при формированииобластного бюджета на очередной финансовый год. Статья 3. Показатели Программы уточняются при ежегодномутверждении планов социально-экономического развития Волгоградскойобласти и бюджета Волгоградской области на очередной финансовый год. Статья 4. Признать утратившими силу: Закон Волгоградской области от 19 марта 2001 г. N 519-ОД "ОПрограмме социально-экономического развития Волгоградской области на2001-2005 годы"; Закон Волгоградской области от 19 марта 2001 г.N 519-ОД "О Программе социально-экономического развития Волгоградскойобласти на 2001-2005 годы"; Закон Волгоградской области от 19 марта 2001 г.N 519-ОД "О Программе социально-экономического развития Волгоградскойобласти на 2001-2005 годы"; Закон Волгоградской области от 19марта 2001 г. N 519-ОД "О Программе социально-экономического развитияВолгоградской области на 2001-2005 годы"; Закон Волгоградской области от 19марта 2001 г. N 519-ОД "О Программе социально-экономического развитияВолгоградской области на 2001-2005 годы"; Закон Волгоградской области от 19 марта 2001 г. N519-ОД "О Программе социально-экономического развития Волгоградскойобласти на 2001-2005 годы". Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.И.о. главы администрацииВолгоградской области П.П.Чумаков21 ноября 2003 годаN 885-ОД Приложение к Закону Волгоградской области "О Программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2004, 2005 годы и на период до 2010 года" Программа социально-экономического развития Волгоградской области на 2004, 2005 годы и на период до 2010 года Введение Волгоградская область среди субъектов Российской Федерациихарактеризуется высоким уровнем научного, промышленного,сельскохозяйственного, инвестиционного, ресурсного потенциалов,которые позволяют при благоприятных внешних и внутренних факторахобеспечить самодостаточность и устойчивое развитие территории,экономическую, продовольственную, экологическую безопасностьжизнедеятельности населения. Позитивные тенденции в развитии отдельных отраслей экономики,сложившиеся в последние годы, подтверждают наличие определенныхфакторов устойчивости в развитии Волгоградской области. Однако, оценка перспективы дальнейшего развития по отношению кнегативным тенденциям в демографических процессах при действующих внастоящее время механизмах регулирования экономических и социальныхпроцессов, не дает положительного эффекта в долгосрочной перспективе. В Волгоградской области с 1992 года наблюдается естественнаяубыль населения. Наряду с характерными для других субъектов РоссийскойФедерации тенденциями ухудшения демографической ситуации, по областиоказался высоким уровень смертности. Принимаемые в последние годы меры на федеральном и региональномуровнях позволили несколько увеличить рождаемость, однако уже сейчасясно, чтобы закрепить позитивные тенденции необходимо определениестратегических ориентиров развития на дальнейшую перспективу собеспечением увеличения валового регионального продукта, денежныхдоходов населения, качества услуг населению, улучшения экологии, какосновополагающих факторов повышения уровня жизни и предотвращениядепопуляции населения. При этом должна быть продолжена политикакомплексного подхода всех уровней власти, расширение их сотрудничествас хозяйствующими субъектами, научными и общественными организациямидля решения задач. Актуальность и необходимость совершенствования действующихмеханизмов решения социальных проблем, направленных на улучшениекачества жизни населения, поддержку семьи, материнства и детства,обеспечение устойчивого роста экономики в Волгоградской областиподтверждается анализом обращений жителей Волгоградской области кПрезиденту Российской Федерации Путину В.В. по прямой линии в 2002году. Систематизация обращений по направлениям свидетельствует о том,что 65 процентов вопросов жителей Волгоградской области относились ксозданию нормальных социальных и материальных условийжизнедеятельности. Программа разработана в развитие Программысоциально-экономического развития Волгоградской области на 2001-2005годы, утвержденной Законом Волгоградской области от 21 марта 2001 г. N519-ОД и соответствует типовому макету программы экономического исоциального развития субъектов Российской Федерации, разработанномуМинистерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Программа основывается на положениях Послания ПрезидентаРоссийской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию РоссийскойФедерации, Стратегии развития Российской Федерации до 2010 года,Концепции перехода Волгоградской области к устойчивому развитию исодержит мероприятия, инвестиционные и инновационные проекты,определенные для финансирования из федерального бюджета по объектамгеополитического и общефедерального значения, бюджета субъекта,средств предприятий и организаций, заемного капитала для обеспечениянациональной, продовольственной, экологической безопасности. I. Паспорт Программы Наименование Программа социально-экономического развитияВолгог- Программы радской области на 2004, 2005 годы и на период до2010 года (далее - Программа) Основание Распоряжение Главы Администрации Волгоградскойобласти для разработки от 20 марта 2003 г. N 221-р "О подготовкедолгосрочной Программы программы социально-экономического развитияВолгог- радской области на период до 2010 года" Государственный Администрация Волгоградской области заказчик Программы Основные Комитеты и управления Администрации Волгоградскойоб- разработчики ласти, территориальные федеральные органыисполнитель- Программы ной власти, исполнительные органы местногосамоуправ- ления, предприятия и организации Волгоградскойобласти Основные цели Рост реальных денежных доходов населения в 2,9раза, Программы рост заработной платы в 3 раза, сокращение долинасе- ления с доходами ниже прожиточного минимума до 15про- центов; предотвращение депопуляции населения - созданиеусло- вий для увеличения продолжительности жизни,прироста населения, в том числе миграционного Основные задачи 1. Совершенствование нормативно-правовой базы,нап- Программы равленное на повышение инвестиционнойпривлека- тельности, а также улучшениеадминистрирования адресной поддержки молодых семей,материнства, детства и оптимизацию миграционного притока 2. Повышение качества жизни на основе: - диверсификации экономики; - оптимизации бюджетных расходов, направленнойна поддержку социальной сферы; - развития инфраструктуры, выравнивающейусловия проживания и обеспечивающей равный доступ ксо- циальным благам 2.1. Развитие экономики: рост ВРП в 2 раза,производи- тельности труда в 2,1 раза, увеличениеналоговых поступлений в 2,1 раза за счет роста: промышленного производства - в 2,1 раза; сельскохозяйственного производства - в 2раза; производства продукции малогопредприниматель- ства - в 2,1 раза 2.2. Развитие потребительского рынка и сферы услугдля увеличения собственных доходов области пообеспе- чению адресной поддержки семьи, материнстваи детства. Развитие социальной сферы. Улучшение экологической обстановки Сроки и этапы Период реализации Программы - 2004-2010 годы. реализации Этапы осуществления Программы: Программы первый этап - 2004-2005 годы; второй этап - 2006-2010 годы Перечень Первый раздел - реальный сектор экономики: программных развитие промышленности; направлений развитие транспортного комплекса и связи; и мероприятий развитие агропромышленного комплекса ибиоресурсов; развитие инфраструктуры потребительского рынка; развитие внешнеэкономической деятельности имежреги- онального сотрудничества; развитие инновационной деятельности; развитие социальной сферы, жилищно-коммунальногохо- зяйства и улучшение экологии; развитие социальной сферы; развитие жилищно-коммунальной сферы; развитие курортно-рекреационных территорий иохрана окружающей среды. Второй раздел - нормативно-законодательные иоргани- зационные мероприятия Исполнители Комитеты, управления Администрации Волгоградскойоб- программных ласти, территориальные федеральные органыисполнитель- направлений ной власти, исполнительные органы местногосамоуправ- и мероприятий ления, предприятия и организации Волгоградскойобласти всех форм собственности (млрд. рублей) Объемы - Всего на 2004-2010 гг. - 139,7* и источники в том числе: финансирования федеральный бюджет - 19,5; Программы бюджет Волгоградской области - 32,0, в том числе: областной бюджет - 27,2; местный бюджет - 5,1; собственные средства предприятий - 58,1; заемный капитал - 29,8 (В редакции Закона Волгоградской областиот 14.08.2007 г. N 1521-ОД) Система органи- Контроль за выполнением мероприятий Программыосущест- зации контроля вляют органы исполнительной власти Волгоградскойоб- за исполнением ласти. Программы Координатор - Комитет экономики АдминистрацииВолгог- радской области Ожидаемые В результате осуществления Программы предусмотрено: конечные рост ВРП и налоговых поступлений в 2 раза,произво- результаты дительности труда в 2,1 раза; реализации увеличение доли производства услуг в ВРП до 45про- Программы центов; увеличение реальных денежных доходов населения в2,9 раза; сокращение доли населения с доходами нижепрожиточ- ного минимума до 15 процентов и увеличениепродолжи- тельности жизни; улучшение обеспеченности населения областиуслугами социального комплекса; обеспечение жильем 70 тысяч семей исобственников; улучшение экологической обстановки, уменьшениедепо- пуляции населения--------------------- * Суммы финансирования подлежат ежегодному уточнению приразработке проектов федерального бюджета и бюджета субъекта II. Основное содержание 1. Социально-экономическое положение Волгоградской области 1.1. Общая характеристика Волгоградская область имеет выгодное географическое положение,являясь главными воротами на юг России с выходом на Иран, Ирак черезКавказ и Индию через Республику Казахстан. Занимает площадь 112,9 тыс.кв.километров с численностьюнаселения 2615,8 тыс. человек (городское - 74 процента, сельское - 26процентов), при этом 78 процентов приходится на землисельскохозяйственного назначения. Плотность населения составляет 23 человека на 1 кв.километрзанимаемой площади. Через территорию области проходят важные железнодорожные,автомобильные, водные и воздушные трассы. Общая протяженностьжелезнодорожных путей на территории области составляет 1,6тыс.километров, внутренних судоходных путей - 1,5 тыс.километров,автомобильных дорог - 14,5 тыс.километров. Низовья Волги и Дона,связанные Волго-Донским судоходным каналом, создают благоприятныеусловия для транспортировки различных грузов через область из портовгосударств Европы в зоны судоходства Африки, Ближнего и СреднегоВостока. В Волгоградской области 83 процента дорог общего пользованияимеют твердое покрытие. На территории области сосредоточено значительное количестворазнообразных полезных ископаемых. Разведаны и добываются нефть,природный газ, бишофит, калийные соли, фосфориты, поваренная соль,строительный песок, минеральные воды. Имеется более 280 месторожденийтвердых полезных ископаемых, открыты дополнительные запасы минеральнойводы. Запасы нефти составляют свыше 500 млн.тонн, газа - 1,2трлн.куб.метров, газового конденсата - свыше 450 млн.тонн. Уникальныогромные (более 250 млрд.тонн) разведанные залежи бишофита(хлормагниевой соли). Волгоградская область располагает крупнейшим вмире месторождением этого ценного природного минерала, который в своемсоставе содержит почти все элементы таблицы Менделеева. Этоместорождение расположено в непосредственной близости от промышленногоперерабатывающего комплекса города Волгограда. На территории Волгоградской области расположено 10территориальных округов с 6 городами областного значения и 33административными районами, имеющих специфические особенностиразвития, связанные с наличием промышленного потенциала, природныхресурсов, различных климатических условий. В последние годы получил развитие туристско-рекреационныйкомплекс в Волго-Ахтубинской пойме, на Дону, Хопре, Медведице и другихреках. Расширяется санаторно-курортное обслуживание на озере Эльтон срапой, имеющей широкий спектр действия для лечения различныхзаболеваний, создана сеть природных парков. Основная доля промышленного производства, мощностейстроительного комплекса сосредоточена в городе-герое Волгограде -административном центре Волгоградской области с численностью населения1010,2 тыс. человек. 1.2. Характеристика социально-экономического развития В последние годы социально-экономическое развитие Волгоградскойобласти характеризуется позитивными тенденциями развития в отдельныхотраслях экономики. Имеется положительная динамика валовогорегионального продукта, который вырос с 69,4 млрд.рублей в 2000 годудо 107,2 млрд.рублей в 2002 году (оценка 2003 года - 125,5млрд.рублей). Отмечается рост деловой активности реального сектора экономики. Темпы роста основных социально-экономических показателейВолгоградской области в сопоставимых ценах в сравнении с РоссийскойФедерацией представлены в таблице 1. Таблица 1 (процентов)------------------------------------------------T----------------T----------------T----------------¬¦ ¦ 2001 год ¦2002 год ¦ 2003 год оценкদ +--------T-------+--------T-------+--------T-------+¦ ¦ Волго- ¦Россий-¦Волго- ¦Россий-¦ Волго- ¦Россий-¦¦ ¦градская¦ ская¦градская¦ ская ¦градская¦ ская ¦¦ ¦область ¦ Феде-¦область ¦ Феде- ¦область ¦ Феде- ¦¦ ¦ ¦ рация ¦¦ рация ¦ ¦ рация ¦L-----------------------------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------- Реальные денежные доходы населения 112,0 106,3115,5 109,0 107,0 105,0 Продукция промышленности 105,7 104,9103,8 103,7 106,0 104,5 Продукция сельского хозяйства 117,6 106,8102,0 101,7 98,0 101,0 Инвестиции в основной капитал 136,0 108,8102,0 102,6 107,0 107,0 Оборот розничной торговли 112,0 110,7114,0 109,2 108,7 108,4 Экспорт товаров 105,1 98,0108,6 101,0 101,0 107,9 Импорт товаров 110,1 123,793,0 112,1 105,2 109,8 Индекс потребительских цен 120,6 118,6117,0 115,1 111,8 110,0 Уровень развития на душу населения в Волгоградской области, какв Ростовской области, Ставропольском, Краснодарском краях и другихсоседних регионах, остается ниже среднероссийского, за исключениемпоказателя по среднедушевому объему сельскохозяйственного производства(таблица 2). Таблица 2 ---------------------------------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬¦ Наименование показателей ¦2000год¦2001 год¦2002 год¦2003 го䦦 ¦¦ ¦ ¦ оценка ¦L--------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------- Среднегодовые денежные доходы населения в расчете на 1 жителя (тыс.рублей) Волгоградская область17,0 26,5 36,5 44,9 Российская Федерация30,7 40,7 48,3 54,7 Валовой региональный продукт на душу населения (тыс.рублей) Волгоградская область26,0 34,2 41,0 48,1 Российская Федерация49,6 54,3 75,6 91,1 Объем промышленной продукции на душу населения (тыс.рублей) Волгоградская область21,4 26,8 31,8 35,3 Российская Федерация32,6 40,7 47,8 57,2 Объем сельскохозяйственной продукции в расчете на душу населе- ния (тыс.рублей) Волгоградская область6,3 8,6 9,8 10,1 Российская Федерация5,1 6,9 7,3 8,6 Инвестиции в основной капитал на душу населения (тыс.рублей) Волгоградская область4,3 6,2 7,2 8,5 Российская Федерация7,6 11,2 12,2 14,5 Объем платных услуг на душу населения (тыс.рублей) Волгоградская область2,7 4,1 6,1 8,1 Российская Федерация3,6 5,6 7,5 9,5 Среднедушевой оборот розничной торговли (тыс.рублей) Волгоградская область11,2 14,8 19,1 23,4 Российская Федерация14,5 21,8 26,2 31,9 Инвестиции на охрану окружающей среды на душу населения (тыс.рублей) Волгоградская область0,8 0,4 0,1 0,2 Российская Федерация0,2 0,2 0,2 0,2 Качество жизни населения ухудшается. С 1996 года Волгоградская область относится к регионам, вкоторых демографическая ситуация оценивается как неблагополучная.Среди субъектов Южного федерального округа по смертности населения врасчете на 1 тыс.жителей область занимает 1-е место и превышаетсреднероссийский уровень. По данным статистики ежегодная естественная убыль населения запоследние годы составляет в среднем 18 тыс. человек в год. Динамика показателей в 1995-2002 годах приведена в таблице 3. Таблица 3 ---------------------------------------------T------T------T------T------T------T------T------T------¬¦ Показатели ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦L--------------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------- Коэффициент рождаемости 9,1 8,6 8,28,4 7,9 8,4 8,7 9,4 Коэффициент смертности 14,6 14,4 14,214,4 15,4 15,6 16,0 16,4 Коэффициент естественного движения населения -5,5 -5,8 -6,0-6,0 -7,5 -7,2 -7,3 -7,0 Коэффициент миграционного роста 9,1 5,8 5,03,6 1,3 0,4 -0,9 -0,9 Коэффициент общего прироста +3,5 0 -1,0-2,5 -6,1 -6,8 -7,0 -6,7 Принимаемые в последние годы меры по обеспечениюсоциально-экономического развития оказали определенное воздействие нарост рождаемости (в 1999 году родилось 21,3 тыс.детей, в 2002 г. -24,7 тыс.детей). Однако в расчете на 1 тысячу человек населенияВолгоградской области количество родившихся из года в год отстает отколичества умерших. Положительное годовое сальдо численности населения былодостигнуто в 1995 году только благодаря процессу миграционного роста,с уменьшением масштабов которого демографическая ситуация резкоухудшается. Показатель естественной убыли населения в расчете на 1 тысячужителей вырос в 1992-2001 годах с 1 до 7 человек. Средняяпродолжительность жизни сохраняется на уровне 66-67 лет. Отмечаетсяуменьшение численности населения моложе трудоспособного возраста (в1989 г. - 23,3 процента в общей численности населения, в 2001 г. -18,7 процента). При этом продолжительность жизни мужчин за последние 10 летсократилась в среднем на 5 лет, причем в трудоспособном возрасте. Отмечаются неблагоприятные тенденции в состоянии здоровья детейи подростков в городах, что является следствием интенсивногозагрязнения городской внешней среды, особенно атмосферного воздуха. Ватмосферном воздухе городов фиксируются концентрации вредных веществ,которые превышают предельно допустимые иногда до 5-10 и более раз.Прямое следствие этого - болезни и задержка развития у детей, влияниена нервную и иммунную системы. Рост количества выявленных врожденныхпороков развития у детей. Ухудшение состояния сельского населенияопределяет несвоевременное и некачественное оказание медицинскихуслуг. В последнее десятилетие наблюдается ухудшение репродуктивногоздоровья женщин в Волгоградской области: частота общих заболеванийвозросла в 2,4 раза, из них наиболее резко увеличились заболеваниящитовидной железы (в 7,3 раза), нервной системы (в 3,5 раз), органовдыхания (в 2 раза). Гинекологические заболевания возросли более чем в3 раза, частота бесплодия - в 2,3 раза, спонтанные аборты - в 3 раза,мертворождения - в 3,2 раза. Среди социально-обусловленных заболеваний особенно следуетотметить рост заболеваемости туберкулезом. Сохраняется высоким процентзаболеваемости сахарным диабетом, аллергией. Ослабленность иммуннойсистемы влияет на распространение остро-респираторных вирусныхинфекций. Уровень социально-экономического развития Волгоградской областипо отраслям и влияние на качество жизни населения характеризуютсяследующими данными. Основу экономического потенциала области составляетпромышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, торговля(таблица 4). Таблица 4 (процентов)---------------------------------------T-------T---------------------------------------------------¬¦ ¦ Всего ¦ Доляотрасли в общем объеме ¦¦ ¦+--------------------------T------------------------+¦ Показатели ¦ ¦ Производствотоваров ¦ Производство услуг ¦¦ ¦+-----T--------------------+-----T------------------+¦ ¦ ¦Всего¦ в том числе:¦Всего¦ в том числе: ¦¦ ¦ ¦+------T------T------+ +------T-----T-----+¦ ¦ ¦ ¦промы-¦сель-¦строи-¦ ¦транс-¦ тор-¦ ЖКХ ¦¦ ¦ ¦ ¦ шлен-¦ ское ¦тель-¦ ¦ порт ¦говля¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ность¦хозяй-¦ство ¦ ¦ и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ство ¦¦ ¦ связь¦ ¦ ¦L--------------------------------------+-------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------ ВРП 100,0 61,1 30,0 17,07,2 38,9 9,1 9,3 3,3 Инвестиции 100,0 54,6 44,8 6,02,4 45,4 35,0 2,0 0,5 Налоговые поступления 100,0 69,0 60,6 1,26,4 31,0 9,3 5,9 0,5 В структуре валового регионального продукта более 60 процентовприходится на производство товаров, около 40 процентов - напроизводство услуг (среднероссийский показатель доли производствауслуг - 65 процентов). Промышленность. В Волгоградской области объем промышленногопроизводства составляет около 23 процентов от объема промышленногопроизводства Южного федерального округа. По объему промышленногопроизводства в расчете на душу населения Волгоградская областьсохраняет лидирующую позицию среди регионов Южного федеральногоокруга. В промышленности среднегодовая численность занятых составляет22,2 процента в общей численности занятых, основные фонды - 24,7процента основных фондов области, создается около 30 процентоввалового регионального продукта. На долю доходов в бюджеты всехуровней, поступающих от промышленных предприятий, приходится 60процентов доходов Волгоградской области, более 90 процентов экспорта.В промышленность направляется до 45 процентов общего объема инвестицийв основной капитал. Среднемесячная заработная плата в отраслипревысила 4,5 тыс.рублей. Промышленный комплекс Волгоградской области насчитывает 2тысячи предприятий и организаций, в том числе 427 крупных и среднихпредприятий с объемом производства продукции свыше 78,8 млрд.рублей,11 из которых являются градообразующими. В структуре промышленной продукции наибольший удельный весзанимают базовые отрасли промышленности - около 80 процентов, в томчисле топливно-энергетический комплекс, химическая и нефтехимическаяпромышленность, металлургия, машиностроение, пищевая, промышленностьстроительных материалов. Продукция этих отраслей имеет конъюнктурнуюзначимость на мировом и российском рынках. В последние годы промышленность характеризуется притокомкапитала российских финансово-промышленных групп, специализирующихсяна экспорте углеводородного сырья и металлов, а также на операциях нафинансовых рынках (РАО "ЕЭС России", ОАО "Газпром", ОАО "Нефтянаякомпания "ЛУКойл", финансово-промышленные группы МДМ, "Альфа-Эко","Сибирско-Уральская алюминиевая компания - СУАЛ", "Сибур","Вимм-Биль-Данн"). В топливно-энергетическом комплексе производится более 28процентов продукции, производимой промышленностью, формируется до 50процентов налоговых поступлений промышленности. Численность работающих около 24 тысяч человек, или 11 процентовработающих в промышленности области. Средняя заработная плата врасчете на одного работающего в комплексе составила 8,9 тыс.рублей. Работают крупнейшие предприятия ОАО "Волжская ГЭС", ОАО"Волгоградэнерго", ООО "ЛУКойл-Нижневолжскнефть", ООО"ЛУКойл-Волгограднефтепереработка". Доля продукции предприятий комплекса по области в натуральномвыражении в объеме продукции Южного федерального округа составляет: подобыче нефти - около 28 процентов, переработке нефти - около 51процентов#, выработке электроэнергии - около 25 процентов. В нефтехимическом комплексе производится более 15 процентовпродукции, производимой промышленностью, формируется более 8 процентовналоговых поступлений промышленности. Численность работающих составила более 37 тысяч человек, или 17процентов работающих в промышленности области. Заработная плата врасчете на одного работающего в комплексе составила более 4,8тыс.рублей. В общероссийском выпуске на предприятиях комплекса производитсяоколо 8 процентов автомобильных шин, 28 процентов каустической соды,4 процента синтетических смол и пластических масс. Доля производства химических волокон и нитей комплекса внатуральном выражении в объеме продукции Южного федерального округасоставляет 82 процента. Комплекс представлен 20 крупными и средними промышленнымипредприятиями, среди них: ОАО "Химпром", ОАО "Каустик", ОАО "Волтайр",ЗАО "Волжскрезинотехника", ОАО "Волжский оргсинтез". ОАО "Каустик" является одним из основных производителей вРоссии соды каустической и хлора. ОАО "Волжский оргсинтез" специализируется на выпуске продукциитонкого органического синтеза. ОАО "Химпром" является крупнейшим в России производителемхлорной извести, карбида кальция, хлората натрия, соды каустической,кислоты соляной. В металлургическом комплексе производится более 18 процентовпродукции, производимой промышленностью, формируется около 4 процентовналоговых поступлений промышленности. Численность работающих составила более 27,5 тысяч человек, или12,4 процента работающих в промышленности. Заработная плата в расчетена одного работающего в черной металлургии составила 4 тыс.рублей, вцветной металлургии - 5,5 тыс.рублей. На предприятиях комплекса производится 14 процентовобщероссийского выпуска стальных труб. Доля продукции предприятий комплекса в натуральном выражении вобъеме продукции Южного федерального округа составляет: по прокатучерных металлов - около 77 процентов, трубам стальным - 58 процентов. Среди ведущих предприятий комплекса - ЗАО "Волгоградскийметаллургический завод "Красный Октябрь", ОАО "Волгоградскийсталепроволочноканатный завод", ОАО "ПО "Волжский трубный завод". В машиностроительном комплексе производится около 15,4 процентапродукции, производимой промышленностью, формируется более 11процентов налоговых поступлений промышленности. Численность работающих составила около 72,2 тысячи человек, или33 процента работающих в промышленности области. Заработная плата врасчете на одного работающего в комплексе превысила 3,3 тыс.рублей. Среди ведущих предприятий комплекса - ОАО "Волгоградскийтракторный завод ", ОАО "Волгоградский моторный завод", ОАО "Волжскийподшипниковый завод 15", ОАО "Волгограднефтемаш", ООО "Волгоградскийзавод буровой техники" и др. Доля продукции комплекса в натуральном выражении в объемепродукции Южного федерального округа составляет: тракторов - 100процентов, нефтеаппаратуры специальной - 84 процента, плит газовыхбытовых - 67 процентов. ОАО "Волгоградский тракторный завод" специализируется наразработке и производстве гусеничных пахотных тракторов тяговогокласса 3, выпуская треть общероссийского объема производстватракторов. Начат выпуск тракторов нового поколения ВТ-100, ВТ-150,конструкторские и технологические решения которых обеспечивают ихтехническую и ценовую конкурентоспособность по сравнению с импортнымианалогами. ООО "Волгоградский завод буровой техники" является единственнымв России предприятием по созданию и производству комплексных буровыхустановок для бурения нефтяных и газовых скважин глубиной до 4,5километра. Предприятия оборонно-промышленного комплекса интегрированы вэкономику области. Вырос государственный оборонный заказ, проводиласьреструктуризация долгов предприятий в бюджеты всех уровней, погашалсягосударственный долг предприятиям за оборонный заказ. Ведется разработка и освоение новых видов продукциигражданского назначения с использованием технологии двойногоназначения. В ОАО "Волгоградский судостроительный завод" продолжаетсястроительство танкеров класса "река-море" для ОАО "Нефтяная компания"ЛУКойл", производство насосных плавучих станций. ФГУП "ПО "Баррикады" налажено производство оборудования длятопливно-энергетического комплекса, аварийно-спасательных истроительных работ. На предприятии размещен региональный заказ попроизводству металлоконструкций для строительства моста через рекуВолга. Выпуск продукции гражданского назначения на предприятияхрадиоэлектронной промышленности ориентирован на нужды бюджетной сферыобласти. В пищевой промышленности производится более 12,5 процентапродукции, производимой промышленностью, формируется более 13процентов налоговых поступлений промышленности. Область является однимиз лидеров Российской Федерации по производству продукции переработкигорчицы, выпускает конкурентоспособную кондитерскую, молочную иколбасную продукцию. Функционирует 116 крупных и средних предприятийпищевой, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, из них 15хлебопекарных предприятий, 23 маслосыродельных и молочныхпредприятий, 14 предприятий мясной промышленности, 9 предприятийплодоовощной промышленности, 5 предприятий масло-жировойпромышленности, 4 предприятия кондитерской промышленности, 3пивоваренных, 3 винодельческих и ликероводочных завода, 9мукомольно-крупяных предприятий. Кроме того, производство продуктовпитания осуществляют 400 предприятий малого и среднего бизнеса. Численность работающих превысила 24,5 тысяч человек, или более11 процентов работающих в промышленности. Заработная плата в расчетена одного работающего в комплексе превышала 3,3 тыс.рублей. Среди ведущих предприятий отрасли - ОАО"Маслодельно-сыродельный комбинат "Михайловский", ОАО"Волгомясомолторг", ОАО "Волгоградская бисквитная фабрика", ОАО"Волгоградский губернский консервный холдинг, ЗАОр НП "Конфил", ОАОПромышленно-торговое предприятие "Макарна", ФГУП "Винодельческий завод"Волгоградский", ОАО "АПК "Придонье", ОАО "Урюпинскиймаслоэкстракционный завод", ОАО "Молочный завод N 3 "Волгоградский",ОАО "Поволжье", ОАО "Хлебокомбинат "Волжский", "Табачная фабрикаРеемтсма-Волга". На многих предприятиях продолжается техническое перевооружениепроизводств, модернизация оборудования с внедрением современныхтехнологий и тароупаковочных материалов, расширением ассортиментавырабатываемой продукции. В промышленности строительных материалов производится более 4,8процента продукции, производимой промышленностью, формируется более5,1 процента налоговых поступлений промышленности. Численность работающих составила более 12,1 тысяч человек, или5,5 процента в промышленности. Заработная плата в расчете на одногоработающего в комплексе превысила 3,7 тыс.рублей. Среди ведущих предприятий отрасли - ОАО "Себряковцемент", ОАО"Волгоградский керамический завод", ОАО "Себряковский комбинатасбестоцементных изделий". Развивается предпринимательский сектор по производствупластиковых окон, импортозамещающих отделочных материалов. Растет производство цемента, шифера, конструкций и деталейсборного железобетона, кирпича строительного, плитки керамической. На предприятиях отрасли производится 5 процентов цемента, 23процента шифера общероссийского выпуска, в объеме продукции Южногофедерального округа производство цемента составляет 37 процентов,шифера - 87 процентов. Негативными факторами в работе предприятий промышленностиопределены: высокая себестоимость затрат на производство продукции,низкие темпы модернизации производства, что не позволяет многимпредприятиям выпускать продукцию, соответствующую международнымстандартам, разрыв в динамике добывающей и обрабатывающейпромышленности, высокая доля энергетической составляющей в экономике. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу предприятиями химии инефтехимии, металлургии определены основными факторами, повлиявшими наухудшение состояния здоровья населения южной части г.Волгограда,г.Волжского и Светлоярского района и роста кожных заболеваний,заболеваний дыхательных путей. Вторичным источником загрязненияподземных вод и атмосферы стали пруды-накопители, которые повлияли наухудшение качества питьевой воды и стали одной из причин ростазаболеваний желудочно-кишечного тракта, органов кровообращения,отравлений среди населения. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферупредприятиями стройиндустрии в г.Михайловке стали причинными факторамиотклонений в состоянии здоровья взрослого и детского населения. Транспортный комплекс. По росту грузооборота Волгоградскаяобласть занимает ведущие места в ассоциации "Большая Волга" и в Южномфедеральном округе. Среднегодовая численность занятых в отрасли составляет 66 тысяччеловек, или около 6 процентов от общей численности занятых вотраслях экономики области, основные фонды - более 30 процентовосновных фондов области, создается около 9 процентов валовогорегионального продукта. Доходы в бюджеты всех уровней, поступающие оттранспорта составляют 6 процентов в общей сумме доходов Волгоградскойобласти. В транспортный комплекс направляется до 35 процентов общегообъема инвестиций в основной капитал. Среднемесячная заработная платав отрасли составила 4,6 тыс.рублей. В структуре транспортного комплекса по объемам перевозки грузов77 процентов приходится на трубопроводный, 15 процентов -железнодорожный, 6 процентов - автомобильный, менее 2 процентов -водный и менее 1 процента - воздушный транспорт. Речной транспорт представлен речными портами городовВолгограда, Волжского, Волго-Донским судоходным каналом, воздушныйтранспорт - международным аэропортом "Волгоград", имеющимстратегическое значение. Перевозка грузов транспортными предприятиями доведена до 92,9млн.тонн в год. При этом рост перевозок грузов отмечается на всех видахтранспорта, кроме воздушного и водного транспорта. По удельному весупогрузки грузов на железнодорожном транспорте Волгоградская областьнаходится в числе первых в ассоциации "Большая Волга" и Южномфедеральном округе. В 2003 году завершена электрификация железной дороги на участкеПетров Вал - Волгоград - Котельниково, что позволило обеспечитьработой мощности местных строительных организаций, обустроитьпридорожные территории, увеличить пропускную способность транспортногокоридора, организовать проезд из г.Волгограда в г.Саратов наэлектротранспорте со значительной экономией времени. Проблемами транспорта остаются: износ основных фондов,несоответствие инфраструктуры отрасли международным стандартам,отсутствие мостового перехода через р.Волгу, как резервного сообщенияпри выводе на капитальный ремонт плотины Волжской ГЭС. Растущийтранспортный потенциал области требует реконструкции и расширенияперегрузочных мощностей, особенно в портах городов Волгограда иВолжского, завершения строительства новой взлетно-посадочной полосы ваэропорту города Волгограда, строительства объездных дорог в крупныхгородах области. Вредное влияние на здоровье жителей городов оказываетавтомобильный транспорт. На долю этого вида транспорта приходятсязначительные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, которыеспособствуют увеличению заболеваний дыхательных путей, ростуастматических и аллергических заболеваний среди городского населения. Агропромышленный комплекс. Волгоградская область является однимиз крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции вРоссийской Федерации. По производству зерновых культур область входитв первую десятку регионов. Среднегодовая численность занятых в отрасли составляет около200 тысяч человек, или более 16 процентов в общей численности занятыхв экономике, сконцентрировано около 8 процентов основных фондовреального сектора области, создается более 17 процентов валовогорегионального продукта. В сельское хозяйство направляется до 6процентов общего объема инвестиций в основной капитал. Среднемесячнаязаработная плата в отрасли составила 1,5 тыс.рублей. Динамика роста валовой продукции сельского хозяйствапредставлена в таблице 5. Таблица 5Динамика и структура валовой продукции сельского хозяйства в 2001-2003 гг. ---------------------------------------------------------T---------T---------T---------T-----------¬¦ Показатели ¦ 2001 г. ¦2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2003 г. ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ в % к ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ 2001 г. ¦L--------------------------------------------------------+---------+---------+---------+------------ Валовая продукция сельского хозяйства, млн.рублей в дей- 22683,924448,4 26200,0 115,5 ствующих ценах в том числе: растениеводство, млн.рублей 13395,615783,3 16500,0 123,2 удельный вес в валовой продукции, % 59,164,6 63,0 животноводство, млн.рублей 9288,48665,1 9700,0 104,4 удельный вес в валовой продукции, % 40,935,4 37,0 В составе агропромышленного комплекса функционируют более 12тыс. крестьянских хозяйств, 528 крупных и средних коллективныхсельскохозяйственных предприятий, 137 крупных и средних предприятийпищевой и перерабатывающей промышленности, 245,5 тыс. личных подворийи 317 тыс. садоводческих участков. В структуре производства продукции сельского хозяйства более 65процентов приходится на продукцию растениеводства, 35 -животноводства. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 8,8млн.гектаров, в том числе 5,9 млн.гектаров - пашни. По наличиюсельскохозяйственных угодий в составе субъектов Российской ФедерацииВолгоградская область занимает третье место после Алтайского края иОренбургской области. Природно-экономические условия и ресурсы определяют область,как крупного производителя зерна, в том числе твердых и сильных сортовпшеницы, подсолнечника, горчицы, овоще-бахчевых# культур. В последние годы увеличилось количество вносимых минеральных иорганических удобрений. Проводятся защитные мероприятия противвредителей, болезней и сорняков. Результатом повышения эффективности использования пашни запоследние два года стало увеличение объемов производства зерна до 3млн.тонн. Значительно увеличился валовой сбор подсолнечника. По посевным качествам семян яровых зерновых культур под урожай2003 года Волгоградская область заняла второе место по России. Вырос валовой сбор овощной продукции (томаты, перец, кабачки,баклажаны), бахчевых культур, картофеля. В последние годы наблюдается рост поголовья свиней и птицы вхозяйствах всех форм собственности. В структуре поголовьяувеличивается доля личных подсобных хозяйств населения. Положительнымрезультатом стало улучшение показателей по молочной продуктивности ипроизводству яиц. Создаются сельскохозяйственные предприятия холдингового типа,интегрированные структуры, объединяющие сельхозтоваропроизводителей,предприятия перерабатывающей промышленности, заготовительныеорганизации и торговлю. При положительных тенденциях в агропромышленном комплексепродолжают сохраняться негативные тенденции, обусловленные низкойтехнической оснащенностью села, высоким износом техники. Вживотноводстве сохраняется тенденция снижения поголовья крупногорогатого скота. Значительное число организаций в сельском хозяйствеявляются финансово неустойчивыми и убыточными. Остается остройпроблема неплатежей. Негативным фактором является диспаритет цен напродукцию сельского хозяйства и продукцию промышленности. Потребительский рынок и платные услуги. В последние годы напотребительском рынке активно развивались торговля, общественноепитание. Ежегодно обеспечивался прирост объемов оборота розничнойторговли и общественного питания. Оборот розничной торговли превышает50 млрд.рублей, общественного питания - 1,4 млрд.рублей. В сфере торговли и общественного питания среднегодоваячисленность занятых составляет более 247 тысяч человек, или более 20процентов в общей численности занятых, основные фонды - не многимболее 1 процента основных фондов области, создается свыше 10 процентоввалового регионального продукта. На долю налогов в бюджеты всехуровней, поступающих от торговли и общественного питания, приходитсяболее 8 процентов, около 2 процентов общего объема инвестиций восновной капитал. Среднемесячная заработная плата в отрасли составила1,4 тыс.рублей. Широкое развитие получили сетевые торговые структуры.Увеличилось количество предприятий торговли внутри одной фирмы ссобственным оптом и службой доставки, которые перевели торговлю накачественно новый уровень. Строятся крупные специализированныемагазины и торгово-развлекательные комплексы с кафе, ресторанами,боулинг-центрами, кинотеатрами, детскими площадками. Вместе с тем,специализированные магазины, принадлежащие различным сетевымструктурам, продолжают конкурировать не только друг с другом, но и смелкорозничной торговлей и рынками. Доля продажи товаров на рынкахостается высокой - около 20 процентов. В области работают 118 вещевых, смешанных и продовольственныхрынков на 46,6 тыс. рабочих мест. Региональная политика направлена на упорядочение деятельностирынков, их обустройство и введение цивилизованных форм продажитоваров. Предусматриваются меры поддержки и развития потребительскойкооперации на селе с предоставлением услуг и товаров в кредитнаселению, и закупкой у населения выращенной сельскохозяйственнойпродукции. Значительные изменения произошли в общественном питании.Развитие предприятий с одной стороны идет по пути большей унификации,с другой все большей дифференциации по комфортности, качествуобслуживания и набору предлагаемых услуг. В системе общественного питания приоритет развития получилаобщедоступная сеть, в которой основная доля (70 процентов) -закусочные. Развиваются летние формы торговли. В сезон количестволетних кафе ежегодно увеличивается в сравнении с предыдущим годом неменее чем на 20 процентов, что составляет около 1000 посадочных мест. Действует ОАО "Волгоград - оптовый продовольственный рынок". Негативные процессы наблюдаются на рынке алкогольной продукции,вызвавшие перенасыщение потребительского рынка Волгоградской областиэтим видом товара, при значительном снижении собственногопроизводства. Отмечается рост алкоголизма и алкогольных отравленийсреди населения. Сфера услуг является одной из самых перспективных,быстроразвивающихся отраслей экономики. Доля производства услуг в валовом региональном продукте вырослас 36,4 процента в 2000 году до 40,7 процента в 2002 году. В структуре платных услуг доминируют четыре вида услуг, на долюкоторых приходится более двух третей общего объема услуг. К нимотносятся услуги жилищно-коммунальные, правового характера,пассажирского транспорта и связи. Наиболее перспективной и динамично развивающейся сферой услугявляется связь, на долю которой приходится 11,6 процента платныхуслуг. Отрасль обладает потенциалом долгосрочного экономическогороста. В регионе развиваются все виды связи. Но наиболее активноразвиваются сети сотовой связи, цифровые сети передачи данных.Половина муниципальных образований области располагает каналамипередачи данных по цифровой сети. У них имеется техническаявозможность получать такие новые услуги, как IP-телефония, проведениевидеоконференций, построение корпоративных сетей предприятий, ведениеэлектронной торговли. Быстрыми темпами растет число абонентовИнтернет. Малое предпринимательство. В Волгоградской области действуют17,2 тыс. предприятий малого бизнеса и 90,5 тыс. предпринимателей безобразования юридического лица. В сфере малого предпринимательстваработает более 220 тыс. человек, что составляет 18,5 процента отчисленности занятых в экономике области. В структуре сферы малого предпринимательства лидируют торговляи общественное питание, несмотря на то, что доля малых предприятийторговли и общественного питания от общего числа малых предприятийсократилась с 52 процентов до 32 процентов. Малое предпринимательствов сельском хозяйстве выросло с 11 процентов до 26 процентов. Частичноэти изменения можно объяснить изменениями в действующемзаконодательстве в связи с перерегистрацией малых предприятий. Пятаячасть предприятий малого бизнеса оказывает разнообразные услуги, 9,4процента предприятий занято в строительстве, а 6,6 процента - впромышленности. На предприятия малого бизнеса приходится около 15 процентовобъема производства промышленной и сельскохозяйственной продукции и 50процентов производимой в области продовольственной продукции. Доля налоговых поступлений от субъектов малогопредпринимательства Волгоградской области составляет 16 процентов.Анализ динамики налоговых поступлений только от предпринимателей,перешедших на уплату единого налога на вмененный доход, позволяетсделать вывод, что в период его действия наблюдается стабильный ростпоступлений: с 80 млн.рублей в 1999 году до 520 млн.рублей в 2002году. Темпы роста единого налога опережают темпы роста по поступлениямдругих налогов. В городах и районах Волгоградской области действуют 16общественных объединений предпринимателей, 40 консультативных советовпо развитию предпринимательства, 11 фондов поддержкипредпринимательства, 11 информационно-консультационных центров. Однако, сложившиеся в предыдущие годы темпы развития малогопредпринимательства недостаточны для интенсивного роста этого сектораэкономики, динамики роста новых рабочих мест, налогооблагаемой базы. Инвестиционная и инновационная деятельность. Реформированиежилищно-коммунальной сферы. По показателям инвестиционной деятельностив Южном федеральном округе Волгоградская область находится средилидеров: по объему инвестиций занимает третье место послеКраснодарского края и Ростовской области, по объему инвестиций на душунаселения занимает четвертое место после Краснодарского края,Республики Калмыкия, Астраханской области, по привлечению иностранныхинвестиций в экономику области - занимает второе место послеРостовской области. Значимый вклад в формирование инвестиционного потенциала вносятфакторы, накопленные в процессе многолетней хозяйственнойдеятельности: инфраструктурная освоенность территории, инновационныйпотенциал и интеллектуальный потенциал населения. Отмечается устойчивая тенденция роста объема инвестиций восновной капитал за счет всех источников финансирования. Основными источниками инвестиционных ресурсов являютсясобственные средства предприятий (прибыль, амортизация), привлеченныйи заемный капитал. Они составляют 87 процентов общего объемаинвестиций. Более 5 процентов инвестиций приходится на долю средствнаселения, участвующего в жилищном строительстве. Бюджетные средства в структуре инвестиций составляют 8процентов, из них федеральный бюджет - 3,9 процента. Средствафедерального и областного бюджетов направлялись, в основном, нафинансирование мероприятий, включенных в федеральные и областныецелевые программы. Особое значение отводится реализации федеральнойцелевой программы "Юг России", в которую включены инвестиционныепроекты, имеющие важное народнохозяйственное и социальное значение нетолько для Волгоградской области и Южного федерального округа, но идля Российской Федерации в целом. Итоги реализации областных ифедеральных целевых программ за 2001-2003 годы приведены в приложении3. За 1998-2002 годы на развитие экономики области привлеченооколо 500 млн.долларов США иностранных инвестиций. В иностранных инвестициях преобладают прямые инвестиции (63процента от общего объема) и, в основном, направлены на развитиепредприятий топливно-энергетического комплекса (88 процентов), пищевойпромышленности (9 процентов) и связи (3 процента) в гг.Волгограде иВолжском. С поддержкой федерального бюджета и бюджета области ведетсястроительство таких крупных объектов, как Центр трансплантации почки идиализа в г.Волжском, скоростной трамвай в г.Волгограде, мостовойпереход через р.Волгу. Важная роль отводится сохранению исторических памятников.Ведется реконструкция памятника-ансамбля "Героям Сталинградской битвы"на Мамаевом кургане, музея-панорамы "Сталинградская битва". Развивается индустрия санаторно-курортного бизнеса. Ведется строительство начатых объектов здравоохранения,народного образования, а также коммунального хозяйства. Объем выполняемых инновационных работ составляет более 280млн.рублей в год, в том числе собственными силами - 92,1 процента. Финансирование научных исследований и разработок из областногобюджета составляет более 20 процентов, около 2 процентов - за счетсредств иностранных источников. В основном отраслевая наукафинансируется по прямому заказу предприятий - более 60 процентов. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства направлено наразвитие конкуренции в сфере предоставления услуг в рамках реализациипрограммы демонополизации жилищно-коммунального хозяйстваВолгоградской области. Существенное влияние на состояние и развитие инвестиционнойдеятельности в Волгоградской области оказывает формирующийсярегиональный рынок жилья с развитием ипотечного кредитования жилищногостроительства. Доля жилищного строительства в инвестициях составляет 6процентов в общем объеме инвестиций. Динамика ввода жилья по годампредставлена в таблице 6. Таблица 6 ---------------------------------------------------T---------------T---------------T---------------¬¦ ¦ 2000 г. ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦¦ +-------T-------+-------T-------+-------T-------+¦ ¦введено¦ В % к¦введено¦ В % к ¦введено¦ В % к ¦¦ ¦ ¦1999 г.¦¦2000 г.¦ ¦2001 г.¦L--------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------- По предприятиям и организациям всех форм собствен- 400,5 86407,3 102 451,0 111 ности, тыс.кв.м в том числе: индивидуальное строительство, тыс.кв.м 216,9 86230,9 106 274,9 119 Жилищный фонд области составляет 51 млн.кв.метров общейплощади, в том числе обслуживается муниципальными коммунальнымислужбами около 25 млн.кв.метров. Обеспеченность населения жильем в расчете на одного жителясоставляет 19,3 кв.метра общей площади жилого фонда, в среднем поРоссийской Федерации - 19,7. Доля семей, состоящих на учете дляулучшения жилищных условий в общем числе семей на начало 2003 годасоставила 5,8 процента, в среднем по Российской Федерации - 9,7. С поддержкой из федерального бюджета предоставляется жильевоеннослужащим и уволенным в запас, чернобыльцам, афганцам. Увеличились мощности сетей водоснабжения и канализации.Продолжается газификация и строительство дорог в сельских районахобласти. Благоустроенность жилищного фонда области составляет:водопроводом - 67 процентов, канализацией - 65 процентов, центральнымотоплением - 70 процентов, газом - 88 процентов, горячимводоснабжением - 55 процентов. Областные показатели обеспеченностиводопроводом, канализацией, центральным отоплением, горячимводоснабжением ниже среднероссийских показателей, кроме показателяобеспеченности газом. Теплоснабжение осуществляется от 7 ТЭЦ и 747 котельных, изкоторых 640 - муниципальные. 84 процента котельных работает наприродном газе, 14 процентов - на жидком топливе, 1 процент - на угле,1 процент - на электроэнергии. Системы централизованного водоснабжения имеются во всех городахи поселках городского типа, а также в 48 процентах населенныхпунктов. Общая протяженность инженерных сетей более 15,3тыс.километров. Износ водопроводных, канализационных сетей составляетболее 60 процентов, износ тепловых сетей - более 70 процентов. Общая протяженность дорог общего пользования в областисоставляет 10,6 тыс.километров, из них 8,8 тыс.километров дорог (83процента) имеют твердое покрытие. До настоящего времени 35 центральных усадеб не имеют связи подорогам общего пользования с твердым покрытием с райцентрами области. Наихудшее положение с обеспечением дорогами общего пользованияс твердым покрытием в Старополтавском (63 процента), Руднянском (64процента), Чернышковском (66 процентов), Палласовском (67 процентов) иНиколаевском (69 процентов) районах. Строительство и ремонт дорог с твердым покрытием финансируетсяза счет средств областного бюджета. По территории Волгоградской области проходят магистральныегазопроводы, мощность которых позволяет полностью газифицироватьобласть природным газом. Уровень газификации природным газом населенияобласти составил 76,6 процента, из них в сельской местности - 42,6процента. Наименее газифицированными природным газом районами являются:Чернышковский (1,2 процента), Октябрьский (4,8 процента),Котельниковский (8,0 процентов), Суровикинский (8,4 процента),Ленинский (23,8 процента), Дубовский (26,5 процента),Среднеахтубинский (27,4 процента) районы. В жилищно-коммунальном хозяйстве сохраняются проблемызадолженности за энергоресурсы со стороны предприятий-потребителей,высокая степень износа основных фондов, недостаток инвестиций. Вветхом и аварийном жилом фонде общей площадью более 797 тыс.кв.метровпроживает около 35 тыс. человек. Финансовая инфраструктура. Развитию инвестиционной иинновационной деятельности способствует наличие развитой финансовойинфраструктуры. На территории Волгоградской области осуществляют практическуюдеятельность 6 региональных кредитных организаций, 39 филиаловинорегиональных кредитных организаций и 2 представительстваинорегиональных кредитных организаций. Финансовый результат (прибыль) кредитных организаций только за2002 год составлял 109,2 млн.рублей, выдано кредитов на сумму - 43,7млрд.рублей, в том числе: промышленность - 18,0 млрд.рублей, сельскоехозяйство - 3 млрд.рублей, строительство - 1,0 млрд.рублей, торговля иобщественное питание - 10,3 млрд.рублей, транспорт и связь - 0,6млрд.рублей, прочие отрасли - 7,8 млрд.рублей, физическим лицам - 3,0млрд.рублей. Во всех районных муниципальных образованиях функционируюткредитные потребительские кооперативы, которые на принципахсамофинансирования оказывают широкий спектр услуг по микрокредитованиюграждан, личных подворий, крестьянских (фермерских) хозяйств,предпринимателей малого и среднего бизнеса. Положительная динамика ресурсов кредитных организаций былаобусловлена привлечением средств на счетах физических и юридическихлиц. Общая величина ресурсов кредитных организаций составила более22 млрд.рублей, из них: собственные - более 2,6 млрд.рублей,привлеченные - 19,4 млрд.рублей. 14 кредитных организаций осуществляли деятельность по развитиюрасчетов с использованием банковских и платежных карт. Количество банковских карт, эмитированных кредитнымиорганизациями составило более 213 тысяч штук, действуют 113банкоматов, 123 пункта выдачи наличных денег, 242 торгово-сервисныеточки. Объем сделок с использованием карт, эмитированных кредитнымиорганизациями составил более 5,8 млрд.рублей. На территории Волгоградской области с 1995 года на основерегиональных законодательных актов развивается небанковский финансовыйинститут микрокредитования мелких и средних товаропроизводителей -кредитные потребительские кооперативы. Практическую деятельность осуществляют 96 кредитныхпотребительских кооперативов, в том числе кредитных кооперативовграждан - 44, сельскохозяйственных кредитных кооперативов - 52.Количество пайщиков составляет 55 тыс. человек. Средства кооперативовсоставляют 291 млн.рублей, за 2002 год выдано займов на сумму - 490млн.рублей. В области создана инфраструктура кредитной кооперации. Техническую и финансовую помощь в развитии кредитной кооперацииВолгоградской области на протяжении ряда лет на основесоответствующих соглашений с Администрацией Волгоградской области иобъединениями кооперативов оказывают Общество международного развитияДежардэн (Канада) и Германский кооперативный союз Райффайзен. Кредитные потребительские кооперативы граждан объединены вВолгоградскую ассоциацию кредитных потребительских кооперативов. Сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативыобъединены в кооператив второго уровня - Волгоградский областнойпотребительский сельскохозяйственный кредитный кооператив"Содружество", который выполняет функцию финансового координаторадеятельности кредитных кооперативов на селе. Велась совместная работа с Европейским Союзом по развитиюсамозанятости на селе в рамках международного проекта ТАСИС"Федеральный и региональные рынки труда. Поддержка личных подсобныххозяйств в Волгоградской области". В результате конкурсного отбора 52главы личных подсобных хозяйств получили займы из средств ТАСИС наобщую сумму около 1 млн.рублей. На территории Волгоградской области осуществляют деятельность17 региональных страховых компаний и 28 филиалов иногородних страховыхкомпаний. Объем страховых взносов, собираемых страховымиорганизациями, на территории Волгоградской области в 2002 годусоставил 842,2 млн.рублей, в том числе по добровольному страхованию -682,2 млн.рублей, обязательному - 160 млн.рублей. На территории Волгоградской области с 1995 года определенноеразвитие получил новый финансовый институт - негосударственныепенсионные фонды. Негосударственные пенсионные фонды аккумулируютсредства юридических и физических лиц с целью дополнительногопенсионного обеспечения граждан. Пенсионные средства через компании поуправлению активами негосударственных пенсионных фондов, согласнодействующих нормативных актов, размещаются в государственных икорпоративных ценных бумагах и банковских депозитах.# В настоящее время в области осуществляют деятельность дварегиональных негосударственных пенсионных фонда ("Империя","АСКО-Фонд"), филиал негосударственного пенсионного фонда "НижняяВолга", представительство инорегиональных негосударственных пенсионныхфондов ("ЛУКойл-Гарант", "Газ-Фонд", "Телеком Союз","Благосостояние", "Транснефть"). При развитом финансовом рынке еще недостаточно эффективнодействуют механизмы привлечения средств населения в кредитныеучреждения, как источник инвестирования бизнеса, что свидетельствует осохраняющемся недоверии населения после деятельности финансовыхкомпаний. Доля средств на руках у населения достаточно велика. Необеспечивается в должном объеме государственная поддержка кредитнойпотребительской кооперации, как перспективный финансовый институтподдержки малого и среднего бизнеса. Налоговая и бюджетная сферы. Для обеспечения устойчивогосоциально-экономического развития области осуществляется комплекс мерпо повышению роли государственных и муниципальных финансов. Бюджетнаяполитика в Волгоградской области базируется на решении ключевых задач,направленных на увеличение собираемости налогов в бюджеты всехуровней и эффективное расходование государственных средств. С цельюусиления контроля за расходованием средств областного и местныхбюджетов действует единая система финансовых органов Волгоградскойобласти, осуществляется поэтапный переход на казначейское исполнениебюджета. В соответствии с вносимыми изменениями в Налоговый кодексРоссийской Федерации совершенствуется региональное налоговоезаконодательство. Действует закон Волгоградской области о бюджетномустройстве, который позволяет законодательно детализировать бюджетныйпроцесс и регулировать бюджетные правоотношения. На территории Волгоградской области сбор налогов, сборов и иныхплатежей доведен до 36 млрд.рублей, в том числе 24,8 млрд.рублейналоговых доходов, из них консолидированный бюджет области - 12,2млрд.рублей. Среди регионов Южного федерального округа в Волгоградскойобласти отмечается самый высокий сбор налоговых поступлений в расчетена душу населения. Волгоградская область передает в федеральный бюджет более 50процентов налоговых поступлений региона. Объем и структура доходов и расходов консолидированного бюджетаВолгоградской области представлен в таблицах 7, 8. Таблица 7 (млрд.рублей)---------------------------------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬¦ ¦2000год¦2001 год¦2002 год¦2003 го䦦 ¦¦ ¦ ¦ оценка ¦L--------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------- Собственные доходы бюджета субъекта РФ 8,910,2 12,3 14,5 Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений 0,532,0 2,38 2,27 Итого доходы бюджета субъекта РФ 9,312,2 14,7 16,76 Расходы 10,1812,1 15,0 16,76 Справочно: доходы целевых фондов 0,270,13 1,36 1,61 Таблица 8 Структура доходов и расходов консолидированного бюджета (% к итогу)---------------------------------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬¦ ¦2000год¦2001 год¦2002 год¦2003 го䦦 ¦¦ ¦ ¦ оценка ¦L--------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------- Доходы 100,0 100,0 100,0 100,0 в том числе: налоговые, из них:89,2 79,5 78,8 81,8 НДС 9,5 - - - налог на прибыль25,4 26,8 18,6 20,0 подоходный налог18,1 22,5 25,9 28,2 акцизы 3,8 5,4 6,7 6,7 платежи за пользование природными ресурсами6,6 7,6 9,4 9,4 налог с продаж4,4 3,8 4,6 5,4 налоги на имущество8,4 8,2 9,3 9,7 Расходы 100,0 100,0 100,0 100,0 в том числе: сельское хозяйство и рыболовство5,9 4,9 3,4 4,1 транспорт и связь5,5 2,5 2,9 2,7 ЖКХ 18,7 15,0 13,4 6,6 социально-культурные мероприятия, из них:48,3 53,2 53,4 59,0 здравоохранение и физическая культура15,3 15,2 16,4 18,1 образование 23,2 22,5 25,3 26,3 культура 2,3 2,4 2,9 2,7 социальная политика6,9 13,1 8,8 10,3 Расходы бюджета в первую очередь направляются на заработнуюплату, а также на погашение долгов энергетикам и газовикам. Реализовывалась Программа взаимодействия АдминистрацииВолгоградской области, территориальных подразделений федеральныхорганов исполнительной власти и органов местного самоуправления попополнению доходной части бюджетов и экономии бюджетных средств.Комплекс мероприятий предусматривает проведение комплексных иотраслевых проверок муниципальных образований областными службами,работу комиссий, что позволяет ежегодно дополнительно получать вбюджеты всех уровней до 15 процентов налоговых доходов. Резервы - это более полное использование налогового потенциала,рост собираемости налогов, сокращение дотационности районныхбюджетов, экономное использование бюджетных средств, муниципальногоимущества, наиболее полное привлечение к налогообложению физическихлиц, увеличение платежей за пользование природными ресурсами (сдоведением доли в доходах с 13 до 35-40 процентов). Внешнеэкономическая деятельность. Объем внешнеторгового оборотапо Волгоградской области превышает 1,5 млрд.долл. США. Во внешней торговле области ведущее место занимал экспорт(таблица 9). Экспортная составляющая торгового оборота в денежномвыражении в 4 раза превысила продукцию импорта. По объемам экспортаобласть является лидером среди субъектов Южного федерального округа инаходится впереди Краснодарского края на 18,1 процента, Ростовскойобласти - на 18,8 процента, Ставропольского края - в 5 раз и далее повозрастанию. Таблица 9 (млн.долларов США)---------------------------------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬¦ ¦2000год¦2001 год¦2002 год¦2003 го䦦 ¦¦ ¦ ¦ оценка ¦L--------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------- Экспорт товаров всего1075,1 1130,2 1227,4 1240,0 в том числе: со странами СНГ133,8 236,2 265,8 270,0 со странами вне СНГ941,3 894,0 961,6 979,0 Импорт товаров - всего298,7 328,9 305,9 325,0 в том числе: со странами СНГ133,8 116,9 103,8 115,0 со странами вне СНГ164,9 212,0 202,1 210,0 Основу экспорта традиционно представляют товарытопливно-энергетического комплекса, отраслей черной, цветнойметаллургии и химической промышленности. Поставлялись такие товары,как поливинилхлорид, каустическая сода, метионин, анилин, продукциясероводородной и фосфатных групп и другие. Экспорт товаров чернойметаллургии представляли: крупносортный прокат, трубы большогодиаметра, стальные канаты и проволока из качественной стали и другие,цветной металлургии - алюминий первичный. Из продукциитопливно-энергетического комплекса экспортировались, в основном, сыраянефть и продукты переработки. Приоритеты поставок волгоградскихтоваров по-прежнему остаются за Дальним Зарубежьем. В область импортируются машиностроительная и химическаяпродукция, товары народного потребления, продукты питания. Наибольший объем внешнеторгового оборота приходится на Украину,Белоруссию, Германию, Италию, США, Францию, Великобританию, Турцию. Межрегиональные связи. Волгоградская область активносотрудничает с другими субъектами Российской Федерации. Заключенысоглашения об экономическом, научно-техническом и культурномсотрудничестве с 65 субъектами Российской Федерации, из них: среспубликами - 15, краями - 6, городами Москва и Санкт-Петербург,областями - 42, на основе которых заключены прямые договора междухозяйствующими субъектами. Организованы представительства от Республики Дагестан,Кабардино-Балкарской республики#, Чеченской Республики. Предприятия области тесно взаимодействуют с городом Москвой;Архангельской, Московской, Липецкой, Кировской, Ростовской, Самарской,Саратовской, Тюменской областями и др. Из этих регионов поставляютсянефть, уголь, кокс металлургический, древесина, прокат черныхметаллов, продукция нефтехимии и машиностроения, с волгоградскихпредприятий - тракторы, насосы центробежные, стальные трубы, канаты,проволока, сода каустическая, цемент. Позитивное развитие в отдельных отраслях реального сектораэкономики позволило несколько улучшить ситуацию в социальной сфере. Социальная сфера. В последние годы в Волгоградской областинаблюдается значительный рост реальных денежных доходов, который былобеспечен за счет принятия комплекса мер, включающих законВолгоградской области о минимальной заработной плате. Уровень жизни населения характеризуется показателями,приведенными в таблице 10. Таблица 10 -------------------------------------------------------T-------T--------T--------T--------T--------¬¦ ¦Единица¦2000год¦2001 год¦2002 год¦2003 го䦦 ¦измере-¦¦ ¦ ¦ оценка ¦¦ ¦ ния ¦¦ ¦ ¦ ¦L------------------------------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------- Среднедушевые денежные доходы населения руб. 16242219 3045 3741 Среднемесячная заработная плата с выплатами социально- руб. 17202430 3182 3909 го характера Среднемесячный размер пенсии руб. 6701003 1339 1695 Величина прожиточного минимума в среднем на душу насе- руб. 10091207 1652 1920 ления в месяц Соотношение среднедушевых денежных доходов к величине раз1,6 1,84 1,84 1,95 прожиточного минимума Стоимость минимального продовольственного набора руб. 598716 799 872 Количество минимальных продовольственных наборов можно ед.2,72 3,1 3,81 4,29 купить на среднедушевые денежные доходы населения Однако, удельный вес населения с доходами ниже прожиточногоминимума по Волгоградской области остается значительно вышесреднероссийского (таблица 11). Таблица 11 ---------------------------------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬¦ Наименование показателей ¦2000год¦2001 год¦2002 год¦2003 го䦦 ¦¦ ¦ ¦ оценка ¦L--------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------- Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (%) Волгоградская область39,0 32,5 31,5 28,0 Российская Федерация28,9 27,3 25,0 22,5 Структура занятости в отраслях экономики сопоставима сосреднероссийской. Наибольшая занятость в промышленности - 22,1процента, социальной сфере - 20,6 процента, сельском хозяйстве - 16,7процента. Анализ среднемесячной заработной платы в отраслях экономикисвидетельствует о сохранении проблемы высокой дифференциациизаработной платы между отраслями, отдельными предприятиями икатегориями работающих. Зарплата в топливной промышленности превысилазаработную плату в сельском хозяйстве - в 9 раз. Уровень оплаты труда работников социальной сферы незначительнопревысил уровень прожиточного минимума. В целом за счет взаимодействия всех заинтересованных структур иреального софинансирования мероприятий содействия занятости изразличных источников в Волгоградской области сохранена положительнаядинамика в реализации основных мероприятий по содействию занятостинаселения и контролю над процессами на регистрируемом рынке труда. Действует Закон Волгоградской области "О квотировании рабочихмест для трудоустройства молодежи в Волгоградской области". В Волгоградской области формируется комплекс мер, направленныхна обеспечение социальной помощи малоимущим группам населения. Однако, сохраняется проблема безработицы, недостатокквалифицированных кадров, низкой заработной платы, предлагаемойработодателями. Здравоохранение, социальная защита, физкультура и спорт. ВВолгоградской области действуют 1413 больничных учреждений.Обеспеченность больничными койками в расчете на 10 тысяч населения -125 (среднероссийский уровень - 115). Обеспеченность врачами в расчетена 10 тысяч населения по области 50 (в среднем по России - 47). Числоврачебных учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощьнаселению, - 426 единиц, мощность в расчете на 10 тысяч населения -221 посещение в смену. Действуют 26 стоматологических учреждений и 870фельдшерско-акушерских пунктов. Социальная помощь оказывается 21 домом-интернатом дляпрестарелых и инвалидов (взрослых и детей). Действуют 2реабилитационных центра на 200 мест для детей и подростков. Осуществляется адресная поддержка социально-незащищенныхкатегорий граждан, выплата пособий семьям с детьми из областного ифедерального бюджетов. Развивается социальное обслуживание семьи и детей. Действуютцентры социальной помощи семье и детям, социальные приюты и центрысоциальной реабилитации детей и подростков. В области действуют 13центров социального обслуживания населения, 9 домов милосердия игеронтологический центр. Выполняются мероприятия по поддержке материнства и детства. Вотдельных районах дополнительно выделяется адресная помощь из местныхбюджетов на единовременную выплату при рождении ребенка, при этомнаблюдается увеличение рождаемости. Улучшена ситуация с детским отдыхом. В области насчитывается 51детское оздоровительное учреждение на 40 тысяч детей. Работает 389 лагерей с дневным пребыванием, организованных набазе муниципальных образовательных учреждений гг.Волгограда,Волжского, ряда районов области. Большое значение придается развитию массовой физкультуры испорта, проведению спортивно-массовых мероприятий по различным видамспорта, проведению оздоровительных мероприятий среди всех возрастныхгрупп населения. Однако, сохраняется низкое качество услуг здравоохранения из-заотсутствия современного медицинского оборудования, недостаткалекарств. Значительная часть лечебно-профилактических учреждений необорудованы современной инфраструктурой, отнесена к ветхому иаварийному фонду. Недостаточен уровень проведения профессиональныхосмотров населения по профилактике и предупреждению онкологическихзаболеваний, болезней кровообращения. В области функционируютсовременные онкологический диспансер и кардиологический центр сзагрузкой мощностей до 50 процентов из-за высокой стоимости услуг.Отмечается недостаток в специализированных заведениях - детскихбольницах, диагностических центрах, что не позволяет на ранней стадиивыявлять болезни и предупреждать их развитие. Образование, культура. На территории области действуют 1351общеобразовательное учреждение, 11 детских домов, 4 специальных(коррекционных) школы-интерната для детей-сирот, 16 самостоятельныхгосударственных и 4 негосударственных высших учебных заведения.Показатели обеспеченности ученическими местами в общеобразовательныхшколах в расчете на 1 тысячу учащихся превышает среднероссийскийуровень. Действуют 11 театров, 1003 клубных учреждения, 32 музея, 2художественные галереи, 851 библиотека. Политика в области образования, культуры направлена наобеспечение равного доступа различных социальных слоев, созданиеприемлемого соотношения платных и бесплатных услуг отраслей, улучшениеусловий образования, культуры. В ряде районов области сохраняется низкое качество услугобразования, значительная часть помещений объектов образования необорудована инженерной инфраструктурой или отнесена к ветхому иаварийному фонду, отмечается недостаточная оснащенность учрежденийсовременными информационными технологиями, высокая стоимостьсодержания учреждений из-за дорогих коммунальных услуг. Городскиешколы работают с перегрузкой, доля учащихся, обучающихся во вторуюсмену, составляет 20 процентов, против 19 в среднем по России. Экология и природные ресурсы. Развитие курортно-рекреационногокомплекса определяют природно-климатические условия Волгоградскойобласти, которые отличаются сухим жарким летом, мягкими зимами средкими морозами, наличием обширных водных пространств, пригодных длякупания и водных видов спорта, богатых рыбными ресурсами. В области действуют 7 санаториев, 4 туристических комплекса,более 100 туристических баз, детских оздоровительных и спортивныхлагерей, которые расположены в поймах рек Дон, Хопер, Медведица,Терса, Бузулук, Иловля, Чир, акваториях Волгоградского, Цимлянского,Варваровского и Береславского водохранилищ. Благоприятные природно-экономические условия областиспособствуют развитию вокруг г.Волгограда и других городов областиогромных дачных массивов, постепенно обретающих собственнуюинфраструктуру - дороги, магазины, автосервис, а местами и учреждениямедицины и образования. Волго-Ахтубинская пойма, живописные долины Хопра, Медведицы,Дона и других рек стали излюбленным местом отдыха туристов из Москвы,Санкт-Петербурга, жителей севера, средней полосы России. Эти местаславятся рыбной ловлей, сбором грибов и ягод. Интересно их культурноенаследие, связанное с казачьими поселениями в этих краях. В области активно развиваются курортно-рекреационные зоны ссозданием мест цивилизованного отдыха для туристов. Приняты законы обособо охраняемых территориях, питьевой воде, регулируются платежи заприродопользование. Образовано государственное учреждение "Природный парк"Волго-Ахтубинская пойма", ведется планомерная работа по созданиюцивилизованного отдыха при сохранении уникального природногообразования Волго-Ахтубинская пойма. В этом направлении обеспеченомежрегиональное сотрудничество в рамках ежегодных Царицынских встреч сорганами власти, общественными организациями Астраханской области,Республики Калмыкии. В Волгоградской области созданы парки "Донской","Нижнехоперский", "Щербаковский", "Цимлянские пески", сохраняютсякультурные и исторические памятники, в том числе, боевой славы впериод Великой Отечественной войны и созидательного труда привозрождении из руин Сталинграда, крупных общенациональных строекпослевоенного периода, которые также представляют интерес длятуристов. Приэльтонье - это один из самых уникальных природных объектовне только в области, но в масштабах России. На базе санатория "Эльтон"используются традиционные методы кумысолечения, минеральныеисточники, целебные грязи. Лечебные свойства рапы и грязей, какустановили ученые, не уступают знаменитому Мертвому морю. Санаторий "Волгоград" обладает уникальными возможностями посанаторно-курортному лечению и послеоперационной реабилитациикардиобольных, оснащен медицинским оборудованием на уровне мировыхстандартов и имеет всероссийское значение. Действуют санатории"Качалинский", "Дубовский", "Ахтуба" и другие. Подписаны межрегиональные соглашения "О сохранении,реабилитации и рациональном использовании природного, исторического икультурного наследия Нижнего Поволжья", "О сотрудничестве поразработке и реализации проекта национального парка "Волго-Ахтубинскоемеждуречье" которые способствуют интеграции интересов Волгоградскойобласти и Нижнего Поволжья в глобальный природоохранный исоцио-культурный# процессы. Приняты "Декларация о мире и согласии в 21веке", межрегиональная программа "Наследие Нижнего Поволжья" иконцептульные положения Модели устойчивого развития Нижнего Поволжья.Большая работа ведется по продвижению нового демократического имиджаВолгоградской области как многонационального, миролюбивого регионаРоссии - перекрестка цивилизаций. Природоохранная деятельность является одной из приоритетных врегиональной политике. В последние годы наблюдается некотороеулучшение экологической ситуации в основном из-за недозагруженностимощностей промышленного производства. Снижены концентрация выбросовзагрязняющих веществ в атмосферу, сбросы неочищенных стоков в водоемы.Уменьшилось количество полигонов, свалок технических отходов.Действуют и вводятся новые очистные сооружения, проводятсяводоохранные мероприятия, берегоукрепительные работы. Однако, несмотря на принимаемые меры, остается высоким уровеньзагрязнения атмосферы, воды, почв, что ведет к переводувоспроизводимых ресурсов в разряд невоспроизводимых, особенно вкрупных промышленных центрах. Как и в среднем по Российской Федерациив области значительно сократились и доведены до 0,9 процента в объемевалового регионального продукта инвестиции на обеспечениеэкологической безопасности, тогда как по международным требованиямэтот процент должен быть не ниже 3-5 процентов. Ухудшается качество питьевой воды, что является причинойвысокого уровня болезней органов пищеварения, дыхания, крови. Имеетместо берегообрушение на Волгоградском водохранилище, реке Волге вгородах и населенных пунктах, которое представляет угрозу жилью. 1.3. Оценка принимаемых мер по повышению уровня социально-экономического развития и улучшению качества жизни населения Волгоградской области Социально-экономическое развитие Волгоградской областиосуществляется в рамках федеральных законов, указов ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлений Правительства РоссийскойФедерации. В Волгоградской области активно совершенствуется региональныйэкономический механизм государственного регулирования. Ведется работапо совершенствованию нормативно-правовой базы. Принимаются мерыподдержки промышленности, транспорта, агропромышленного комплекса,малого предпринимательства, инвестиционной, внешнеэкономическойдеятельности, по изысканию резервов пополнения доходов в бюджеты всехуровней и экономии бюджетных средств. Промышленная политика на региональном уровне определена закономВолгоградской области о региональной промышленной политике, которыйпозволяет предприятиям создавать рабочие места, выпускать необходимуюконкурентоспособную продукцию, востребованную на# только на территорииобласти, но и в других субъектах Российской Федерации, повышатьналоговые поступления в бюджеты всех уровней. (Часть исключена - Закон Волгоградской областиот 17.10.2006 г. N 1295-ОД) В соответствии с законом Волгоградской области огосударственных закупках для бюджетных нужд осуществляется проведениеконкурсов с размещением заказов на необходимую продукцию средипредприятий. Государственное регулирование промышленной политики проводитсяпо направлениям: реформирование региональной налоговой системы, направленной наувеличение поступлений налогов; совершенствование кредитной системы, создающей условия дляперемещения ресурсов из финансового сектора в промышленность; создание условий для направления доходов в инвестированиесобственного производства; эффективное управление рынком ценных бумаг; реформирование и реструктуризация производств, реструктуризациядолгов предприятий, адресная работа с социально значимыми ибюджетообразующими предприятиями в целях стимулирования выпуска имиконкурентоспособной продукции и увеличения налоговых поступлений вбюджеты всех уровней; поддержка принятия федерального законодательства о введениирентных платежей на пользование природными ресурсами; принятие нормативно-правовых актов, обеспечивающих повышениеуровня заработной платы. По лизингу с поддержкой областного бюджета ОАО "Заводтракторных деталей и нормалей" осуществляет поставку оборудованиясельхозтоваропроизводителям. В целях снижения энергоемкости продукции, производимой напромышленных предприятиях Волгоградской области, и повышения ееконкурентоспособности Администрацией Волгоградской области совместно сРегиональной энергетической комиссией Волгоградской областиреализуются мероприятия, вошедшие в федеральную целевую программу"Энергоэффективная экономика на 2002-2005 годы и на период до 2010года", которая включает также мероприятия по использованиюнетрадиционных возобновляемых источников энергии и местных видовтоплива. Обеспечено взаимодействие органов власти и предприятийэлектронной промышленности путем реализации областной целевойпрограммы "Электронная промышленность - Волгоградской области,Волгограду, России", которая предусматривает производство и поставкудля бюджетных нужд вычислительной и телевизионной техники,испытательного и холодильного оборудования, средств связи, приборовконтроля за расходованием электрической и тепловой энергии,медицинской и оздоровительной техники, изделий из пьезокерамики икварца. Взаимодействие органов власти и крупных бюджетообразующих исоциально значимых предприятий осуществляется через соглашения осотрудничестве. Региональная политика поддержки транспортного комплексанаправлена на дотирование государственных автотранспортных предприятийдля провоза льготных категорий граждан, размещение заказа по ремонтуавтобусов в ОАО "Волгоградский судостроительный завод", обновлениеавтобусного парка. Выделялись средства областного бюджета накапитальный ремонт взлетно-посадочной полосы аэропорта. Приняты и реализуются программные мероприятия комплексногоразвития транспорта Волгоградской области на период до 2012 года,разрабатываются мероприятия по внедрению газомоторного топлива напассажирских перевозках автомобильным транспортом в Волгоградскойобласти. В рамках подпрограммы "Внутренние водные пути России"федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системыРоссии" (до 2010 года) ведется реконструкция Волго-Донскогосудоходного канала. Региональная политика поддержки сельхозтоваропроизводителейнаправлена на осуществление государственной поддержки производствапродукции животноводства, развития племенного дела, элитногосеменоводства, оказание помощи личным подсобным хозяйствам населения вобеспечении подворий кормами, молодняком скота и птицы, в закупкеизлишков продукции, выращенной в личных подворьях, реализациюпрограммы технического обеспечения сельскохозяйственного производствана условиях лизинга, развития машинно-технологических станций,оснащенных современной высокопроизводительной техникой. Льготное налогообложение сельхозтоваропроизводителейхарактеризуется поступлением налогов от отрасли не более одногопроцента в общих доходах, тогда как объем сельскохозяйственногопроизводства составляет более 26 млрд.рублей. Сельскохозяйственные товаропроизводители финансируются споддержкой из федерального и областного бюджетов по программныммероприятиям, направленным на повышение плодородия почв, созданиеавтоматизированной системы ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости, социальноеразвитие села, воспроизводство рыбных запасов. Реализуются программные мероприятия по развитию мелкотоварногопроизводства продукции сельского хозяйства в личных подсобныххозяйствах, внедрению новой технологии выращивания овощей защищенногогрунта. Осуществляется поддержка из федерального и областного бюджетовмероприятий по развитию лесного хозяйства и охране лесов от пожаров. Для осуществления функций государственного управленияагропромышленным комплексом приняты меры по бесперебойномуфункционированию территориальных органов ветеринарных, мелиоративныхслужб, инспекций по карантину растений. Действуют законы Волгоградской области "Об обороте земельсельскохозяйственного значения на территории Волгоградской области","Об организационной, экономической и финансовой основахфункционирования мелиоративного комплекса Волгоградской области". Поддержка предпринимательства из областного бюджетаосуществляется по программным мероприятиям поддержкипредпринимательства, а также в рамках программных мероприятий посельскому хозяйству. Специализированными службами оказываютсяконсультационные услуги предпринимателей. Проводится работа поразмещению на малых предприятиях государственных заказов для бюджетныхнужд на конкурсной основе. Действует Закон Волгоградской области "О государственнойподдержке малого предпринимательства в Волгоградской области". Инвестиционную деятельность регулируют законы Волгоградскойобласти "Об инвестиционной деятельности на территории Волгоградскойобласти", "О развитии жилищного ипотечного кредитования вВолгоградской области", "Об областных целевых программах" и другие, всоответствии с которыми предоставляются льготы предприятиям иорганизациям области, способствующие стимулированию развитияпроизводства и дальнейшему увеличению налоговых поступлений во всеуровни бюджетов. (В редакции Законов Волгоградской областиот 08.11.2007 г. N 1548-ОД) Для поддержки высокоокупаемых инвестиционных проектов вобластном бюджете предусматриваются средства. Государственнаяподдержка социально значимых проектов осуществляется в формах:бюджетных инвестиций, государственных гарантий, бюджетных кредитов(процентная ставка в размере 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ) наусловиях возвратности, платности и срочности. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 08.11.2007 г. N 1548-ОД) Перспективные проекты включены в каталог инвестиционных иинновационных проектов Волгоградской области, который постояннообновляется и широко рекламируется. Проводимая политика по модернизации жилищно-коммунальногохозяйства позволила несколько стабилизировать положение по обеспечениюнаселения качественной и в необходимом количестве питьевой водой,ликвидировать дефицит тепла. В результате выполнения мероприятийдостигнута экономия средств до 85 млн.рублей ежегодно при затратах наих реализацию 114 млн.рублей. На финансовом рынке активно поддерживается развитие кредитнойпотребительской кооперации, осуществляется взаимодействие с кредитнымиучреждениями, страховыми компаниями, негосударственными пенсионнымифондами, ведется работа по возмещению средств обманутым вкладчикам. В социальной сфере реализуются с поддержкой на федеральном ирегиональном уровне программные мероприятия по борьбе с заболеваниямисоциального характера, профилактике и лечению артериальной гипертонии,безопасному материнству, развитию образования, развитиюинформатизации высшего образования, поддержке детей-сирот, одаренныхдетей, детей-инвалидов. Ведется компьютеризация сетиобщеобразовательных учреждений Волгоградской области за счет внедренияинформационной спутниковой системы. Действуют законы Волгоградской области "О минимальнойзаработной плате", "О государственной адресной социальной помощижителям Волгоградской области", "О вакцинопрофилактике населенияВолгоградской области", "Об образовании", "О защите прав детей,оставшихся без попечения родителей", "Об организации работы по опеке ипопечительству в Волгоградской области", "О профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Волгоградскойобласти", "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей вВолгоградской области", "О государственной поддержке деятельностидетских, подростковых, молодежных клубов и центров". Правоохранительная деятельность регулируется законамиВолгоградской области "О милиции общественной безопасности", "Одобровольных народных дружинах", "О казачьих обществах, принявшихобязательства по несению государственной и иной службы на территорииВолгоградской области". На улучшение экологической ситуации направлена реализация споддержкой из федерального и областного бюджетов программныхмероприятий по сохранению лесов Волгоградской области, водныхбиологических ресурсов и аквакультур, водных ресурсов и водныхобъектов, обеспечению ядерной и радиационной безопасности с созданиемединой государственной автоматизированной системы контролярадиационной обстановки, сохранению природных комплексовВолго-Ахтубинской поймы, геологическому изучению недр ивоспроизводству минерально-сырьевой базы на территории Волгоградскойобласти. Действуют законы Волгоградской области "Об охране окружающейприродной среды Волго-Ахтубинской поймы", "Об охране озера Эльтон", "Осоздании природного парка "Донской", "О создании природного парка"Нижнехоперский", которые регулируют отношения в сфере организации иохраны особо охраняемых природных территорий регионального имуниципального значения и защищают их от неблагоприятногоантропогенного воздействия. Только в 2002 году валовой региональный продукт составил более107 млрд.рублей. Отмечался рост промышленного производства на 3,8процента, сельскохозяйственного производства - на 2 процента,инвестиций в основной капитал - на 3 процента, торговли - на 10процентов, платных услуг - 11 процентов в сопоставимых ценах к уровню2001 года. Внешнеторговый оборот увеличился на 5 процентов. Полученоиностранных инвестиций в экономику области 67,4 млн.долларов США. Поступило налогов в бюджетную систему области без единогосоциального налога - около 26,4 млрд.рублей, или в 1,2 раза больше посравнению с 2001 годом. Реальные денежные доходы на душу населения в декабре 2002 годасоставили 113 процентов по сравнению с декабрем 2001 года. Средняя начисленная заработная плата работающих по области задекабрь 2002 года составила 3900 рублей, или в 1,3 раза больше посравнению с декабрем 2001 года. Принимаемые меры позволили получить позитивные тенденциисоциально-экономического развития экономики в последние годы. В то же время, выявлены слабые стороны развития области,определившие приоритетные направления региональнойсоциально-экономической политики для обеспечения и в дальнейшемпозитивных тенденций социально-экономического развития Волгоградскойобласти. 1.4. Основные проблемы развития Оценка социально-экономического развития Волгоградской областии проводимой региональной социально-экономической политики в рамкахединого государственного регулирования показывает, что в последниегоды в области наблюдается позитивное развитие в экономике исоциальной сфере, которое определяет возможность прогнозированияпродолжения устойчивого развития в перспективе при учете негативныхтенденций и решений отраслевых проблем. В промышленности, несмотря на рост объемов промышленногопроизводства в последние годы, уровень развития отрасли несоответствует потенциалу региона и его потребностям. Основнымипроблемами определены: высокий износ основных фондов, ослабленный производственныйпотенциал и низкий технический уровень основных фондов многихпредприятий (свыше 60 процентов); высокая доля энергетической составляющей в экономике; использование не в полном объеме потенциала минерально-сырьевойбазы; высокие процентные ставки по заемным средствам; негативное влияние толлинговых схем на развитие территории; необходимость проведения реконструкции на энергетическихмощностях (РЭУ "Волгоградэнерго"); неполная загруженность мощностей тракторного машиностроения; недостаточные темпы перевода производств на новые видыконкурентоспособной продукции, которые пользуются спросом иобеспечивают повышение доходной части бюджета. Увеличение налоговых поступлений, улучшение экологическойобстановки возможно при модернизации и реконструкции производствпредприятий энергетики, топливной промышленности, химии и нефтехимии,черной металлургии, создании новых производств на местном сырье. На транспортном комплексе важнейшим недостатком являетсявысокий износ основных производственных фондов. Значительная их частьэксплуатируется за пределами нормативного срока службы. Вследствиеэтого существенно ухудшаются показатели безопасности и экономическойэффективности работы транспорта, растут транспортные издержки. Слабо развита обслуживающая инфраструктура. Отсутствие контейнерных терминалов в портах Волгограда иВолжского для перегрузки на железную дорогу не позволяет эффективноперераспределять транзитные грузопотоки. Действующая взлетно-посадочная полоса аэропорта несоответствует международным стандартам. Растущие объемы грузопотоков требуют реконструкции истроительства автомобильных дорог и придорожного хозяйства какфедерального, так и регионального значения, а также переоснащенияспециализированных автотранспортных предприятий. Сегодня износподвижного состава грузового автотранспорта составляет 80-85процентов. Испытывается недостаток в финансировании реконструкцииВолго-Донского судоходного канала. Низкими темпами ведется строительство мостового перехода черезр.Волга в г.Волгограде, который должен стать резервным сообщением привыведении на ремонт Волжской ГЭС. Особенно остро стоит вопрос обновления автобусного парка,пассажирского автомобильного транспорта. В агропромышленном комплексе, несмотря на увеличение объемапроизводства сельскохозяйственной продукции и некоторое улучшениефинансового состояния сельскохозяйственных предприятий, общееположение сельхозтоваропроизводителей остается достаточно сложным. Основными проблемами определены: низкие темпы формирования рыночной инфраструктуры - рынковсельхозпродукции и продовольствия, техники, информационных услуг; наличие излишнего числа коммерческих посредников отпроизводителя продукции до конечного потребителя; низкая платежеспособность оптовых покупателей сельхозпродукции,использование суррогатных форм взаиморасчетов в хозяйствах; снижение природного потенциала отрасли - плодородия почвы,площадей сортовых посевов, поголовья племенного скота. Негативное влияние оказывает слабая интеграция междупроизводством и переработкой, растущий диспаритет цен междусельскохозяйственной и промышленной продукцией, а также междусебестоимостью сельскохозяйственной продукции и ценой ее реализации;общее снижение фондо- и энерговооруженности сельского хозяйства;недостаточное развитие лизинга оборудования и техники. Наблюдается снижение уровня мелиоративных работ и повсеместнаядеградация земельных ресурсов (вынос питательных веществ почвы в шестьраз превышает поступление с удобрениями). При наличии самодостаточной собственной сырьевой базы областьввозит продовольствие из-за рубежа и других регионов. Сельскохозяйственное производство на современном этапеиспытывает острую потребность в разработке новых экологически иэкономически обоснованных технологий, базирующихся на более полномиспользовании агроклиматических и энергетических ресурсов. Особенно остро встает вопрос обеспечения высокого качества иэкологической безопасности мясного, молочного и растительного сырья.Для решения этой глобальной проблемы требуется новый научный подход,базирующийся на создании экологически адаптированных к местнымусловиям безопасных технологий производства пищевых продуктов питания. На потребительском рынке уровень развития торговли и сферыплатных услуг населению в области отстает от среднероссийского уровня.В регионе крайне низка доля таких видов услуг, как гостиничные итуристические, бизнес, спорт и развлечения. В секторе малого предпринимательства сохраняются значительныеадминистративные барьеры. Доля продукции, производимой предприятиямималого бизнеса составляет 8 процентов, тогда как по Южномуфедеральному округу - 13 процентов. В финансовой сфере, несмотря на то, что ведется работа поразвитию кредитования реального сектора экономики с увеличением сроковвозврата кредитов, самыми распространенными остаются краткосрочныезаймы. Сохраняются высокие процентные ставки по заемным кредитам. Негативным является слабый инструментарий новых финансовыхинститутов привлечения средств населения в инвестирование малого исреднего бизнеса через негосударственные пенсионные фонды, страховыекомпании. В социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве повышениекачества предоставления социальных и жилищно-коммунальных услугнаселению требует укрепления материально-технической базы социальной ижилищно-коммунальной сферы. В Волгоградской области значительная доля ветхого и аварийногофонда на объектах образования, здравоохранения, культуры, социальногообеспечения, испытывается недостаток в специализированных учрежденияхздравоохранения, таких как диагностические центры, детские больницы. Не обеспечена эффективная работа крупнейших кардиологическогоцентра и онкологического диспансера, тогда как выявленные на раннейстадии заболевания позволяют значительно увеличить продолжительностьжизни. Городские школы работают с перегрузкой, доля учащихся,обучающихся во вторую смену, составляет свыше 20 процентов. Действующая сеть социально-реабилитационных учреждений длядетей, имеющих отклонения в здоровье, не обеспечивает потребностей вреабилитационных услугах. Важнейшей проблемой является социализация детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченнымивозможностями, которым предоставляются условия для благополучнойсоциальной адаптации и преодоления социальной дезадаптации детей,формирования навыков самостоятельного жизнеустройства, труда,профессионального самоопределения, внедрение новых форм экономическойсоциализации, включение в культурную жизнь общества. Растет стоимость затрат на жилищно-коммунальные услуги, услугиздравоохранения. Санаторно-курортные зоны имеют низкий уровень обустройстваинфраструктурой. В сфере охраны окружающей среды показатели загрязнения средыостаются значительными. Среди областей Южного федерального округаВолгоградская область лидирует по объему образованных токсичныхотходов (49 процентов) и по выбросам загрязняющих атмосферу веществ(40 процентов). В расчете на одного жителя области выбросы вредныхвеществ в атмосферу составляют 135 килограммов в год. В области остро стоят вопросы загрязнения поверхностных вод,подземных водных горизонтов, питьевого водоснабжения населенныхпунктов. На предельной нагрузке работают введенные в 1975 годуочистные сооружения г.Волгограда на о.Голодный (р.Волга). В результате переполнения наблюдается загрязнение сточнымиводами пруда-испарителя Большой Лиман р.Ахтубы и ериковВолго-Ахтубинской поймы. Строительство и эксплуатация Волжского гидроузла привели кизменению режима водообеспечения рукава р.Ахтубы и проблемам питьевоговодоснабжения населенных пунктов. В результате наполнения Волгоградского водохранилища происходитинтенсивное изменение береговой линии. В зону обрушения попали 28населенных пунктов, в том числе и г.Камышин. Разрушены жилые дома, гдепроживают в основном пожилые, малообеспеченные люди. Донные отложения в водохранилище аккумулируют в себезагрязняющие вещества. В результате идет вторичное загрязнение воды.Наносится вред рыбным запасам. С 1965 года вылов рыбы в водоемахВолго-Ахтубинской поймы в пределах Волгоградской области снизился в 10раз. Под угрозой оказались ценные породы рыб - осетровые ибелорыбица. Анализ позитивных и негативных факторовсоциально-экономического развития Волгоградской области позволилвыявить проблемы в развитии региона, на решение которых должны бытьнаправлены усилия органов власти и хозяйствующих субъектов на периоддо 2010 года. 2. Цели, задачи и этапы реализации Программы Основной целью социально-экономического развития Волгоградскойобласти определено предотвращение депопуляции населения - созданиеусловий для увеличения продолжительности жизни, прироста населения,включая миграционный прирост населения. Для достижения цели Программы потребуется решение задачиповышения качества жизни населения, которая предусматривает следующиенаправления: 1. Увеличение рождаемости и миграционного приростатрудоспособного и детского населения, рост денежных доходов населения,увеличение собственных доходов бюджетной системы. Предусматриваетсяобеспечение экономического роста - рост валового региональногопродукта, создание новых рабочих мест, развитие сферы услуг за счетвнедрения новых технологий, рост производительности труда, повышениеэффективности производства, диверсификация производства исовершенствование региональной нормативно-законодательной базы. Рост реальных денежных доходов населения в 2004, 2005 годах - в1,3 раза, на период до 2010 года - в 2,9 раза, обеспечение занятостинаселения за счет развития сектора экономики с ростом ВРП в 2004, 2005годах - в 1,3 раза, на период до 2010 года - в 2 раза, прирострабочих мест на 100 тыс.мест на основе ускоренного развитияприоритетных отраслей экономики области, государственной поддержкимероприятий и проектов, реализация которых обеспечиваетсенергетический эффект. 2. Увеличение продолжительности жизни и миграционного приростатрудоспособного и детского населения. Предусматривается развитиесоциальной сферы, улучшение экологической обстановки - проведениеактивной социальной и жилищной политики, включающей строительство подзамену объектов социально-культурной сферы, а также новыхспециализированных медицинских учреждений, обеспечение молодых семейжильем, проведение природоохранных мероприятий, обеспечение адреснойподдержки материнства и детства, организацию медицинских осмотровнаселения. Повышение качества услуг населению предполагается за счетувеличения поступлений в бюджеты всех уровней в 2,2 раза, включая ростдоходов консолидированного бюджета - в 2,5 раза, с реализациейследующих мер: профилактики снижения уровня заболеваемости населения, детскойсмертности, адресной поддержки материнства, детства и семьи,расширения современной сети здравоохранения, предотвращениятравматизма; улучшения качества услуг с развитием медико-социальных,образовательных услуг, проведения физкультурно-оздоровительных,курортно-рекреационных мероприятий, жилищно-коммунальных услуг; снижения уровня загрязнения атмосферы, обеспечения качествапитьевой воды, проведения мониторинга состояния окружающей среды,производства качественных и экологически чистых продуктов питания. 3. Предусматривается дальнейшее совершенствованиенормативно-правовой базы, направленное на повышение инвестиционнойпривлекательности, активизацию малого бизнеса, а также улучшениеадминистрирования адресной поддержки молодых семей, материнства идетства, качества и количества медицинских осмотров населения,обеспечение здорового образа жизни. Приоритетом экономической политики определено развитие сферыуслуг, как реального сектора формирования доходов консолидированногобюджета Волгоградской области. Предусматривается реализация высокоокупаемых инвестиционныхпроектов в промышленности, транспорте и связи, агропромышленномкомплексе, малом предпринимательстве, на финансовом рынке, расширениевнешнеэкономической деятельности, проведение мероприятий по снижениюзаболеваемости населения, адресной поддержки материнства и детства,строительство и предоставление жилья с развитием ипотечногокредитования, строительство очистных сооружений,мусороперерабатывающих заводов. Период реализации Программы - 2004-2010 годы. Этапы реализации Программы: - первый этап - 2004-2005 годы; - второй этап - 2006-2010 годы. На первом этапе предусматривается концентрация инвестиционныхдействий на развитии отраслей реального сектора экономики, реализациюсоциальных проектов, усиление адресной поддержки и созданиенормативно-правовой базы по единовременным выплатам матерям нарождение ребенка и по уходу за ребенком, организацию профосмотровнаселения по выявлению и предупреждению заболеваний. На втором этапе осуществления Программы за счет предпосылок,созданных по итогам первого этапа, роста инвестиционного потенциала ипривлекательности региональной экономики для инвесторов,предполагается реализация коммерческих проектов за счет внебюджетныхисточников с соотношением: на каждый вложенный рубль бюджетных средств- не менее 5 рублей частного капитала. На этом этапе продолжитсяфинансирование проектов социальной направленности и адресная поддержкасемьи, материнства и детства, мероприятий по укреплению здоровья иобеспечению нормальных условий жизнедеятельности населенияВолгоградской области.3. Система программных направлений (мероприятий) по повышению качества жизни населения Система программных мероприятий направлена на реализациюперспективных проектов и мероприятий по преодолению сложившихсядиспропорций в соотношении производства товаров и производства услуг,созданию высокотехнологичных, конкурентоспособных производств,расширению сферы услуг населению и повышению их качества, развитиюсоциальной инфраструктуры с целью удовлетворения государственных ирегиональных потребностей в товарах и услугах, а также усиленияпозиционирования области на российском и внешнем рынках. В соответствии с целями и задачами Программы мероприятиясгруппированы по приоритетным направлениям. Программа состоит из двухчастей: первая часть - приоритеты социально-экономического развития,вторая - совершенствование нормативно-законодательной базы иорганизационные меры. Первая часть включает 12 приоритетных направлений, 8 из которых- мероприятия, реализуемые в реальном секторе экономики, а 4 -мероприятия, направленные на повышение качества услуг населению:-----------------------------------------------------T---------------------------------------------¬¦ Приоритетные направления по развитию реального ¦Приоритетныенаправления по развитию социаль-¦¦ сектора экономики ¦ ной сферы,жилищно-коммунального хозяйства, ¦¦ ¦курортно-рекреационного комплекса и охране ¦¦ ¦окружающей среды ¦L----------------------------------------------------+---------------------------------------------- 1. Развитие промышленного комплекса 9. Развитиесоциальной сферы 2. Развитие транспортного комплекса и связи 10. Развитиежилищно-коммунальной сферы 3. Развитие агропромышленного комплекса и биоресур- 11. Развитиекурортно-рекреационных террито- сов рий и охранаокружающей среды 4. Развитие инфраструктуры потребительского рынка 12. Развитиеинформатизации 5. Развитие малого предпринимательства 6. Развитие финансовой сферы 7. Развитие внешнеэкономической деятельности и меж- регионального сотрудничества 8. Развитие инновационной деятельности Вторая часть содержит нормативно-законодательные иорганизационные мероприятия, включающие: совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы,обеспечивающей реализацию целей программы; мероприятия по созданию благоприятного инвестиционного ипредпринимательского климата, повышению имиджа, инвестиционнойпривлекательности области; мероприятия по бюджетной и налоговой политике по увеличениюналоговых доходов и экономии бюджетных средств; меры эффективого управления государственным имуществом; программное обеспечение социально-экономического развитияразвития муниципальных образований. 3.1. Направление развития Реальный сектор экономики: 3.1.1. Развитие промышленного комплекса Комплекс программных мероприятий в промышленности Волгоградскойобласти направлен на усиление позиций волгоградскихтоваропроизводителей на рынках товаров и услуг за счет повышенияконкурентоспособности региональной продукции, снижения издержекпроизводства, а также устранения диспропорций между отраслями,замещения импорта, совершенствования структуры промышленности, защитыинтересов товаропроизводителей, сокращения ввоза промышленнойпродукции из других регионов России на основе максимальногоиспользования имеющейся сырьевой базы и загрузки действующихмощностей. Предусматривается реконструкция энергогенерирующих мощностей,модернизация технологических процессов и на этой основе повышениеконкурентоспособности продукции и экспортного потенциала комплекса,обеспечение сельхозтоваропроизводителей техникой, запасными частями,удобрениями, развитие собственной базы по производству лекарств наместном сырье, обеспечение экологически чистыми продуктами питаниянаселения области, развитие региональной и межрегиональной кооперациии интеграции. Подпрограммой определено: в топливной промышленности и электроэнергетике - проведениемероприятий по повышению нефтеотдачи пластов; освоение ресурсов газана перспективном Октябрьском газоконденсатном месторождении, мощностькоторого оценивается в 3,3 млн.куб.метров природного газа; комплекснаяреконструкция крупнейшего в Южном федеральном округе предприятиянефтепереработки, направленная на улучшение экологической обстановки;выпуск конкурентоспособной продукции; техническое перевооружениеэнергетических мощностей ОАО "Волжская ГЭС" для снижения стоимостиэлектрической и тепловой энергии в структуре себестоимости продукции,сокращения потерь при ее доставке потребителям и бесперебойногообеспечения области электроэнергией; в химической и нефтехимической промышленности - производство наОАО "Химпром" в г.Волгограде монохлоруксусной кислоты и ее натриевойсоли, взамен закупаемых за рубежом, для производства гербицида(глифосат), химреактивов, красителей, медикаментов и других продуктов;создание импортозамещающих производств безасбестовой продукции на ОАО"Волжский завод асбестотехнических изделий" в г.Волжском;производство нового модельного ряда легковых радиальных шин на ОАО"Волтайр"; в отрасли машиностроения и металлообработки - развитиепроизводства современных гусеничных тракторов на ОАО "Волгоградскийтракторный завод", конкурентоспособных двигателей на ОАО"Волгоградский моторный завод", сельскохозяйственной техники в ЗАО НПО"Европа-Биофарм", что будет способствовать укреплению позициймашиностроительного комплекса в специализации промышленности региона; на предприятиях оборонного комплекса - организация производствпродукции гражданского назначения (уникального оборудования новогопоколения для элекросталеплавильного производства, мобильных дизельныхпередвижных электростанций, передвижных автомобильныхгазозаправщиков, мобильных буровых установок, металлоконструкций); в легкой промышленности - производство экологически чистой,доступной по цене, импортозамещающей продукции для потребительскогорынка (трикотажных и швейных изделий, обуви, хлопчатобумажных тканей); в пищевой промышленности - производство экологически чистыхпродуктов питания (детское питание на молочной и плодоовощной основе,мясных и овощных консервов, рыбных полуфабрикатов, сыротворожныхизделий из молока). В соответствии с мероприятиями по экономии энергоресурсовВолгоградской области продолжится реализация энергосберегающихмероприятий в организациях бюджетной сферы. Предусматривается реализация проектов по возобновляемымисточникам энергии, оборудованию и технологии энергосбережения, малойэнергетики, строительство ветропарка на территории Николаевского,Калачевского районов. Для обеспечения резерва энергетических мощностей Волгоградскойобласти предусматривается проработка вопроса строительствагидроаккумулирующей электростанции, которая позволит получитьположительный экологический эффект за счет некоторого выравниваниярежима работы ОАО "Волжская ГЭС" в течение суток, что в конечном счетереализуется в снижении (сглаживании) неблагоприятных суточныхколебаний уровней воды и расходов ниже ГЭС. Кроме того, возможноиспользование верхнего бассейна станции в рыбохозяйственных целях длянужд обводнения. Предусматривается внедрение альтернативных энергетическихмощностей (ветровых установок и др.) для удешевления стоимостиэлектроэнергии. Увеличение загрузки мощностей предприятий сельскохозяйственногомашиностроения будет обеспечено за счет выпуска новыхконкурентоспособных видов техники и развития лизинговых закупокпроизводимой техники и оборудования. Закупка тракторов для сельского хозяйства по общероссийскомулизингу в объемах не менее половины запланированного выпуска продукцииежегодно позволит увеличить денежную составляющую при расчетах заотгруженную продукцию и своевременно производить текущие платежи. Проблема освоения бишофита имеет стратегическое значение дляразвития не только нашего региона, но и Российской Федерации в целом.Бишофит - это минерал, образовавшийся в результате испарения древнихморских бассейнов. Наиболее эффективным, краткосрочным, малозатратным иэкологически чистым из всех проектов по освоению бишофита являетсяпроизводство кристаллического бишофита на ЗАО "Бишофит-Авангард" внастоящее время закупаемого за рубежом. Реконструкция производства лекарственных препаратов ибиологически активных добавок предусматривается в ЗАО НПО"Европа-Биофарм", которое является единственным в Россиипроизводителем препарата "Тыквеол", изготавливаемого из натуральногосырья - тыквы. Продолжится реализация в рамках программных мероприятийобластных целевых программ "Электронная промышленность - Волгоградскойобласти, Волгограду, России", "Образование из космоса". В рамкахпрограмм предусматривается дальнейшее развитие производства:современной вычислительной и телевизионной техники (ОАО"Электронно-вычислительная техника"), испытательного и холодильногооборудования, камер-моргов для медицинских учреждений (ОАО"Волгоградэлектронмаш"), средств связи, приборов контроля зарасходованием электрической и тепловой энергии, медицинской иоздоровительной техники, спортивных тренажеров различных модификаций итипов, приборов для регулирования дорожного движения (светофоров)(ОАО "Завод "Метеор", ОАО "Аврора", ОАО "Импульс"). (Часть исключена - Закон Волгоградской областиот 17.10.2006 г. N 1295-ОД) Поддержка инвестиционных проектов с выделением бюджетныхкредитов и погашением части банковской ставки предусматривается приусловии включения в реестр инвестиционных проектов. Предусматриваются меры поддержки предприятий легкойпромышленности с финансированием из областного бюджета частичнойоплаты процентов по кредитам, выданным банками предприятиям напополнение оборотных средств. Ежегодное выделение средств изобластного бюджета в сумме 1,7 млн.рублей позволит увеличивать объемыпроизводства продукции на 11 процентов в год, повыситьконкурентоспособность и качество продукции, сохранить существующие 7тысяч рабочих мест и создать дополнительные, обеспечить поставкипродукции легкой промышленности для государственных нужд на конкурснойоснове и увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней на 23млн.рублей. Одновременно данные меры позволят более эффективноосуществлять профориентацию молодежи и безработных граждан. Общие затраты на реализацию программных мероприятий по развитиюпромышленного комплекса составляют 39,5 млрд.рублей, в том числе330,3 млн.рублей - за счет средств федерального бюджета, 225,2млн.рублей - областного бюджета, 38,9 млрд.рублей - внебюджетныхисточников. В результате выполнения программных мероприятий впромышленности будет создано 11,4 тысяч новых рабочих мест, платежи вбюджеты всех уровней увеличатся до 3,6 млрд.рублей, прибыль вырастетдо 8 млрд.рублей, которая увеличится до 20 процентов. Эффективностьмероприятий оценивается в 5,2 млрд.рублей. Комплекс мероприятий,включающий капитальные вложения, НИОКРы и текущие расходы, представленв приложении 1. 3.1.2. Развитие транспортного комплекса и связи Модернизация транспортной системы Волгоградской областиотносится к приоритетным направлениям развития, так как потребностиэкономики области тесно связаны с развитием российских транспортныхкоридоров, интегрированных в единую европейскую транспортную сеть.Определено участие региона в формировании международных евроазиатскихтранспортных коридоров "Север - Юг" и "Транссиб", маршруты которыхпроходят по территории области. Программа включает наиболее крупные объекты реконструкции итранспортного строительства, призванные обеспечить ускоренное развитиепроизводительных сил в области, внутрирайонных, межрайонных имеждународных транспортно-экономических связей и перевозок грузов ипассажиров. Предусматривается дальнейшее развитие речного транспорта состроительством терминала в Волгоградском речном порту (грузовой районв городе Волжском), который станет частью создаваемой сети подобныхтерминалов в крупнейших портах на р.Волге. На автомобильном транспорте предусматривается обновлениеавтобусного парка, что позволит повысить регулярность движения намаршрутах, комфортабельность перевозок и, как следствие, увеличитьобъемы перевозок пассажиров, в том числе обеспечит регулярную связь струднодоступными районами области. Ключевое значение в направлении, связывающем регионыЕвропейской части России со странами Средней и Центральной Азии черезтерриторию Казахстана, имеет завершение строительства моста черезр.Волгу в г.Волгограде. В целях повышения безопасности движения иуменьшения вредного воздействия транспорта на окружающую среду,значительного улучшения обслуживания пассажиров и совершенствованияорганизации перевозки грузов предусматривается завершениестроительства третьей продольной магистрали в г.Волгограде, проведениереконструкции по международным стандартам федеральных дорог М-6"Каспий" и Сызрань - Саратов - Волгоград. Развитие внутреннего водного транспорта позволит увеличитьобъем перевозок грузов речным транспортом с 1,3 млн.тонн в 2002 годудо 1,6 млн.тонн в 2005 году и до 1,8 млн.тонн в 2010 году. Увеличение перевозок на воздушном транспорте предусматриваетсяза счет завершения строительства второй взлетно-посадочной полосы вОАО "Международный аэропорт "Волгоград" за счет средств федерального иобластного бюджетов. В городах Волгоград, Волжский предусматривается развитиеэкологически чистых видов городского электрического транспорта(трамвайного, включая строительство второй очереди скоростного трамваяв г.Волгограде, и троллейбусного), внедрение новых технологий встроительстве трамвайных и троллейбусных линий, приобретениеподвижного состава для пассажирских перевозок. Начнется реализация проекта строительства телевизионной башни вг.Волгограде под замену находящейся в аварийном состоянии действующейс поддержкой из федерального бюджета. Общие затраты на реализацию программных мероприятий по развитиютранспортного комплекса и связи составляют 5,5 млрд.рублей, в томчисле 1,2 млрд.рублей - за счет средств федерального бюджета, 2,3млрд.рублей - областного бюджета, 2,0 млрд.рублей - местных бюджетов. В результате реализации мероприятий ожидается: снижение аварийности в регионе на 30 процентов и сокращениечисла раненых в ДТП в 2010 году по сравнению с 2000 годом на 630человек (на 20 процентов), числа погибших - на 133 человека (на 25процентов), в том числе детей и подростков в возрасте до 16 лет на 73и 10 человек соответственно; снижение площади шумового воздействия на городскую жилуюзастройку до 3 квадратных километров против 23 квадратных километров внастоящее время, повышение безопасности полетов, улучшениеэкологической ситуации в регионе; повышение безопасности грузовых и пассажирских перевозок,снижение негативного воздействия на окружающую среду; уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферу. Комплекс мероприятий, включающий капитальные вложения, НИОКРы итекущие расходы, представлен в приложении 1. 3.1.3. Развитие агропромышленного комплекса и биоресурсов Основными задачами развития агропромышленного комплексаявляются: обеспечение продовольственной безопасности региона,поддержка отечественных сельхозтоваропроизводителей, в части оказаниясодействия в продвижении на рынок высококачественных, экологическичистых продовольственных товаров; создание интегрированных структурпроизводителей сельхозпродукции, перерабатывающих предприятий,торговых организаций, баз хранения и транспорта, предприятийтехагросервиса. Кооперация и интеграция ликвидируют излишние звенья ведином процессе воспроизводства и реализации продукции, уменьшатзатраты при переходе от одной технологической стадии к другой,создадут возможности более эффективного использования мощностей.Предусматривается развитие современной службы маркетинга,интегрированной с системой электронной торговли в составеторгово-выставочного комплекса Нижне-Волжской товарной биржи, крупнымицентрами оптовой торговли России и стран СНГ. Для улучшения жизнедеятельности сельского населенияпредусматривается: создание реально действующих механизмов по улучшениюсоциального положения сельских жителей, повышению престижностипроживания в сельской местности, устойчивому развитию сельскихтерриторий как основы развития экономики агропромышленногопроизводства, становления и развития местного самоуправления,оказывающего существенное воздействие на социально-экономическоесостояние сельских районов, повышение их финансово-экономическойсамодостаточности; создание региональных механизмов повышения долисельхозтоваропроизводителей в цене готового продукта, обеспеченияравноправного финансово-хозяйственного взаимодействия между различнымисубъектами агропромышленного комплекса. Предусматривается осуществить более тесную интеграцию науки спроизводством, переход на системное решение вопросов производства -переработки - доставки потребителям высококачественных продуктовпитания. В рамках Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральногозакона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"продолжится работа по повышению эффективности использования земельсельскохозяйственного назначения, как основного фактора надежногопродовольственного обеспечения страны и области, формирование развитойрыночной инфраструктуры, повышение уровня доходовсельскохозяйственных товаропроизводителей. Предусматривается комплекс основных мероприятий по:стабилизации отношений собственности на землю; развитию рынка земли идругой недвижимости; земельным преобразованиям в сельской местности,государственному регулированию оборота земель сельскохозяйственногоназначения; совершенствованию системы земельных платежей; ведениюгосударственного земельного кадастра; оценке земель. Продолжится реализация мероприятий по созданиюавтоматизированной информационной системы обеспечения управлениянедвижимостью и имущественных отношений. Ожидаемые результаты реализации мероприятий: закреплениеконституционных прав граждан, дающих возможность распоряжатьсяучастками земли и земельной долей под жестким контролем государства;разграничение земель, находящихся в государственной собственности;создание благоприятного инвестиционного климата; эффективное ирациональное использование земельных ресурсов; повышение поступленийот платежей за землю в доходную часть бюджетов всех уровней. Предусматривается комплекс взаимоувязанных мероприятий поповышению плодородия почв, развитию сельскохозяйственногопроизводства, материально-технической базы на основе лизинга ирегионального машиностроения, воспроизводству рыбных запасов иинженерному обустройству сельской местности. В целях обеспечения повышения эффективности использованиябогарных и орошаемых земель, сохранения и воспроизводства почвенногоплодородия, являющегося основным условием развития агропромышленногокомплекса Волгоградской области предусматривается: введение научно-обоснованных# севооборотов и рациональногоиспользования пашни с оптимальной площадью паров, которая будетдоведена до 1,5 млн.гектаров; увеличение объемов безотвальной почвозащитнойэнерговлагосберегающей технологии до 3 млн.гектаров, минимальнойобработки - до 1,5 млн.гектаров, обработки поперек склона - до 1,4млн.гектаров; доведение объемов внесения органических удобрений до 2,1млн.тонн, минеральных удобрений - до 209 тыс.тонн действующеговещества ежегодно; проведение работ по полезащитному лесоразведению; строительство противоэрозионных гидротехнических сооружений. Предусматривается провести работы по комплексной реконструкцииорошаемых земель, восстановлению плавучих головных насосных станций,комплексной реконструкции, восстановлению действующих и строительствуновых групповых водопроводов. Мероприятиями по увеличению производства семян кукурузыпредусматривается довести производство семян кукурузы до 15 тыс.тоннза счет расширения площадей участков гибридизации до 8 тыс.гектаров,внедрения современных технологий выращивания зерна и семян кукурузы,совершенствования селекции и семеноводства, создания новыхвысокопродуктивных, засухоустойчивых гибридов кукурузы, укрепленияматериально-технической базы для производства, подработки, хранения,переработки семян и зерна кукурузы. Завершение строительства и пуск на полную мощность завода пообработке и хранению гибридных семян кукурузы в ГНУ "Поволжскаяселекционно-опытная станция" Урюпинского района, завода по обработкесемян родительских форм кукурузы в ОПХ "Орошаемое" Городищенскогорайона позволит избавиться от импортной зависимости сельскогохозяйства Юга России и Поволжья в гибридных, районированных семенахкукурузы, кардинально изменить структуру посевных площадей кормовыхкультур, что особенно необходимо для повышения продуктивности,снижения затрат, а следовательно, повышения конкурентоспособности навнутреннем и внешнем рынках всех видов животноводческой продукции. Снижение напряженности в оснащении агропромышленного комплексапродукцией машиностроения является одной из главных задач стабилизациипроизводства продукции сельского хозяйства. В целях обеспечения технического перевооружениясельскохозяйственных товаропроизводителей предполагается осуществлениеподдержки внебюджетного финансирования путем выделения ежегодно изсредств областного бюджета для субсидирования 2/3 процентной ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации по кредитам,полученным предприятиями в коммерческих банках. В возрождении агропромышленного комплекса Волгоградскойобласти, Юга России, Поволжья и других регионов России и стран СНГзначительное влияние будет иметь поддержка промышленного производстваэнергонасыщенных, высокопроизводительных, экономичных пахотныхтракторов нового поколения на ОАО "Волгоградский тракторный завод". Определен комплекс мер по оснащению тружеников села наборомсельскохозяйственных машин, рабочих органов для почвозащитной системысухого земледелия, насосных станций, дождевальных машин,отечественного оборудования для капельного орошения на промышленныхпредприятиях Волгоградской области. В проектах по производству овощей защищенного грунта втепличных хозяйствах гг.Волгограда и Волжского предусматриваютсяконкретные мероприятия по удовлетворению спроса жителей области,санаторно-курортного, больничных комплексов, детских учреждений свежейвитаминной продукцией, диетическими продуктами питания в зимний иранневесенний периоды. Предусматриваются меры по более широкому использованиювозможностей племенных предприятий области для наращивания всельхозпредприятиях высокопродуктивного поголовья животных,приобретению племенного скота на условиях лизинга, передаче земелькрупным животноводческим комплексам и птицефабрикам для производствадешевых концентрированных кормов. Для обеспечения полноценной кормовой базы для животноводствапредусматривается: максимальное использование продукционного потенциала природныхкормовых угодий, пастбищесенокосооборотов и загонной системы пастьбыскота; восстановление семеноводства и пропорционально необходимоерасширение посевов кормовых культур, адаптированных к местнымусловиям; внедрение в полевом кормопроизводстве ресурсосберегающих,экологически безопасных технологий производства, заготовки, хранения ииспользования кормов. Параллельно с решением вопросов создания полноценной кормовойбазы предусматривается формирование гармоничной структурыживотноводства с учетом спроса на высококачественные, экологическибезопасные мясо, молоко, яйца, адаптированного к местным условиям. Предусматривается значительное улучшение эколого-экономическойэффективности системы, ветеринарно-санитарных и гигиеническихмероприятий в животноводстве области. Мероприятия по строительству кролико-нутриевого комплекса наоснове использования отходов завода по обработке семян кукурузы в ГНУ"Поволжская селекционно-опытная станция" Урюпинского района будуттакже направлены на улучшение питания жителей области. Увеличение производства рыбной продукции предусматривается врезультате проведения реконструкции ФГУП "Медведицкийэкспериментальный рыборазводный завод" и ФГУП "Николаевскаярыбоводно-мелиоративная станция". Особое, общегосударственное значение для будущих поколенийимеют мероприятия по воспроизводству осетровых видов рыб в низовьяхВолги, сохранению ценных пород рыб, биоразнообразия в Цимлянскомводохранилище и в бассейне р.Дон и ее притоках. Завершение строительства цеха детского питания в ФГУСП МО"Племзавод "Кузьмичевский" в пригороде Волгограда, техническоеперевооружение в агрофирме "Сады Придонья" Городищенского районавосполнят острый дефицит в молочных и фруктовых смесях для малышей идетей дошкольного возраста. Продолжится поддержка личных (подсобных) и фермерских хозяйствграждан в обеспечении подворий кормами, молодняком скота и птицы, взакупке излишков продукции, выращенной в личных подворьях, котораяпозволит увеличить производство и реализацию сельскохозяйственнойпродукции, что, в конечном итоге, приведет к увеличению доходов иповышению уровня жизни населения, ускорению темпов социальногопереустройства, улучшению демографической ситуации на селе. Приоритетными направлениями социального возрождения села врамках федеральной целевой программы "Социальная поддержка села"являются: строительство благоустроенного жилья с долгосрочнымкредитованием на условиях ипотеки, финансовой поддержкой вплоть дополного погашения кредита за счет бюджетных средств многодетнымсемьям; завершение газификации сельских населенных пунктов; строительство дорог с твердым покрытием до крупных населенныхпунктов; развитие современных технических средств связи ителекоммуникаций, завершение компьютеризации всех средних учебныхзаведений в сельской местности, использование в учебном процессесистемы доступа к основным учебным программам средней и высшей школы; обеспечение доступности ко всем видам услуг в сферездравоохранения и культуры; создание условий для приобретения товаров и реализации излишковсельскохозяйственной продукции. В целях реализации мероприятий предусматриваются следующие мерыподдержки агропромышленного комплекса: использование механизма лизинга для обновленияматериально-технической базы сельхозпредприятий, приобретенияплеменного скота; долгосрочное кредитование с субсидированием из областногобюджета части процентной ставки по коммерческим кредитам; субсидирование затрат товаропроизводителей при закупках имисортовых семян, кормовых добавок, племенного скота; дальнейшая поддержка и развитие личных подсобных хозяйств; проведение реструктуризации бюджетной кредиторскойзадолженности хозяйств. Эколого-экономически обоснованное сочетаниеадаптивно-ландшафтных систем земледелия, адаптивных отраслейрастениеводства и животноводства с особенностями местных условий средыобитания позволят значительно улучшить рационы жителей Волгоградскойобласти по важнейшим продуктам питания, способствуют повышениюкачества жизни и предотвращению депопуляции населения. Общие затраты на реализацию программных мероприятий по развитиюагропромышленного комплекса, земельной реформы и биоресурсовсоставляют 49,4 млрд.рублей, в том числе 5,5 млрд.рублей - за счетсредств федерального бюджета, 7,4 млрд.рублей - областного бюджетаобласти, 36,5 млрд.рублей - внебюджетных источников. Комплекс мероприятий, включающий капитальные вложения, НИОКРы итекущие расходы, представлен в приложении 1. 3.1.4. Развитие инфраструктуры потребительского рынка Развитие инфраструктуры потребительского рынка предусматриваетопережающее развитие услуг в структуре валового региональногопродукта, основная доля которых приходится на торговлю и платныеуслуги. Определено создание современных цивилизованных форм торговли,развитие торгово-выставочной и ярмарочной деятельности для продвиженияместной продукции на отечественном и зарубежном рынках, развитиеплатных услуг доступных для населения. Предусматривается создание электронных логистическихраспределительных центров за счет объединения функций торговыхпредставительств производителей с распределительными функциями оптовыхпосредников, постоянно действующей экспозиции товаров и услуг местныхи российских товаропроизводителей с организацией системы электроннойторговли продовольственными и непродовольственными товарами. Предусматривается реализация проекта "Урюпинская ярмарка" вг.Урюпинске с созданием цивилизованного рынка товаров местныхсельхозтоваропроизводителей. Намечается строительство торгового центра крупнейшейуправляющей компании международного бизнес формата Кэш энд Керрикомпании "Метро" - первого представителя западных торговых сетей врегионе. Открытие торгового комплекса "Метро" повысит качество иуровень торговой и, особенно, дистрибуционной системы в целом врегионе. Определяющим фактором, который будет оказывать влияние наразвитие рынка торговли и услуг, по-прежнему будет оставаться динамикатемпов роста платежеспособного спроса населения, ценовая политика порегулированию цен на отдельные виды услуг и изменение цен и тарифов наплатные услуги, развитие рынка социальных услуг, ранеепредоставляемых бесплатно. Предусматривается дальнейшее развитие услуг в области аудита,маркетинга, рекламы, риэлторских# услуг, информационно-компьютерногообслуживания, туризма. Продолжится работа по поддержке службы быта в сельских районахобласти, расширению сети предприятий бытового обслуживания и ихтехническому перевооружению, увеличению видов оказываемых услуг,повышению квалификации кадров. Развитие внутреннего и въездного туризма в области будетспособствовать увеличению денежных поступлений в бюджет от доходовтуристической деятельности, увеличению валютных поступлений,удовлетворению потребностей населения в полноценном отдыхе иукреплении здоровья. Общие затраты на реализацию программных мероприятий по развитиюинфраструктуры потребительского рынка составляют 352,7 млн.рублей, втом числе 16,5 млн.рублей - за счет средств федерального бюджета, 29,5млн.рублей - областного бюджета, 2,5 млн.рублей - местных бюджетов,304,2 млн.рублей - внебюджетных источников. Комплекс мероприятий, включающий капитальные вложения, НИОКРы итекущие расходы, представлен в приложении 1. 3.1.5. Развитие малого предпринимательства В системе мер по формированию динамичной и эффективной сферымалого бизнеса определено - создание условий для максимальнойлегализации деятельности субъектов малого предпринимательства,предотвращение их ухода в "теневую" экономику путем совершенствованияналоговой системы и устранения административных барьеров;стимулирование предпринимательства в инновационной сфере деятельности;совершенствование информационного, образовательного,консультативного, правового обеспечения предпринимательства,основанных на оптимальном сочетании средств государственной поддержкис собственными накоплениями предпринимателей при реализации имиинвестиционных проектов; укрепление социального статуса, повышениепрестижа и обеспечение безопасности предпринимателей. Продолжится реализация мер поддержки предпринимательства вВолгоградской области, включающих комплекс мероприятий по созданиюнормативно-правовой базы для дальнейшего развития малогопредпринимательства, оказанию финансовой и имущественной поддержкисубъектов малого предпринимательства, совершенствованиюкредитно-финансовых механизмов в сфере малого предпринимательства сучетом имеющегося в области опыта. Для укрепления правовых основ участия средних и малыхпредприятий в системе государственных заказов намечается отработкаэффективных механизмов расширения участия их в сфере государственныхзакупок товаров и услуг на региональном уровне, в том числе созданиерегиональных информационных систем, обеспечивающих доступность длясубъектов предпринимательства информации об объявляемыхгосударственных закупках товаров и услуг. Для решения задачи создания эффективной кредитно-финансовойсистемы, разработки и распространения финансовых технологий будутмаксимально активизированы частные инвестиционные ресурсы, посколькуобщероссийские показатели свидетельствуют, что большинство малыхпредприятий (74 процента опрошенных) нуждаются во внешнем привлечениифинансовых ресурсов для расширения деятельности, при этом 44 процентаотметили невозможность их привлечения. Основные мероприятия будутнаправлены на разработку нормативной и методической базы длягарантийных кредитно-финансовых схем, взаимного кредитования, лизингаи их практическое внедрение. Предусматривается создание эффективной системы учетапоказателей деятельности субъектов малого предпринимательства дляпроведения объективного анализа их участия в формировании доходнойчасти бюджетов, а также для определения наиболее динамичноразвивающихся отраслей и высокодоходных направлений хозяйственнойдеятельности субъектов малого предпринимательства. Общие затраты на реализацию программных мероприятий по развитиюмалого предпринимательства составляют 32,8 млн.рублей, в том числе9,8 млн.рублей - за счет внебюджетных источников. В результате выполнения программных мероприятий будет создано49 тысяч новых рабочих мест, налоговые поступления в бюджеты всехуровней увеличатся на 2,1 млрд.рублей ежегодно, в том числе врегиональный бюджет - на 1 млрд.рублей. Комплекс мероприятий, включающий капитальные вложения, НИОКРы итекущие расходы, представлен в приложении 1. 3.1.6. Развитие финансовой сферы Меры по развитию финансового рынка предусматривают выполнениеследующих программных мероприятий: сохранение денежных средств населения с учетом инфляционныхпроцессов и их финансовая защита в банковской системе, кредитнойкооперации и негосударственных пенсионных фондах; создание дополнительных рабочих мест, повышение доходовнаселения в результате роста производства за счет увеличения объемовинвестирования кредитными организациями долгосрочных программсоциально-экономического развития Волгоградской области; улучшение жилищных условий граждан за счет развития ипотечногокредитования; повышение доходов и жизненного уровня пенсионеров за счетразвития системы негосударственного пенсионного обеспечения; повышение социальной и финансовой защиты жителей Волгоградскойобласти за счет развития системы обязательного и добровольногострахования. Продолжится развитие негосударственных пенсионных фондов,страховых компаний, работа по компенсации средств обманутымвкладчикам. Предусматривается дальнейшая поддержка кредитнойпотребительской кооперации в рамках федеральной целевой программы "ЮгРоссии" по направлениям: создание новых кооперативов на промышленных предприятиях, вбюджетных организациях, воинских частях, учреждениях науки, культуры ипредставительств кредитных кооперативов в отдаленных от райцентровхуторах и поселках; завершение создания на территории Волгоградской областидвухуровневой системы кредитной кооперации и областного резервногофонда по защите вкладов пайщиков; страхование (с 2005 года) финансовых рисков кредитныхорганизаций; дальнейшее увеличение активов кредитных кооперативов, в томчисле сберегательных взносов пайщиков, и, соответственно, выдаваемыхзаймов, снижение процентной ставки; разработка и внедрение на основе законодательных актовВолгоградской области стандартов финансовой отчетности кредитныхпотребительских кооперативов; совершенствование государственного контроля и надзора задеятельностью кредитных потребительских кооперативов. Динамика развития кредитных потребительских кооперативовпредставлена в таблице 12. Таблица 12 ----T------------------------------------------T-------------T------T------T------T-------T---------¬¦ N ¦ Показатели ¦ Единица ¦ 2002 ¦2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦2006-2010¦¦п/п¦ ¦ измерения ¦ год ¦год ¦ год ¦ год ¦ годы ¦L---+------------------------------------------+-------------+------+------+------+-------+---------- 1. Количество КПК - всего единиц 8692 99 104 120 в т.ч. КПК граждан -"- 3640 45 49 58 сельскохозяйственные КПК -"- 5052 54 55 62 2. Количество пайщиков - всего тыс. человек 4954 59 65 80 КПК граждан -"- 35,038,5 42,5 46,5 55 сельскохозяйственные КПК -"- 14,015,5 17,0 18,5 25 3. Средства кооперативов - всего млн.рублей 291,0345,0 400,0 440,0 500,0 КПК граждан -"- 141,0170,0 220,0 250,0 300,0 сельскохозяйственные КПК -"- 150,0175,0 180,0 190,0 200,0 4. Сберегательные взносы - всего млн.рублей 207,0310,0 374,0 400,0 490,0 КПК граждан -"- 129,0193,0 234,0 278,0 300,0 сельскохозяйственные КПК -"- 78,0117,0 140,0 168,0 190,0 5. Выдано займов - всего млн.рублей 490,0700,0 840,0 1008,0 5300,0 КПК граждан -"- 250,0355,0 426,0 511,2 2700,0 сельскохозяйственные КПК -"- 240,0345,0 414,0 496,8 2600,0 Общие затраты на реализацию программных мероприятий по развитиюфинансового рынка составляют 20 млн.рублей, в том числе 7 млн.рублейза счет средств областного бюджета, 13 млн.рублей - внебюджетныхисточников. Комплекс мероприятий, включающий капитальные вложения, НИОКРы итекущие расходы, представлен в приложении 1. 3.1.7. Развитие внешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничества Принимая во внимание необходимость усиления стимулирующеговлияния внешнеэкономической деятельности на региональное хозяйство,придания ей современного качества, предсказуемости и устойчивостивысокой степени, предусматривается: укрепление и совершенствование экспортного потенциала за счетприоритетного развития экспортоориентированных производствмашиностроительного и сельскохозяйственных комплексов Волгоградскойобласти; совершенствование и рационализация импорта, направленного назакупки прогрессивных видов машин и оборудования; оптимизация географической структуры внешней торговли, имеющейцелью расширение круга торговых партнеров волгоградских предприятий; развитие иностранного туризма, используя исторические игеографические особенности области; совершенствование форм организации внешнеторговой деятельностив регионе, включая улучшение маркетинговой, конъюнктурной иконтрактной работы на предприятиях - участниках внешнеэкономическойдеятельности, а также создание областного союза экспортеров,специализированных внешнеторговых объединений и торговых домов; расширение притока иностранных инвестиций в производственныйсектор экономики, включая разработку системы мер стимулирования иподдержки этой деятельности; определение и обоснование этапов реализации политикипривлечения иностранного капитала в экономику области, а такжевыявление перспективных объектов для осуществления инвестиций; определение и обоснование внутренних источников финансированиямероприятий по развитию внешнеэкономического комплекса Волгоградскойобласти с акцентом на возможности областного и местных бюджетов; совершенствование механизма управления внешнеэкономическимкомплексом в регионе. Развитие общехозяйственной региональной конъюнктурыпредусматривается в условиях относительно стабильного положения намировых товарных рынках для волгоградских экспортеров. Мировые цены неповлияют значительно на основные товары волгоградского экспорта.Предусматривается рост объемов внешнеторгового оборота приположительном балансе с превышением экспорта над импортом в 3,0-3,3раза. В объеме экспорта определено доминирующее положение поставкитоваров в дальнее зарубежье. В товарной его структуре останетсяосновной продукцией нефть и нефтепродукты, металлы и изделия из них,продукты органической и неорганической химии, то есть те товары,которые имеют мировую конъюнктурную значимость. Это определяетготовность области к выполнению необходимых требований в торговлетоварами после вступления России во Всемирную торговую организацию.Расширится рынок торговли со странами СНГ, особенно с Украиной, среспубликами Казахстан и Беларусь. Предусматриваются мероприятия по укреплению границы сРеспубликой Казахстан в условиях реализации государственной политикипо укреплению границ. Межрегиональное сотрудничество предусматривает дальнейшеерасширение связей с другими субъектами Российской Федерации, развитиеинтеграционных процессов. Общий объем финансирования программных мероприятий по развитиювнешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничествасоставляет 98,2 млн.рублей, в том числе за счет средств федеральногобюджета - 98,2 млн.рублей (Государственный таможенный комитетРоссийской Федерации, Пограничная служба Российской Федерации). Комплекс мероприятий, включающий капитальные вложения, НИОКРы итекущие расходы, представлен в приложении 1. 3.1.8. Развитие инновационной деятельности В решении социально-экономических задач развития областиважнейшим приоритетом определено проведение эффективной инновационнойполитики. С целью интенсификации инновационных процессов в регионе,внедрения новых технологий и их сопровождения, а также сокращения,развития научного потенциала, пополнения бюджетных средств в областисоциальной защиты ученых, развития инфраструктуры на территорииВолгоградской области предусматривается создание центра трансфертатехнологий. Предусматривается развитие, рациональное размещение иэффективное использование научно-технического потенциала, увеличениевклада науки и техники в развитие экономики и реализацию важнейшихсоциальных задач. На базе выполняемых научно-технических разработок предлагаетсяцелый ряд новейших технологий и организационных структур, при этомучитываются перспективные потребности промышленности,агропромышленного комплекса и других отраслей экономики впринципиально новых технических решениях для качественного измененияпараметров производства и выпускаемой продукций. Представляемыетехнологии позволяют организовать новые производства, расширитьдействующие, решить ряд экологических проблем, создать новые рабочиеместа и стабильную налогооблагаемую базу. Для достижения этой цели предусматривается: повышение эффективности малых месторождений нефти и газа засчет использования технологий ее дополнительной переработки; создание материально-технической базы перевода транспортныхсредств и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо; организация добычи местных фосфоритов и разработка технологийполучения из фосфоритных руд минеральных удобрений повышенногокачества на основе механохимии; организация производства нетрадиционных источников энергии:гелиоустановок (электрических и тепловых) систем и ветровыхэлектростанций мощностью до 100 кВт на базе собственных ресурсов; проведение комплексных научных исследований с целью повышенияэффективности использования земель в климатических условиях региона. Для реализации мероприятий определено: проведение переговоров по заключению контрактов (коммерческих инекоммерческих) по различным видам деятельности; предоставление информационных, консалтинговых, инжиниринговых,маркетинговых, менеджерских, риэлтерских и других услуг российским ииностранным предприятиям, организациям и гражданам с оплатой работ вроссийской и иностранной валюте; демонстрации и приобретение образцов продукции, товаров итехнологий, в том числе "ноу-хау", а также технической и другойдокументации с целью совершенствования, внедрения, распространения иорганизации производства. Предусматривается реализация инновационных проектов: комплексная оценка влияния социально-экономических иэкологических факторов на здоровье населения Волгоградской области дляопределения уровня здоровья; экологический мониторинг электромагнитного излучения натерритории г.Волгограда для создания базы данных по электромагнитномузагрязнению г.Волгограда; лазерно-плазменная установка для безмедикаментозной антисептикираневых поверхностей; разработка и исследование сверхпроводящих датчиков длямагнитокардиографа; совершенствование технологий в радиотехнике для лечебных,геологических и оборонных нужд. В области разработки новых технологий в агропромышленномкомплексе по повышению продуктивности сельскохозяйственногопроизводства предусматривается: создание новых высокопродуктивных сортов зерновых, масличныхкультур, адаптированных к условиям сухостепной зоны каштановых почвобласти, устойчивых к стрессовым факторам внешней среды и болезням; селекция овощных, бахчевых культур и плодово-ягодных культур,совершенствование технологии возделывания и переработки амурскихсортов винограда местной селекции; разработка технологии выращивания риса с периодическимиполивами на орошаемых землях области; разработка комплекса мер по борьбе с горчаком ползучим; разработка новых мероприятий для борьбы с эрозией почв всистеме почвозащитного земледелия; разработка и внедрение новых систем и технологий капельногоорошения сельскохозяйственных культур в условиях Волгоградскойобласти; разработка новых энергосберегающих технологий применения всельскохозяйственном производстве высокоэффективных композиционныхсмесей на основе природного минерала бишофита, биостимуляторов роста иразвития растений, фосфоритной муки, а также применение бишофита каккомплексной кормовой добавки для животноводства; разработка и внедрение ресурсосберегающих технологийпроизводства продукции животноводства, ветеринарного контроля; создание новых и совершенствование машин и оборудования,применяемых в сельском хозяйстве; разработка и внедрение методов и моделей эффективного развитиясельских территорий, управления развитием агропромышленного комплекса,эффективного финансирования сельскохозяйственных предприятий. Общий объем финансирования программных мероприятий по развитиюинновационной деятельности составляет 430,6 млн.рублей, в том числе засчет средств федерального бюджета - 37,8 млн.рублей, областногобюджета - 66,3 млн.рублей, внебюджетных источников - 326,5 млн.рублей. Социальная сфера, жилищно-коммунальное хозяйство и охрана окружающей среды 3.1.9. Развитие социальной сферы Развитие сферы услуг направлено на повышение уровня жизнинаселения, снижение социального неравенства, обеспечение всеобщейдоступности основных социальных благ, прежде всего - качественногомедицинского и социального обслуживания и образования, развитиякультуры, физкультуры и спорта, повышение занятости населения,усиление адресности социальной поддержки семьи, материнства и детства,развитие санаториев, укрепление материально-технической базыобразования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта,обустройство мигрантов, поддержка и социализация молодежи, организациюпроведения профессиональных осмотров населения для профилактики ипредупреждения заболеваний. В результате реализации подпрограмм, направленных на развитиереального сектора экономики, предусматривается увеличение ежегодныхреальных располагаемых денежных доходов в среднем по 8,6 процента. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата наодного работника во всех отраслях экономики области в 2010 годудостигнет 10 тыс.рублей, номинальные денежные доходы населения областив расчете на одного жителя в 2010 году вырастут до 8,8 тысяч рублей. Важнейшим механизмом государственного регулирования определензакон о минимальной заработной плате на уровне не ниже прожиточногоминимума. Политика повышения уровня жизни населения приведет к снижениючисленности граждан с денежными доходами ниже прожиточного минимума. Увеличение налогооблагаемой базы позволит реализовать на второмэтапе Программы политику поддержки молодых семей, материнства идетства для направления сверхдоходов консолидированного бюджета надополнительные адресные выплаты на рождение ребенка, а такжеувеличение ежемесячных пособий по уходу за детьми в возрасте до 3 лет. Развитие здравоохранения. Определены приоритетные направленияразвития системы здравоохранения: повышение эффективности функционирования системыздравоохранения и качества оказания медицинской помощи; доступность населения к высоким технологиям медицинских услугдля широких слоев населения; увеличение репродуктивного здоровья населения. Реализация этих направлений включает: разработку мер государственных гарантий оказания населениюобласти бесплатной медицинской помощи; организацию закупки лекарств для медицинских учреждений наконкурсной основе. Кроме того будут осуществляться следующие мероприятия (за счетбюджета области) по: профилактике трансмиссивных инфекций в Волгоградской области сцелью достижения спорадического уровня заболеваемости; борьбе с сахарным диабетом (обеспечение бесплатным инсулиномбольных сахарным диабетом); вакцинопрофилактике населения; борьбе с ВИЧ-инфекцией с целью снижения уровня заболеваемостинаселения; активному выявлению и профилактике туберкулеза; оказанию медицинской помощи социально-незащищенным слоямнаселения с онкогематологическими заболеваниями; медицинской защите материнства и детства с целью повышенияздоровья матерей и детей при родах; профилактике и лечению артериальной гипертонии; проведение диспансеризации населения. Предусматривается профилактика инфекционных, паразитарныхзаболеваний и пищевых отравлений. Намечены мероприятия и механизм их реализации по: первичной медико-санитарной помощи населению Волгоградскойобласти; неотложным мерам по обеспечению санитарно-эпидемиологическогоблагополучия и профилактики инфекционных заболеваний среди населенияобласти; охране территории области от завоза и распространения особоопасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а такжетоксичных веществ; развитию социально-гигиенического мониторинга на территорииВолгоградской области. Намечено строительство больниц, амбулаторно-поликлиническихучреждений в городах и районах области под замену ветхих и аварийных,а также под дефицит мощностей. Предусматривается расширение практики проведения профосмотровнаселения для выявления и лечения на ранней стадии заболеваний органовкровообращения и онкологических заболеваний во всех населенныхпунктах. Социальная поддержка населения. Определены приоритетныенаправления развития мер социальной поддержки населения: адресная социальная поддержка населения, позволяющая увеличитьразмер пособий и направить их наиболее нуждающимся; реформирование пенсионной системы на принципах социальногострахования и перевода Волгоградской области к назначению пенсийзастрахованным лицам на основании сведений индивидуального учета; решение проблем занятости населения; защита регионального рынка труда, решение вопросов охранытруда, регулирование миграционных процессов. Продолжится дальнейшее развитие укрепление сетидомов-интернатов и территориальных центров социального обслуживания. Продолжится реформирование системы льгот с представлением#адресной поддержки, дифференцированной по размерам и продолжительностивыплаты, реализация Федерального закона "О ветеранах",совершенствоваться система предоставления адресных жилищных субсидий. Основное внимание в реализации семейной политикипредусматривается сосредоточить на развитии сети и укрепленииматериально-технической и кадровой базы областных и муниципальныхучреждений социального обслуживания семьи и детей (центры "Семья",детские приюты и социально-реабилитационные центры, центрыреабилитации детей-инвалидов, центры психолого-педагогической помощи ит.д.). Предусматривается ввод в 2004 году второй очереди областногосоциально-реабилитационного центра для несовершеннолетних детей"Исток". Продолжится реализация мероприятий профилактики детскойбезнадзорности и преодолению социального сиротства, жизнеустройствудетей, оставшихся без попечения родителей, семьям и семейнымвоспитательным группам (число таких групп планируется довести к концу2010 года до 250, а расходы на их содержание - до 8,7 млн.рублей),созданию при центрах "Семья" и приютских учреждениях банка данных онеблагополучных семьях и детях и целенаправленной работе по ихсоциальной реабилитации, а также социальной адаптации и реабилитациивыпускников интернатных учреждений и несовершеннолетнихправонарушителей. В целях преодоления малодетности продолжатся выплаты областныхежеквартальных адресных дотаций семьям с 5 и более несовершеннолетнимидетьми и малоимущим семьям с детьми-близнецами дошкольного возраста,на которые предусмотрено выделять ежегодно по 6,5 млн.рублей, а такжеоказание различных видов адресной материальной, психологической,социально-медицинской, социально-педагогической и правовой помощисемьям и детям, нуждающимся в государственной поддержке. Обеспечение эффективной молодежной политики определено путемсоздания и развития правовых, социально-экономических иорганизационных условий для самореализации молодежи, еедуховно-нравственного воспитания. Для их реализации определено решение следующих задач: создание условий для патриотического и духовно-нравственноговоспитания, интеллектуального, творческого и физического развитиямолодежи, реализации ее научно-технического и творческого потенциала,поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений; реализация мер содействия социальной адаптации и повышенияконкурентоспособности молодежи на рынке труда, занятости,профориентации молодежи, молодежного предпринимательства; формирование здорового образа жизни молодого поколения,развитие системы социальных служб и клубов для молодежи и подростков,профилактика безнадзорности и подростковой преступности, наркомании иалкоголизма; укрепление института молодой семьи, содействие в решениижилищных проблем молодых семей. Намечается продолжить дальнейшее развитие массовых видовдетского и молодежного спорта, международных обменов, поддержкудеятельности детских и молодежных общественных объединений. Предусматриваются следующие мероприятия: внедрение новых технологий в работу социальных служб, клубовдля молодежи и подростков; решение жилищных проблем молодых семей; создание условий для развития системы занятости молодежи,снижению уровня безработицы путем предоставления сезонных и временныхработ; создание рабочих мест для молодежи и несовершеннолетних,повышению деловой активности молодежи. Важными направлениями молодежной политики останутся развитиесистемы летнего отдыха детей и подростков, реализация мероприятийсоциальной адаптации подростков и молодежи. Это повлияет на снижениеуровня травматизма, отравлений, алкоголизма, наркомании в молодежнойсреде. Развитие физкультуры и спорта. С нового учебного 2004-2005 годапредусматривается ввести третий урок физической культуры в неделю вобщеобразовательных школах и четвертый урок - в системе начальногопрофессионального образования, что позволит увеличить уровень здоровьяподрастающего поколения. Продолжится строительство и реконструкция спортивныхсооружений. Получит дальнейшее развитие подготовка молодых спортсменов длябольшого спорта, в том числе Олимпийского резерва. На предыдущихолимпиадах спортсмены Волгоградской области завоевали 15 золотых, 19серебряных и 8 бронзовых медалей. Настоящая Программа позволитготовить надежную спортивную смену для участия в Олимпийских и другихмеждународных соревнованиях. Предусматривается развитие туризма вобласти. В целом развитие физкультуры и спорта, отдыха и оздоровлениянаселения позволит положительно повлиять на демографическиепоказатели. Развитие культуры. Политика в области культуры направляется насохранение и развитие культурного и исторического наследия народов,населяющих территорию области, в том числе донского и астраханскогоказачества. Предусматривается укрепление материально-технической базыобластных объектов культуры (строительство и реконструкция театров,домов культуры, памятников культуры). Намечены мероприятия по сохранению и развитию культуры иискусства. Образование, высшая школа, подготовка кадров. В областиобразования следующие меры: создание регионального центра информатизации образования сцелью внедрения новых технологий; компьютеризация сельских школ, созданию# компьютерных классов; разработка методик образования в сельских малочисленных ималокомплектных школах; содействие в дополнительном образовании одаренных детей,поддержка детей-сирот. Намечено строительство школ под замену ветхих и аварийных, атакже под недостающие места. В сфере профессионального образования продолжится созданиекрупных научно-образовательных комплексов университетского типа засчет интеграции высших и средних профессиональных учебных заведений,создания ассоциаций, включающих ВУЗы, НИИ, промышленные предприятия.Кроме того, предусматривается: укрепление учебно-материальной базы училищ и лицеев; укрепление учебных хозяйств сельских профессиональных училищ(выделение и закрепление за ними земли по нормативам, строительствоживотноводческих ферм); оптимизация профессиональных училищ (укрупнение, объединение,реорганизация). Продолжится реализация президентской программы "Подготовкауправленческих кадров для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации". В рамках данной программы предусматривается ежегодное обучение90 специалистов по направлениям: менеджмент, маркетинг, финансы икредит. Кроме того, продолжится совершенствование уровня информатизациисистемы среднего и высшего образования. Правоохранительная деятельность. Предусматриваются комплексныемеры по борьбе с преступностью, противодействия злоупотреблениюнаркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконномуобороту в Волгоградской области. Определено создание территориальной системы мониторинга ипрогнозирования чрезвычайных ситуаций, совершенствование системыуправления, оповещения и связи путем создания единойдежурно-диспетчерской службы (ЕДДС), развитиеинформационно-управляющего аналитического центра, строительстволокальных систем оповещения вокруг потенциально опасных объектов,строительства и совершенствования систем связи, централизованнойсистемы оповещения населения. Предусматриваетсяматериально-техническое обеспечение и развитие спасательных отрядов вгг.Волгограде, Волжском и Камышине; создание спасательных отрядов вгг.Урюпинске, Михайловке и Фролово; создание резервов материальныхсредств для оперативного жизнеобеспечения пострадавшего населения иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Реализация этих мероприятий позволит по предварительным оценкамв 2-3 раза сократить затраты на ликвидацию последствий чрезвычайныхситуаций, на 30-40 процентов уменьшить потери населения, а в некоторыхслучаях - полностью избежать их, а также снизить на 40-50 процентовриски для жителей, проживающих в районах, подверженных воздействиюопасных природных и техногенных факторов. Общий объем финансирования программных мероприятий по развитиюсоциальной сферы составляет 17,5 млрд.рублей, в том числе за счетсредств федерального бюджета - 4,5 млрд.рублей, бюджета области - 8,4млрд.рублей, внебюджетных источников - 4,6 млрд.рублей. Комплекс мероприятий, включающий капитальные вложения, НИОКРы итекущие расходы, представлен в приложении 1. 3.1.10. Развитие жилищно-коммунальной сферы Подпрограммой определено повышение качестважилищно-коммунальных услуг в рамках проведения реформыжилищно-коммунального хозяйства, обеспечение населения качественнойпитьевой водой, строительство жилья, очистных сооружений, ввод иреконструкция новых мощностей с внедрением современных технологий. В целях увеличения жилищного строительства предусматриваетсяактивное привлечение средств населения и предприятий, кредитныхресурсов, а также средств областного и федерального бюджетов.Предусматривается ежегодный ввод жилья 500 тыс.кв.метров общейплощади. Продолжится реализация федеральной целевой программы "Жилище". В рамках подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" -до 2010 года предусматривается ввести 154 тыс.кв.метров жилья дляобеспечения очередников - 2566 семей, для этого предусматриваетсяежегодный ввод по 22 тыс.кв.метров с затратами за счет федеральныхсредств 178 млн.рублей. Продолжится строительство, с поддержкой из федеральногобюджета, жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей. Предусматривается ввод 10,5тыс.кв.метров жилья с финансированием в сумме 85 млн.рублей. Финансирование подпрограммы "Обеспечение жильем участниковликвидации последствий радиационных аварий и катастроф" продолжится вравных долях федерального бюджета и бюджета области. Предусматриваетсяпостроить и ввести 48,6 тыс.кв.метров общей площади жилья с освоением393 млн.рублей. Продолжится обеспечение жильем отдельных категорий граждан(инвалидов ВОВ, погибших военнослужащих и приравненных к ним,участников ВОВ, ветеранов войны в Афганистане, многодетных и молодыхсемей). В очереди нуждающихся в жилье состоят 60 тыс. семей.Предусматривается ввод ежегодно по 6 тыс.кв.метров на сумму 53млн.рублей, в том числе из федерального бюджета - по 48 млн.рублей. Предусматривается реализация мероприятий по переселению 34,6тысяч граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. Продолжится внедрение ипотечного кредитования по следующимнаправлениям: создание инфраструктуры, обеспечивающей эффективноевзаимодействие всех участников рынка ипотечных жилищных кредитов; обеспечение бюджетного финансирования незавершенного жилищногостроительства в рамках ипотечного кредитования в объеме не менее 30млн.рублей в год; использование в качестве оборотных средств средства, выделяемыеиз федерального бюджета для военнослужащих, уволенных в запас,ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, вынужденных переселенцев; налоговое стимулирование граждан, получающих ипотечные кредиты,кредиторов и инвесторов, обеспечивающих рефинансирование кредиторов; совершенствование законодательной базы в сфере, обеспечивающейстимулирование привлечения на строительство жилья средств кредитныхпотребительских кооперативов, и развития других механизмов ипотечногокредитования. Строительство объектов водоснабжения и водоотведенияВолгоградской области направлено на решение вопросов, связанных ссокращением дефицита питьевой воды, повышением качества очистки водыповерхностных и подземных источников, по возможности, с переводомсистем водоснабжения населенных пунктов с поверхностных на подземныеводные объекты с гораздо более низкими строительными иэксплуатационными затратами, привлечением новых технологий, связанныхс обессоливанием, обеззараживанием питьевой и очищенных сточных вод. Продолжится строительство систем водоснабжения из подземныхисточников в гг.Жирновске, Михайловке, а также Городищенском,Дубовском, Калачевском, Клетском, Ольховском районах Волгоградскойобласти. Продолжится поэтапное канализование в малых населенных пунктах,что позволяет постепенно оздоравливать экологическую обстановку наприлегающей территории и обеспечить сравнительно низкую оплату услугпо канализации и малые капитальные вложения. Продолжатся работы в р.п.Даниловка, гг.Ленинске и Дубовке,р.п.Новониколаевске. Применение аэробной стабилизации избыточногоактивного ила на канализационных очистных сооружениях позволяетпровести оздоровление экологической обстановки в районе расположенияканализационных очистных сооружений и сэкономить бюджетные средства,предусмотренные на строительство дополнительных иловых площадок. Продолжится реализация мер по восстановительным работам наСветлоярском водозаборе, повышению водности р.Ахтуба, завершениювосстановительных работ на переливной плотине в г.Новоаннинске,решению вопросов, связанных с обессоливанием подземных вод,используемых для питьевых целей, строительству и реконструкцииводопроводных и канализационных сетей с применением полимерныхматериалов (износ сетей водоснабжения по районам области составил 71,1процента, канализационных сетей 53 процента), водопонижениюг.Фролово, строительству и реконструкции канализационных очистныхсооружений ряда населенных пунктов области. Из расчета реальных финансовых возможностей предусматриваетсяпостроить 351,6 километра автомобильных дорог с твердым покрытием.Этого недостаточно для решения задачи по завершению соединения всехнаселенных пунктов области дорогами с твердым покрытием. Поэтомусредства предусматривается в первую очередь в районы, имеющие низкуюобеспеченность дорогами с твердым покрытием, что позволит обеспечитьзавершение начатых строительством объектов, уменьшить объемнезавершенного строительства, сократить долгострой. Изнашиваемость, разрушение дорожного покрытия приводят кнеобходимости частого ремонта дорожной сети. Предусматриваетсяосуществить ремонт 2,5 тыс.километров автомобильных дорог или всреднем около 300 километров ежегодно. Продолжится реализация программных мероприятий по газификацииВолгоградской области. В рамках мероприятий по социальному развитию села с поддержкойиз федерального бюджета предусматриваются средства из федеральногобюджета на строительство внутрипоселковых газовых сетей. Приоритетными определены следующие направления программы:окончание строительства объектов газификации начатых строительством иснижение сроков строительства, строительство объектов, на которыеимеется проектно-сметная документация, а также строительство объектовв районах, где уровень газификации составляет менее 40 процентов. Предусматривается ввести в эксплуатацию 164,9 километрагазопроводов-отводов высокого давления и 2200 километров газопроводовсреднего и низкого давления. Для осуществления программыпредусматривается 2,4 млрд.рублей, в том числе за счет средствобластного бюджета - 0,75 млрд.рублей, средств ОАО "Газпром" - 0,76млн.рублей, средств Минсельхозпрода России - 0,2 млн.рублей. Реализация мероприятий позволит: повысить уровень загрузки существующих АГРП в среднем до 72процентов; поднять уровень газификации сельских населенных пунктов до 80процентов; улучшить социально-бытовые условия населения; расширить рынок сбыта природного газа, газифицировать 93849квартир, перевести на природный газ 193 котельные. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства областипредусматривает завершение организационно-технических мероприятий,обеспечивающих существенное снижение затрат на коммунальные услуги,переход на бездотационную работу отрасли. Основными направлениями реформирования жилищно-коммунальногохозяйства определены: разграничение прав владения и управления жилищно-коммунальнойсобственностью; создание рынка жилья за счет приватизации и изменения структурыжилого фонда по формам собственности; введение договорных отношений в сфере эксплуатации и ремонтажилья и объектов инженерной коммунальной инфраструктуры; переход жилищно-коммунального хозяйства в режим безубыточногофункционирования и расширенного воспроизводства основных фондов путемпоэтапного повышения платежей населения за жилье и коммунальные услугипри обеспечении социальной защиты малоимущих групп населения; организация ресурсосбережения в отрасли путем замены морально ифизически устаревших котлов на котлы высокой теплопроизводительности,внедрения автономных систем теплоснабжения, обработки и стабилизацииподпиточной воды путем ввода пластинчатых теплообменников, обладающихвысокой теплоэффективностью и минимальными потерями в системахотопления и горячего водоснабжения, приборов учета и регулирования,использование систем автоматического регулирования, теплоизоляционныхи новых кровельных материалов, восстановления водозаборных скважин; формирование внебюджетных источников кредитования программыресурсосбережения; модернизация энергетического оборудования на базе современныхдостижений. Общий объем финансирования программных мероприятий по развитиюжилищно-коммунальной сферы составляет 24,4 млрд.рублей, в том числе засчет средств федерального бюджета - 6,9 млрд.рублей, бюджета области- 12,5 млрд.рублей, внебюджетных источников - 5,0 млрд.рублей. Комплекс мероприятий, включающий капитальные вложения, НИОКРы итекущие расходы, представлен в приложении 1.3.1.11. Развитие курортно-рекреационных территорий и охрана окружающей среды Комплекс мер по природоохранной деятельности предусматриваетразвитие курортно-рекреационных территорий и проведениеприродоохранных мероприятий. Развитие курортно-рекреационного комплекса. Предусматриваютсямеры по развитию инфраструктуры туристических услуг и сохранениюприродных богатств региона. Для упрощения доступа граждан к лечебным и оздоровительнымресурсам Приэльтонья и использованию бишофита в г.Волгограде и другихгородах области предусматривается создание на базе действующихмедицинских учреждений сеть# водо- и грязелечебниц, позволяющихзначительно поднять объемы и уровень бальнеологических методовфизиотерапевтических услуг населению. Предусматриваются меры по сохранению и развитию природныхпарков "Волго-Ахтубинская пойма", "Донской", "Эльтонский","Нижнехоперский", "Щербаковский", "Цимлянские пески". Реализация проектов развития территорий природных парковпозволит создать современный высокодоходный комплекс услуг в сферетуризма, отдыха и оздоровления для жителей Волгоградской области. Улучшение экологической обстановки. Дальнейшее экономическоеразвитие области предусматривает адекватную природоохранную политику,обеспечивающую экологическую безопасность региона, с учетомэкологических факторов при принятии экономических и социальныхрешений. Определены мероприятия по ликвидации несанкционированногоскладирования и захоронением бытовых и промышленных отходов.Предусматривается реализация инвестиционных проектов по строительствузаводов по переработке твердо-бытовых отходов с участием иностранныхинвесторов в г.Волжском, Волгограде. Намечается строительствокомплекса по переработке отходов производства, отработанныхнефтепродуктов, золошлаковых и шламовых, металлосодержащих отходов,супертоксикантов. Значительная часть мероприятий направлена на обеспечениекачественной питьевой водой, снижение загрязнения поверхностных водныхобъектов путем строительства и реконструкции очистных сооружений. В целях сохранения Волго-Ахтубинской поймы предусматриваетсякомплекс мероприятий по повышению водности Ахтубы и ериков поймы,ремонт гидротехнических сооружений, реконструкция переливной плотинына ерике Булгаков, реконструкция глухих плотин и перемычек. Общий объем финансирования программных мероприятий по развитиюкурортно-рекреационного комплекса и охране окружающей среды составляет2,1 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета -0,7 млрд. рублей, бюджета области - 1,0 млрд. рублей, внебюджетныхисточников - 0,2 млрд. рублей. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 14.08.2007 г. N 1521-ОД) Комплекс мероприятий, включающий капитальные вложения, НИОКРы итекущие расходы, представлен в приложении 1. 3.1.12. Развитие информатизации Предусматриваются меры по обеспечению организационных,социально-экономических и научно-технических процессов за счетформирования и использования информационных ресурсов, внедрениясредств вычислительной техники и телекоммуникаций. Технической основой единого инфокоммуникационного пространстваобласти и его дальнейшей интеграции в федеральную сеть станет созданиесети управления и передачи данных области, который обеспечитсовместимость мультисервисной сети ОАО "Электросвязь", ГосударственнойАвтоматизированной Системы "Выборы" и междугородной и международнойсети связи "Ростелеком". Предусматривается обеспечить доступ к информации населения дляполучения сведений о развитии электронной коммерции, данныхвиртуальных библиотек системы государственных закупок, развитиителемедицины, дистанционного образования. Повысится качествообразования в регионе на основе широкого использования информационныхтехнологий, а также российских и мировых информационных ресурсов. Продолжится формирование единой молодежнойинформационно-образовательной инфраструктуры Волгоградской области. Основным звеном формируемой молодежной инфраструктуры определенВолгоградский областной центр информационных и социальных технологийдля молодежи. Развитие единой образовательной среды обеспечит: создание условий для персонального доступа к компьютеру всистеме всех ступеней образования; необходимую базовую подготовку учащихся по основнымнаправлениям применения информационных и коммуникационных направлений,реализацию принципа приоритетности подготовки детей к полноценнойжизни в современном постиндустриальном (информационном) обществе исодействие их социальному, духовному и моральному благополучию, атакже их здоровому физическому и психическому развитию; равенство доступа к образованию для различных социальных слоеви территориальных групп населения, улучшение качества образования ижизни, закрепление на местах сельских жителей, создание условий длясамостоятельной эффективной деятельности молодежи и подростков в сферезанятости и предпринимательства, снижение уровня преступности; повышение уровня правосознания молодых граждан путемпредоставления им свободного доступа к правовым и нормативнымдокументам. Общий объем финансирования программных мероприятий по развитиюинформатизации составляет 285,5 млн.рублей, в том числе за счетсредств федерального бюджета - 68,3 млн.рублей, областного бюджета -129,0 млн.рублей, местных бюджетов - 11,0 млн.рублей, внебюджетныхисточников - 77,2 млн.рублей. Комплекс мероприятий, включающий капитальные вложения, НИОКРы итекущие расходы, представлен в приложении 1. 3.2. Нормативно-законодательные и организационные мероприятия 3.2.1. Совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы, обеспечивающей реализацию целей программы Законодательная база Волгоградской области включает более 800региональных законов, обеспечивающих региональное государственноерегулирование в различных отраслях экономики, однако реализацияПрограммы возможна при совершенствовании нормативно-правовогорегулирования. Намеченные институциональные и законодательные преобразованияпредусматривают: в социальной сфере: создание нормативно-правовой базы и разработку региональныхсоциальных стандартов (гарантий) по обеспечению дополнительныхединовременных выплат матерям на рождение ребенка и выплат пособийженщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3лет до уровня прожиточного минимума, а также предоставления жильямолодым семьям на рождение второго ребенка за счет увеличения доходовконсолидированного бюджета; нормативно-правовое обеспечение поддержки проведенияпрофессиональных осмотров детского и трудоспособного населения длявыявления и предупреждения на ранней стадии заболеваний органовкровообращения и онкозаболеваний; проведение политики обеспечения адресной поддержки малоимущихкатегорий населения; доведение минимальной среднемесячной заработной платы до уровняпрожиточного минимума; защиту прав собственности, в том числе интеллектуальной; в реальном секторе экономики: развитие финансовой инфраструктуры, совершенствованиерегиональной инвестопроводящей системы; совершенствование налогового законодательства в рамках прав,предоставляемых субъекту РФ, в частности, о едином сельхозналоге,налоге с продаж, а также подготовка предложений для решения нафедеральном уровне по введению рентных платежей за пользованиеприродными ресурсами с увеличением доли платежей за природные ресурсыв общих поступлениях до 35-40 процентов; создание прозрачных и стабильных правил осуществленияэкономической деятельности, стимулирующих легализацию теневых оборотови увеличение налоговых поступлений, включая опережающее развитиесферы услуг; дебюрократизацию экономики, направленную на упорядочениерегулирующих функций государства, сокращение административноговмешательства в предпринимательскую деятельность; проведение земельной реформы. (Часть исключена - Закон Волгоградской областиот 17.10.2006 г. N 1295-ОД) В Программе намечен ряд организационных мер, направленных нарост деловой и инвестиционной активности в Волгоградской области иукрепление экономической базы социальных реформ, способствующих, всвою очередь, улучшению демографической ситуации: объединение усилий законодательных и исполнительных органов,общественных организаций на региональном и муниципальном уровнях,направленных на выработку единых подходов к формированиюдемографического поведения и установок с целью сохранения и укреплениядемографического потенциала в Волгоградской области; концентрацию финансовых и материальных ресурсов на реализациюприоритетных направлений с учетом использования средств федеральногобюджета, бюджета Волгоградской области, привлечения дополнительныхвнебюджетных поступлений; организацию информационно-просветительской деятельности попропаганде здорового образа жизни и нравственно-патриотическоговоспитания молодежи. Программа основана на сохранении и создании условий дляразвития человеческого потенциала как основного фактора обеспечениянациональной безопасности. Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовойбазы представлен в приложении 4. 3.2.2. Мероприятия по созданию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, повышению имиджа, инвестиционной привлекательности области В системе стратегических приоритетов Программы важнейшее местопринадлежит политике привлечения инвестиций, как основного инструментаразвития региональной экономики. Главной задачей инвестиционнойполитики является создание максимально благоприятных условий,способствующих активному притоку инвестиционных капиталов в экономику. Инвестиционная политика осуществляется в двух направлениях: 1. Привлечение частного, корпоративного отечественного капиталаи прямых иностранных инвестиций, которые должны стать основнымисточником модернизации экономики области. Предусматривается созданиепривлекательных условий для инвесторов, преодоление административныхбарьеров. Основные принципы инвестиционной политики определяют: создание эффективной среды ускоренного развития рынка услуг,функционирования рынка товаров и капитальных активов на основе базовыхзаконов конкурентной рыночной экономики, в том числе максимальносвободного ценообразования и возможного саморегулирования рынка,равного конкурентного режима для всех инвесторов; взаимодействие органов власти и хозяйствующих субъектов,направляющих инвестиции на развитие области в рамках действующегозаконодательства с максимальным обособлением функций государства какучастника или организатора инвестиционно-финансового рынка; осуществление защищенного и предсказуемого нормативно-правовогорежима хозяйственной деятельности отечественных и зарубежныхинвесторов, обеспечение стабильности хозяйственных условий дляинвестирования; публичность и прозрачность проводимой инвестиционной политики,открытость и доступность для всех инвесторов информации, необходимойдля осуществления инвестиционной деятельности; презумпцию добросовестности всех участниковинвестиционно-финансового рынка; равноправия инвесторов иунифицированности публичных процедур; сбалансированность государственных, социальных, политических иэкономических интересов всех участников инвестиционно-финансовогорынка; взаимную ответственность и безоговорочное выполнения#обязательств, как со стороны исполнительных органов власти, так идругих участников инвестиционного процесса. В целях преодоления административных барьеров для инвесторов ипредпринимателей предусмотрено создание системы поддержки по принципу"единого окна", упрощение процедуры получения разрешений настроительство объектов, в том числе оформления аренды и продажиземельных участков, оптимизация сроков прохождения документов посогласованию инвестиционных проектов. Определено формирование единойрегиональной инвестиционной системы с участием районов и городовобласти, подготовка квалифицированных кадров для работы с инвесторами. 2. Обеспечение максимальной эффективности инвестированиябюджетных средств, приоритетность, прозрачность, тщательная оценкаобъектов поддержки. Государственное инвестирование предусматривается на основепрограммно-целевых механизмов (в основном текущие расходы),обеспечивающих экономическую и социальную эффективность, а также вформах: бюджетных инвестиций, государственных гарантий, бюджетныхкредитов (процентная ставка в размере 1/2 ставки рефинансирования ЦБРФ) на условиях возвратности, платности и срочности. (В редакцииЗакона Волгоградской области от 08.11.2007 г. N 1548-ОД) Продолжится реализация закона о зонах экономического развития спредоставлением льгот по налогам на прибыль, имущество и землюсоциально-значимым# предприятиям. Предусматривается дальнейшее развитие лизинговой деятельностипо приобретению сельскохозяйственной техники и племенного скота засчет средств федерального и областного бюджета. В результате активизации строительства жилья за счет частныхинвестиций определено совершенствование системы ипотечногокредитования жилья. В развитие федеральных мер поддержки предприятий легкойпромышленности предусматривается частичная оплата процентов покредитам, выданным банками предприятиям на пополнение оборотныхсредств. Значительная роль отводится проведению комплекса мероприятий вфинансово-кредитной сфере, особенно в части восстановления довериянаселения к государству, для привлечения личных сбережений населениячерез эффективную кредитную систему для среднесрочного и долгосрочногокредитования инвестиционных проектов. Реализация мероприятий Программы по развитию кооперации,предпринимательства, фермерских и личных приусадебных хозяйствграждан, кредитных потребительских кооперативов также позволитпривлечь личные сбережения населения на инвестирование быстроокупаемыхпроектов в малом исреднем# бизнесе. Значительная роль в инвестиционной политике отводится работе поповышению инвестиционного имиджа области. Одним из инструментовповышения имиджа и продвижения региональных интересов средипотенциальных инвесторов является расширение коммуникационных действийв сфере межрегионального и внешнеэкономического сотрудничества. Реализация мер по созданию информационной инфраструктуры,формирующей у иностранных инвесторов представление об уровне развитиябизнес-процессов и менеджмента в регионе, обеспечит прозрачностьдействий органов власти, позволит инвестору легко и быстро получитьинтересующую информацию и наладить обратную связь. Кроме того, успехосуществления инвестиционных проектов во многом обусловленобеспечением взаимодействия федеральных, областных, местных органоввласти, предприятий и организаций всех форм собственности,представителей науки. В программе предусмотрен ряд мер, направленныхна усиление связей с общественностью, согласование действий поподготовке и продвижению инвестиционных проектов на всех уровнях. Решение рекламных задач предусматривает участие области вмеждународных инвестиционных выставках, форумах, симпозиумах,проведение на территории области ежегодных международных экономическихфорумов, подготовку рекламной и информационной продукции, в том числесправочников и методических пособий для инвесторов, мультимедийногокаталога инвестиционных и инновационных проектов Волгоградскойобласти, макетов объектов, постоянное обновление Интернет-сайта идругое. Критерием оценки эффективности инвестиционной политики являетсявеличина прироста инвестиций. По оценке к 2010 году объем инвестицийвозрастет в сопоставимых ценах в 1,7 раза. 3.2.3. Мероприятия по бюджетной и налоговой политике по увеличению налоговых доходов и экономии бюджетных средств Реализация Программы предусматривает усиление работы повзаимодействию областных органов власти, территориальных федеральныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления попополнению доходной части бюджетов и экономии бюджетных средств.Координация деятельности всех названных структур заключается вследующем: комплексная оценка налогового потенциала муниципальныхобразований и области в целом на основе данных налоговых паспортовмуниципальных образований; исполнение доходного параметра утвержденного бюджета; изыскание резервов и дополнительных источников поступлениябюджетных доходов; выявление причин, способствующих необоснованному использованиюбюджетных средств. Для достижения заданной цели предусматривается решениеследующих задач: 1. Адресная работа с крупными предприятиями-должниками попогашению недоимки, осуществление анализа существующей недоимки,проведение мероприятий для ее снижения (реструктуризация кредиторскойзадолженности предприятий; списание безнадежной задолженностихозяйствующих субъектов по налогам и другим обязательным платежам вобластной бюджет; приостановление взыскания платежей в связи с арестомимущества, введение конкурсного производства, взыскание налогов засчет имущества налогоплательщиков). 2. Увеличение налогооблагаемой базы путем привлечения кналогообложению новых хозяйствующих субъектов, в том числезарегистрированных на территориях других субъектов РоссийскойФедерации и осуществляющих деятельность на территории Волгоградскойобласти через свои обособленные подразделения. 3. Упорядочение деятельности рынков и увеличение налоговыхпоступлений от их деятельности в бюджет Волгоградской области,усиление государственного контроля за производством и оборотомэтилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции,а так же# организация контроля за деятельностью предприятий,осуществляющих операции с ломом и отходами черных и цветных металлов. 4. Инвентаризация объектов недвижимости, возведенныхгражданами, в том числе не завершенных строительством, с последующейоценкой стоимости объектов недвижимости в целях налогообложения. 5. Контроль за доходами от использования переданного в арендугосударственного имущества Волгоградской области, обеспечение учетадоходов бюджетных учреждений, полученных от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности и контроль за названными доходами, завключением ставки налога на землю в состав арендной платы за нежилыездания, помещения, относящиеся к федеральной собственности,государственной собственности Волгоградской области и муниципальнойсобственности. 6. Учет земельных участков, предоставленных в аренду, владение,собственность, контроль за достоверностью и своевременностью учетапосевных площадей и производства сельскохозяйственной продукциисельхозтоваропроизводителями. 7. Экономия бюджетных средств и контроль за их расходованием(проведение конкурсов на размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд области;контроль за целевым использованием средств федерального и областногобюджетов и выполнением нормативных правовых актов Главы АдминистрацииВолгоградской области в части экономии расходования бюджетныхсредств). 8. Профилактика правонарушений налогового законодательства ипополнения доходной части бюджетов всех уровней путем проведенияагитационно-просветительской работы по повышению налоговой культурынаселения посредством организации совещаний, семинаров, брифингов, атакже с привлечением средств массой# информации. 9. Оказание помощи органам местного самоуправления, выявлениедополнительных источников пополнения доходной части бюджетапосредством проведения комплексных проверок областных органов властина территориях городов и районов Волгоградской области по вопросамполноты собираемости налогов и экономии бюджетных средств. 3.2.4. Меры эффективного управления государственным имуществом В целях обеспечения эффективного управления государственным имуниципальным имуществом в Волгоградской области предусматриваютсяследующие направления деятельности: оптимизация количества государственных унитарных предприятий иучреждений; сохранение и расширение рабочих мест в регионе на предприятияхи учреждениях государственной собственности; обеспечение успешной реализации государственных экономических исоциальных задач через государственные унитарные предприятия иучреждения; снижение издержек, связанных с управлением государственнойсобственностью, увеличение прямых и косвенных (через налоги,поступающие от хозяйствующих субъектов) доходов, поступающих в бюджетобласти; рациональное использование государственного имущества (включаяконтроль за арендой). 3.2.5. Программное обеспечение социально-экономического развития муниципальных образований В Программе определены мероприятия, которые направлены наобеспечение социально-экономического развития муниципальныхобразований и на преодоление кризисных явлений в экономике,стабилизацию социально-экономического положения и комплексное развитиеэкономики и социальной сферы территорий. Выделяется промышленная и сельскохозяйственная спецификагородов и районов, а также их влияние на развитие социально-культурнойсферы и жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований. Комплекс мероприятий федерального, областного, муниципальногоуровня обеспечивается через программы социально-экономическогоразвития районов и городов Волгоградской области на период до 2010года. Поддержка из областного бюджета муниципальных образований накапитальное строительство объектов социально-культурной сферы ижилищно-коммунального хозяйства, а также на текущие расходыосуществляется на основе комплексной оценки уровнясоциально-экономического развития муниципального образования. Источниками информации, необходимой для проведения указаннойоценки, являются: годовая статистическая отчетность и материалыпаспортов муниципальных образований. Главный критерий оценки устойчивого развития муниципальныхобразований наряду с самообеспеченностью их бюджетов определяетдинамику изменения основных индикаторов характеризующих предельныезначения уровней: реальных доходов населения, продолжительности жизни,рождаемости, смертности, показателей здоровья, занятости населения. Предусматривается более полный учет особенностей муниципальныхобразований и обоснование перспективы экономических и социальныхвзаимоотношений: единства экономического пространства, свободного перемещениятоваров, услуг и рабочей силы; согласованного формирования и осуществления единойэкономической политики в Волгоградской области и муниципальныхобразованиях; создания равных условий экономического развития муниципальныхобразований и равных условий в конкурентной среде и получениигосударственной помощи; транспарентности отношений; снижения дифференциации уровней социально-экономическогоразвития муниципальных образований; развития экономических основ местного самоуправления; стимулирование# экономического развития муниципальныхобразований, обеспечение# целевого финансирования единых стандартовуслуг. Предполагается осуществление мер финансовой помощи из средствфедерального, областного бюджета в пределах обязательного минимумастандарта услуг, сверх минимума - на конкурсной основе с учетом мерпри условии наличия мероприятий, направленных на обеспечениеувеличение# пополнения доходов территории. Определено обеспечение для всех граждан равного доступа ксоциальным гарантиям и бюджетным услугам. Предусматривается комплекс мер по улучшению состоянияокружающей среды в городах, районах с крайне неблагоприятнойэкологической ситуацией при сохранении экологической стабильности востальных. В Программу включены приоритетные объекты, мероприятия,определяющие развитие сферы материального производства, сферы услуг,инфраструктуры муниципальных образований. В крупных городах области сосредоточены промышленныепредприятия практически всех отраслей промышленного производства,имеется мощный строительный комплекс. Основная доля промышленного производства и занятогопромышленно-производственного персонала (80 процентов) сосредоточена вг.г.Волгограде и Волжском. В г.Волгограде - административном центре Волгоградской областиведущими отраслями являются: машиностроение, химическаяпромышленность, черная и цветная металлургия. Модернизация производстви транспортных коммуникаций позволит улучшить экологическуюобстановку. В результате размещения современных торговых площадей,центров досуга значительно расширится сфера услуг. Город Волжский, созданный как город энергетиков и химиков,сохранит свою специализацию. Предусматривается техническоеперевооружение предприятий химической, нефтехимической промышленности,развитие транспортных сетей. Продолжится развитие социальной сферы,инфраструктуры для удовлетворения потребностей не только жителейгорода, но и заволжских районов. Город Камышин - базовые отрасли легкой промышленности,машиностроения и металлообработки, промышленной переработки запасовруд фосфорных удобрений. Промышленность стройматериалов определяет экономикуг.Михайловки. Предусматривается ввод современного диагностическогоцентра для обеспечения наблюдения за состоянием здоровья, профилактикизаболеваемости жителей северных районов области. Предприятия машиностроения и металлообработки, предприятияпищевых отраслей получат дальнейшее развитие в городах Урюпинск,Фролово, Калач-на-Дону, Котельниково. Добыча нефти и газа, инфраструктура этой отрасли играет важнуюроль в экономике Жирновского, Котовского, Фроловского иСтарополтавского районов. В районных центрах и рабочих поселках остальных муниципальныхобразований находятся, в основном, предприятия по переработкесельскохозяйственной продукции, мехлесхозы, предприятия малого исреднего бизнеса, машинно-технологические станции попроизводственно-техническому обслуживанию сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, обеспечивающие переработку продукции иоказывающие широкий спектр услуг жителям области. Предусматриваетсясоздание современной сети муниципальных торговых предприятий исервисного обслуживания. Перспектива развития муниципальных образований направлена насоздание законченных циклов производства и переработкисельскохозяйственной продукции. На основе анализа и развития сельскохозяйственногопроизводства, природных условий в области выделено 6сельскохозяйственных зон. Первая зона - Северо-Западная, включает 11 районов: Алексеевский, Даниловский, Еланский, Киквидзенский,Михайловский, Нехаевский, Новоаннинский, Новониколаевский,Кумылженский, Руднянский, Урюпинский. В этой зоне имеютсяблагоприятные природные условия для выращивания сельскохозяйственныхкультур, а в животноводстве - для развития молочного скотоводства исвиноводства. Вторая зона - Центральная, объединяет 6 районов: Жирновский,Ольховский, Клетский, Котовский, Серафимовичский, Фроловский. Производственное направление характеризуется какзерново-скотоводческое. Третья зона - Правобережная, включает 3 района: Дубовский,Иловлинский и Камышинский. Эта зона рассматривается как зонаживотноводческого направления с развитым молочным скотоводством,свиноводством и промышленным производством. Четвертая зона - Южная, включает 4 района: Котельниковский,Октябрьский, Суровикинский и Чернышковский. Зона характеризуется какзерново-скотоводческая с развитым овцеводством и свиноводством. Пятая зона - Заволжская, включает 4 района: Быковский,Николаевский, Палласовский, Старополтавский, частично Ленинский иСреднеахтубинский районы. Производственное направление этой зоныхарактеризуется как овцеводческо-скотоводческое с развитымпроизводством зерна и горчицы. Особое место отводится обеспечениюпитьевого водоснабжения жителям Заволжской зоны. В Палласовском районе предусматривается обустройство и созданиесанаторно-курортной зоны на базе санатория уникального озера Эльтон слечебными грязями, минеральных источников, традиционных методовкумысолечения, сухого климата Заволжской зоны. Шестая зона - Пригородная, включает 3 района: Городищенский,Калачевский, Светлоярский, часть Ленинского, Среднеахтубинскогорайонов. Производственное направление этой зоны овощемолочное с развитымпромышленным производством. Зона полностью включает Волго-Ахтубинскую пойму. Одним из важных направлений программы является сохранениеВолго-Ахтубинской поймы как уникального явления природы, котороеизвестно как район массовой рыбной ловли, сбора ягод и грибов.# Ее поправу считают "российским огородом", где выращивают различные овощныесельскохозяйственные культуры. Завершение строительства моста через р.Волга в центрег.Волгограда, создание природного парка - Волго-Ахтубинская пойма -даст новый импульс развитию организованного туризма, баз отдыха нетолько для жителей г.Волгограда, но и центральных и северных областейРоссии. Характеризуя специфику каждой зоны, можно выделить следующиеособенности. Основными производителями зерна и подсолнечника являются перваяи частично вторая зона, а наличие прочной зернофуражной базыобеспечит дальнейшее развитие в этих зонах свиноводства. Ведущее направление по выращиваю горчицы останется за пятойзоной, а также частично - четвертой и третьей зоны.# Производство овощей определено ведущим направлением шестойзоны. Молочное скотоводство размещается во всех сельскохозяйственныхзонах, но ведущая роль принадлежит хозяйствам первой зоны. Этатенденция сохранится и в будущем. Благоприятные условия длядальнейшего развития этой отрасли имеются в пятой и четвертой зонах. В Программе учтены структурные изменения последних лет,повышение удельного веса фермерских, личных хозяйств граждан,опережающее развитие овощеводства, молочного животноводства,садово-огородных товариществ в пригородных районах. В перспективе за областью сохраняется роль одного из важнейшихпоставщиков высококачественного зерна, овощей и горчицы на рынкиРоссии, дальнего и ближнего зарубежья. Предусматриваемые Программой мероприятиясоциально-экономического развития муниципальных образований позволятповысить показатели уровня бюджетной обеспеченности, обеспеченностиобъектами социально-культурной сферы и жилищно-коммунальногохозяйства, создать нормальные условия для жизнедеятельности населения,обеспечивающие повышение рождаемости и снижение депопуляциинаселения. 4. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем возможных финансовых ресурсов для реализацииПрограммы по всем источникам финансирования составляет 139,6млрд.рублей. Направления финансовых ресурсов на реализацию мероприятийПрограммы по источникам финансирования представлены в таблице 13. Таблица 13 --------------------------------------------------------------------------T------------T-----------¬¦ Источники финансирования ¦ Сумма, ¦ Доля ¦¦ ¦млрд. рублей¦ источника,¦¦ ¦ ¦ процентов ¦ L-------------------------------------------------------------------------+------------+------------ Всего финансовых ресурсов по Программе 139,7 100 в том числе: федеральный бюджет 19,5 14,0 консолидированный бюджет 32,3 23,1 в том числе: областной бюджет 27,2 19,4 местный бюджет 5,1 3,7 собственные средства предприятий 58,1 41,6 заемный капитал 29,8 21,3 Из общего объема финансовых ресурсов: Капитальные вложения 78,3 56,0 НИОКР 0,4 0,3 Прочие расходы 61,0 43,7 (В редакции Закона Волгоградской областиот 14.08.2007 г. N 1521-ОД) Участие федерального бюджета в инвестировании программныхмероприятий предусматривается из федерального фонда региональногоразвития в рамках федеральной целевой программы "Юг России", а такжедействующих федеральных программ, федеральной адресной инвестиционнойпрограммы и других статей федерального бюджета. Эти средствапредназначаются, в основном, для реализации проектов федеральной имежрегиональной значимости. Основная нагрузка в бюджетном финансировании приходится наобластной бюджет. Бюджетные ассигнования, направляемые нафинансирование мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению впределах сумм, предусмотренных к финансированию на финансовый год. Заемный капитал предусматривает средства естественныхмонополий, привлеченных инвесторов, от эмиссии акций в рамкахинвестиционно-привлекательных и высокоэффективных проектов, долевоеучастие в строительстве инфраструктурных объектов, средства населенияи другие. Структура финансирования Программы представлена в таблице 14. Таблица 14 ---------------------------------------------------------------T-------T-----------------T---------¬¦ ¦Итого ¦ I этап ¦ II этап ¦¦ ¦ +--------T--------+ 2006 - ¦¦ ¦ ¦2004 год¦2005 год¦2010 годы¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+-------+--------+--------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ L--------------------------------------------------------------+-------+--------+--------+---------- Всего (млрд. рублей) Федеральный бюджет 19,50 2,83 3,75 12,92 Областной бюджет 27,20 2,81 4,24 20,15 Местный бюджет 5,07 0,89 0,85 3,33 Собственные средства предприятий 58,15 5,56 5,20 47,39 Заемный капитал 29,76 4,44 5,32 20,00 Итого 139,68 16,53 19,36 103,79 Капитальные вложения Федеральный бюджет 12,30 2,03 2,84 7,43 Областной бюджет 13,64 1,82 2,31 9,51 Местный бюджет 2,46 0,47 0,38 1,61 Собственные средства предприятий 37,34 3,36 2,81 31,17 Заемный капитал 12,57 2,04 2,95 7,58 Итого 78,31 9,72 11,29 57,30 НИОКР Федеральный бюджет 0,04 - 0,01 0,03 Областной бюджет 0,07 0,01 0,02 0,04 Местный бюджет - - - - Собственные средства 0,13 - - 0,13 Заемный капитал 0,20 0,01 0,02 0,17 Итого 0,44 0,02 0,05 0,37 Прочие текущие расходы Федеральный бюджет 7,18 0,8 0,91 5,47 Областной бюджет 13,49 0,98 1,91 10,6 Местный бюджет 2,62 0,43 0,47 1,72 Собственные средства предприятий 20,66 2,19 2,39 16,08 Заемный капитал 17,0 2,4 2,34 12,26 Итого 60,95 6,8 8,02 46,13 (В редакции Закона Волгоградской областиот 14.08.2007 г. N 1521-ОД) Система программных мероприятий включает 376 мероприятия,сгруппированных по отраслевым направлениям с учетом их функциональнойоднородности и взаимосвязанности в 12 приоритетных направлениях. (Вредакции Закона Волгоградской области от 14.08.2007 г. N 1521-ОД) Механизм финансирования Программы предусматривает следующиеподходы к финансовому обеспечению ее реализации: государственная поддержка приоритетных проектов предприятий,развитие которых обеспечивает мультипликативный эффект в сопряженныхотраслях; субсидирование из областного бюджета части банковской ставки покредитам, выданным на выполнение мероприятий программы, в том числелизинговым компаниям, что значительно повысит объем привлекаемых дляреализации Программы кредитных ресурсов и снизит риск для областногобюджета; строительство объектов инфраструктуры, созданиеинвестиционно-привлекательных площадок за счет бюджетных средств, чтопозволит привлечь частный капитал для развития сферы услуг. 5. Механизм реализации Программы Ключевым принципом, определяющим построение механизмареализации Программы, является принцип "баланса интересов", которыйподразумевает обеспечение соблюдения интересов организаций различныхформ собственности, субъектов управления различного уровня,участвующих в разработке, реализации и мониторинге результатовПрограммы. Реализация Программы предусматривает использование всех средстви методов государственного воздействия: нормативно-правовогорегулирования, административных мер, прямых и косвенных методовбюджетной поддержки, механизмов организационной, политической иинформационной поддержки. Для достижения программных целей предполагается использоватьденежно-кредитные механизмы, федеральные и областные целевыепрограммы, систему государственного заказа, возможности налогового иинвестиционного законодательства, ипотеки, лизинга, системыстимулирования и поддержки инвестиционной и предпринимательскойдеятельности, инструменты социальной политики. Функциональный механизм реализации Программы включает следующиеэлементы: стратегическое планирование и прогнозирование (определениестратегических направлений, темпов, пропорций структурной политикиорганичного развития хозяйственного и социального комплексов области); экономические рычаги воздействия, включающиефинансово-кредитный механизм Программы, ее материально-техническоеобеспечение и стимулирование выполнения программных мероприятий; правовые рычаги (совокупность нормативных правовых документовфедерального и областного уровней, способствующих деловой иинвестиционной активности, формированию социальной политикидемографического типа, а также регулирующих отношения федеральных,областных и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в процессереализации мероприятий и проектов Программы); организационную структуру управления Программой (определениесостава, функций и согласованности звеньевадминистративно-хозяйственного управления). В рамках реализации Программы в соответствии со стратегическимиприоритетами развития области и основными направлениямисоциально-экономического развития Российской Федерациипредусматривается оценка текущего состояния экономической и социальнойсфер, мониторинг, а также прогнозирование темпов и пропорций развитияхозяйственного комплекса региона в целом. На основе этого будетосуществляться корректировка мероприятий Программы. Важнейшее значение для успешной реализации Программы имеетиспользование механизмов привлечения внебюджетных средств. В качествеканалов привлечения средств из внебюджетных источников предполагаетсяиспользовать традиционные (кредитование, акционирование, созданиесовместных предприятий), а также лизинг, ипотеку, организацию займов,предоставление гарантий, залоговые инструменты. Предусматриваетсяцелевое привлечение средств зарубежных инвесторов, поискстратегических инвесторов, заинтересованных в долгосрочномсотрудничестве. Большое значение для реализации Программы, прозрачностипоказателей ее результативности имеет создание системы информационногообеспечения Программы, что предполагает осуществление комплекса мер,обеспечивающих: повышение информированности потенциальных инвесторов обимеющихся в области возможностях для вложения средств, создание иведение банка данных инвестиционных проектов, организация рекламы,выставок и аукционов, в том числе, через систему INTERNET; помощь хозяйствующим субъектам (обучение, консультирование идр.) при разработке инвестиционной документации, развитиеинформационной инфраструктуры аудиторских, консалтинговых и рекламныхкомпаний; активизацию нравственно-патриотической работы, пропагандуздорового образа жизни. Предоставление бюджетных инвестиций исполнителям Программы, неявляющимся государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, влечет за собой возникновение права государственной илимуниципальной собственности на эквивалентную часть уставных(складочных) капиталов и имущества этих юридических лиц и оформляетсякак участие Волгоградской области в уставных (складочных) капиталахтаких юридических лиц. Бюджетные инвестиции исполнителям Программы, не являющимсягосударственными или муниципальными унитарными предприятиями,предоставляются только при наличии технико-экономического обоснованияинвестиционного проекта, проектно-сметной документации, плана передачиземли и сооружений, а также при наличии проекта договора междууполномоченными органами исполнительной власти области или органамиместного самоуправления и юридическим лицом об участии в собственностисубъекта инвестиций. Для получения средств из федерального бюджета отраслевыеисполнительные органы государственной власти области - государственныезаказчики подпрограмм ежегодно в установленном порядке представляют всоответствующие министерства и ведомства Российской Федерациибюджетные заявки с обоснованием потребности в ассигнованиях изфедерального бюджета на реализацию мероприятий Программы по всемнаправлениям расходования средств, включая адресную инвестиционнуюпрограмму в составе бюджета Российской Федерации на очереднойкалендарный год. Финансирование работ по программным мероприятиям за счетсредств консолидированного бюджета области предусматривается черезгосударственных заказчиков - областные органы государственной властиобласти или органы местного самоуправления в рамках межбюджетныхотношений. Средства бюджетов всех уровней, направляемые нафинансирование мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнениюпри принятии законов об областном бюджете. Реализация Программы осуществляется с применением системыгосударственных контрактов на закупку и поставку заключаемыхгосударственными заказчиками с соответствующими исполнителямипрограммных мероприятий в соответствии с действующим региональнымзаконодательством. Заказы на строительство объектов длягосударственных нужд размещаются государственными заказчиками наконкурсной основе с проведением в установленном порядке подрядныхторгов. Инвестиционная поддержка за счет средств областного бюджетапредоставляются# исполнителям программы при условии включении# вреестр инвестиционных проектов в соответствии с действующимзаконодательством об инвестиционной деятельности. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 08.11.2007 г. N 1548-ОД) Финансирование из областного бюджета объектов муниципальнойсобственности осуществляется после подтверждения органами местногосамоуправления объемов их финансирования из местных бюджетов всоответствии с Программой. Государственный заказчик ежегодно уточняет (с учетом выделенныхна очередной год бюджетных ассигнований и привлеченных внебюджетныхсредств) распределение объемов капитальных вложений и других затрат нареализацию Программы. Система информационного обеспечения реализации Программыпредполагает ведение базы данных о ходе выполнения программныхмероприятий по каждому разделу, проекту и в целом по Программе. 6. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы Реализация программных мероприятий в соответствии с намеченнойцелью позволит увеличить реальные доходы населения к концу 2010 года в2,9 раза, номинальную среднемесячную заработную плату - в 3 раза.Доля населения с доходами ниже прожиточного сократится с 22,5 до 15процентов. Валовой региональный продукт вырастет к уровню 2003 года вдва раза. Прирост валового регионального продукта и реальных доходовнаселения будет достигнуты# за счет опережающего развития приоритетныхотраслей экономики области. В частности, к 2010 году производствоуслуг вырастет в действующих ценах в 3,4 раза. Объем промышленногопроизводства увеличится в действующих ценах в 2,9 раза, в сопоставимыхценах - в 1,5 раза, валовая продукция сельского хозяйствасоответственно в 2,1 и 1,2 раза. Снижение административных барьеров и создание благоприятныхусловий обеспечит# дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса.Участие малого предпринимательства в экономике области к концу 2010года существенно возрастет: доля выпуска товаров и услуг малыхпредприятий в ВРП области увеличится до 20 процентов, численностьработающих в малых предприятиях - до 151,8 тысяч (в 2,1 раза). Улучшение инвестиционного климата будет способствовать притокусовременного менеджмента и производственных технологий в реальныйсектор. Реализация быстроокупаемых и наиболее эффективныхинвестиционных проектов Программы на I этапе (2004-2005 годы)существенно повысит инвестиционный потенциал региона (рост инвестицийв среднем на 7 процентов в год, а за весь период - в 1,5 раза),повлечет развитие сопутствующих и технологически связанныхпроизводств, обеспечит рост доходов консолидированного бюджетаобласти. Это позволит направить дополнительные средства на поддержкусоциальных мероприятий на II этапе реализации Программы. За период осуществления Программы налоговые поступления вбюджеты всех уровней возрастут в 2,1 раза и составят к 2010 году 62,1млрд.рублей, в том числе в консолидированный бюджет области - 27,9млрд.рублей. Реализация намечаемых программных мероприятий обеспечитсохранение действующих мест и создание около 100 тысяч новых рабочихмест. Предусматривается улучшение состояния социальной ижилищно-коммунальной сферы и качества услуг населению, включающие#: создание современной инфраструктуры; решение жилищной проблемы для 70 тысяч семей и собственников сосредним уровнем доходов, в том числе обеспечение молодых семейквартирой с рождением третьего ребенка; доведение уровня газификации природным газом к 2010 году до 80процентов, в том числе на селе - до 65 процентов; доведение уровня обеспеченности дорогами общего пользования к2010 году по области до 61 процента (с учетом сельских автодорог). Предусматривается повышение среднегодовых показателейрождаемости, увеличение продолжительности жизни населения с 66 до 68лет. Реализация программных мероприятий в реальном секторе экономикив результате обеспечения комплекса природоохранных мероприятий неповлечет негативных экологических последствий. Показатели социально-экономического развития Волгоградскойобласти, определяющие реализацию Программы представлены в таблице 15. Таблица 15 -----------------------------T-----------T--------T--------T--------T---------T---------T--------T---------¬¦ Показатели ¦ Ед. изм. ¦ 2002 г.¦ 2003 г.¦ 2004 г.¦I этап ¦ 2005 г. ¦ II этап¦ 2010 г. ¦¦ ¦ ¦ отчет ¦ ¦ ¦2005 г. ¦к 2003 г.¦ 2010 г.¦к 2003 г.¦L----------------------------+-----------+--------+--------+--------+---------+---------+--------+---------- Демографические показатели Рождаемость тыс. детей 24,7 24,1 24,725,4 103,0 30,0 124,4 Продолжительность жизни лет 66,2 66,8 67,067,2 101,0 68,5 102,5 Доля численности населения % 17 16 1617 100,0 19 111,0 моложе трудоспособного воз- раста Миграционный прирост тру- % 0 0 0,10,15 115,0 1,2 120,0 доспособного населения, к предыдущему году Макроэкономические показатели Рост реальных доходов на % 115,5 108 111109 в 1,3 р. 109 в 2,9 р. душу населения в % к преды- дущему году Заработная плата руб. 3178 3909 47915749 в 1,5 р. 11848 в 3 р. Уровень общей безработицы % 8,4 8,3 8,28,1 97,6 7,6 91,6 Доля населения с доходами % 25,0 22,5 19,619,1 84,9 15,0 66,7 ниже прожиточного минимума Валовой региональный про- млрд.руб. 107,2 125,5 143,9162,3 в 1,3 р. 256,5 в 2 р. дукт в % к предыдущему году % 118,5 117,0 114,7112,7 4,9 Доля производства услуг в % 40,5 41,0 41,542,0 102,4 45,0 109,8 валовом региональном про- дукте Инвестиции в основной капи- млрд.руб. 18,5 22,2 25,930,2 в 1,2 р. 50,0 в 2,3 р. тал в % к предыдущему году* % 101,7 105,0 106,0107,0 107,0 Налоговые поступления в млрд.руб. 24,5 28,9 30,634,2 в 1,2 р. 62,1 в 2,1 р. бюджеты всех уровней Налоговые поступления в млрд.руб. 12,9 13,5 13,915,9 в 1,2 р. 27,9 в 2,1 р. консолидированный бюджет области Развитие промышленного комплекса Промышленное производство млрд.руб. 83,2 91,9 104,1116,3 126,5 218,0 в 2,4 р. в % к предыдущему году* % 103,8 106 106105 117,9 105 150,6 в том числе: Топливная млрд.руб. 13,0 13,5 13,914,96 26,6 в % к предыдущему го- % 100,6 99,9 99,699 98,5 98 92,7 ду Электроэнергетика млрд.руб. 10,9 12,8 15,118,1 32,5 в % к предыдущему го- % 98,5 103 102103 108,2 103 125,4 ду Химия и нефтехимия млрд.руб. 12,3 13,6 15,617,3 32,9 в % к предыдущему го- % 98,8 105 105104 114,7 105 146,3 ду Машиностроение млрд.руб. 12,8 13,2 15,217,3 36,4 в % к предыдущему го- % 114,7 105 106107 119,1 105 163,9 ду Промстройматериалы млрд.руб. 4,0 4,6 5,25,8 в % к предыдущему го- % 106,4 106 105105 116,9 105,0 ду Пищевая млрд.руб. 10,4 12,5 14,115,8 30,3 в % к предыдущему го- % 105,5 103 103,3103,7 110,3 104 132,7 ду Развитие транспортного комплекса исвязи Услуги транспорта млрд.руб. 17,1 18,5 19,7021,0 113,6 30,0 160,0 Грузооборот по всем видам млн.т/км 48220 50000 5180054000 108 69000 138 транспорта Развитие агропромышленного комплекса ибиоресурсов Валовая продукция сельского млрд.руб. 24,4 26,2 31,034,5 в 1,3 р. 53,5 в 2,1 р. хозяйства в % к предыдущему году* % 101,6 98,0 106,0102,5 112,8 103,5 в 1,2 р. Рост выпуска в водоемы мо- млн. штук 1,6 1,6 1,61,6 6,4 лоди рыбы в год Увеличение выпуска товарной тыс.тонн 0,3 0,3 0,30,3 1,5 продукции (рыбы) Развитие инфраструктурыпотребительского рынка Оборот розничной торговли млрд.руб. 50,2 60,6 69,779,4 1,3 р. 142,0 2,3 р. в % к предыдущему году % 114,2 108,0 106,5106,5 113,4 107,7 1,6 р. Объем платных услуг населе- млрд.руб. 15,9 20,0 26,432,3 1,5 р. 71,0 3,4 р. нию в % к предыдущему году % 111,0 107,0 106,0105,5 111,8 103,0 133,4 Развитие малогопредпринимательства Численность работающих тыс. чел. 130,6 131,9 134,7137,5 104,0 151,8 115,1 Выпуск продукции (работ, млрд.руб. 8,7 9,8 10,811,9 1,2 p. 20,5 в 2,1 р. услуг) Развитие финансовой сферы Объем кредитования кредит- млрд.руб. 43,7 46,0 56,060,0 в 1,3 р. 80,0 в 1,7 р. ными учреждениями Объемы займов кредитных млн.руб. 490 700 10001200 в 1,7 р. 2000 в 2,8 р. потребительских кооперати- вов Развитие внешнеэкономическойдеятельности Экспорт млн.дол.США 1227,4 1240,0 1250,01260,0 101,6 1310,0 105,6 Импорт млн.дол.США 305,9 325,0 327,0329,0 101,2 337,0 103,7 Развитие инновационнойдеятельности Объем выполняемых науч- млн.руб. 283,7 308,4 339,3373,2 в 1,2 р. 559,8 в 1,8 р. но-исследовательских работ Развитие социальной сферы Обеспеченность на 10 тыс. жителей: амбулаторно-поликлиничес- посещ. в 251 251 254260 1,05 280 1,13 кими учреждениями смену больничными койками коек 125 126 126127 1,02 130 1,04 Ученическими местами в об- мест 328 328 328328 1 328 1 щеобразовательных учрежде- ниях Развитие жилищно-коммунальнойсферы Обеспеченность жильем в кв.м 19,7 19,8 19,920,0 103,0 21,0 в 1,1 р. расчете на 1 жителя общей площади Ввод жилья тыс.кв.м 450,1 470 500530 1,12 700 в 1,5 р. Обеспеченность природным % 76,6 78 79,280,3 103 88,5 117 газом в том числе: в сельской местности % 42,6 45,1 47,752 114 66 147 Обеспеченность дорогами с % 83,3 84,6 8585,7 101,2 88 103,9 твердым покрытием Развитие курортно-рекреационных территорий и охранаокружающей среды Санаторно-оздоровительные млн.руб. 227,6 270,0 326,0394,0 в 1,5 р. 950,0 в 3,5 р. услуги в % к предыдущему году % 93,0 97,0 99,0100,0 99,0 101,0 104,0 Доля инвестиций на охрану % 1,0 1,5 2,02,5 3,0 окружающей среды в общем объеме нвестиций# Выбросы загрязняющих ве- млн.тонн 226,1 226,1 226,1226,1 100,0 226,1 100,0 ществ в атмосферу Сброс загрязняющих веществ тыс.куб.м 207,0 210,0 210,0210,0 100,0 210,0 100,0 в водоемы------------------------------ * В % к предыдущему году - в сопоставимых ценах.7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Общее руководство Программой осуществляет Глава АдминистрацииВолгоградской области. Одним из основных элементов управления Программой является Пландействий Администрации Волгоградской области по реализации Программы(далее - План) и сетевой график контроля, которые составляютсяежегодно и утверждаются Главой Администрации Волгоградской области.План включает меры по реализации программных мероприятий с указаниемсроков их выполнения и ответственных исполнителей. Отчет об исполненииПлана готовится ежеквартально с рассмотрением у Главы АдминистрацииВолгоградской области проблемных вопросов. Комитет экономики Администрации Волгоградской областиосуществляет мониторинг и методическое руководство, координацию работи контроль за реализацией Программы по следующим основнымнаправлениям: организация взаимодействия с федеральными органамиисполнительной власти по включению мероприятий Программы и другихпредложений Волгоградской области в федеральные целевые программы,федеральную адресную инвестиционную программу; представление и согласование бюджетных заявок на выделениесредств из федерального бюджета для реализации мероприятий Программы вМинистерство экономического развития и торговли Российской Федерации; подготовка перечня областных целевых программ, инвестиционныхпроектов, предлагаемых к финансированию из бюджета Волгоградскойобласти на очередной финансовый год, который формируется всоответствии с приоритетами Программы, возможностями бюджетаВолгоградской области; подготовка совместно с комитетом бюджетно-финансовой политики иказначейства администрации Волгоградской области предложений пораспределению объемов финансирования мероприятий Программы наочередной финансовый год; (В редакции Закона Волгоградской областиот 03.04.2006 г. N 1208-ОД) организация сбора и представление в установленном порядке ГлавеАдминистрации Волгоградской области информации о ходе реализацииПрограммы и проблемных вопросах; подготовка предложений, направленных на совершенствованиеорганизационной работы, связанной с выполнением мероприятий Программы; прием заявок предприятий и организаций, участвующих вПрограмме, на получение государственной поддержки для реализацииразработанных ими мероприятий и инвестиционных проектов; предварительное рассмотрение предложений и бизнес-планов,представленных участниками Программы для получения государственнойподдержки, с целью определения предполагаемой эффективностииспользования бюджетных средств, а также экономической и социальнойзначимости каждого проекта; осуществление текущего контроля за реализацией мероприятийПрограммы, рациональным и целевым использованием централизованныхкапитальных вложений, финансовых и кредитных ресурсов, выделяемых навыполнение мероприятий Программы; организация взаимодействия с общественными организациями дляиспользования результатов общественной правовой и экологическойэкспертиз; взаимодействие с учеными по координации приоритетныхнаправлений региональной экономической политики, подготовкипредложений по совершенствованию нормативно-правовой базы; координация внедрения программного обеспечения, введениеинформационных баз данных социально-экономического развитияВолгоградской области, муниципальных образований, хозяйствующихсубъектов, введение рейтингов, реализации инвестиционных проектов имероприятий в рамках Программы; организация разработки прогнозов социально-экономическогоразвития Волгоградской области, муниципальных образований накраткосрочную, среднесрочную перспективы. Государственные заказчики программных мероприятий осуществляют: формирование плана реализации мероприятий на очереднойфинансовый год, бюджетных заявок на финансирование объектов имероприятий Программы из федерального, областного и местных бюджетов,обоснований для отбора первоочередных проектов, финансируемых в рамкахПрограммы в очередном финансовом году, защиту этих предложений всоответствующих органах; контроль за эффективным и целевым использованием бюджетныхсредств на реализацию Программы; подготовку предложений по актуализации мероприятий всоответствии с приоритетами социально-экономического развития области,ускорению или приостановке реализации отдельных проектов; разработку комплекса мер по привлечению финансовых, кредитных,материальных и других видов ресурсов для решения поставленных задач; мониторинг хода реализации программных мероприятий; анализ количественных и качественных параметров состояния иразвития отрасли и подготовку соответствующих предложений, в том числепо совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы,необходимой для реализации Программы; подготовку предложений по созданию или привлечению организацийдля реализации инвестиционных и других проектов, предусмотренныхПрограммой. По итогам каждого года Комитет экономики АдминистрацииВолгоградской области проводит сопоставительный анализпрогнозно-целевых показателей Программы и фактически достигнутыхрезультатов, а также оценивает влияние результатов реализациимероприятий Программы на уровень экономического и социального развитияобласти, по результатам анализа принимает меры по своевременнойкорректировке Программы и уточнению основных целевых показателей. Контроль за реализацией Программы предусматривается на основеэлектронной базы данных региональной статистики. Приложение 1 Перечень мероприятий (Капитальные вложения, НИОКР, Прочие расходы), направленных на решение проблем социально-экономического развития Волгоградской области на 2004, 2005 и на период до 2010 года млн.рублей в ценах 2002 года-----T-----------------------------T----------T--------------------------------------------------------------------------------------¬¦ ¦ ¦ Срок ¦Источники финансирования ¦¦ ¦¦реализации+----------T---------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование объекта ¦ проекта ¦ Всего фи-¦в том числе ¦¦п/п ¦ и его местонахождение ¦ (годы) ¦ нансовых+------------------------------------T----------T--------T--------T---------+¦ ¦ ¦ ¦средств на¦федеральный бюджет ¦областной ¦местный ¦ собст- ¦ заемный ¦¦ ¦ ¦ ¦ проект+---------T----------T--------T------+ бюджет ¦ бюджет ¦ венные ¦капитал ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦лимит ¦ феде- ¦прочие¦ ¦ ¦средства¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бюджетного¦ральный ¦ ¦ ¦ ¦предпри-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦назначения¦фонд ре-¦ ¦ ¦ ¦ ятий ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мини- ¦гиональ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стерств, ¦ ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведомств ¦развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+--------+------+----------+--------+--------+---------+L--1-+-------------2---------------+-----3----+-----4----+----5----+----6-----+----7---+---8--+-----9----+---10---+---11---+----12---- I. Капитальныевложения Развитие промышленного комп- лекса Топливная промышленность 1. ООО "ЛУКойл-Волгограднефте- 2004-2010 1112,601112,60 переработка", г.Волгоград 2004 1112,601112,60 Комплексная реконструкция 2005 (увеличения мощности не про- 2006-2010 изойдет) 2. ООО "Волгодеминойл", 2004-2010 26520,0026520,00 Освоение Октябрьского газо- 2004 584,00584,00 конденсатного месторождения 2005 126,00126,00 Волгоградской области (мощ- 2006-2010 25810,0025810,00 ность - 3,3 млн.куб.м газа природного) Электроэнергетика 3. ОАО "Волжская ГЭС", г.Волж- 2004-2010 2154,002154,00 ский 2004 450,00450,00 Техническое перевооружение и 2005 622,00622,00 реконструкция (увеличения 2006-2010 1082,001082,00 мощности не произойдет) Химическая и нефтехимическая промышленность 4. ОАО "Химпром", Волгоград 2004-2010 343,28343,28 Организация комплекса произ- 2004 201,39201,39 водств монохлоруксусной кис- 2005 141,89141,89 лоты натриевой соли моно- 2006-2010 хлоруксусной кислоты и гли- фосата (мощность - 10 тыс.тонн) 5. ОАО "Химпром", Волгоград 2004-2010 120,90120,90 Организация производства ди- 2004 72,5472,54 оксида титана (мощность - 2005 48,3648,36 21,05 тыс.тонн продукции) 2006-2010 6. ОАО "Волжский завод асбесто- 2004-2010 799,05787,24 11,81 вых технических изделий", 2004 94,5484,94 9,60 г.Волжский 2005 138,21136,00 2,21 Организация нового произ- 2006-2010 566,30566,30 водства безасбестовой про- дукции (мощность: безасбест. материал - 121 тыс.кв.м, безасбест. прокладки - 2,7 млн.шт.) 7. Волгоградская база сжиженно- 2004-2010 44,0044,00 го газа - филиала 2004 44,0044,00 "СГ-Транс", Волгоград 2005 Организация производства уг- 2006-2010 леводородных пропеллентов, (мощность - 6 тыс.тонн) Машиностроение и металлооб- работка 8. ОАО "ВГТЗ", г.Волгоград 2004-2010 1092,00 200,00200,00 542,00 350,00 Развитие производства гусе- 2004 171,30171,30 ничных тракторов семейства 2005 382,10 150,00150,00 232,10 ВТ-100, ВТ-150, ВТ-200 на 2006-2010 538,60 50,0050,00 138,60 350,00 действующих мощностях - уве- личение с 9 до 11,6 тыс.шт.) 9. ЗАО НПО "Европа-Биофарм", 2004-2010 1,401,40 г.Волгоград 2004 1,401,40 Цех по производству сельско- 2005 хозяйственной техники (мощ- 2006-2010 ность - до 9 комбайнов) 10. ОАО "Волгоградский моторный 2004-2010 256,00256,00 завод", г.Волгоград 2004 128,00128,00 Организация производства и 2005 128,00128,00 выпуска двигателей "Мартин 2006-2010 дизель" Z8604 (мощность - двигатели до 10 тыс.шт.) Стекольная и фарфоро-фаянсо- вая промышленность 11. ЗАО "Волгоградская стеколь- 2004-2010 864,30864,30 ная компания", г.Волгоград 2004 Строительство завода по из- 2005 432,20432,20 готовлению стеклянной тары 2006-2010 432,10432,10 (мощность - 257 млн.шт. стеклоизделий) Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная про- мышленность 12. ООО "БумБас", г.Волгоград 2004-2010 1,001,00 Производство санитарно гиги- 2004 1,001,00 енической# бумаги (мощ- 2005 ность - 1,2 тыс.тонн) 2006-2010 Освоение природных ресурсов 13. ЗАО "Бишофит-Авангард", 2004-2010 187,52173,02 14,50 Светлоярский район Волго- 2004 68,0060,00 8,00 градской области. 2005 66,5060,00 6,50 Организация производства 2006-2010 53,0253,02 кристаллического магния на основе бишофита (мощность - 100 тыс.тонн) Производство лекарственных препаратов 14. ФГУП "Фармацевтическая фаб- 2004-2010 12,6212,62 рика", г.Волгоград 2004 7,627,62 Создание и выпуск новых вы- 2005 5,005,00 сокоэффективных лекарствен- 2006-2010 ных препаратов на основе би- шофита (мощность - 10 млн. шт. флаконов) 15. Волгоградский научно-инже- 2004-2010 44,00 8,008,00 36,00 нерный центр Сибирского от- 2004 21,80 2,302,30 19,50 деления РАН, г.Волгоград, 2005 22,20 5,705,70 16,50 Строительство опытного хими- 2006-2010 ческого завода РАН лекарс- твенных препаратов (мощность - основа антибиотиков - 25 тонн) 16. ЗАО НПО "Европа-Биофарм", 2004-2010 0,500,50 Биофармацевтический завод, 2004 0,500,50 г.Волгоград 2005 Реконструкция производства 2006-2010 лекарственных препаратов и биологически активных доба- вок (мощность до 7,1 млн.шт. упаковок БАД) Легкая промышленность 17. ОАО "Виктория", г.Волгоград 2004-2010 3,203,20 Расширение производства и 2004 3,203,20 увеличение выпуска новых 2005 швейных изделий (мощность до 2006-2010 25 млн.руб.) Итого по промышленности: 2004-2010 33556,37 208,00208,00 31338,96 2009,41 2004 2961,89 2,302,30 2512,94 446,65 2005 2112,46 155,70155,70 1176,10 780,66 2006-2010 28482,02 50,0050,00 27649,92 782,10 Промышленность строительных материалов 18. ОАО "Себряковцемент", г.Ми- 2004-2010 40,0033,00 7,00 хайловка 2004 13,009,00 4,00 - упаковка цемента, пакети- 2005 12,009,00 3,00 рование в усадочную пленку 2006-2010 15,0015,00 100 тыс.тонн/год 19. ОАО "Гипс", г.Волгоград 2004-2010 166,0094,00 72,00 материалы стеновые гипсовые 2004 13,007,00 6,00 эффективные 2005 13,007,00 6,00 7000 тыс.м2/год 2006-2010 140,0080,00 60,00 20. ОАО "Термостепс", г.Волго- 2004-2010 81,0028,50 52,50 град 2004 22,006,00 16,00 теплоизоляционные материалы 2005 18,006,00 12,00 на минераловатной основе 2006-2010 41,0016,50 24,50 70 тыс.м3/год 21. ОАО "Волгоградский керами- 2004-2010 146,0070,00 76,00 ческий завод", г.Волгоград 2004 31,5014,00 17,50 - плитки керамические 2005 31,5014,00 17,50 230 тыс.шт./год 2006-2010 83,0042,00 41,00 22. ОАО "Себряковский комбинат 2004-2010 70,0024,50 45,50 асбесто-цементных# изделий, 2004 10,003,50 6,50 г.Михайловка 2005 10,003,50 6,50 техническое перевооружение 2006-2010 50,0017,50 32,50 комбината 23. ОАО "ВЗ ЖБИ-1", г.Волгоград 2004-2010 10,506,00 4,50 производство конструкций для 2004 2,002,00 новых архитектурно-строи- 2005 2,002,00 тельных систем 2006-2010 6,502,00 4,50 24. ЗАО "ПО Завод силикатного 2004-2010 6,004,00 2,00 кирпича", г.Волгоград 2004 1,501,00 0,50 производство кирпича, цвет- 2005 1,501,00 0,50 ного камня, сухих смесей 2006-2010 3,002,00 1,00 Итого по промышленности 2004-2010 519,50260,00 259,50 строительных материалов 2004 93,0042,50 50,50 2005 88,0042,50 45,50 2006-2010 338,50175,00 163,50 Пищевая и перерабатывающая промышленность 25. ГУ СПМО МОРФ "Племзавод 2004-2010 113,30 103,30103,30 10,00 "Кузьмичевский", Городищенс- 2004 кий район 2005 45,00 40,0040,00 5,00 Строительство завода детско- 2006-2010 68,30 63,3063,30 5,00 го питания на молочной осно- ве, мощность 15 т/смен 26. ОАО "Агрофирма "Сады При- 2004-2010 35,0035,00 донья", Городищенский район 2004 15,0015,00 Техническое перевооружение с 2005 20,0020,00 частичной реконструкцией су- 2006-2010 ществующих зданий под произ- водство детского питания на плодоовощной основе, мощ- ность 10 млн.усл.банок 27. ОАО "Волгоградский губерн- 2004-2010 136,3070,30 66,00 ский консервный холдинг", 2004 10,3010,30 г.Волгоград 2005 62,0040,00 22,00 Техническое перевооружение 2006-2010 64,0020,00 44,00 фабрикатно-складского комп- лекса, мощность 40 млн./б 28. ФГУП "Винодельческий завод 2004-2010 95,0095,00 Волгоградский", г.Волгоград 2004 0,00 Расширение производства по 2005 42,0042,00 розливу винной продукции, 2006-2010 53,0053,00 мощность 1,0 млн.дкл/год 29. ОАО "Волжский мясокомбинат", 2004-2010 80,0010,00 70,00 г.Волжский 2004 строительство цеха по выра- 2005 35,005,00 30,00 ботке плодоовощных и мясных 2006-2010 45,005,00 40,00 консервов мощность 3 млн.усл.банок в год 30. ОАО "Бисквитная фабрика", 2004-2010 5,002,00 3,00 г.Волгоград 2004 5,002,00 3,00 Реконструкция инженерного 2005 хозяйства 2006-2010 31. ОАО "Николаевский маслодель- 2004-2010 5,003,00 2,00 ный комбинат", г.Николаевск 2004 5,003,00 2,00 Реконструкция инженерного 2005 хозяйства 2006-2010 32. ОАО "Маслодельно-сыродельный 2004-2010 7,005,00 2,00 комбинат "Михайловский", 2004 г.Михайловка 2005 Реконструкция инженерного 2006-2010 7,005,00 2,00 хозяйства 33. ОАО "Еланский маслосыркомби- 2004-2010 5,004,00 1,00 нат", р.п.Елань 2004 Реконструкция инженерного 2005 хозяйства 2006-2010 5,004,00 1,00 34. ОАО "Новоаннинский маслосыр- 2004-2010 3,003,00 комбинат", р.п.Новоаннинский 2004 Реконструкция инженерного 2005 3,003,00 хозяйства 2006-2010 35. ОАО "Мясокомбинат "Камышинс- 2004-2010 5,002,00 3,00 кий" г.Камышин 2004 Реконструкция инженерного 2005 3,002,00 1,00 хозяйства 2006-2010 2,002,00 36. ОАО "Красноярский мясокомби- 2004-2010 3,001,00 2,00 нат", Жирновский район 2004 Реконструкция инженерного 2005 3,001,00 2,00 хозяйства 2006-2010 37. Техническое перевооружение 2004-2010 40,0010,00 30,00 производственных мощностей 2004 5,002,00 3,00 рыбоперерабатывающих предп- 2005 5,002,50 2,50 риятий по изготовлению про- 2006-2010 30,005,50 24,50 дукции рыбных полуфабрика- тов, других продуктов на рыбной основе, мощность 1500 тонн рыбопродукции 38. Крупозавод "Урюпинский", 2004-2010 18,0018,00 г.Урюпинск 2004 18,0018,00 Звершение# строительства за- 2005 вода, мощность переработки 2006-2010 круп 96 тонн в сутки 39. МУП "Ленинский консервный 2004-2010 152,0096,00 56,00 завод", г.Ленинск 2004 Реконструкция производства 2005 42,0020,00 22,00 по комплексной переработке 2006-2010 110,0076,00 34,00 овощной продукции, мощность 50 муб. в год 40. ООО "Зори Поволжья", Илов- 2004-2010 60,0036,00 24,00 линский район. 2004 Реконструкция и техническое 2005 30,0018,00 12,00 перевооружение действующего 2006-2010 30,0018,00 12,00 консервного завода, мощность 16 муб. в год плодоконсервов 41. ОАО "Поволжье", г.Волжский. 2004-2010 651,30651,30 Реконструкция и модернизация 2004 312,10312,10 производства, мощность 16,7 2005 339,20339,20 млн.дкл пива в год 2006-2010 42. ОАО "Биоден", г.Волгоград. 2004-2010 78,4010,00 68,40 Строительство второй очереди 2004 37,002,00 35,00 спиртового производства, 2005 41,408,00 33,40 мощность 900 тыс.дкл в год 2006-2010 43. ОАО "Волгомясомолторг", 2004-2010 36,0016,00 20,00 г.Волгоград. 2004 36,0016,00 20,00 Строительство сыротворожного 2005 цеха комплексной переработки 2006-2010 молока, мощность 936 тонн в год изделий 44. ООО "Бекон", р.п.Иловля 2004-2010 5,003,00 2,00 Реконструкция производства 2004 5,003,00 2,00 мясоколбасных изделий, мощ- 2005 ность 580 тонн мясопродуктов 2006-2010 в год 45. ОАО "Новоаннинский комбинат 2004-2010 935,00133,00 802,00 хлебопродуктов", г.Новоан- 2004 20,004,00 16,00 нинск 2005 215,0043,00 172,00 Строительство маслоэкстрак- 2006-2010 700,0086,00 614,00 ционного завода мощностью 400 тонн маслосемян в сутки 46. ЗАО НПО "Европа-Биофарм", 2004-2010 90,3090,30 г.Волгоград 2004 25,5025,50 Организация производства то- 2005 59,2059,20 матной пасты и сока. Фрук- 2006-2010 5,605,60 тозного сиропа, арбузного меда, овощных и мясных кон- сервов в Среднеахтубинском районе, мощность 5,3 млн. усл. банок консервов 47. Реконструкция и переоборудо- 2004-2010 45,0025,00 20,00 вание агромясокомбината КХК 2004 35,0015,00 20,00 ЗАО "Краснодонское", Илов- 2005 10,0010,00 линский район 2006-2010 20 тонн колбасных изделий в смену Итого по пищевой и перераба- 2004-2010 2603,60 103,30103,30 10,00 569,60 1920,70 тывающей промышленности: 2004 528,90115,80 413,10 2005 954,80 40,0040,00 5,00 228,70 681,10 2006-2010 1119,90 63,3063,30 5,00 225,10 826,50 Оборонная промышленность 48. ФГУП "ПО "Баррикады", г.Вол- гоград 1. Реконструкция сталепла- 2004-2010 1216,70806,70 410,00 вильного производства с 2004 410,00410,00 установкой электростале- 2005 500,00500,00 плавильной печи ДСП-50 и 2006-2010 306,70306,70 агрегата комплексной вне- печной обработки металла Мощность 60 тыс.тонн в год 49. 2. Создание импортозамещаю- 2004-2010 503,00405,00 98,00 щего модифицированного 2004 203,00105,00 98,00 мобильного комплекса для 2005 150,00150,00 проведения глубокопрони- 2006-2010 150,00150,00 кающих гидроразрывов пластов (МК ГГРП) Мощность 5 комплектов в год 50. 3. Создание передвижной мо- 2004-2010 142,8089,80 53,00 бильной дизельной элект- 2004 30,0030,00 ростанции 2005 53,0053,00 ЭД1000-Т400-1РНС 2006-2010 59,8059,80 Мощность 30 штук в год 51. 4. Подготовка к освоению се- 2004-2010 5,002,50 2,50 рийного производства пе- 2004 2,502,50 редвижного автомобильного 2005 2,502,50 газозаправщика 2006-2010 ПАГЗ-3000/25 Мощность 30 шт. 52. 5. Завершение разработки и 2004-2010 192,5065,50 127,00 изготовление мобильной 2004 64,500,50 64,00 высокомеханизированной 2005 63,500,50 63,00 гидрофицированной буровой 2006-2010 64,5064,50 установки МБУ 250/4000 Мощность 5 шт. 53. 6. Развитие производственно- 2004-2010 120,0050,00 20,00 50,00 го комплекса по выпуску 2004 30,0030,00 крупногабаритных блоков 2005 40,0020,00 20,00 модульных металлоконст- 2006-2010 50,0030,00 20,00 рукций мостов, виадуков, промышленных зданий и Мощность 4,8 тыс.тонн ме- таллоконструкций 54. 7. Разработка и изготовление 2004-2010 15,006,00 5,00 4,00 установочной партии быст- 2004 5,001,00 4,00 ровозводимого автоматизи- 2005 5,003,00 2,00 рованного гаражного моду- 2006-2010 5,003,00 2,00 ля АГМ-20 Мощность 100 шт. гаражных модулей Итого по оборонной промыш- 2004-2010 2195,0056,00 1394,50 744,50 ленности 2004 745,00136,50 608,50 2005 814,0023,00 675,00 116,00 2006-2010 636,0033,00 583,00 20,00 Всего по развитию промышлен- 2004-2010 38874,47 311,30311,30 66,00 33563,06 4934,11 ного комплекса 2004 4328,79 2,302,30 0,00 2807,74 1518,75 2005 3969,26 195,70195,70 28,00 2122,30 1623,26 2006-2010 30576,42 113,30113,30 38,00 28633,02 1792,10 Развитие транспортного комп- лекса и связи 55. ОАО "Международный аэропорт 2004-2010 579,00 40,0040,00 539,00 Волгоград", г.Волгоград 2004 Завершение строительства аэ- 2005 200,00 20,0020,00 180,00 ровокзального комплекса (ФЦП 2006-2010 379,00 20,0020,00 359,00 "Юг России") 56. Волго-Донское государствен- 2004-2010 779,50 779,50779,50 ное басейновое# управление 2004 50,00 50,0050,00 водных путей и судоходства, 2005 117,00 117,00117,00 г.Волгоград 2006-2010 612,50 612,50612,50 Реконструкция Волго-Донского судоходного канала, г.Вол- гоград (ФЦП "Модернизация транспортной системы Рос- сии") 57. Филиал ФГУП "Российская те- 2004-2010 160,00 123,00123,00 25,00 12,00 левизионная и радиовещатель- 2004 4,004,00 ная сеть" Волгоградский об- 2005 67,00 58,0058,00 5,00 4,00 ластной радиотелевизионный 2006-2010 89,00 65,0065,00 20,00 4,00 передающий центр", г.Волго- град Строительство новой телеви- зионной башни, (ФЦП "Юг Рос- сии") 58. МУП "Дирекция строительства 2004-2010 500,00 184,00184,00 316,00 городского электрического 2004 300,00 60,0060,00 240,00 транспорта", г.Волгоград 2005 100,00 54,0054,00 46,00 Развитие скоростного трамвая 2006-2010 100,00 70,0070,00 30,00 (ввод подземной части) (ФЦП "Модернизация транс- портной системы России") Всего по развитию транспорт- 2004-2010 2018,50 1126,501126,50 25,00 316,00 551,00 ного комплекса и связи 2004 354,00 110,00110,00 240,00 4,00 2005 484,00 249,00249,00 5,00 46,00 184,00 2006-2010 1180,50 767,50767,50 20,00 30,00 363,00 Развитие агропромышленного комплекса и биоресурсов Повышение плодородия (ФЦП "Повышение плодородия почв России") 59. Мелиорация земель 2004-2010 1027,70 541,30541,30 149,00 72,90 264,50 реконструкция 78,6 тыс.га 2004 153,50 76,7076,70 37,20 39,60 орошаемых земель 2005 200,00 99,5099,50 45,50 55,00 2006-2010 674,20 365,10365,10 66,30 72,90 169,90 60. Групповые водопроводы 2004-2010 62,50 28,7028,70 31,00 2,80 2004 19,00 8,008,00 11,00 2005 21,00 10,0010,00 11,00 2006-2010 22,50 10,7010,70 9,00 2,80 61. Замена головных насосных 2004-2010 480,00 480,00480,00 станций на государственных 2004 78,00 78,0078,00 оросительных системах (7 2005 93,00 93,0093,00 плавучих станций) 2006-2010 309,00 309,00309,00 62. Противоэрозионные мероприя- 2004-2010 63,90 34,9034,90 20,00 9,00 тия 2004 5,20 5,205,20 2005 5,50 5,505,50 2006-2010 53,20 24,2024,20 20,00 9,00 63. Агролесомелиорация 2004-2010 33,80 33,8033,80 создание защитных лесных по- 2004 4,80 4,804,80 лос на площади 9,3 тыс.га 2005 4,80 4,804,80 2006-2010 24,20 24,2024,20 Итого по повышению плодоро- 2004-2010 1667,90 1118,701118,70 200,00 84,70 264,50 дия 2004 260,50 172,70172,70 48,20 0,00 39,60 2005 324,30 212,80212,80 56,50 0,00 55,00 2006-2010 1083,10 733,20733,20 95,30 84,70 169,90 Увеличение производства зер- на кукурузы 64. ГНУ "Поволжская селекцион- 2004-2010 104,00 104,00104,00 но-опытная станция", Урю- 2004 5,00 5,005,00 пинского района 2005 35,00 35,0035,00 Реконструкция завода по об- 2006-2010 64,00 64,0064,00 работке и хранению гибридных семян кукурузы, мощность 5,0 тыс.тонн 65. ОПХ "Орошаемое" Городищенс- 2004-2010 66,13 66,1366,13 кого района 2004 Строительство завода по об- 2005 8,00 8,008,00 работке родительских форм 2006-2010 58,13 58,1358,13 кукурузы, мощность 0,5 тыс. тонн Итого по увеличению произ- 2004-2010 170,13 170,13170,13 водства зерна кукурузы 2004 5,00 5,005,00 2005 43,00 43,0043,00 2006-2010 122,13 122,13122,13 66. ООО "Комплекс", Урюпинский 2004-2010 98,50 20,0020,00 5,00 73,50 район 2004 17,001,00 16,00 Строительство кролико-нутри- 2005 21,00 4,004,00 1,00 16,00 евого комплекса, создание 2006-2010 60,50 16,0016,00 3,00 41,50 безотходных производств на базе завода по обработке и хранению гибридных семян ку- курузы Мощность: меховые изд. - 0,7 тыс.шт., 36,7 тыс.тонн ком- бикорма Развитие биоресурсов 67. Реконструкция ФГУП "Медве- 2004-2010 72,60 51,1048,10 3,00 21,50 дицкий экспериментальный ры- 2004 27,00 20,0017,00 3,00 7,00 боразводный завод" Даниловс- 2005 30,00 21,0021,00 9,00 кий район (ФЦП "Юг России") 2006-2010 15,60 10,1010,10 5,50 выпуск 0,7 млн.штук сеголе- ток 68. Реконструкция ФГУП "Никола- 2004-2010 25,50 21,0015,00 6,00 4,50 евская рыбоводно-мелиоратив- 2004 5,00 4,004,00 1,00 ная станция" Николаевский 2005 6,00 5,002,00 3,00 1,00 район (ФЦП "Юг России") 2006-2010 14,50 12,009,00 3,00 2,50 выпуск двухлеток раститель- ноядных рыб - 0,9 млн.штук 69. Реконструкция Цимлянского 2004-2010 36,76 36,7636,76 рыбоводного завода (ФЦП "Юг 2004 1,20 1,201,20 России") 2005 13,41 13,4113,41 2006-2010 22,15 22,1522,15 70. Создание особо охраняемого 2004-2010 79,00 45,0045,00 28,00 6,00 регулируемого естественного 2004 14,00 3,003,00 9,00 2,00 нерестилища осетровых видов 2005 14,00 3,003,00 9,00 2,00 рыб со статусом биологичес- 2006-2010 51,00 39,0039,00 10,00 2,00 кого заказнмка# на о.Спорном (ФЦП "Юг России") 71. Комплексная реконструкция 2004-2010 163,10 97,1097,10 66,00 осетрового завода с садковой 2004 74,50 24,5024,50 50,00 линией и рыбоводным комплек- 2005 48,60 32,6032,60 16,00 сом на Волжской ГЭС (ФЦП "Юг 2006-2010 40,00 40,0040,00 России") Итого по развитию биоресур- 2004-2010 376,96 250,96196,96 54,00 28,00 32,00 66,00 сов 2004 121,70 52,7046,70 6,00 9,00 10,00 50,00 2005 112,01 75,0169,01 6,00 9,00 12,00 16,00 2006-2010 143,25 123,2581,25 42,00 10,00 10,00 0,00 Социальное развитие села до 2010 года 72. Газификация сельских насе- 2004-2010 696,00 180,00180,00 36,00 480,00 ленных пунктов 2004 70,00 20,0020,00 4,00 46,00 2005 88,00 22,0022,00 4,40 61,60 2006-2010 538,00 138,00138,00 27,60 372,40 73. Водоснабжение сельских насе- 2004-2010 175,00 59,5059,50 3,80 94,20 17,50 ленных пунктов 2004 31,00 10,5010,50 17,40 3,10 2005 34,00 11,6011,60 19,00 3,40 2006-2010 110,00 37,4037,40 3,80 57,80 11,00 74. Строительство объектов обра- 2004-2010 86,70 20,2020,20 40,20 26,30 зования на селе 2004 5,805,80 2005 0,500,50 2006-2010 80,40 20,2020,20 40,20 20,00 75. Строительство объектов здра- 2004-2010 56,50 10,0010,00 28,00 18,50 воохранения на селе 2004 0,500,50 2005 16,008,00 8,00 2006-2010 40,00 10,0010,00 20,00 10,00 76. Строительство объектов куль- 2004-2010 12,00 4,004,00 4,00 4,00 туры на селе 2004 2005 2006-2010 12,00 4,004,00 4,00 4,00 77. Жилищное строительство 2004-2010 263,00 78,9078,90 55,20 50,00 78,90 2004 40,00 12,0012,00 16,00 12,00 2005 43,00 12,9012,90 17,20 12,90 2006-2010 180,00 54,0054,00 22,00 50,00 54,00 78. Электрификация 2004-2010 60,00 20,0020,00 20,00 20,00 2004 2005 2006-2010 60,00 20,0020,00 20,00 20,00 79. Телекоммуникационные сети 2004-2010 502,00 182,00182,00 91,00 118,00 111,00 2004 45,00 10,0010,00 5,00 18,00 12,00 2005 57,00 12,0012,00 6,00 20,00 19,00 2006-2010 400,00 160,00160,00 80,00 80,00 80,00 80. Дорожное строительство 2004-2010 225,00 225,00225,00 2004 30,00 30,0030,00 2005 35,00 35,0035,00 2006-2010 160,00 160,00160,00 Итого по социальному разви- 2004-2010 2076,20 779,60779,60 0,00 150,00 390,40 756,20 тию села до 2010 года 2004 222,30 82,5082,50 0,00 21,00 39,40 79,40 2005 273,50 93,5093,50 0,00 23,20 51,40 105,40 2006-2010 1580,40 603,60603,60 0,00 105,80 299,60 571,40 81. Создание экспериментального 2004-2010 21,0012,00 9,00 цеха по переработке плодо- 2004 7,004,00 3,00 овощной продукции 2005 7,004,00 3,00 2006-2010 7,004,00 3,00 Всего по развитию агропро- 2004-2010 4410,69 2339,392285,39 54,00 378,00 475,10 1069,70 148,50 мышленного комплекса и био- 2004 633,50 312,90306,90 6,00 78,20 39,40 134,00 69,00 ресурсов 2005 780,81 428,31422,31 6,00 88,70 51,40 177,40 35,00 2006-2010 2996,38 1598,181556,18 42,00 211,10 384,30 758,30 44,50 Развитие инфраструктуры пот- ребительского рынка 82. Сельскохозяйственный торго- 2004-2010 109,80 14,0014,00 27,00 28,20 40,60 во-выстачный# комплекс с 2004 21,00 1,001,00 3,00 9,90 7,10 центром логистики и элект- 2005 34,50 3,003,00 4,00 9,70 17,80 ронной торговли "Нижняя Вол- 2006-2010 54,30 10,0010,00 20,00 8,60 15,70 га", г.Волгоград 83. Урюпинская ярмарка, г.Урю- 2004-2010 242,90 2,502,50 2,50 2,50 235,40 пинск 2004 106,70106,70 2005 88,70 2,502,50 2,50 2,50 81,20 2006-2010 47,5047,50 Всего по инфраструктуре пот- 2004-2010 352,70 16,5016,50 29,50 2,50 263,60 40,60 ребительского рынка 2004 127,70 1,001,00 3,00 0,00 116,60 7,10 2005 123,20 5,505,50 6,50 2,50 90,90 17,80 2006-2010 101,80 10,0010,00 20,00 0,00 56,10 15,70 Развитие малого предпринима- тельства 84. Производство и переработка 2004-2005 1,000,50 0,50 бахчевых культур (МНТК "ФАР- 2004 МАОЛ", Быковский район) 2005 1,000,50 0,50 2006-2010 85. Организация выращивания ви- 2004-2010 5,002,10 0,80 2,10 нограда и производства иг- 2004 0,800,40 0,40 ристых вин, Фермерское хо- 2005 0,600,30 0,30 зяйство "Лоза", Дубовский 2006-2010 3,601,40 0,80 1,40 район 86. Организация производства ры- 2004-2010 2,601,30 0,50 0,80 бопродукции, Котельниковский 2004 0,500,30 0,10 0,10 район 2005 0,500,30 0,10 0,10 2006-2010 1,600,70 0,30 0,60 87. Производство препарата для 2004-2010 8,104,10 4,00 профилактики и лечения боль- 2004 1,501,00 0,50 ных сахарным диабетом, Суро- 2005 2,001,50 0,50 викинский район 2006-2010 4,601,60 3,00 88. Организация производства и 2004-2010 2,101,00 0,60 0,50 переработки сельскохозяйст- 2004 1,100,50 0,30 0,30 венной продукции, Старопол- 2005 1,000,50 0,30 0,20 тавский район 2006-2010 Всего по развитию малого 2004-2010 18,809,00 6,40 3,40 предпринимательства 2004 3,902,20 0,90 0,80 2005 5,103,10 1,40 0,60 2006-2010 9,803,70 4,10 2,00 Развитие внешнеэкономической деятельности и межрегиональ- ного сотрудничества 89. Обустройство материаль- 2004-2010 98,240 98,24098,240 но-технической базы таможен- 2004 46,310 46,31046,310 ной и пограничной служб на 2005 51,930 51,93051,930 границе Волгоградской облас- 2006-2010 ти и Республики Казахстан 90. Волгоградская таможня 2004-2010 79,600 79,60079,600 2004 35,500 35,50035,500 2005 44,100 44,10044,100 2006-2010 Строительство таможенных ус- 2004-2010 75,000 75,00075,000 луг, сети связи, постов, 2004 32,900 32,90032,900 склада 2005 42,100 42,10042,100 2006-2010 Строительство жилья для сот- 2004-2010 4,600 4,6004,600 рудников приграничных тамо- 2004 2,600 2,6002,600 женных постов 2005 2,000 2,0002,000 2006-2010 91. Юго-Восточное региональное 2004-2010 18,640 18,64018,640 управление пограничной служ- 2004 10,810 10,81010,810 бы 2005 7,830 7,8307,830 2006-2010 Строительство контроль- 2004-2010 13,710 13,7108,430 но-пропускного пункта "Вол- 2004 8,810 8,8104,000 гоград", сети связи, приоб- 2005 3,400 3,4004,430 ретение модулей под ОКП 2006-2010 Строительство служебных 2004-2010 4,930 4,9304,930 квартир для военнослужащих 2004 2,000 2,0002,000 2005 2,930 2,9302,930 2006-2010 92. Войсковая часть 2021 2004-2010 10,210 10,21010,210 (Волжский пограничный отряд) 2004 6,810 6,8106,810 2005 3,400 3,4003,400 2006-2010 Приобретение и монтаж жилых 2004-2010 2,100 2,1002,100 домов из 3-х блоков контей- 2004 2,100 2,1002,100 неров на 7 ПОГЗ из расчета 2005 3 модуля - 2 квартиры на 2006-2010 каждую ПОГЗ Приобретение служебных квар- 2004-2010 2,000 2,0002,000 тир для военнослужащих УПОГО 2004 1,000 1,0001,000 2005 1,000 1,0001,000 2006-2010 Реконструкция зданий, строи- 2004-2010 6,110 6,1106,110 тельство сети связи, обору- 2004 3,710 3,7103,710 дование границы 2005 2,400 2,4002,400 2006-2010 Всего по развитию внешнеэко- 2004-2010 98,24 98,2498,24 номической деятельности и 2004 46,31 46,3146,31 межрегиональному сотрудни- 2005 51,93 51,9351,93 честву 2006-2010 Развитие социальной сферы Развитие здравоохранения 93. Строительство Федерального 2004-2010 4969,00 19,0019,00 550,00 4400,00 центра трансплантации почки 2004 534,00 9,009,00 225,00 300,00 и диализа, г.Волжский 2005 835,00 10,0010,00 225,00 600,00 (1-я очередь) 2006-2010 3600,00100,00 3500,00 ФЦП "Юг России" посещен. - 250 94. Строительство НИИ клиничес- 2004-2010 60,00 60,0060,00 0,00 кой и экспериментальной рев- 2004 матологии, г.Волгоград 2005 коек - 60 2006-2010 60,00 60,0060,00 посещен. - 90 95. Строительство областной 2004-2010 112,00 92,0030,00 62,00 10,00 10,00 0,00 детской больницы, г.Волго- 2004 40,00 30,0010,00 20,00 5,00 5,00 град 2005 47,00 37,0010,00 27,00 5,00 5,00 (ФЦП "Юг России") 2006-2010 25,00 25,0010,00 15,00 коек - 240 96. Строительство областной про- 2004-2010 60,00 40,0040,00 20,00 0,00 тивотуберкулезной больницы, 2004 10,00 5,005,00 5,00 г.Волгоград 2005 10,00 5,005,00 5,00 коек - 300 2006-2010 40,00 30,0030,00 10,00 97. Строительство терапевтичес- 2004-2010 113,00 70,0022,00 48,00 43,00 кого корпуса областной кли- 2004 48,00 38,0010,00 28,00 10,00 нической больницы, г.Волго- 2005 40,00 32,0012,00 20,00 8,00 град (ФЦП "Юг России") 2006-2010 25,00 0,0025,00 коек - 240 98. Строительство диагностичес- 2004-2010 22,00 8,008,00 14,00 кого центра в г.Михайловка 2004 6,00 3,003,00 3,00 Волгоградской области 2005 7,00 2,002,00 5,00 (ФЦП "Юг России") 2006-2010 9,00 3,003,00 6,00 мест - 300 99. Поликлиника в г.Палласовке 2004-2010 24,00 15,0015,00 9,00 (ФЦП "Юг России") 2004 12,00 6,006,00 6,00 посещений - 600 2005 9,00 6,006,00 3,00 2006-2010 3,00 3,003,00 100. Роддом в г.Калач-на-Дону 2004-2010 20,00 15,0015,00 5,00 коек - 45 2004 12,00 10,0010,00 2,00 (ФЦП "Дети России") 2005 8,00 5,005,00 3,00 2006-2010 101. Больница в р.п.Нижний Чир 2004-2010 49,00 24,0024,00 25,00 Суровикинского района 2004 10,00 5,005,00 5,00 коек - 65 2005 10,00 5,005,00 5,00 2006-2010 29,00 14,0014,00 15,00 102. Центральная райбольница в 2004-2010 35,00 10,0010,00 25,00 p.п.Октябрьский 2004 1,001,00 коек - 150 2005 3,003,00 2006-2010 31,00 10,0010,00 21,00 103. Больница в пос.Тормосино 2004-2010 9,00 2,502,50 6,50 Чернышковского района 2004 5,005,00 коек - 25 2005 4,00 2,502,50 1,50 2006-2010 104. Пристройка отделения реани- 2004-2010 10,00 3,003,00 7,00 мации к хирургическому кор- 2004 пусу ЦРБ в г.Фролово 2005 коек - 60 2006-2010 10,00 3,003,00 7,00 105. Теркорпус в ст.Кумылженской 2004-2010 32,60 12,0012,00 20,60 коек - 60 2004 3,50 3,003,00 0,50 2005 8,00 3,003,00 5,00 2006-2010 21,10 6,006,00 15,10 106. Центральная районная больни- 2004-2010 50,00 25,0025,00 15,00 10,00 ца в ст.Алексеевская 2004 3,50 3,003,00 0,50 коек - 120 2005 10,00 5,005,00 3,00 2,00 2006-2010 36,50 17,0017,00 11,50 8,00 107. Поликлиника в г.Новоаннинске 2004-2010 14,50 4,004,00 10,50 посещ. - 150 2004 2005 2,00 1,001,00 1,00 2006-2010 12,50 3,003,00 9,50 108. Инфекционный корпус в 2004-2010 23,00 7,007,00 16,00 р.п.Даниловка 2004 коек - 17 2005 2006-2010 23,00 7,007,00 16,00 109. Строительство ЦРБ в п.р.Не- 2004-2010 40,00 26,0016,00 10,00 14,00 хаево 2004 коек - 100 2005 2,00 1,001,00 1,00 2006-2010 38,00 25,0015,00 10,00 13,00 110. Строительство больницы в 2004-2010 30,00 16,0010,00 6,00 6,00 8,00 с.Иловатка Старополтавского 2004 2,002,00 района 2005 4,002,00 2,00 коек - 50 2006-2010 24,00 16,0010,00 6,00 4,00 4,00 посещ. - 100 111. Строительство терапевтичес- 2004-2010 40,00 16,0016,00 24,00 кого корпуса в р.п.Иловля 2004 2005 2006-2010 40,00 16,0016,00 24,00 112. Реконструкция Михайловского 2004-2010 15,00 3,003,00 12,00 дома ребенка (пищеблок, пра- 2004 чечная, котельная) 2005 1,00 0,500,50 0,50 г.Михайловка 2006-2010 14,00 2,502,50 11,50 113. Реконструкция здания под 2004-2010 20,00 10,0010,00 10,00 хоспис для онкологических 2004 больных, г.Волгоград 2005 1,00 0,500,50 0,50 2006-2010 19,00 9,509,50 9,50 114. Реконструкция здания под ту- 2004-2010 10,00 7,007,00 3,00 беркулезную больницу на 2004 ст.Качалино Иловлинского 2005 района 2006-2010 10,00 7,007,00 3,00 115. Реконструкция здания под 2004-2010 10,0010,00 больницу сестринского ухода 2004 на ст.Сарепта, г.Волгоград 2005 2006-2010 10,0010,00 116. Реконструкция здания под об- 2004-2010 6,006,00 ластное бюро судебно-меди- 2004 цинской экспертизы, г.Вол- 2005 1,001,00 гоград 2006-2010 5,005,00 117. Строительство детского ин- 2004-2010 50,00 30,0030,00 5,00 15,00 фекционного корпуса, г.Волж- 2004 ский 2005 10,00 5,005,00 5,00 коек - 60 2006-2010 40,00 25,0025,00 5,00 10,00 118. Реконструкция здания под 2004-2010 30,00 15,0015,00 15,00 наркологический корпус, 2004 г.Волгоград 2005 2006-2010 30,00 15,0015,00 15,00 119. Строительство пристройки к 2004-2010 27,00 7,007,00 5,00 15,00 станции скорой медицинской 2004 2,502,50 помощи, г,Волжский# 2005 7,00 2,002,00 5,00 2006-2010 17,50 5,005,00 5,00 7,50 120. Строительство корпуса клини- 2004-2010 50,00 20,0020,00 7,00 23,00 ческой больницы 21, г.Вол- 2004 гоград 2005 8,00 5,005,00 3,00 коек - 60 2006-2010 42,00 15,0015,00 7,00 20,00 121. Строительство двух женских 2004-2010 6,006,00 консультаций, г.Волгоград 2004 0,500,50 посещ. - 500 2005 1,001,00 2006-2010 4,504,50 122. Реконструкция детского кор- 2004-2010 3,003,00 пуса клинической больницы 7, 2004 г.Волгоград 2005 0,500,50 2006-2010 2,502,50 Итого по развитию зравоохра- 2004-2010 5940,10 556,50397,50 159,00 878,60 105,00 4400,00 нению# 2004 690,00 112,0055,00 57,00 268,00 10,00 300,00 2005 1028,50 127,5072,50 55,00 277,50 23,50 600,00 2006-2010 4221,60 317,00270,00 47,00 333,10 71,50 3500,00 Развитие социального обеспе- чения 123. Строительство лечебно-произ- 2004-2010 6,20 6,206,20 водственного корпуса 2004 Первый заместитель председа- 2005 2,00 2,002,00 теля Коми# предприятия, 2006-2010 4,20 4,204,20 г.Волгоград мест - 30 124. Строительство спального кор- 2004-2010 8,008,00 пуса Урюпинского дома интер- 2004 ната# в х.Ольшанка 2005 2,002,00 мест - 50 2006-2010 6,006,00 125. Строительство интерната для 2004-2010 10,0010,00 для# граждан пожилого воз- 2004 раста в г.Палласовка 2005 мест - 120 2006-2010 10,0010,00 126. Строительство геронтологи- 2004-2010 16,20 15,0015,00 1,20 ческого центра, г.Волгоград 2004 (ФЦП "Старшее поколение") 2005 6,70 5,505,50 1,20 мест - 50 2006-2010 9,50 9,509,50 квм - 1200 127. Реконструкция реабилитацион- 2004-2010 22,10 19,0019,00 3,10 ного центра "Надежда", 2004 6,00 6,006,00 г.Волжский 2005 7,10 6,006,00 1,10 (ФЦП "Дети-инвалиды") 2006-2010 9,00 7,007,00 2,00 квм - 2745 128. Реконструкция РАЦ "Надежда", 2004-2010 19,80 15,0015,00 4,80 г.Волгоград 2004 2,00 2,002,00 (ФЦП "Социальная поддержка 2005 3,00 2,002,00 1,00 инвалидов") 2006-2010 14,80 11,0011,00 3,80 коек - 120 129. Строительство административ- 2004-2010 10,0010,00 но хозяйственного# корпуса 2004 психоневрологического интер- 2005 ната, г.Суровикино 2006-2010 10,0010,00 мест - 50 130. Реконструкция Нижне-Чирского 2004-2010 10,0010,00 психоневрологического до- 2004 ма интерната#, г.Суровикино 2005 мест - 50 2006-2010 10,0010,00 131. Реконструкция жилого корпуса 2004-2010 2,002,00 Нижне-Добринского психонев- 2004 ролигического# интерната, 2005 Камышинский район 2006-2010 2,002,00 мест - 25 132. Строительство пристройки к 2004-2010 4,104,10 карантину-изолятору в Петро- 2004 вальском доме интернате, 2005 Камышинский район# 2006-2010 4,104,10 мест - 25 Итого по развитию социально- 2004-2010 108,40 55,2055,20 0,00 44,10 9,10 го обеспечения 2004 8,00 8,008,00 2005 20,80 15,5015,50 2,00 3,30 2006-2010 79,60 31,7031,70 0,00 42,10 5,80 Развитие физкультуры и спор- та 133. Реконструкция плавательного 2004-2010 13,0013,00 бассейна "Искра" в г.Волго- 2004 граде 2005 1,501,50 2006-2010 11,5011,50 134. Реконструкция стадиона "Зе- 2004-2010 39,00 20,0020,00 19,00 нит", г.Волгоград 2004 2005 3,503,50 2006-2010 35,50 20,0020,00 15,50 135. Строительство физкультур- 2004-2010 10,0010,00 но-оздоровительного комплек- 2004 са в г.Дубовка 2005 2006-2010 10,0010,00 136. Реконструкция стадиона "Ди- 2004-2010 105,00 79,0079,00 26,00 намо", г.Волгоград 2004 2,00 2,002,00 2005 8,00 2,002,00 6,00 2006-2010 95,00 75,0075,00 20,00 137. Строительство спортивного 2004-2010 22,00 11,0011,00 11,00 комплекса "Волга", г.Волж- 2004 ский 2005 2006-2010 22,00 11,0011,00 11,00 Итого по физкультуре и спор- 2002-2010 189,00 110,00110,00 68,00 11,00 ту 2004 2,00 2,002,00 2005 13,00 2,002,00 11,00 2006-2010 174,00 106,00106,00 57,00 11,00 Развитие образования 138. Строительство профессиональ- 2004-2010 1,00 0,500,50 0,50 но технического# училища 2004 N 13 в г.Калач-на-Дону Вол- 2005 гоградской области 2006-2010 1,00 0,500,50 0,50 1-ая очередь мест учебных - 400 139. Строительство детского дома 2004-2010 16,30 14,3014,30 2,00 в г.Камышин Волгоградской 2004 8,30 7,307,30 1,00 области 2005 8,00 7,007,00 1,00 мест - 150 2006-2010 140. Школа в р.п.Городище Волго- 2004-2010 45,00 19,0019,00 26,00 градской области 2004 мест - 704 2005 4,004,00 2006-2010 41,00 19,0019,00 22,00 141. Пристройка к школе N 2 в 2004-2010 17,00 4,004,00 13,00 г.Калач-на-Дону Волгоградс- 2004 8,00 4,004,00 4,00 кой области 2005 9,009,00 (ФЦП "Юг России") 2006-2010 мест - 240 142. Школа в п.Вишневка Палла- 2004-2010 29,0029,00 совского района Волгоградс- 2004 кой области 2005 2,002,00 мест - 192 2006-2010 27,0027,00 143. Пристройка к школе в 2004-2010 24,00 6,006,00 18,00 р.п.Рудня Волгоградской об- 2004 12,00 6,006,00 6,00 ласти (ФЦП "Юг России") 2005 6,006,00 мест - 646 2006-2010 6,006,00 144. Школа в р.п.Ольховка Волго- 2004-2010 31,00 23,004,00 19,00 8,00 градской области (ФЦП "Юг 2004 России") 2005 12,00 10,002,00 8,00 2,00 мест-250 2006-2010 19,00 13,002,00 11,00 6,00 145. Пристройка к школе в 2004-2010 21,00 15,0010,00 5,00 6,00 пос.Верхняя Водянка Старо- 2004 полтавского района 2005 1,001,00 мест - 162 2006-2010 20,00 15,0010,00 5,00 5,00 146. Строительство Черебаевской 2006-2010 14,00 8,003,00 5,00 6,00 школы в Старополтавском рай- 2004 оне 2005 1,001,00 мест - 90 2006-2010 13,00 8,003,00 5,00 5,00 147. Пристройка спортзала к школе 2004-2010 2,102,10 в х.Куликовский Новоникола- 2004 евского района 2005 1,001,00 спортзал 2006-2010 1,101,10 148. Строительство пристройки к 2004-2010 29,0029,00 школе в г.Николаевске 2004 мест - 504 2005 2006-2010 29,0029,00 149. Реконструкция школы на 360 2004-2010 3,003,00 мест в с.Ивановка Светлоярс- 2004 кого района 2005 1,501,50 (спортзал) 2006-2010 1,501,50 150. Строительство школы в х.Кру- 2004-2010 10,7010,70 товский Серафимовичского 2004 района 2005 2,002,00 мест - 120 2006-2010 8,708,70 151. Строительство школы в г.Урю- 2004-2010 18,00 6,006,00 6,00 6,00 пинск 2004 мест - 360 2005 2006-2010 18,00 6,006,00 6,00 6,00 152. Строительство пристройки в 2004-2010 12,009,00 3,00 г.Фролово 2004 мест - 100 2005 1,000,50 0,50 2006-200# 11,008,50 2,50 153. Строительство школы в 2004-2010 60,00 20,0020,00 10,00 30,00 г.Волжский 2004 мест - 1296 2005 5,00 3,003,00 2,00 2006-2010 55,00 17,0017,00 10,00 28,00 154. Строительство школы в г.Вол- 2004-2010 53,00 15,0015,00 8,00 30,00 гограде 2004 мест - 1415 2005 4,00 2,002,00 2,00 2006-2010 49,00 13,0013,00 8,00 28,00 155. Детский сад для детей имею- 2004-2010 14,40 7,007,00 7,40 щих отклонения в здоровье, 2004 2,402,40 г.Волжский 2005 4,00 2,002,00 2,00 мест - 140 2006-2010 8,00 5,005,00 3,00 156. Детский сад для детей с ту- 2004-2010 13,00 6,006,00 7,00 беркулезной интоксикацией 2004 1,001,00 г.Волжский 2005 4,00 2,002,00 2,00 мест - 90 2006-2010 8,00 4,004,00 4,00 157. Школа, г.Камышин 2004-2010 18,008,00 10,00 мест - 1176 2004 2005 3,003,00 2006-2010 15,008,00 7,00 158. Пристройка к педучилищу, 2004-2010 5,002,60 2,40 г.Камышин 2004 (спортзал) 2005 2006-2010 5,002,60 2,40 159. Строительство 3-х школ в 2004-2010 123,0023,00 100,00 г.Волгограде 2004 мест - 2500 2005 2006-2010 123,0023,00 100,00 Итого по развитию образова- 2006-2010 559,50 143,8085,80 58,00 217,90 197,80 ния 2004 31,70 17,307,30 10,00 10,00 4,40 2005 68,50 26,0018,00 8,00 30,00 12,50 2006-2010 459,30 100,5060,50 40,00 177,90 180,90 Развитие культуры 160. Реконструкция музея-панорамы 2004-2010 50,00 25,0025,00 25,00 "Сталинградская битва", 2004 г.Волгоград 2005 6,00 3,003,00 3,00 2006-2010 44,00 22,0022,00 22,00 161. Реконструкция памятника-ан- 2004-2010 108,00 95,0030,00 65,00 13,00 самбля "Героям Сталинградс- 2004 23,00 20,0010,00 10,00 3,00 кой битвы на Мамаевом Курга- 2005 45,00 40,0010,00 30,00 5,00 не" г.Волгоград, (1-я и 2-я 2006-2010 40,00 35,0010,00 25,00 5,00 очереди) (ФЦП "Юг России") 162. Реконструкция Театра юного 2004-2010 56,00 20,0020,00 36,00 зрителя в г.Волгограде 2004 1,501,50 2005 5,005,00 2006-2010 49,50 20,0020,00 29,50 163. Строительство дома культуры 2004-2010 15,1015,10 в пос.Кузьмичи Городищенско- 2004 го района (400 мест) 2005 2006-2010 15,1015,10 164. Строительство клуба в х.Дья- 2004-2010 7,007,00 ковский Урюпинского района 2004 2005 2006-2010 7,007,00 165. Реконструкция Государствен- 2004-2010 78,00 35,0035,00 43,00 ного Донского казачьего те- 2004 атра г.Волгоград 2005 2006-2010 78,00 35,0035,00 43,00 166. Реконструкция Волгоградского 2004-2010 12,00 6,006,00 6,00 областного центра театра и 2004 музыки, г.Волгоград 2005 2006-2010 12,00 6,006,00 6,00 Итого по развитию культуры 2004-2010 326,10 181,00116,00 65,00 145,10 2004 24,50 20,0010,00 10,00 4,50 2005 56,00 43,0013,00 30,00 13,00 2004-2010 245,60 118,0093,00 25,00 127,60 Всего по развитию социальной 2002-2010 7123,10 1046,50764,50 282,00 1353,70 322,90 4400,00 сферы 2004 756,20 159,3082,30 77,00 282,50 14,40 300,00 2005 1186,80 214,00121,00 93,00 333,50 39,30 600,00 2006-2010 5180,10 673,20561,20 112,00 737,70 269,20 3500,00 Развитие жилищно-коммуналь- ного хозяйства Жилищное строительство 167. Государственные жилищные 2004-2010 1245,00 1245,001245,00 сертификаты 2004 178,00 178,00178,00 (Обеспечение жильем военно- 2005 178,00 178,00178,00 служащих, уволенных в запас) 2006-2010 889,00 889,00889,00 семей - 2566 тыс.кв.м - 154 168. Жилищные субсидии гражданам 2004-2010 85,00 85,0085,00 выезжающим из районов Край- 2004 2,00 2,002,00 него Севера и приравненных к 2005 4,00 4,004,00 ним местностей 2006-2010 79,00 79,0079,00 семей - 195 тыс.кв.м - 10,5 169. Обеспечение жильем ликвида- 2004-2010 387,80 193,90193,90 193,90 торов последствий радиацион- 2004 10,00 5,005,00 5,00 ных аврий# и катастроф 2005 16,00 8,008,00 8,00 семей - 891 2006-2010 361,80 180,90180,90 180,90 тыс.кв.м - 48 170. Обеспечение жильем отдельных 2004-2010 371,00 336,00336,00 5,00 30,00 категорий граждан 2004 53,00 48,0048,00 1,00 4,00 семей - 700 2005 53,00 48,0048,00 1,00 4,00 тыс.кв.м - 42 2006-2010 265,00 240,00240,00 3,00 22,00 171. Ипотечное жилищное кредито- 2004-2010 2067,00247,00 320,00 850,00 650,00 вание 2004 152,0017,00 20,00 65,00 50,00 семей - 8300 2005 265,0030,00 50,00 85,00 100,00 тыс.кв.м - 826 2006-2010 1650,00200,00 250,00 700,00 500,00 172. Переселение граждан, прожи- 2004-2010 1920,00 315,00315,00 185,00 135,00 1285,00 вающих на территории Волго- 2004 327,00 72,0072,00 10,00 30,00 215,00 градской области, из ветхого 2005 462,00 92,0092,00 55,00 35,00 280,00 и аварийного жилого фонда 2006-2010 1131,00 151,00151,00 120,00 70,00 790,00 Итого по жилищному строи- 2004-2010 6075,80 2174,902174,90 437,00 678,90 2135,00 650,00 тельству 2004 722,00 305,00305,00 28,00 59,00 280,00 50,00 2005 978,00 330,00330,00 86,00 97,00 365,00 100,00 2006-2010 4375,80 1539,901539,90 323,00 522,90 1490,00 500,00 Архитектура 173. Создание информационной ав- 2004-2010 4,404,40 томатизированной системы ве- 2004 0,600,60 дения градостроительного ка- 2005 0,600,60 дастра Волгоградской области 2006-2010 3,203,20 Водоснабжение 174. Строительство и реконструк- 2004-2010 48,0048,00 ция водопроводов в с.Цаца, 2004 Светлоярский район, п.Суров, 2005 2,502,50 Новониколаевский район 2006-2010 45,5045,50 175. Реконструкция водовода от 2004-2010 10,3010,30 водопроводных очистных соо- 2004 3,003,00 ружений, г.Палласовка 2005 3,003,00 2006-2010 4,304,30 176. Строительство площадки водо- 2004-2010 51,50 20,5020,50 9,00 22,00 заборных сооружений, г.Ми- 2004 6,00 3,003,00 3,00 хайловка (второй пусковой 2005 6,00 3,003,00 3,00 комплекс) (ФЦП "Юг России") 2006-2010 39,50 14,5014,50 3,00 22,00 12 тыс.куб.м 177. Строительство водопроводных 2004-2010 13,5013,50 очистных сооружений р.п.Су- 2004 ровикино 2005 2,502,50 2006-2010 11,0011,00 178. Водоснабжение г.Серафимович 2004-2010 16,50 3,003,00 13,50 10 тыс.куб.м 2004 1,80 1,001,00 0,80 12,8 км 2005 3,00 1,001,00 2,00 2006-2010 11,70 1,001,00 10,70 179. Система водоснабжения, г.Ко- 2004-2010 40,50 20,0020,00 10,50 10,00 тово 2004 6,50 3,003,00 2,00 1,50 20 тыс.куб.м 2005 6,50 3,003,00 2,00 1,50 2006-2010 27,50 14,0014,00 6,50 7,00 180. Реконструкция Грачевского 2004-2010 20,00 7,007,00 8,00 5,00 водозабора, г.Фролово 2004 2,50 1,001,00 1,00 0,50 12,8 км 2005 2,50 1,001,00 1,00 0,50 2006-2010 15,00 5,005,00 6,00 4,00 181. Котельниково строительство 2004-2010 20,5020,50 водовода (2-я очередь) 2004 0,500,50 6 км 2005 1,801,80 2006-2010 18,2018,20 182. Водопровод, р.п.Даниловка 2004-2010 12,6012,60 9 км 2004 2005 2,002,00 2006-2010 10,6010,60 183. Водоснабжение, р.п.Елань 2004-2010 13,0013,00 20 км 2004 2005 2,002,00 2006-2010 11,0011,00 184. Строительство системы водо- 2004-2010 15,5015,50 снабжения, п.Клетский 2004 5 тыс.куб.м 2005 1,001,00 2006-2010 14,5014,50 185. Строительство водовода, 2004-2010 7,407,40 г.Жирновск 2004 9 тыс.куб.м 2005 0,500,50 2006-2010 6,906,90 186. Строительство водоснабжения, 2004-2010 15,5015,50 р.п.Быково 2004 0,500,50 15,4 км 2005 1,001,00 2006-2010 14,0014,00 187. Строительство систем водо- 2004-2010 15,3015,30 снабжения, р.п.Городище 2004 0,870,87 14,8 км 2005 2,502,50 10 тыс.куб.м 2006-2010 11,9311,93 188. Строительство систем водо- 2004-2010 25,0025,00 снабжения, р.п.Городище (из 2004 0,800,80 подземных источников) 2005 5,005,00 2006-2010 19,2019,20 189. Строительство системы водо- 2004-2010 19,50 11,5011,50 8,00 снабжения, Калачевский рай- 2004 0,900,90 он (в т.ч. р.п.Береславка) 2005 2,50 1,501,50 1,00 9,6 тыс.куб.м 2006-2010 16,10 10,0010,00 6,10 190. Реконструкция системы водо- 2004-2010 10,0010,00 снабжения, р.п.Чернышковский 2004 1,501,50 (2 очередь станции обезжеле- 2005 1,001,00 зивания) 2006-2010 7,507,50 (3,4 км 2 тыс.куб.м) 191. Реконструкция водопровода, 2004-2010 3,503,50 г.Новоанинск# 2004 0,500,50 1,8 км 2005 0,500,50 2006-2010 2,502,50 192. Строительство системы водо- 2004-2010 13,8013,80 снабжения, пос.Эльтон 2004 0,000,00 Палласовский район 2005 4,004,00 2,4 тыс.куб.м 2006-2010 9,809,80 193. Строительство водозаборных 2004-2010 29,60 13,1013,10 16,50 водопроводных сооружений, 2004 3,00 2,002,00 1,00 г.Дубовка 2005 4,00 2,002,00 2,00 12,6 тыс.куб.м 2006-2010 22,60 9,109,10 13,50 194. Строительство внеплощадочных 2004-2010 4,904,90 сооружений, р.п.Ольховка 2004 0,500,50 8 км 2005 0,500,50 2006-2010 3,903,90 195. Строительство водозаборных 2004-2010 18,8018,80 сооружений, р.п.Киквидзе 2004 0,700,70 5,8 т.куб.м/сут 2005 2,502,50 2006-2010 15,6015,60 196. Реконструкция системы водо- 2004-2010 4,204,20 снабжения, р.п.Лог 2004 0,200,20 Иловлинский район 2005 0,500,50 Первый заместитель председа- 2006-2010 3,503,50 теля Коми# 197. Аварийно-восстановительные 2004-2010 64,00 22,0022,00 42,00 работы на водозаборе, 2004 12,00 10,0010,00 2,00 р.п.Светлый Яр 2005 9,50 6,006,00 3,50 2006-2010 42,50 6,006,00 36,50 198. Реконструкция водозабора, 2004-2010 14,7014,70 г.Ленинск 2004 0,300,30 16 тыс.куб.м 2005 3,003,00 2006-2010 11,4011,40 199. Водообеспечение населения, 2004-2010 14,904,60 3,50 6,80 г.Петров Вал, Камышенский# 2004 0,900,40 0,50 р-н 2005 2,001,00 0,50 0,50 8 тыс.куб.м 2006-2010 12,003,60 2,60 5,80 200. Строительство водовода к 2004-2010 3,003,00 пос.Октябрьский 2004 0,400,40 3 км 2005 1,001,00 2006-2010 1,601,60 201. Водообеспечение, с.Гмелинка 2004-2010 9,00 4,004,00 3,00 2,00 Старополтавский р-н 2004 0,630,63 2005 1,50 0,500,50 1,00 2006-2010 6,87 3,503,50 1,37 2,00 202. Водообеспечение населения 2004-2010 10,00 5,005,00 3,00 2,00 сел Ивановка и Цаца, Светло- 2004 ярский район 2005 3,00 1,001,00 1,00 1,00 2006-2010 7,00 4,004,00 2,00 1,00 203. Водоснабжение, п.Профсоюз- 2004-2010 12,00 3,003,00 4,00 5,00 ник, Даниловский р-н 2004 2005 1,50 0,500,50 0,50 0,50 2006-2010 10,50 2,502,50 3,50 4,50 204. Прокладка дюкерного перехода 2004-2010 16,50 8,008,00 4,30 4,20 ч/з р.Камышанка, г.Камышин 2004 2005 2,30 1,001,00 1,30 2006-2010 14,20 7,007,00 3,00 4,20 205. Реконструкция водозаборных 2004-2010 43,40 21,0021,00 10,00 12,40 оголовков МУПП "Волгоградво- 2004 5,40 3,003,00 2,40 доканал", г.Волгоград 2005 6,00 3,003,00 1,00 2,00 2006-2010 32,00 15,0015,00 9,00 8,00 206. Строительство на ВЗС 2-й 2004-2010 25,00 12,0012,00 4,00 5,00 4,00 нитки водовода протяжен- 2004 0,500,50 ностью 960 м 2005 11,20 6,006,00 2,00 2,00 1,20 г.Волжский 2006-2010 13,30 6,006,00 2,00 3,00 2,30 Итого по водоснабжению 2004-2010 641,90 150,10129,60 20,50 409,90 57,90 24,00 2004 49,90 23,0020,00 3,00 21,10 4,80 1,00 2005 98,30 29,5026,50 3,00 59,10 6,50 3,20 2006-2010 493,70 97,6083,10 14,50 329,70 46,60 19,80 Канализация 207. Реконструкция очистных соо- 2004-2010 6,803,40 3,40 ружений, г.Фролово 2004 1,001,00 2005 1,401,40 2006-2010 4,401,00 3,40 208. Строительство канализацион- 2004-2010 3,103,10 ных сетей, Новониколаевский 2004 0,800,80 район 2005 0,800,80 2006-2010 1,501,50 209. Проектирование и строитель- 2004-2010 4,404,40 ство очистных сооружений хо- 2004 зяйственно-бытовых стоков, 2005 0,500,50 Чернышковский район 2006-2010 3,903,90 210. Расширение и реконструкция 2004-2010 158,00 76,0076,00 82,00 очистных сооружений канали- 2004 45,00 20,0020,00 25,00 зации на о.Голодном, г.Вол- 2005 58,00 31,0031,00 27,00 гоград (ФЦП "Юг России") 2006-2010 55,00 25,0025,00 30,00 211. Строительство канализацион- 2004-2010 58,5217,50 41,02 ной насосной станции N 7 с 2004 24,120,70 23,42 канализационными коллектора- 2005 26,008,40 17,60 ми, г.Волгоград 2006-2010 8,408,40 212. Реконструкция канализацион- 2004-2010 9,102,00 7,10 но-насосной станции N 9, 2004 3,503,50 г.Волжский 2005 5,602,00 3,60 2006-2010 213. Мероприятия по отведению в 2004-2010 50,00 20,0020,00 20,00 10,00 р.Ахтуба бытовых сточных 2004 вод после глубокой доочист- 2005 ки, г.Волжский 2006-2010 50,00 20,0020,00 20,00 10,00 214. Реконструкция I, III очереди 2004-2010 6,101,00 5,10 очистных сооружений хозяйс- 2004 твенно-бытовых стоков (пер- 2005 3,000,50 2,50 вичные и вторичные отстойни- 2006-2010 3,100,50 2,60 ки, аэротенки), г.Волжский 215. Строительство канализации, 2004-2010 43,1029,10 14,00 г.Ленинске# 2004 0,00 10 тыс.куб.м 2005 5,003,00 2,00 2006-2010 38,1026,10 12,00 216. Строительство очистных соо- 2004-2010 11,5011,50 ружений, пос.Ложки 2004 Калачевский район 2005 1,001,00 0,5 т.куб.м/сут. 2006-2010 10,5010,50 217. Реконструкция канализацион- 2004-2010 4,104,10 ных очистных сооружений, 2004 0,700,70 г.Урюпинск 2005 0,800,80 25 т.куб.м/сут. 2006-2010 2,602,60 218. Реконструкция канализацион- 2004-2010 6,006,00 ного коллектора, ст.Очкуров- 2004 1,001,00 ка, Николаевский район 2005 1,501,50 2,9 км 2006-2010 3,503,50 219. Канализационные очистные со- 2004-2010 4,204,20 оружения, г.Новоаннинск 2004 0,600,60 3,6 тыс.куб.м 2005 1,001,00 2006-2010 2,602,60 220. Строительство системы кана- 2004-2010 25,2025,20 лизации, р.п.Даниловка 2004 1,001,00 27 км 2005 2,002,00 2006-2010 22,2022,20 221. Канализационные очистные со- 2004-2010 12,8012,80 оружения, г.Новониколаевск 2004 0,500,50 0,6 тыс.куб.м 2005 1,501,50 2006-2010 10,8010,80 222. Канализация, р.п.Рудня 2004-2010 6,406,40 5 км 2004 2005 2006-2010 6,406,40 223. Водоотведение, пос.Реконст- 2004-2010 9,205,00 4,20 рукция, Михайловский р-н 2004 (3-я очередь) 2005 1,500,50 1,00 150 куб.м/сут. 2006-2010 7,704,50 3,20 224. Реконструкция канализацион- 2004-2010 24,60 7,007,00 17,60 ных очистных сооружений, 2004 0,00 0,000,00 0,00 г.Дубовка 2005 5,00 2,002,00 3,00 5 т.куб.м/сут. 2006-2010 19,60 5,005,00 14,60 225. Канализация, р.п.Палласовка 2004-2010 10,706,70 4,00 2,5 т.куб.м/сут. 2004 2005 1,501,00 0,50 2006-2010 9,205,70 3,50 226. Строительство канализацион- 2004-2010 6,306,30 ных очистных сооружений, 2004 0,000,00 п.Октябрьский 2005 0,000,00 1 т.куб.м/сут. 2006-2010 6,306,30 227. Реконструкция канализацион- 2004-2010 6,003,00 3,00 ных очистных сооружений, 2004 г.Серафимович 2005 2 т.куб.м/сут. 2006-2010 6,003,00 3,00 228. Реконструкция канализацион- 2004-2010 8,806,00 2,80 ных очистных сооружений, 2004 р.п.Елань 2005 1,5 т.м.куб/сут. 2006-2010 8,806,00 2,80 229. Реконструкция канализацион- 2004-2010 12,607,60 5,00 ных очистных сооружений, 2004 р.п.Жирновск 2005 2,001,00 1,00 6 т.куб.м/сут. 2006-2010 10,606,60 4,00 230. Строительство комплекса до- 2004-2010 35,00 13,5013,50 5,50 16,00 очистки хозбытовых стоков, 2004 4,50 2,002,00 2,50 г.Волжский 2005 5,50 2,002,00 1,00 2,50 2006-2010 25,00 9,509,50 4,50 11,00 231. Напорный коллектор от кана- 2004-2010 24,006,00 18,00 лизационн. насосной станции 2004 1,001,00 N 9 до очистных сооружений, 2005 2,501,00 1,50 г.Волжский 2006-2010 20,505,00 15,50 6,3 км 232. Реконструкция очистных соо- 2004-2010 31,80 17,0017,00 4,00 10,80 ружений 2004 1,501,50 г.Волжский 2005 4,50 2,002,00 1,00 1,50 2006-2010 25,80 15,0015,00 3,00 7,80 233. Реконструкция напорного кол- 2004-2010 3,403,40 лектора по ул.Ливаневского, 2004 1,001,00 г.Новоаннинск 2005 1,001,00 1,6 км 2006-2010 1,401,40 234. Реконструкция напорного кол- 2004-2010 2,702,70 лектора, р.п.Иловля 2004 0,700,70 2 км 2005 0,500,50 2006-2010 1,501,50 235. Реконструкция канализацион- 2004-2010 4,504,50 ных очистных сооружений, 2004 г.Котельниково 2005 1,001,00 3 т.куб.м/сут. 2006-2010 3,503,50 236. Ликвидация выпусков неочи- 2004-2010 81,70 42,0042,00 7,70 32,00 щенных стоков МУП "Волго- 2004 6,001,00 5,00 градводоканал", г.Волгоград 2005 11,70 6,006,00 1,00 4,70 2006-2010 64,00 36,0036,00 5,70 22,30 237. Строительство сооружений бы- 2004-2010 281,90 138,90138,90 38,90 104,10 товых сточных вод 4-й очере- 2004 4,004,00 ди производитель# 98 тыс. 2005 46,40 23,2023,20 8,00 15,20 куб.м в сутки, г.Волжский 2006-2010 231,50 115,70115,70 30,90 84,90 238. Строительство комплексов 2004-2010 27,00 4,804,80 8,20 14,00 внеплощадочной канализации 2004 3,401,80 1,60 по ликвидации аварийного по- 2005 6,20 1,001,00 1,40 3,80 ложения пруда-испарителя 2006-2010 17,40 3,803,80 5,00 8,60 "Большой лиман", г.Волжский Волгоградской области Итого по канализации 2004-2010 979,52 319,20243,20 76,00 255,60 377,32 27,40 2004 100,32 22,002,00 20,00 9,00 67,72 1,60 2005 197,40 67,2036,20 31,00 44,40 82,00 3,80 2006-2010 681,80 230,00205,00 25,00 202,20 227,60 22,00 Оздоровительные комплексы (бани) 239. Реконструкция, р.п.Рудня 2004-2010 2,702,70 2004 0,500,50 2005 0,500,50 2006-2010 1,701,70 240. Строительство, р.п.Новонико- 2004-2010 3,503,50 лаевск 2004 0,500,50 2005 1,001,00 2006-2010 2,002,00 241. Строительство, р.п.Киквидзе 2004-2010 3,503,50 2004 0,300,30 2005 1,001,00 2006-2010 2,202,20 Итого по оздоровительным 2004-2010 9,709,70 комплекс# 2004 1,301,30 2005 2,502,50 2006-2010 5,905,90 Дорожное строительство 2004-2010 14728,00 4053,004053,00 9503,00 1172,00 2004 2265,60 990,00990,00 1275,60 0,00 2005 2916,30 1150,001150,00 1466,30 300,00 2006-2010 9546,10 1913,001913,00 6761,10 872,00 242. Строительство мостового пе- 2004-2010 7472,00 3400,003400,00 2900,00 1172,00 рехода через р.Волга, г.Вол- 2004 1500,00 900,00900,00 600,00 гоград (1-я очередь) протя- 2005 2000,00 1000,001000,00 700,00 300,00 женностью 7,1 км 2006-2010 3972,00 1500,001500,00 1600,00 872,00 243. Строительстов# автомобильных 2004-2010 1406,401406,40 дорог Волгоградской области 2004 184,40184,40 351,6 км 2005 231,20231,20 46,1 км 2006-2010 990,80990,80 57,8 км 247,7 км 244. Ремонт территориальных дорог 2004-2010 5196,605196,60 по Волгоградской области 2004 491,20491,20 2565,6 км 2005 535,10535,10 243,4 км 2006-2010 4170,304170,30 266,3 км 2055 км 245. Реконструкция федеральной 2004-2010 653,00 653,00653,00 автомагистрали М-6 "Каспий" 2004 90,00 90,0090,00 на участке км 942 - км 949 и 2005 150,00 150,00150,00 км 932 - км 942 2006-2010 413,00 413,00413,00 15 км 2 км 3 км 10 км Газификация 2004-2010 1751,16 218,70218,70 672,36 186,50 673,60 2364,9 км 2004 205,86 24,0024,00 72,36 19,50 90,00 181 км 2005 236,70 26,7026,70 96,00 21,00 93,00 290 км 2006-2010 1308,60 168,00168,00 504,00 146,00 490,60 1893,9 км 246. Строительство газопрово- 2004-2010 416,36255,36 161,00 дов-отводов высокого давле- 2004 19,3611,36 8,00 ния 2005 44,0026,00 18,00 164 км 2006-2010 353,00218,00 135,00 247. Строительстов# газовых сетей 2004-2010 1334,80 218,70218,70 417,00 186,50 512,60 среднего и низкого давления 2004 186,50 24,0024,00 61,00 19,50 82,00 2200 км 2005 192,70 26,7026,70 70,00 21,00 75,00 181 км 2006-2010 955,60 168,00168,00 286,00 146,00 355,60 290 км 1729 км Энергетика 248. Реконструкция ТЭЦ, г.Михай- 2004-2010 80,0040,00 40,00 ловка 2004 40,0020,00 20,00 2005 40,0020,00 20,00 2006-2010 249. Реконструкция э/подстанций 2004-2005 32,60 16,6016,60 8,00 8,00 Городская - NN 2, 4, г.Волж- 2004 16,30 8,308,30 4,00 4,00 ский мощностью 40 МВА, 16 2005 16,30 8,308,30 4,00 4,00 МВА 2006-2010 250. Строительство малой ГЭС в 2004-2010 11,00 3,403,40 3,40 4,20 низовой плотине Волгоградс- 2004 0,800,80 кой ГЭС, г.Волжский 2005 3,20 1,201,20 1,20 0,80 2006-2010 7,00 2,202,20 2,20 2,60 Всего по развитию жилищ- 2004-2010 24314,08 6935,906604,10 315,20 16,60 11343,36 1166,32 2372,90 2495,60 но-коммунального хозяйства 2004 3402,68 1372,301317,00 47,00 8,30 1431,96 156,32 302,10 140,00 2005 4489,30 1612,901543,90 60,70 8,30 1780,10 210,30 393,00 493,00 2006-2010 16422,10 3950,703743,20 207,50 0,00 8131,30 799,70 1677,80 1862,60 Развитие курортно-рекреаци- онного комплекса и охрана окружающей среды Развитие курортно-рекреаци- онного комплекса 251. Развитие инфраструктуры осо- 2004-2010 102,25 21,0021,00 81,25 бо охраняемых природных тер- 2004 риторий, в том числе: 2005 15,30 7,007,00 8,30 Природные парки: 2006-2010 86,95 14,0014,00 72,95 "Волго-Ахтубинская пойма (ФЦП "Юг России") "Эльтонский" "Донской" "Нижнехоперский" "Щербаковский" "Цимлянские пески" Волгоградский региональный ботанический сад, г.Волго- град 252. Развитие инженерной инфра- 2004-2010 30,00 22,0022,00 8,00 структуры санатория "Кача- 2004 6,00 3,003,00 3,00 линский 2005 7,00 4,004,00 3,00 "Качалинский" 2006-2010 17,00 15,0015,00 2,00 (ФЦП "Юг России") 253. Развитие инженерной инфра- 2004-2010 51,00 30,0030,00 21,00 структуры санатория "Эльтон" 2004 9,00 5,005,00 4,00 (ФЦП "Юг России") 2005 11,00 7,007,00 4,00 2006-2010 31,00 18,0018,00 13,00 Итого по развитию курорт- 2004-2010 183,25 73,0073,00 110,25 но-рекреакционного# комплек- 2004 15,00 8,008,00 7,00 са 2005 33,30 18,0018,00 15,30 2006-2010 134,95 47,0047,00 87,95 Берегоукрепление 254. Береукрепительные# работы, 2004-2010 31,30 12,5012,50 18,80 г.Николаевка, ФЦП "Юг Рос- 2004 1,301,30 сии" 2005 1,501,50 (3-я очередь) 2006-2010 28,50 12,5012,50 16,00 0,9 км 255. Береукрепительные# работы, 2004-2010 5,605,60 г.Котельниково 2004 0,1 км 2005 1,001,00 2006-2010 4,604,60 256. Инженерная защита от подтоп- 2004-2010 13,9013,90 ления, Палласовка 2004 0,500,50 2005 1,501,50 2006-2010 11,9011,90 257. Восстановление тела плотины 2004-2010 8,008,00 на р.Бузулук, Новоаннинский 2004 0,600,60 р-н 2005 1,501,50 50 п.м 2006-2010 5,905,90 258. Укрепление берегов рек и во- 2004-2010 9,009,00 дохранилищ п.Красноок- 2004 1,001,00 тябрьский г.Волжский 2005 1,501,50 0,1 км 2006-2010 6,506,50 259. Реконструкция защитной дамбы 2004-2010 9,009,00 г.Калач на Дону# 2004 1,001,00 0,2 км 2005 1,501,50 2006-2010 6,506,50 260. Берегоукрепление в районе 2004-2010 17,0017,00 водозабора, р.п.Средняя Ах- 2004 1,501,50 туба 2005 1,501,50 0,3 км 2006-2010 14,0014,00 261. Берегоукрепление, г.Камышин, 2004-2010 80,00 39,0039,00 21,00 20,00 м/р N 6 2004 9,00 4,004,00 3,00 2,00 2005 11,00 5,005,00 3,00 3,00 2006-2010 60,00 30,0030,00 15,00 15,00 262. Берегоукрепление, с.Курнаев- 2004-2010 90,00 90,0090,00 ка, Колышкино Старополтавс- 2004 10,00 10,0010,00 кого района, Кислово Быковс- 2005 20,00 20,0020,00 кого района, г.Дубовка, 2006-2010 60,00 60,0060,00 с.Горный Балыклей Дубовского района 263. Берегоукрепление, г.Волго- 2004-2010 106,0026,00 80,00 град 2004 8,008,00 2005 13,003,00 10,00 2006-2010 85,0023,00 62,00 264. Берегоукрепление, г.Красно- 2004-2010 27,00 17,0017,00 10,00 слободск 2004 3,90 2,002,00 1,90 2005 3,00 2,002,00 1,00 2006-2010 20,10 13,0013,00 7,10 265. Берегоукрепление р. Ахтуба 2004-2010 27,73 19,41 19,41 2,77 5,55 на участке пос. Металлургов 2004 в г. Волжском Волгоградской 2005 области 2006-2010 27,73 19,41 19,41 2,77 5,55 (В редакции Закона Волгоградской областиот 14.08.2007 г. N 1521-ОД) 266. Мероприятия по улучшению со- 2004-2010 26,00 20,0020,00 6,00 стояния Цимлянского водохра- 2004 1,001,00 нилища, в том числе п.Иль- 2005 6,00 4,004,00 2,00 мень-Суворовский Октябрьско- 2006-2010 19,00 16,0016,00 3,00 го района и г.Котельниково Итого по берегоукреплению 2004-2010 522,80 228,50177,00 51,50 144,30 150,00 2004 42,80 16,0012,00 4,00 11,80 15,00 2005 83,00 41,0036,00 5,00 19,00 23,00 2006-2010 397,00 171,50129,00 42,50 113,50 112,00 267. Проектирование и строитель- 2004-2010 107,00107,00 ство полигонов ТБО в Камы- 2004 5,005,00 шинском, Котовском, Еланс- 2005 10,0010,00 ком, Суровикинском районах, 2006-2010 92,0092,00 г.Фролово, г.Волгограде 268. Строительство завода по пе- 2004-2010 200,00 60,0030,00 30,00 60,00 20,00 60,00 реработке твердых бытовых 2004 отходов в г.Волжский 2005 66,00 20,0010,00 10,00 20,00 6,00 20,00 (ФЦП "Юг России") 2006-2010 134,00 40,0020,00 20,00 40,00 14,00 40,00 200 тыс.тонн/год Всего по развитию курорт- 2004-2010 1013,05 361,50207,00 154,50 421,55 170,00 60,00 но-рекреационного комплекса 2004 62,80 24,0012,00 12,00 23,80 15,00 0,00 и охране окружающей среды 2005 192,30 79,0046,00 33,00 64,30 29,00 20,00 2006-2010 757,95 258,50149,00 109,50 333,45 126,00 40,00 Всего по капитальным вложе- 2004-2010 78223,63 12235,8311413,53 805,70 16,60 13626,11 2452,82 37335,66 12573,21 ниям 2004 9715,88 2028,111877,81 142,00 8,30 1821,66 465,12 3361,34 2039,65 2005 11282,70 2836,342635,34 192,70 8,30 2309,20 378,50 2805,00 2953,66 2006-2010 57225,05 7371,386900,38 471,00 0,00 9495,25 1609,20 31169,32 7579,90269. Берегоукрепление правого бе- 2004-2010 52,83 36,98 36,98 15,85 рега р. Волга в р.п. Свет- 2004 лый Яр Волгоградской области 2005 2006-2010 52,83 36,98 36,98 15,85 (Дополнен - Закон Волгоградской областиот 14.08.2007 г. N 1521-ОД) II. НИОКР Нумерация пунктов раздела II настоящего Приложения приведена в соответствии с источником 267. Воспроизводство ценных и 2004-2010 7,60 1,001,00 6,60 редкиз# видов рыб в бассейне 2004 2,80 0,400,40 2,40 и притоках р.Дон, Цимлянском 2005 2,80 0,400,40 2,40 водохранилище 2006-2010 2,00 0,200,20 1,80 (ФЦП "Юг России") Освоение энергетических и сырьевых природных ресурсов Волгоградской области 268. Освоение газовых и газокон- 2004-2010 229,64 10,0010,00 11,20 28,94 179,50 денсатных месторождений Вол- 2004 3,632,80 0,83 гоградской области в интере- 2005 25,06 2,502,50 2,80 0,76 19,00 сах муниципальных образова- 2006-2010 200,95 7,507,50 5,60 27,35 160,50 ний 269. Освоение и использование ма- 2004-2010 41,80 12,1012,10 16,70 6,50 6,50 лых месторождений нефти Вол- 2004 2,601,60 0,50 0,50 гоградской области в интере- 2005 8,60 3,103,10 3,50 1,00 1,00 сах муниципальных образова- 2006-2010 30,60 9,009,00 11,60 5,00 5,00 ний в 2004-2010 гг. 270. Разработка и создание нетра- 2004-2010 1,64 0,500,50 0,65 0,19 0,30 диционной энергетики в Вол- 2004 0,290,12 0,02 0,15 гоградской области 2005 0,41 0,090,09 0,12 0,05 0,15 2006-2010 0,94 0,410,41 0,41 0,12 0,00 271. Создание "Центра трансферта 2004-2010 6,50 3,003,00 3,00 0,50 технологий" 2004 1,70 1,001,00 0,50 0,20 2005 1,70 1,001,00 0,50 0,20 2006-2010 3,10 1,001,00 2,00 0,10 Разработка новых технологий в АПК по повышению продук- тивности сельскохозяйствен- ной продукции 272. Разработка технических 2004-2010 14,60 1,501,50 5,10 6,50 1,50 средств и технологий капель- 2004 6,603,60 1,50 1,50 ного орошения и создание 2005 4,00 1,501,50 0,50 2,00 отечественного производства 2006-2010 4,001,00 3,00 по их выпуску 273. Использование многолетних и 2004-2010 2,00 0,600,60 0,80 0,60 однолетних трав для устойчи- 2004 0,280,16 0,12 вого производства кормового 2005 0,40 0,120,12 0,16 0,12 белка и особенности техноло- 2006-2010 1,32 0,480,48 0,48 0,36 гий их возделывания на оро- шаемых землях 274. Разработка ресурсосберегаю- 2004-2010 2,50 1,001,00 1,00 0,50 щих технологий укрепления 2004 0,400,30 0,10 кормовой базы, необходимой 2005 0,70 0,300,30 0,30 0,10 для возрождения животноводс- 2006-2010 1,40 0,700,70 0,40 0,30 тва Волгоградской области, за счет производства и ис- пользования кормов с высоким содержанием протеина, угле- водов и биологически актив- ных веществ 275. Создание новых технологий по 2004-2010 16,50 8,108,10 8,25 0,15 производству медицинской ап- 2004 1,501,50 паратуры, диагностических и 2005 4,50 2,102,10 2,25 0,15 лекарственных препаратов на 2006-2010 10,50 6,006,00 4,50 базе местного сырья, собс- твенных ноу-хау и предприя- тий области 276. Разработка технологии выра- 2004-2008 107,8013,00 94,80 щивания риса с периодически- 2004 0,00 ми поливами на орошаемых 2005 5,505,50 землях Волгоградской области 2006-2008 102,307,50 94,80 Всего по НИОКР 2004-2010 430,58 37,8036,80 1,00 66,30 138,68 187,80 2004 19,80 1,401,00 0,40 12,98 3,27 2,15 2005 53,67 11,1110,71 0,40 18,03 4,38 20,15 2006-2010 357,11 25,2925,09 0,20 35,29 131,03 165,50 III. Прочиерасходы Развитие промышленного комп- лекса 277. Программа "Электронная про- 2004-2010 404,50 19,0019,00 147,50 208,00 30,00 мышленность - Волгоградской 2004 55,5025,50 26,00 4,00 области, Волгограду, России" 2005 69,00 9,009,00 22,00 32,00 6,00 2006-2010 280,00 10,0010,00 100,00 150,00 20,00 278. Поддержка предприятий легкой 2004-2010 251,8411,74 240,10 промышленности на пополнение 2004 35,981,68 34,30 оборотных средств 2005 35,981,68 34,30 2006-2010 179,888,38 171,50 Развитие транспортного комп- лекса и связи 279. "Комплексное развитие транс- 2004-2012 28390,0 7220,07220,0 10780,0 9430,0 5170,0 5220,0 порта Волгоградской области на период до 2012 года" в том числе: Модернизация чешских ваго- 2004-2005 165,00165,00 нов Т-3, г.Волгоград 2004 15,0015,00 2005 150,00150,00 Приобретение скоростных 2004-2005 192,00192,00 вагонов для второй очереди 2004 64,0064,00 линии скоростного трамвая, 2005 128,00128,00 г.Волгоград 280. Внедрение автоматизированной 2004-2010 6,256,25 радионавигационной и теле- 2004 2,082,08 коммуникационной системы 2005 2,082,08 диспетчерского управления и 2006-2010 2,092,09 безопасного функционирования городского транспорта (АРНСДУА), г.Волжский (ФЦП "Модернизация транс- портной системы России") 281. Обновление подвижного соста- 2004-2010 1220,91220,9 ва общественного транспорта 2004 85,385,3 Волгоградской области 2005 313,1313,1 2006-2010 822,5822,5 282. Приобретение и модернизация подвижного сос- 2004-2010 134,667,3 67,3 тава (трамвай) г.Волжский 2004 7,57,5 Волгоградской области 2005 18,210,1 8,1 2006-2010 108,957,2 51,7 (В редакции Закона Волгоградской области от 24.06.2005 г. N 1073-ОД) 283. Строительство троллейбусной 2004-2010 74,015,0 59,0 линии по автобусному маршру- 2004 9,09,0 ту N 14 г.Волжский Волго- 2005 28,03,0 25,0 градской области 2006-2010 37,012,0 25,0 284. Проектирование моста через 2006-2010Проектирование р.Еруслан 285. Модернизация и развитие пас- 2004-2010 65,147,7 17,4 сажирского флота Волгоградс- 2004 1,71,7 кой области 2005 18,315,7 2,6 2006-2010 45,132,0 13,1 286. Обеспечение безопасности до- 2002-2005 1798,0430,2 1314,3 53,5 рожного движения на террито- рии Волгоградской области 287. Строительство скоростной ма- 2004-2010 200,0 100,0100,0 100,0 гистрали для городского пас- 2004 35,0 10,010,0 25,0 сажирского транспорта, 2005 100,0 50,050,0 50,0 г.Волжский 2006-2010 65,0 40,040,0 25,0 288. Реконструкция обводной ма- 2004-2010 424,4212,2 212,2 гистрали промышленной зоны, 2004 24,024,0 г.Волжский 2005 51,425,7 25,7 2006-2010 349,0186,5 162,5 289. Внедрение газомоторного топ- 2004-2010 190,40190,40 лива на пассажирских пере- 2004 8,408,40 возках, г.Волгоград 2005 18,6018,60 2006-2010 163,40163,40 290. Создание транспортно-логис- 2004-2010 1200,01200,0 тического центра и мультимо- 2004 400,0400,0 дального терминала в г.Волж- 2005 400,0400,0 ском 2006-2010 400,0400,0 Всего по развитию транспорт- 2004-2010 3515,65 100,00100,00 1563,10 444,75 207,80 1200,00 ного комплекса и связи 2004 572,98 10,0010,00 85,30 67,58 10,10 400,00 2005 949,68 50,0050,00 367,60 110,88 21,20 400,00 2006-2010 1992,99 40,0040,00 1110,20 266,29 176,50 400,00 Развитие агропромышленного комплекса и биоресурсов 291. Плодородие (ФЦП "Повышение 2004-2010 12182,80 1990,001990,00 1632,20 8560,60 плодородия почв России") 2004 1097,40 140,00140,00 181,60 775,80 2005 1270,40 160,00160,00 215,60 894,80 2006-2010 9815,00 1690,001690,00 1235,00 6890,00 Механизация и техническое обеспечение сельскохозяйс- твенного производства 292. Приобретение сельскохозяйс- 2004-2010 24760,00 700,00700,00 3760,00 5550,00 14750,00 твенной техники 2004 2710,00 100,00100,00 130,00 680,00 1800,00 2005 3040,00 100,00100,00 460,00 680,00 1800,00 2006-2010 19010,00 500,00500,00 3170,00 4190,00 11150,00 "Развитие крестьянских (фер- мерских) хозяйств и коопера- тивов, личных подворий в са- доводческих кооперативов#" 293. Крестьянские (фермерские) 2004-2010 1434,2098,30 1122,20 213,70 хозяйства 2004 175,00147,00 28,00 2005 213,7020,00 163,70 30,00 2006-2010 1045,5078,30 811,50 155,70 294. Развитие мелкотоварного про- 2004-2010 4824,80167,40 4193,00 464,40 изводства продвукции# сельс- 2004 569,805,00 504,80 60,00 кого хозяйства в личных под- 2005 650,0043,50 540,00 66,50 собных хозяйствах 2006-2010 3605,00118,90 3148,20 337,90 295. Садоводческие кооперативы, 2004-2010 82,1082,10 товарищества огородников и 2004 их объединения 2005 15,0015,00 2006-2010 67,1067,10 Итого по крестьянским (фер- 2004-2010 6341,10347,80 5315,20 678,10 мерским) хозяйствам 2004 744,805,00 651,80 88,00 2005 878,7078,50 703,70 96,50 2006-2010 4717,60264,30 3959,70 493,60 296. ГУП ВОСХП "Заря" г.Волгоград 2004-2010 162,80101,20 41,10 20,50 Расширение теплично-парнико- 2004 31,0023,00 6,00 2,00 вого комбината с 12 до 18 га 2005 38,8030,80 6,00 2,00 Увеличение производстваово- 2006-2010 93,0047,40 29,10 16,50 щей# на 2,2 тыс.тонн 297. ОАО "Овощевод", г.Волжский 2004-2010 3,100,60 1,70 0,80 Оснащение технологическим 2004 оборудованием биолаборатории 2005 3,100,60 1,70 0,80 2006-2010 298. Развитие земельной реформы 2004-2010 420,00 140,00140,00 250,00 30,00 (ФЦП "Создание автоматизиро- 2004 46,90 21,9021,90 22,00 3,00 ванной системы ведения госу- 2005 46,60 21,3021,30 22,30 3,00 дарственного земельного ка- 2006-2010 326,50 96,8096,80 205,70 24,00 дастра и учета недвижимос- ти") 299. Информационное обеспечение 2004-2010 291,41 26,2926,29 15,83 249,29 управления недвижимостью# 2004 75,57 9,249,24 2,25 64,08 регулирования и реформирова- 2005 75,74 8,148,14 4,53 63,07 ния земельных и имуществен- 2006-2010 140,10 8,918,91 9,05 122,14 ных отношений (ФЦП "Создание автоматизированной системы ведения государственного зе- мельного кадастра и учета недвижимости") 300. Развитие лесного хозяйства 2004-2010 871,20 347,10347,10 147,40 376,70 (ФЦП "Экология и природные 2004 51,50 22,0022,00 10,00 19,50 рересурсы# России") 2005 51,60 22,0022,00 10,00 19,60 2006-2010 768,10 303,10303,10 127,40 337,60 Всего по развитию агропро- 2004-2010 45032,41 3203,393203,39 6255,03 249,29 19875,30 15449,40 мышленного комплекса и био- 2004 4757,17 293,14293,14 373,85 64,08 2136,10 1890,00 ресурсов 2005 5404,94 311,44311,44 822,33 63,07 2308,80 1899,30 2006-2010 34870,30 2598,812598,81 5058,85 122,14 15430,40 11660,10 Развитие финансовой сферы 301. Кредитная кооперация 2004-2010 20,007,00 13,00 2004 2,701,00 1,70 2005 2,801,00 1,80 2006-2010 14,505,00 9,50 Развитие жилищно-коммуналь- ного хозяйства Архитектура 302. Создание и обновление топо- 2004-2010 60,56 30,2830,28 30,28 графических планов на города 2004 7,56 3,783,78 3,78 и крупные поселения Волго- 2005 11,30 5,655,65 5,65 градской области 2006-2010 41,70 20,8520,85 20,85 Развитие социальной сферы Социальная политика 303. Социальная поддержка инвали- 2004-2010 63,30 4,004,00 3,00 54,00 2,30 дов Волгоградской области 2004 31,60 2,002,00 1,50 27,00 1,10 (ФЦП "Социальная поддержка 2005 31,70 2,002,00 1,50 27,00 1,20 инвалидов на 2000-2005 го- 2006-2010 0,00 ды") 304. Социальная защита населения 2004-2010 1996,00 1,001,00 175,00 1820,00 Волгоградской области 2004 286,00 1,001,00 25,00 260,00 (ФЦП "Старшее поколение" на 2005 285,0025,00 260,00 2002-2004 годы) 2006-2010 1425,00125,00 1300,00 305. Семья и дети 2004-2010 277,77 50,0050,00 227,77 (ФЦП "Дети России") 2004 33,88 6,506,50 27,38 2005 40,39 7,007,00 33,39 2006-2010 203,50 36,5036,50 167,00 306. Реализация мероприятий моло- 2004-2010 571,50571,50 дежной политики в Волгоград- 2004 46,5046,50 ской области 2005 80,0080,00 (ФЦП "Молодежь России на 2006-2010 445,00445,00 2001-2005 годы") 307. Летний отдых детей и под- 2004-2010 615,87615,87 ростков (2002-2005) 2004 64,5764,57 2005 81,3081,30 2006-2010 470,00470,00 Здравоохранение 308. Первичная медико-санитарная 2004-2010 10,8510,85 помощь населению Волгоградс- 2004 0,550,55 кой области 2005 1,301,30 2006-2010 9,009,00 309. Неотложные меры по обеспече- 2004-2010 15,91515,915 нию санитарно-эпидемиологи- 2004 0,7150,715 ческого благополучия и про- 2005 1,501,50 филактики инфекционных забо- 2006-2010 13,7013,70 леваний среди населения Вол- гоградской области 310. Охрана территории Волгоград- 2004-2010 9,159,15 ской области от завоза и 2004 0,150,15 распространения особо опас- 2005 1,001,00 ных инфекционных заболеваний 2006-2010 8,008,00 людей, животных и растений, а также токсичных веществ 311. Профилактика трансмиссивных 2004-2010 2,3402,340 инфекций в Волгоградской об- 2004 1,0001,000 ласти 2005 0,580,58 2006-2010 0,760,76 312. Сахарный диабет 2004-2010 39,7239,72 (ФЦП "Предупреждение и борь- 2004 12,0012,00 ба с заболеваниями социаль- 2005 13,2013,20 ного характера" на 2002-2006 2006-2010 14,5214,52 годы) 313. Вакцинопрофилактика 2004-2010 206,10 131,60131,60 74,50 (ФЦП "Предупреждение и борь- 2004 40,10 17,6017,60 22,50 ба с заболеваниями социаль- 2005 43,75 19,0019,00 24,75 ного характера" на 2002-2006 2006-2010 122,25 95,0095,00 27,25 годы) 314. Анти-ВИЧ/СПИД 2004-2010 1300,25 1265,001265,00 35,25 (ФЦП "Предупреждение и борь- 2004 191,75 180,00180,00 11,75 ба с заболеваниями социаль- 2005 196,75 185,00185,00 11,75 ного характера" на 2002-2006 2006-2010 911,75 900,00900,00 11,75 годы) 315. Неотложные меры по активному 2004-2010 154,700 128,60128,60 26,100 выявлению и профилактике ту- 2004 25,485 17,6017,60 7,885 беркулеза 2005 27,674 19,0019,00 8,674 2006-2010 101,541 92,0092,00 9,541 316. Меры по развитию онкологи- 2004-2010 806,00 792,00792,00 14,00 ческой помощи в Российской 2004 116,00 111,50111,50 4,50 Федерации 2005 118,00 113,50113,50 4,50 2006-2010 572,00 567,00567,00 5,00 317. Профилактика профессиональ- 2004-2010 2,402,40 ных заболеваний и совершенс- 2004 0,800,80 твование профпатологической 2005 0,800,80 службы 2006-2010 0,800,80 318. Врач общей практики 2004-2010 1,861,86 2004 0,560,56 2005 0,620,62 2006-2010 0,680,68 319. Здоровый ребенок 2004-2010 16,02316,023 2004 4,7504,750 2005 5,5255,525 2006-2010 5,7485,748 320. Профилактика и лечение арте- 2004-2010 276,97 272,00272,00 4,97 риальной гипертонии 2004 31,00 29,5029,50 1,50 2005 34,15 32,5032,50 1,65 2006-2010 211,82 210,00210,00 1,82 321. Сестра милосердия 2004-2010 0,450,45 2004 0,150,15 2005 0,150,15 2006-2010 0,150,15 322. Совершенствование Всерос- 2004-2010 41,33 26,6026,60 14,73 сийской службы медицины ка- 2004 6,10 3,103,10 3,00 тастроф 2005 11,82 3,503,50 8,32 2006-2010 23,41 20,0020,00 3,41 323. Меры по совершенствованию 2004-2010 1,331,33 токсикологической помощи на- 2004 0,400,40 селению Волгоградской облас- 2005 0,440,44 ти 2006-2010 0,490,49 324. Медико-биологические иссле- 2004-2010 16,5516,55 дования и изучение патологии 2004 5,005,00 на территории Волгоградской 2005 5,505,50 области 2006-2010 6,056,05 325. Оснащение лечебных учрежде- 2004-2010 20,7120,71 ний здравоохранения област- 2004 6,886,88 ного подчинения сложным ди- 2005 6,266,26 агностическим оборудованием 2006-2010 7,577,57 и автотранспортом Культура 326. Сохранения и развития куль- 2004-2010 39,22 19,6119,61 19,61 туры и искусства (2002-2005) 2004 19,22 9,619,61 9,61 (ФЦП "Культура России")# 2005 20,00 10,0010,00 10,00 2006-2010 327. Развитие туризма в Волго- 2004-2010 5,903,90 2,00 градской области 2004 0,700,50 0,20 2005 0,700,50 0,20 2006-2010 4,502,90 1,60 328. "Поддержка немцев Поволжья" 2004-2010 1,20 1,201,20 (Петров Вал - Камышин) 2004 0,10 0,100,10 2005 0,10 0,100,10 2006-2010 1,00 1,001,00 329. Содействие занятости населе- 2004-2010 975,20 498,50498,50 476,70 ния Волгоградской области 2004 85,10 51,2051,20 33,90 2005 87,00 52,0052,00 35,00 2006-2010 803,10 395,30395,30 407,80 330. Улучшение условий охраны 2004-2010 8,055,15 2,90 труда в Волгоградской облас- 2004 1,050,65 0,40 ти 2005 1,100,70 0,40 2006-2010 5,903,80 2,10 331. Комплексные меры противо- 2004-2010 8,308,30 действия наркомании 2004 (ФЦП "Комплексные меры про- 2005 1,301,30 тиводействия злоупотребле- 2006-2010 7,007,00 ния# наркотиками и их неза- конному обороту") 332. Снижение рисков и смягчение 2004-2010 120,00120,00 последствий чрезвычайных си- 2004 туаций природного и техно- 2005 20,0020,00 генного характера на терри- 2006-2010 100,00100,00 тории Волгоградской области 333. Программа борьбы с преступ- 2004-2010 236,65 32,2932,29 185,85 18,51 ностью в Волгоградской об- 2004 74,69 7,957,95 61,57 5,17 ласти 2005 65,62 8,418,41 52,07 5,14 2006-2010 96,34 15,9315,93 72,21 8,20 334. Социальная защита граждан, 2004-2010 2255,10 197,20197,20 1830,50 227,40 уволенных с военной службы, 2004 10,30 4,804,80 5,50 и членов их семей 2005 115,30 5,805,80 103,90 5,60 2006-2010 2129,50 186,60186,60 1726,60 216,30 335. Государственная поддержка 2004-2010 82,95 10,3010,30 59,30 13,35 казачьих обществ, взявших 2004 12,138,00 4,13 обязательства по несению го- 2005 37,22 10,1010,10 21,99 5,13 сударственной и иной службы 2006-2010 33,60 0,200,20 29,31 4,09 на территории Волгоградской области 336. Этносоциальное развитие на- 2004-2010 10,1010,00 0,10 селения Волгоградской облас- 2004 0,830,80 0,03 ти 2005 2,782,75 0,03 2006-2010 6,496,45 0,04 337. Пожарная безопасность Вол- 2004-2010 156,39156,39 гоградской области 2004 3,003,00 2005 30,0030,00 2006-2010 123,39123,39 338. Совершенствование диагности- 2004-2010 1,461,46 ки туберкулеза в учреждениях 2004 1,461,46 УИН Минюста России по Вол- 2005 гоградской области 2006-2010 Образование 339. Школьный автобус 2004-2010 10,0010,00 2004 10,0010,00 2005 2006-2010 Всего по развитию социальной 2004-2010 10418,17 3460,183460,18 4817,43 1892,51 246,05 2,00 сферы 2004 1132,08 446,24446,24 382,31 292,17 11,16 0,20 2005 1379,83 473,56473,56 601,57 292,14 12,36 0,20 2006-2010 7906,26 2540,382540,38 3833,55 1308,20 222,53 1,60 Развитие курортно-рекреаци- онного комплекса и охрана окружающей среды Охрана окружающей среды 340. Обеспечение радиационной бе- 2004-2010 41,50 1,001,00 40,50 зопасности Волгоградской об- 2004 3,903,90 ласти и мониторинг окружаю- 2005 5,60 1,001,00 4,60 щей среды 2006-2010 32,0032,00 341. Сохранение природных комп- 2004-2010 41,90 7,707,70 19,60 14,60 лексов Волго-Ахтубинской 2004 2,002,00 поймы, создание Волго-Ахту- 2005 10,80 4,704,70 4,00 2,10 бинского природного парка 2006-2010 29,10 3,003,00 15,60 10,50 342. Развитие природных парков: 2004-2010 139,7066,30 73,40 "Эльтонский", "Донской", 2004 12,608,50 4,10 "Нижнехоперский", "Цимлянс- 2005 19,009,70 9,30 кие пески", "Щербаковский" 2006-2010 108,1048,10 60,00 343. Развитие сети и ведение ка- 2004-2010 25,3018,80 6,50 дастра особо охраняемых при- 2004 2,401,90 0,50 родных территорий Волгоград- 2005 4,403,40 1,00 ской области 2006-2010 18,5013,50 5,00 344. Развитие Волгоградского ре- 2004-2010 35,4022,40 13,00 гионального ботанического 2004 3,502,50 1,00 сада 2005 5,903,90 2,00 2006-2010 26,0016,00 10,00 345. Экологическое образование 2004-2010 33,2025,20 8,00 (воспитание и просвящение#) 2004 3,802,30 1,50 населения Волгоградской об- 2005 4,903,40 1,50 ласти 2006-2010 24,5019,50 5,00 346. Сохранение биоразнообразия 2004-2010 25,5018,70 6,80 Волгоградской области 2004 2,802,00 0,80 2005 3,202,20 1,00 2006-2010 19,5014,50 5,00 347. Сбор, утилизация и ликвида- 2004-2010 40,0020,00 20,00 ция отходов на территории 2004 4,002,00 2,00 г.Волгограда и Волгоградской 2005 4,002,00 2,00 области 2006-2010 32,0016,00 16,00 348. Сохранение и поддержание за- 2004-2010 9,109,10 пасов осетровых видов рыб и 2004 1,001,00 организация товарного осет- 2005 1,101,10 роводства в Волгоградской 2006-2010 7,007,00 области (2001-2005) 349. Обеспечение населения Вол- 2004-2010 12,2012,20 гоградской области питьевой 2004 2,002,00 водой 2005 2,002,00 2006-2010 8,208,20 Итого по охране окружающей 2004-2010 403,80 8,708,70 252,80 20,00 122,30 среды: 2004 38,0026,10 2,00 9,90 2005 60,90 5,705,70 36,30 2,00 16,90 2006-2010 304,90 3,003,00 190,40 16,00 95,50 Восстановление и охрана вод- ных объектов 350. Комплекс мероприятия# по по- 2004-2010 54,00 20,0020,00 34,00 вышению водности рукава Ах- 2004 0,00 туба и ериков Волго-Ахту- 2005 7,00 3,503,50 3,50 бинской поймы 2006-2010 47,00 16,5016,50 30,50 (Национальная программа "Во- да России - XXI век") 351. Ремонт гидротехнических соо- 2004-2010 7,70 1,901,90 5,80 ружений, реконструкция пере- 2004 1,501,50 ливной плотины на ерике Бул- 2005 1,70 0,700,70 1,00 гаков в Среднеахтубинском 2006-2010 4,50 1,201,20 3,30 районе, реконструкция глухих плотин и перемычек в Вол- го-Ахтубинской пойме 352. Восстановление дамбы Уваров- 2004-2010 14,00 14,0014,00 ского пруда с гидротехничес- 2004 0,00 кими сооружениями, р.п.Горо- 2005 7,00 7,007,00 дище 2006-2010 7,00 7,007,00 353. Проведение мероприятий по 2004-2010 5,005,00 оздоровлению родников Вол- 2004 гоградской области 2005 0,500,50 2006-2010 4,504,50 354. Противопаводковые мероприя- 2004-2010 54,00 22,0022,00 32,00 тия на территории Волгоград- 2004 10,50 3,503,50 7,00 ской области 2005 8,50 3,503,50 5,00 2006-2010 35,00 15,0015,00 20,00 355. Противопаводковые и берего- 2004-2010 29,00 29,0029,00 укрепительные работы, Вол- 2004 9,00 9,009,00 гоградская область 2005 10,00 10,0010,00 2006-2010 10,00 10,0010,00 356. Мероприятия по ликвидации 2004-2010 23,50 23,5023,50 подтопления территории 2004 7,30 7,307,30 г.Фролово 2005 1,30 1,301,30 2006-2010 14,90 14,9014,90 357. Расчистка русел рек Волго- 2004-2010 300,00 150,00150,00 150,00 градской области 2004 20,00 10,0010,00 10,00 2005 30,00 15,0015,00 15,00 2006-2010 250,00 125,00125,00 125,00 358. Разработка схем комплексного 2004-2010 7,50 3,003,00 4,50 использования и охраны вод- 2004 0,75 0,300,30 0,45 ных ресурсов и составление 2005 1,05 0,300,30 0,75 водохозяйственных балансов 2006-2010 5,70 2,402,40 3,30 рек Волгоградской области 359. Разработка нормативов допус- 2004-2010 5,00 2,002,00 3,00 тимых вредных воздействий 2004 0,20 0,200,20 (ПДВВ) по бассейнам рек Вол- 2005 0,50 0,200,20 0,30 гоградской области 2006-2010 4,30 1,601,60 2,70 360. Исследование берегообруши- 2004-2010 2,50 1,001,00 1,50 тельных процессов Волгоград- 2004 ского водохранилища, реки 2005 0,25 0,100,10 0,15 Волги и рукава Ахтуба 2006-2010 2,25 0,900,90 1,35 361. Оценка воздействия поверх- 2004-2010 3,503,50 ностных сточных вод на по- 2004 0,500,50 верхностные водные объекты 2005 0,500,50 Волгоградской области 2006-2010 2,502,50 362. Мониторинг водных объектов 2004-2010 15,20 7,607,60 7,60 Волгоградской области 2004 2005 2,00 1,001,00 1,00 2006-2010 13,20 6,606,60 6,60 363. Разработка и корректировка 2004-2010 13,5013,50 проектно-сметной документа- 2004 1,501,50 ции по водоохранным зонам и 2005 2,002,00 прибрежным защитным полосам 2006-2010 10,0010,00 рек Волгоградской области 364. Разработка и внедрение 2004-2010 1,801,80 компьютерной геоинформацион- 2004 0,300,30 ной системы (ГИС) управления 2005 0,300,30 водными объектами Волгоград- 2006-2010 1,201,20 ской области, разработка нормативно-законодательной базы 365. Уточнение морфометрических, 2004-2010 4,50 4,504,50 гидрогеологических и гидро- 2004 0,50 0,500,50 логических характеристик 2005 0,80 0,800,80 Волгоградского и Цимлянского 2006-2010 3,20 3,203,20 водохранилищ 366. Разработка правил эксплуата- 2004-2010 18,50 3,503,50 15,00 ции Волгоградского водохра- 2004 2,50 0,200,20 2,30 нилища 2005 3,00 0,300,30 2,70 2006-2010 13,00 3,003,00 10,00 Итого по восстановлению и 2004-2010 559,20 282,00282,00 277,20 охране водных объектов 2004 54,55 31,0031,00 23,55 2005 76,40 43,7043,70 32,70 2006-2010 428,25 207,30207,30 220,95 Всего по развитию курорт- 2004-2010 963,00 290,70290,70 530,00 20,00 122,30 но-рекреационного комплекса 2004 92,55 31,0031,00 49,65 2,00 9,90 и охране окружающей среды 2005 137,30 49,4049,40 69,00 2,00 16,90 2006-2010 733,15 210,30210,30 411,35 16,00 95,50 Развитие информатизации Развитие компьютеризации и 2004-2010 285,46 68,3268,32 129,00 10,91 0,50 76,73 информатизации 2004 142,16 12,5012,50 54,15 2,23 0,00 73,28 2005 33,13 10,2210,22 19,06 3,00 0,00 0,85 2006-2010 110,17 45,6045,60 55,79 5,68 0,50 2,60 367. Реализация проекта "Сеть уп- 2004-2010 90,3618,07 72,29 равления и передачи данных 2004 90,3618,07 72,29 Волгоградской области" 2005 2006-2010 368. Информационная система "Бюд- 2004-2010 15,3015,30 жет Волгоградской области" 2004 15,3015,30 2005 2006-2010 369. Развитие информатизации об- 2004-2010 28,76 13,1013,10 15,66 разовательной среды Волго- 2004 21,80 12,5012,50 9,30 градской области 2005 6,66 0,300,30 6,36 2006-2010 0,30 0,300,30 0,00 в том числе: 1) Оснащение компьютерной 2004-2010 3,003,00 техникой и информацион- 2004 3,003,00 ными ресурсами всех ви- 2005 дов образовательных уч- 2006-2010 реждений в Волгоградс- кой области в рамках ОЦП "Компьютеризация сети образовательных учреждений Волгоградс- кой области за счет внедрения информацион- ной спутниковой системы "Образование из космо- са" (2002-2006 гг.) 2) Создание региональной 2004-2010 0,060,06 системы дистанционного 2004 обучения с выходом на 2005 0,060,06 все районы области, 2006-2010 подключение ведущих об- щеобразовательных уч- реждений к глобальным информационным сетям, Волгоградский государс- твенный технический университет По-видимому, в тексте настоящего пункта допущена ошибка. Имеется в виду Федеральная целевая программа "Интеграция науки и высшего образования России на 2002-2006 годы" 3) НИР "Создание регио- 2004-2010 1,00 1,001,00 нального виртуального 2004 0,40 0,400,40 учебно-научного иссле- 2005 0,30 0,300,30 довательского центра 2006-2010 0,30 0,300,30 коллективного пользова- ния для развития межот- раслевых баз знаний и проведения в вузах и НИИ научных исследова- ний и учебного процесса на основе новых инфор- мационных технологий" федеральной целевой программы "Интеграция науки высшего образова- ния России на 2002-2006 годы", Волгоградский государственный техни- ческий университет 4) ОЦП "Развитие информа- 2004-2010 12,6012,60 тизации высшего образо- 2004 6,306,30 вания в Волгоградской 2005 6,306,30 области" 2006-2010 5) НИР "Разработка концеп- 2004-2010 0,40 0,400,40 ции и реализация пилот- 2004 0,40 0,400,40 ного проекта аналити- 2005 ческого центра монито- 2006-2010 ринга образовательной среды Волгоградской и Астраханской областей" программы "Государс- твенная поддержка ре- гиональной научно-тех- нической политики выс- шей школы и развитие ее научного потенциала", Волгоградский государс- твенный технический университет 6) Создание ресурсных 2004-2010 2,20 2,202,20 центров регионального 2004 2,20 2,202,20 уровня в субъектах РФ 2005 (ФЦП "Развитие единой 2006-2010 образовательной инфор- мационной среды", Вол- гоградский государст- венный технический уни- верситет) 7) Создание подсистем объ- 2004-2010 1,50 1,501,50 ектов управления интег- 2004 1,50 1,501,50 рированной автоматизи- 2005 рованной информационной 2006-2010 системы управления об- разовательным учрежде- нием (ФЦП "Развитие единой образовательной информационной среды", Волгоградский государс- твенный технический университет) 8) Развитие интегрирован- 2004-2010 8,00 8,008,00 ной автоматизированной 2004 8,00 8,008,00 информационной системы 2005 управления региональной 2006-2010 системой образования (ФЦП Развитие единой образовательной инфор- мационной среды (2001-2005 годы) 370. Формирование единой молодеж- 2004-2010 92,41 24,2224,22 65,45 2,74 ной информационно-образова- 2004 7,016,57 0,44 тельной инфраструктуры Вол- 2005 11,40 3,223,22 7,88 0,30 гоградской области 2006-2010 74,00 21,0021,00 51,00 2,00 Разработка и сопровождение региональных банков данных в том числе: 371. Реформирование региональной 2004-2010 0,820,82 статистики Волгоградской об- 2004 0,410,41 ласти 2005 0,410,41 2006-2010 372. Создание информационно-ре- 2004-2010 5,50 2,002,00 3,00 0,50 сурсного центра "Культура" 2004 0,300,30 2005 2,31 2,002,00 0,31 2006-2010 2,892,39 0,50 373. Создание автоматизированной 2004-2010 4,004,00 системы контроля радиацион- 2004 1,901,90 ной обстановки на территории 2005 1,501,50 Волгоградской области на 2006-2010 0,600,60 2003-2006 годы (АСКРО) 374. Развитие информатизации в 2004-2010 48,31 29,0029,00 6,70 10,91 1,70 муниципальных образованиях 2004 5,08 0,000,00 2,30 2,23 0,55 2005 10,85 4,704,70 2,60 3,00 0,55 2006-2010 32,38 24,3024,30 1,80 5,68 0,60 в том числе: 1) Формирование муници- 2004-2010 38,81 23,0023,00 6,70 7,41 1,70 пальных информационных 2004 4,582,30 1,73 0,55 ресурсов и систем, Вол- 2005 9,35 3,703,70 2,60 2,50 0,55 гоград 2006-2010 24,88 19,3019,30 1,80 3,18 0,60 2) Создание и развитие ин- 2004-2010 9,50 6,006,00 3,50 формационно-телекомму- 2004 0,500,50 тационной системы в 2005 1,50 1,001,00 0,50 интересах органов госу- 2006-2010 7,50 5,005,00 2,50 дарственной власти 2002-2010 годы, г.Волж- ский Всего по прочим расходам 2004-2010 60951,58 7171,877171,87 0,00 0,00 13491,07 2617,46 20672,95 16998,23 2004 6798,68 796,66796,66 0,00 0,00 977,22 428,06 2194,96 2401,78 2005 8023,96 909,27909,27 0,00 0,00 1909,89 471,09 2393,06 2340,65 2006-2010 46128,95 5465,945465,94 0,00 0,00 10603,97 1718,31 16084,93 12255,80 Всего по Программе 2004-2010 139605,79 19445,5018622,20 806,70 16,60 27183,49 5070,28 58147,29 29759,24 2004 16534,36 2826,172675,47 142,40 8,30 2811,86 893,18 5559,57 4443,58 2005 19360,33 3756,723555,32 193,10 8,30 4237,12 849,59 5202,44 5314,46 2006-2010 103711,11 12862,6112391,41 471,20 0,00 20134,51 3327,51 47385,28 20001,20 Приложение 2 Эффективность программных мероприятий с затратами капитального характера ----T----------------------------T---------T------------------------------------------T----------------------------------------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Сроки ¦ Эффективностьмероприятий (млн.рублей) ¦ Ожидаемые результаты¦¦п/п¦ ¦выполне-+--------T----------------T-------T--------+ ¦¦ ¦ ¦ ния ¦ Кол-во ¦Платежи вбюджет¦Прибыль¦ Эконом.¦¦¦ ¦ ¦ ¦рабочих +-------T--------+¦ эффект ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ мест, ¦федер. ¦ бюджет ¦¦ (бюдж. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ чел. ¦бюджет ¦субъектদ и соц.)¦ ¦L---+----------------------------+---------+--------+-------+--------+-------+--------+-----------------