Закон Волгоградской области от 05.05.2005 № 1053-ОД
О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области
Утратил силу - Закон Волгоградской
области от 06.12.2006 г. N 1373-ОД
Закон
Волгоградской области
О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области
(В редакции Закона Волгоградской области от 11.07.2005 г. N 1080-ОД)
Принят Волгоградской областной Думой 25 апреля 2005 года
Демократические, свободные и периодические выборы в органыместного самоуправления являются одной из форм непосредственногоосуществления населением местного самоуправления, выражениемпринадлежащей народу власти. Государством гарантируются свободноеволеизъявление граждан Российской Федерации на выборах, защитадемократических принципов и норм избирательного права.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Пределы действия настоящего
Закона
1. Настоящим Законом определяется порядок реализации гражданамиРоссийской Федерации права на участие в выборах органов местногосамоуправления, проводимых в муниципальных образованиях, расположенныхна территории Волгоградской области, в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основнымзаконом) Волгоградской области, законами Волгоградской области,уставами муниципальных образований.
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всейтерритории Волгоградской области.
3. Иными законами Волгоградской области могут устанавливатьсягарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, дополняющиегарантии, установленные настоящим Законом.
4. Порядок реализации конституционного права на участие ввыборах органов местного самоуправления, установленный настоящимЗаконом, а также дополнительные гарантии, устанавливаемые инымизаконами, могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений идополнений в соответствующие законы.
5. Законы Волгоградской области, иные нормативные правовые актыо выборах в органы местного самоуправления, принимаемые вВолгоградской области, не должны противоречить настоящему Закону. Еслизакон Волгоградской области, иной нормативный правовой акт о выборахв органы местного самоуправления противоречат настоящему Закону,применяются нормы настоящего Закона.
Статья 2. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Закона используются термины и понятия,применяемые в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ив Федеральном законе "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
Статья 3. Принципы проведения выборов в
органы местного самоуправления
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие награжданина Российской Федерации с целью принудить его к участию илинеучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободномуволеизъявлению.
3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке ипроведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования,определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
4. Иностранные граждане за исключением случая, указанного впункте 8 статьи 4 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранныеюридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующуюлибо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов,избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенногорезультата на выборах.
5. Выборы в органы местного самоуправления организуют ипроводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельностьизбирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан недопускается.
Статья 4. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеет право избирать, а по достижении 21 года - быть избранным ворганы местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации,который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправеучаствовать в предусмотренных законом и проводимых законными методамидругих избирательных действиях.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать и бытьизбранным независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, местожительства которого расположено в пределах избирательного округа.Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства вовремя проведения в округе, в котором расположено данное местожительства, выборов не может служить основанием для лишения его правана участие в выборах органов местного самоуправления.
5. Уставом муниципального образования могут устанавливатьсядополнительные условия реализации гражданином Российской Федерациипассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицузанимать должность главы муниципального образования болееустановленного количества сроков подряд.
6. При наличии в отношении гражданина Российской Федерациивступившего в силу решения суда о лишении его права заниматьгосударственные и (или) муниципальные должности в течениеопределенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован вкачестве кандидата, если голосование на выборах в органы местногосамоуправления состоится до истечения указанного срока.
Положения пункта 7 статьи 4 настоящего Закона не применяются до
даты, начиная с которой депутаты представительных органов местного
самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления
вновь образованных муниципальных образований приступают к
осуществлению своих полномочий в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
7. Депутаты представительного органа местного самоуправления,осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, выборныедолжностные лица местного самоуправления, не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.Депутаты представительного органа местного самоуправления, выборныедолжностные лица местного самоуправления не могут быть депутатамиГосударственной Думы, членами Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатами законодательных (представительных)органов государственной власти субъектов Российской Федерации,замещать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности субъектов Российской Федерации, а такжегосударственные должности государственной службы и муниципальныедолжности муниципальной службы.
8. На основании международных договоров Российской Федерации ив порядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории соответствующего муниципального образования,имеют право избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления, участвовать в иных избирательных действиях науказанных выборах на тех же условиях, что и граждане РоссийскойФедерации.
Статья 5. Равное избирательное право
1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах органовместного самоуправления на равных основаниях.
2. Если на выборах в представительный орган местногосамоуправления образуются избирательные округа с разным числоммандатов, каждый избиратель имеет равное число голосов.
Статья 6. Прямое избирательное право
Гражданин Российской Федерации голосует на выборахсоответственно за кандидата (кандидатов, список кандидатов) или противвсех кандидатов (против всех списков кандидатов) непосредственно.
Статья 7. Тайное голосование
Голосование на выборах является тайным, исключающим возможностькакого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 8. Срок полномочий органов местного
самоуправления
1. Срок, на который избираются органы местного самоуправления,депутаты указанных органов, а также срок полномочий указанных органови депутатов устанавливается# уставами муниципальных образований.Устанавливаемый срок не может составлять более пяти лет.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочийдействующих органов местного самоуправления, депутатов указанныхорганов не допускается. Норма об изменении (продлении или сокращении)установленного уставом муниципального образования срока, на которыйизбираются органы местного самоуправления, депутаты, и (или) срокаполномочий органа местного самоуправления, депутатов может применятьсятолько к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных послеофициального опубликования такой нормы.
3. Если срок полномочий действующих органов местногосамоуправления или депутатов указанных органов истекает в периоддействия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы идепутаты исполняют свои полномочия до прекращения действиячрезвычайного или военного положения и избрания нового составауказанных органов или депутатов.
Статья 9. Обязательность проведения выборов
в органы местного самоуправления
Выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправленияявляются обязательными, периодическими и проводятся в сроки,установленные федеральными законами, настоящим Законом, иными законамиВолгоградской области и уставами муниципальных образований.
Статья 10. Назначение выборов в органы местного
самоуправления
1. Выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправленияназначаются решением представительного органа местного самоуправления.Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65дней до дня истечения срока, на который были избраны депутатыпредставительного органа местного самоуправления, выборные должностныелица местного самоуправления.
Днем голосования на выборах депутатов представительного органаместного самоуправления является второе воскресенье месяца, в которомпроводилось голосование на предыдущих выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления, в результатекоторого указанный орган был избран в правомочном составе.
Днем голосования на выборах выборных должностных лиц местногосамоуправления является второе воскресенье месяца, в которомпроводилось голосование на предыдущих выборах выборных должностных лицместного самоуправления, в результате которого указанные должностныелица были избраны.
2. В случае досрочного прекращения полномочий выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, представительного органаместного самоуправления или досрочного прекращения полномочийдепутатов представительного органа местного самоуправления, влекущегоза собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены непозднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Днемголосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем,когда истекают три месяца со дня досрочного прекращения полномочийсоответственно выборных должностных лиц местного самоуправления,представительного органа местного самоуправления, депутатовпредставительного органа местного самоуправления.
3. Голосование на выборах в органы местного самоуправлениядолжно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чемчерез 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанноерешение подлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье.
Не допускается назначение голосования на предпраздничный инерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничнымднем, а также на воскресенье, которое в установленном порядкеобъявлено рабочим днем. Если воскресенье, на которое должны бытьназначены выборы, совпадает с днем, предшествующим нерабочемупраздничному дню, или с нерабочим праздничным днем, или со днем,следующим после нерабочего праздничного дня, либо объявлено вустановленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на следующеевоскресенье.
5. Если представительный орган местного самоуправления неназначит выборы в сроки, предусмотренные законом, уставоммуниципального образования, а также в случае, если представительныйорган местного самоуправления остался в неправомочном составе, выборыназначаются и проводятся избирательной комиссией муниципальногообразования:
а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего замесяцем, в котором истекают полномочия выборных должностных лицместного самоуправления или депутатов представительного органаместного самоуправления. При этом решение избирательной комиссиимуниципального образования о проведении выборов публикуется не позднеечем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 3настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначениивыборов;
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращенияполномочий выборных должностных лиц местного самоуправления илидосрочного прекращения полномочий депутатов представительного органаместного самоуправления, влекущего за собой неправомочность органа.При этом решение избирательной комиссии муниципального образования оназначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дняистечения установленного пунктом 3 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов.
6. Если представительный орган местного самоуправления либоизбирательная комиссия муниципального образования не назначат вустановленный срок выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, илиесли избирательная комиссия муниципального образования отсутствует ине может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным иобластным законами, то в соответствии с федеральным законодательствомвыборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений,избирательных блоков, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, прокурора назначаются Волгоградским областным судом.При этом выборы организует и проводит временная избирательнаякомиссия, которая формируется для подготовки и проведения данныхвыборов Избирательной комиссией Волгоградской области с соблюдениемтребований к составу избирательной комиссии, установленных статьями22, 24 и 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", втечение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Статья 11. Законодательство о выборах в органы
местного самоуправления
1. Законодательство о выборах в органы местного самоуправлениясоставляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав(Основной закон) Волгоградской области, настоящий Закон, иные законыВолгоградской области, иные нормативные правовые акты о выборах,принимаемые в Волгоградской области.
2. В случае принятия в период избирательной кампании законовили устава муниципального образования, содержащих положения, которымиопределяется порядок подготовки и проведения выборов в органы местногосамоуправления, либо в случае внесения в указанный период в закон илиустав муниципального образования изменений и дополнений, касающихсяпорядка подготовки и проведения указанных выборов, указанныенормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются квыборам, назначенным после вступления в силу этих нормативных правовыхактов, изменений и дополнений.
Статья 12. Системы проведения муниципальных выборов
1. Депутаты представительного органа местного самоуправленияизбираются: часть - по единому избирательному округу пропорциональночислу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутыеизбирательными объединениями, избирательными блоками, а часть - помажоритарной системе относительного большинства с образованиемодномандатных избирательных округов (по смешанной избирательнойсистеме), если иное не предусмотрено уставом муниципальногообразования. Количество депутатских мандатов, распределяемых в единоми одномандатных избирательных округах, определяется уставоммуниципального образования.
В случае если уставом муниципального образования не определеноколичество депутатских мандатов, распределяемых в едином иодномандатных (многомандатных) избирательных округах, то по единомуизбирательному округу избирается три пятых от установленнойчисленности представительного органа местного самоуправления. (Частьдополнена - Закон Волгоградской области от 11.07.2005 г. N 1080-ОД)
2. Выборные должностные лица местного самоуправления избираютсяпо мажоритарной системе относительного большинства, если иное непредусмотрено уставом муниципального образования, с определениемединого избирательного округа.
Статья 13. Избирательные комиссии по выборам в органы
местного самоуправления
1. Организацию и обеспечение подготовки и проведения выборовдепутатов представительных органов местного самоуправленияосуществляют:
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
При проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления по пропорциональной или смешаннойизбирательным системам, в случае если на территории муниципальногообразования действует несколько территориальных (районных)избирательных комиссий, указанные избирательные комиссии участвуют ворганизации и обеспечении подготовки и проведения данных выборов поединому избирательному округу.
2. При проведении выборов по многомандатным избирательнымокругам, если в границах муниципального образования образуется одинмногомандатный избирательный округ, по решению избирательной комиссиимуниципального образования окружная избирательная комиссия может неформироваться, а ее полномочия возлагаются на избирательную комиссиюмуниципального образования.
При проведении выборов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам, если на территории одномандатного(многомандатного) избирательного округа действует только однаучастковая избирательная комиссия, то по решению избирательнойкомиссии муниципального образования окружная избирательная комиссияможет не формироваться, а ее полномочия возлагаются избирательнойкомиссией муниципального образования на соответствующую участковуюизбирательную комиссию с момента создания последней.
Возложение полномочий избирательной комиссии одного уровня наизбирательную комиссию другого уровня возможно при условии, что впроведении выборов будут участвовать избирательные комиссии не менеечем двух уровней, при этом одна из них должна быть избирательнойкомиссией, организующей выборы, - избирательной комиссиеймуниципального образования.
3. Организацию и обеспечение подготовки и проведения выбороввыборных должностных лиц местного самоуправления осуществляют:
избирательные комиссии муниципальных образований;
участковые избирательные комиссии.
В случае если на территории муниципального образованиядействует несколько территориальных (районных) избирательных комиссий,указанные избирательные комиссии участвуют в организации иобеспечении подготовки и проведения выборов выборных должностных лицместного самоуправления.
4. Порядок и сроки формирования избирательных комиссий приподготовке и проведении выборов в органы местного самоуправленияопределяются в соответствии с федеральными законами и ЗакономВолгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградскойобласти".
Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательныхкомиссий муниципальных образований, территориальных избирательныхкомиссий, окружных избирательных комиссий, участковых избирательныхкомиссий при подготовке и проведении выборов в органы местногосамоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований всоответствии с федеральными законами, настоящим Законом и ЗакономВолгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградскойобласти".
Глава II. Избирательные округа и избирательные участки
Статья 14. Образование (определение) избирательных
округов
1. Для проведения выборов депутатов представительного органаместного самоуправления по смешанной или пропорциональнойизбирательным системам, а также выборных должностных лиц местногосамоуправления на территории муниципального образования определяетсяединый избирательный округ, включающий в себя всю территориюсоответствующего муниципального образования.
Одномандатные и многомандатные избирательные округа образуютсяна основании представленных в избирательную комиссию муниципальногообразования главой муниципального образования, командиром воинскойчасти данных о численности избирателей, зарегистрированных всоответствии с требованиями пункта 4 статьи 16 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" на территории муниципальногообразования.
2. Одномандатные и многомандатные избирательные округаобразуются с соблюдением следующих требований:
а) должно соблюдаться примерное равенство одномандатныхизбирательных округов по числу зарегистрированных на их территорияхизбирателей с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 10 процентов. Приобразовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерноеравенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонениечисла избирателей в многомандатном избирательном округе от среднейнормы представительства избирателей, умноженной на число депутатскихмандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от среднейнормы представительства избирателей;
б) избирательный округ должен составлять единую территорию, недопускается образование избирательного округа из территорий, неграничащих между собой;
в) при образовании многомандатного избирательного округа числодепутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не можетпревышать пять#. Данное ограничение не применяется в избирательномокруге, образованном в границах избирательного участка.
3. При соблюдении требований к образованию одномандатных имногомандатных избирательных округов, указанных в пункте 2 настоящейстатьи, учитываются границы муниципальных образований.
4. Избирательная комиссия муниципального образования наосновании имеющихся данных об избирателях, полученных в соответствии сположением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей,участников референдума, утверждаемым Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации, не позднее чем за 80 дней до истечениясрока, в который должны быть назначены выборы, определяет схемуодномандатных и (или) многомандатных избирательных округов играфическое изображение этой схемы и представляет ее на рассмотрениесоответствующего представительного органа местного самоуправления. Всхеме одномандатных (многомандатных) избирательных округов должны бытьуказаны:
а) название каждого одномандатного (многомандатного)избирательного округа и его номер. В схеме многомандатныхизбирательных округов указывается также количество депутатскихмандатов, распределяемых в каждом из этих округов;
б) перечень входящих в каждый одномандатный (многомандатный)избирательный округ административно-территориальных единиц, илимуниципальных образований, или населенных пунктов. Если одномандатный(многомандатный) избирательный округ включает в себя часть территорииадминистративно-территориальной единицы, муниципального образованиялибо населенного пункта, в указанной схеме должны быть обозначеныграницы этой части территории административно-территориальной единицы,муниципального образования либо населенного пункта;
в) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии илиизбирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружнойизбирательной комиссии;
г) число избирателей, зарегистрированных в каждом одномандатном(многомандатном) избирательном округе, а если на территориимуниципального образования образовано более одного одномандатного(многомандатного) избирательного округа - также число избирателей,зарегистрированных в каждой административно-территориальной единице,или каждом населенном пункте (или их части), входящих в состав каждогоодномандатного (многомандатного) избирательного округа.
5. При образовании одномандатных и (или) многомандатныхизбирательных округов и определении их схемы может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система.
6. Представительный орган местного самоуправления утверждаетсхему избирательных округов и ее графическое изображение не позднеечем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначенывыборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательныхокругов вправе вносить поправки в представленную схему.
7. В случае если решение, указанное в пункте 6 настоящейстатьи, включая схему одномандатных и (или) многомандатныхизбирательных округов, не принято в срок, установленный пунктом 6настоящей статьи, либо в случае отсутствия представительного органаместного самоуправления, избирательная комиссия муниципальногообразования принимает одно из следующих решений:
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов ворганы местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схемаокругов), соответствует требованиям, установленным федеральнымизаконами, настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схемеокругов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,установленным федеральными законами, настоящим Законом, и (или)признана судом в установленном федеральным законом порядкенедействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов поизбирательным округам, схема которых определяется в соответствии стребованиями закона избирательной комиссией муниципального образованияи утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов. При этом если числодепутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется,избирательная комиссия муниципального образования при определенииуказанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей тольковнести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которымиизменению подлежат только округа, не соответствующие требованиямпункта 2 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов втой части, в которой она признана недействующей и не подлежащейприменению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, чтоизменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссиявправе также изменить границы указанных округов в соответствии стребованиями пункта 2 настоящей статьи.
8. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или)многомандатных избирательных округов, включая ее графическоеизображение, осуществляется представительным органом местногосамоуправления, избирательной комиссией муниципального образования непозднее чем через пять дней после ее утверждения.
Статья 15. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей навыборах в органы местного самоуправления образуются избирательныеучастки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного участка в соответствии с требованиямистатьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Избирательные участки образуются по согласованию ссоответствующей избирательной комиссией муниципального образованияглавой муниципального образования либо лицами, указанными в пункте 5настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящейстатьи, избирательные участки образуются избирательной комиссиеймуниципального образования, а если в организации и обеспеченииподготовки и проведения выборов участвуют территориальныеизбирательные комиссии, - территориальной избирательной комиссией.Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дняголосования.
3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующихтребований:
на территории каждого избирательного участка должно бытьзарегистрировано не более 3000 избирателей;
недопустимо пересечение границ избирательных округов границамиизбирательных участков.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания), на судах,находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могутобразовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а висключительных случаях по согласованию с избирательной комиссиеймуниципального образования - не позднее чем за пять дней до дняголосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округапо месту их расположения или по месту приписки судна. На судах,находящихся в день голосования в плавании, участки могутобразовываться по согласованию с капитаном судна.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков натерриториях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленныхот населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаяхобразуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а висключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дняголосования командирами воинских частей по решению соответствующейизбирательной комиссии муниципального образования.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров играниц (если избирательный участок включает в себя территорию частинаселенного пункта) либо перечня населенных пунктов (еслиизбирательный участок образован на территориях нескольких населенныхпунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещенийдля голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссийдолжны быть опубликованы главой муниципального образования не позднеечем за 40 дней до дня голосования, а информация об избирательныхучастках, образованных позднее срока, указанного в пункте 2 настоящейстатьи, - не позднее чем через три дня после их образования.
Глава III. Списки избирателей
Статья 16. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующимиизбирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участкупо нормативам, установленным Избирательной комиссией Волгоградскойобласти по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации.
2. Списки избирателей составляются избирательной комиссиеймуниципального образования, а если в организации и обеспеченииподготовки и проведения выборов участвуют территориальныеизбирательные комиссии, - территориальной избирательной комиссией непозднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений обизбирателях, представляемых главой муниципального образования,командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в которомизбиратели временно пребывают.
3. По избирательному участку, образованному на территориивоинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других избирателей, если онипроживают на территории расположения воинской части либозарегистрированы в установленном порядке при воинской части по местуих службы, составляется участковой избирательной комиссией не позднеечем за 25 дней до дня голосования на основании сведений обизбирателях, представляемых командиром воинской части.
4. Список избирателей по избирательному участку, образованномув местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях,домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемыхи других местах временного пребывания), на судне, находящемся в деньголосования в плавании, составляется соответствующей участковойизбирательной комиссией не позднее дня, предшествующего днюголосования, на основании сведений об избирателях, представляемыхруководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает,капитаном судна.
5. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностнымилицами, указанными в пунктах 2-4 настоящей статьи, в порядке,предусмотренном Положением о Государственной системе регистрации(учета) избирателей, и представляются в избирательную комиссиюмуниципального образования (территориальные избирательные комиссии)сразу после назначения дня голосования, а в случае если списокизбирателей составляется участковой избирательной комиссией, - всоответствующие участковые избирательные комиссии сразу после ихсформирования.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются всписке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам,домам, адресам места жительства избирателей). В списке указываютсяфамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваизбирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места дляпроставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень,для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшегобюллетень (бюллетени) избирателю, а также для внесения суммарныхданных по выборам в органы местного самоуправления.
7. При составлении списка избирателей используетсягосударственная автоматизированная информационная система. Первыйэкземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде,второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаяхдопускается составление списков избирателей в рукописном виде.
8. Первый экземпляр списка избирателей, составленный всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту всоответствующую участковую избирательную комиссию за 25 дней до дняголосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится всоставившей его избирательной комиссии и используется в порядке,устанавливаемом избирательной комиссией муниципального образования.Список избирателей подписывается председателем и секретаремизбирательной комиссии муниципального образования (территориальнойизбирательной комиссии). Список избирателей заверяется печатьюизбирательной комиссии муниципального образования (территориальнойизбирательной комиссии).
9. Список избирателей по избирательному участку, образованномув соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 15 настоящего Закона,подписывается председателем и секретарем участковой избирательнойкомиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
10. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первыйэкземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга непозднее дня, предшествующего дню голосования, должна бытьсброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующейучастковой комиссии и подписью ее председателя.
11. Участковая избирательная комиссия после получения спискаизбирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения наосновании личных обращений граждан в соответствии со статьей 18настоящего Закона, соответствующих документов органов местногосамоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданскогосостояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включенииизбирателя в список избирателей на другом избирательном участке.Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатьюучастковой избирательной комиссии.
12. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность, полный объем соответствующихсведений и своевременность их передачи.
Статья 17. Порядок включения граждан в список
избирателей и их исключения из списка избирателей
1. Все граждане Российской Федерации, обладающие активнымизбирательным правом в соответствии с настоящим Законом, включаются всписки избирателей.
Если на основании международного договора Российской Федерациииностранные граждане имеют право на участие в выборах в органыместного самоуправления, то в списки избирателей при проведениивыборов в органы местного самоуправления включаются иностранныеграждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и неподпадающие под действие пункта 3 статьи 4 настоящего Закона,постоянно проживающие на территории муниципального образования, вкотором проводятся указанные выборы.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого избирательногоучастка, а в случаях, предусмотренных федеральным законом илинастоящим Законом, и при условии нахождения его места жительства натерритории избирательного округа, где расположен избирательныйучасток, - факт временного пребывания на территории этогоизбирательного участка. Факты нахождения места жительства либовременного пребывания гражданина на территории избирательного участка,избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаютсяв списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.Основанием для включения в список избирателей военнослужащих,находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей,проживающих на территории расположения воинской части илизарегистрированных в установленном порядке при воинской части по местуих службы, является факт нахождения их места жительства в пределахрасположения воинской части, который устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либоприказ командира воинской части о зачислении в штат воинской частиграждан, проходящих службу по призыву.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинскихчастях, военных организациях и учреждениях, курсанты военныхобразовательных учреждений профессионального образования, которыерасположены на территории соответствующего муниципального образования,если место жительства этих военнослужащих до призыва на военнуюслужбу не было расположено на территории муниципального образования,не включаются в списки избирателей и не учитываются при определениичисла избирателей при выборах в органы местного самоуправления.
4. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения изарегистрированные по месту жительства в общежитиях (по местунахождения образовательного учреждения), включаются в спискиизбирателей по месту нахождения общежитий (образовательногоучреждения).
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания, а такжеизбиратели, работающие в непрерывно действующих организациях и наотдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительностиработы (смены), военнослужащие, находящиеся вне места дислокациивоинской части, включаются в список избирателей на избирательномучастке по месту временного пребывания на основании личногописьменного заявления и паспорта или заменяющего его документа приусловии нахождения места жительства этих избирателей на территорииизбирательного округа, в пределах которого находится избирательныйучасток, образованный в соответствующем месте временного пребывания.Личное письменное заявление подается не позднее чем за семь дней додня голосования в избирательную комиссию муниципального образования(территориальную избирательную комиссию) либо участковую избирательнуюкомиссию.
6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденнымипереселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительнойвласти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы сходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются всписок избирателей по месту их временного проживания на основаниипаспорта или заменяющего его документа, а также соответствующихдокументов, выданных указанными органами.
7. Избиратели, поселившиеся на территории избирательногоучастка после представления списка избирателей для ознакомленияизбирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине невключенные в список избирателей, дополнительно включаются участковойизбирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта илизаменяющего его документа, а при необходимости и документов,подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя натерритории данного избирательного участка.
8. Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке.
9. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателями и секретарями избирательных комиссий,составивших список избирателей, и заверения его печатями этих комиссийв порядке, предусмотренном пунктами 8 и 9 статьи 16 настоящегоЗакона, производится только на основании официальных документов, атакже в случае включения избирателя в другой список избирателей. Приэтом в списке избирателей указываются факт и дата исключениягражданина Российской Федерации из списка, а также причина такогоисключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковойизбирательной комиссии.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 18. Ознакомление избирателей со списками
избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом на выборах в органы местного самоуправления,вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его всписок избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем,внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в деньголосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднеемомента окончания голосования участковая избирательная комиссияобязана проверить заявление и представленные документы и либоустранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответс указанием причин отклонения заявления.
3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или оневключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано ввышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахожденияучастковой избирательной комиссии). Жалоба (заявление) должна бытьрассмотрена в трехдневный срок, а за три и менее дня до дняголосования и в день голосования - немедленно. При положительном длязаявителя решении исправление в списке избирателей производитсяучастковой избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 6статьи 16 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных всписок избирателей на соответствующем избирательном участке, а такжеоб изменении гражданства, вида документа, удостоверяющего личность,серии и номера этого документа, наименования или кода органа,выдавшего этот документ, даты выдачи документа.
Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 19. Самовыдвижение кандидата
1. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному(многомандатному) избирательному округу на выборах депутатовпредставительных органов местного самоуправления, а также по единомуизбирательному округу на выборах выборного должностного лица местногосамоуправления принадлежит каждому гражданину Российской Федерации,обладающему пассивным избирательным правом на выборах в органыместного самоуправления.
2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть своюкандидатуру на одних и тех же выборах только в одном избирательномокруге. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру в порядкесамовыдвижения, не может быть выдвинут на одних и тех же выборахизбирательным объединением, избирательным блоком. В случае нарушенияданного требования действительным считается выдвижение, о которомсоответствующая избирательная комиссия была уведомлена раньше, если втечение суток после приема избирательной комиссией более позднегоуведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранеепредставленного уведомления.
3. Самовыдвижение кандидата в депутаты представительного органаместного самоуправления по одномандатному (многомандатному)избирательному округу может производиться после официальногоопубликования решения о назначении выборов, но не ранее дняофициального опубликования схемы одномандатных (многомандатных)избирательных округов и не позднее чем через 15 дней послеофициального опубликования решения о назначении выборов.
Самовыдвижение кандидата на должность выборного должностноголица местного самоуправления может производиться после официальногоопубликования решения о назначении выборов и не позднее чем через 15дней после официального опубликования решения о назначении выборов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий представительногооргана местного самоуправления самовыдвижение кандидата поодномандатному (многомандатному) избирательному округу можетпроизводиться после официального опубликования решения о назначениидосрочных выборов в представительный орган местного самоуправлениянового созыва либо публикации решения избирательной комиссиимуниципального образования, принятого в соответствии с подпунктом "б"пункта 5 статьи 10 настоящего Закона, но не позднее чем за 10 дней додня представления в соответствующую окружную избирательную комиссиюдокументов для регистрации кандидата.
5. Самовыдвижение кандидата на повторных и дополнительныхвыборах депутатов представительного органа местного самоуправления, наповторных выборах выборного должностного лица местного самоуправленияможет производиться после официального опубликования решения оназначении этих выборов.
6. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатурув депутаты представительного органа местного самоуправления, надолжность выборного должностного лица местного самоуправления,направляет в соответствующую окружную избирательную комиссию(избирательную комиссию муниципального образования) письменноеуведомление о самовыдвижении. В уведомлении должны быть указаныфамилия, имя, отчество, гражданство, дата рождения, адрес местажительства, место работы (службы) и должность или род занятийкандидата. Формы уведомлений устанавливаются в приложениях 1 и 2 кнастоящему Закону.
7. Одновременно с уведомлением, указанным в пункте 6 настоящейстатьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию(избирательную комиссию муниципального образования) должны бытьпредставлены:
а) заявление кандидата о его согласии баллотироваться посоответствующему избирательному округу с обязательством в случаеизбрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутатапредставительного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления. В этом заявленииуказываются сведения биографического характера: фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий, есликандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа), вид, серия и номердокумента, удостоверяющего личность, наименование или код органа,выдавшего данный документ, и дата его выдачи.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимостив заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата.
В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а вслучае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства - также гражданство иностранногогосударства с указанием наименования иностранного государства, даты иоснований приобретения гражданства (далее - сведения об иностранномгражданстве кандидата);
б) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, атакже об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (втом числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценныхбумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются ввиде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, загод, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговогооргана по месту представления). Если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации гражданин, являющийсякандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,представляется справка (представляются справки) о величине его доходов(включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий годуназначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихсяналоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций,осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения,указанные в настоящем подпункте, представляются по форме,установленной в приложении 3 к настоящему Закону. Если кандидат втечение года, предшествующего году назначения выборов, не получалдоходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на правесобственности, сведения о которых должны представляться согласнонастоящему подпункту, это указывается в заявлении кандидата о согласиибаллотироваться.
8. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправеуказать в заявлении, предусмотренном подпунктом "а" пункта 7 настоящейстатьи, свою принадлежность не более чем к одному общественномуобъединению, зарегистрированному в установленном федеральном# закономпорядке, и свой статус в данном общественном объединении при условиипредставления документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомсоответствующего общественного объединения. При этом кандидатсогласует с указанным общественным объединением и с окружнойизбирательной комиссией (избирательной комиссией муниципальногообразования) краткое (состоящее не более чем из семи слов)наименование данного общественного объединения.
9. Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы,предусмотренные настоящей статьей, кандидат, выдвинувший своюкандидатуру, обязан представить в сроки, установленные пунктами 3-5настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию (избирательнуюкомиссию муниципального образования) лично.
Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы,предусмотренные настоящей статьей, могут быть представлены по просьбекандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариальноудостоверена либо письменно заверена администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором он содержится подстражей в качестве подозреваемого или обвиняемого).
10. Если к моменту выдвижения кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления окружнаяизбирательная комиссия не сформирована либо еще не сформированаучастковая избирательная комиссия, на которую возлагаются полномочияокружной избирательной комиссии, уведомление, указанное в пункте 6настоящей статьи, заявление кандидата о согласии баллотироваться идругие документы, указанные в пункте 7 настоящей статьи,представляются в избирательную комиссию муниципального образования,которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работес представленными документами до ее сформирования либо досформирования участковой избирательной комиссии, на которуювозлагаются полномочия окружной избирательной комиссии, исоответствующего возложения полномочий. Избирательная комиссиямуниципального образования передает указанные документы всоответствующую избирательную комиссию после ее сформирования,соответствующего возложения полномочий и назначения ее председателя.
11. Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к немудокументы принимаются окружной избирательной комиссией (избирательнойкомиссией муниципального образования) при предъявлении документа,удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляетсяиным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копиидокумента, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа,удостоверяющего личность кандидата, изготавливается в окружнойизбирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования) в присутствии кандидата (иного лица), заверяется подписьюлица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат(иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные взаявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения обобразовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности(роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом.
12. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатьписьменное подтверждение получения уведомления, указанного в пункте 6настоящей статьи, заявления кандидата о согласии баллотироваться идругих документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившимэти документы. Указанное письменное подтверждение выдаетсянезамедлительно после представления этих документов.
Статья 20. Выдвижение кандидатов избирательным
объединением, избирательным блоком по одномандатным
(многомандатным) избирательным округам на выборах
депутатов представительных органов местного
самоуправления, а также по единому избирательному
округу на выборах выборного должностного лица местного
самоуправления
1. Решение о выдвижении кандидатов в депутаты представительногооргана местного самоуправления по одномандатным (многомандатным)избирательным округам, на должность выборного должностного лицаместного самоуправления избирательным объединением принимается тайнымголосованием на съезде, общем собрании, конференции избирательногообъединения в соответствии с Федеральным законом "О политическихпартиях" и уставом избирательного объединения.
2. При выдвижении кандидатов в депутаты представительногооргана местного самоуправления по одномандатным (многомандатным)избирательным округам избирательным блоком кандидатуры, предложенныеизбирательным объединением к выдвижению от избирательного блока,должны быть поддержаны на съезде, общем собрании, конференциисоответствующего избирательного объединения, входящего в избирательныйблок, тайным голосованием и с соблюдением иных требований,предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях" квыдвижению кандидатов. При выдвижении кандидата на должность выборногодолжностного лица местного самоуправления избирательным блоком лицо,намеченное к выдвижению кандидатом от избирательного блока, должнобыть поддержано на съезде, общем собрании, конференциисоответствующего избирательного объединения, входящего в избирательныйблок, тайным голосованием и с соблюдением иных требований,предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях" квыдвижению кандидата.
Съезд, общее собрание, конференция избирательного объединенияутверждает также представителей, уполномоченных принять решение овыдвижении кандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления по одномандатным (многомандатным) избирательным округам(кандидата на должность выборного должностного лица местногосамоуправления) на общем собрании, конференции представителейизбирательных объединений, вошедших в этот избирательный блок. Решениео выдвижении кандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления по одномандатным (многомандатным) избирательным округам(кандидата на должность выборного должностного лица местногосамоуправления) от избирательного блока принимается на указанномсобрании, конференции представителей избирательных объединений.
3. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать по одномандатному избирательному округу, а также надолжность выборного должностного лица местного самоуправления не болееодного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательноеобъединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждыйдепутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.
Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательнымблоком, может быть выдвинут на одних и тех же выборах только по одномуодномандатному или многомандатному избирательному округу.
Кандидат на одних и тех же выборах может дать согласиебаллотироваться только одному избирательному объединению,избирательному блоку.
Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательнымблоком, не может на одних и тех же выборах выдвинуть свою кандидатурув порядке самовыдвижения.
4. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления по одномандатным (многомандатным)избирательным округам избирательным объединением, избирательным блокомможет производиться в течение 15 дней после официальногоопубликования решения о назначении выборов, но не ранее дняофициального опубликования схемы одномандатных (многомандатных)избирательных округов.
Выдвижение кандидата на должность выборного должностного лицаместного самоуправления избирательным объединением, избирательнымблоком может производиться в течение 15 дней после официальногоопубликования решения о назначении выборов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий представительногооргана местного самоуправления выдвижение кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам избирательным объединением,избирательным блоком может производиться с момента официальногоопубликования решения о назначении досрочных выборов впредставительный орган местного самоуправления нового созыва либопубликации решения избирательной комиссии муниципального образования,принятого в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 10настоящего Закона, но не позднее чем за 10 дней до дня представления вокружную избирательную комиссию документов для регистрации кандидата.
6. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам на повторных и дополнительныхвыборах депутатов представительного органа местного самоуправления, наповторных выборах выборного должностного лица местного самоуправленияпосле официального опубликования решения о назначении соответствующихвыборов может быть принято постоянно действующим руководящим органомизбирательного объединения, если это предусмотрено его уставом.
В муниципальных образованиях, в которых выборы депутатовпредставительных органов местного самоуправления проводятся посмешанной избирательной системе, решение о выдвижении кандидатов поодномандатным (многомандатным) избирательным округам на повторных идополнительных выборах депутатов представительного органа местногосамоуправления после официального опубликования решения о назначениисоответствующих выборов может быть принято уполномоченным органомизбирательного блока, список кандидатов по единому избирательномуокругу которого допущен к распределению депутатских мандатов навыборах в представительный орган местного самоуправления, если этопредусмотрено соглашением о создании избирательного блока.
7. Решение съезда, общего собрания, конференции избирательногообъединения, избирательного блока о выдвижении кандидата (кандидатов)оформляется протоколом (иным документом), в котором должны бытьуказаны:
а) число зарегистрированных участников съезда, общего собрания,конференции;
б) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом избирательного объединения, соглашением осоздании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидата (кандидатов) и итогиголосования по этому решению (при выдвижении кандидатов в депутатыпредставительного органа местного самоуправления - с приложениемсписка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным)избирательным округам). При этом решение избирательного объединениязаверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатьюизбирательного объединения, а решение избирательного блока - подписямиуполномоченных представителей избирательного блока и печатямиизбирательных объединений, вошедших в избирательный блок;
г) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока;
д) дата принятия решения.
8. Список выдвинутых по одномандатным (многомандатным)избирательным округам кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления должен содержать наименование и номеризбирательного округа, в котором будет баллотироваться каждыйкандидат. Указанный список кандидатов, выдвинутый избирательнымобъединением, заверяется подписью руководителя избирательногообъединения и печатью избирательного объединения. При выдвиженииуказанного списка кандидатов, а также кандидата на должность выборногодолжностного лица местного самоуправления от избирательного блокарешение избирательного объединения, вошедшего в избирательный блок, опредложении кандидатур к выдвижению кандидатами (о выдвижении лица,намеченного к выдвижению кандидатом) от избирательного блоказаверяется подписью руководителя этого избирательного объединения ипечатью избирательного объединения, а список кандидатов, выдвинутыйизбирательным блоком, - подписями уполномоченных представителейизбирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших визбирательный блок.
9. Избирательное объединение, избирательный блок по решениюуполномоченных на то органов избирательного объединения,избирательного блока, определенных соответственно в уставеизбирательного объединения или соглашении о создании избирательногоблока, не позднее чем за 50 дней до дня голосования вправе с согласиякандидата изменить одномандатный (многомандатный) избирательный округ,по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, подавписьменное уведомление об этом в избирательную комиссию муниципальногообразования и соответствующие окружные избирательные комиссии. Припроведении выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления по смешанной избирательной системе избирательноеобъединение, избирательный блок также вправе по решению уполномоченныхна то органов избирательного объединения, избирательного блока непозднее чем за 50 дней до дня голосования с согласия кандидата,включенного в список кандидатов по единому избирательному округу,выдвинуть его в любом одномандатном (многомандатном) избирательномокруге, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссиюмуниципального образования и соответствующую окружную избирательнуюкомиссию.
10. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данногоизбирательного объединения, избирательных объединений, вошедших визбирательный блок.
Статья 21. Выдвижение списка кандидатов в депутаты
представительного органа местного самоуправления
избирательным объединением, избирательным блоком по
единому избирательному округу
1. Решение о выдвижении списка кандидатов по единомуизбирательному округу избирательным объединением принимается тайнымголосованием на съезде, общем собрании, конференции избирательногообъединения в соответствии с Федеральным законом "О политическихпартиях" и уставом избирательного объединения.
2. При выдвижении списка кандидатов по единому избирательномуокругу избирательным блоком кандидатуры, предложенные избирательнымобъединением к выдвижению в составе списка кандидатов по единомуизбирательному округу избирательного блока, должны быть поддержаны насъезде, общем собрании, конференции соответствующего избирательногообъединения, входящего в избирательный блок, тайным голосованием и ссоблюдением иных требований, предъявляемых Федеральным законом "Ополитических партиях" к выдвижению кандидатов. Съезд, общее собрание,конференция избирательного объединения утверждает такжепредставителей, уполномоченных принять решение о выдвижении спискакандидатов по единому избирательному округу от избирательного блока наобщем собрании, конференции представителей избирательных объединений,вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении спискакандидатов по единому избирательному округу принимается на указанномобщем собрании, конференции представителей избирательных объединений.
3. В список кандидатов по единому избирательному округу могутвходить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением,избирательным блоком одновременно на одних и тех же выборах поодномандатным (многомандатным) избирательным округам.
Кандидат на одних и тех же выборах может дать согласиебаллотироваться только одному избирательному объединению,избирательному блоку.
Кандидат, выдвинутый по единому избирательному округуизбирательным объединением, избирательным блоком, не может на одних итех же выборах выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
4. Выдвижение списка кандидатов по единому избирательномуокругу избирательным объединением, избирательным блоком можетпроизводиться в течение 15 дней после официального опубликованиярешения о назначении выборов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий представительногооргана местного самоуправления выдвижение списка кандидатов поединому избирательному округу избирательным объединением,избирательным блоком может производиться с момента официальногоопубликования решения о назначении досрочных выборов впредставительный орган местного самоуправления нового созыва либопубликации решения избирательной комиссии муниципального образования,принятого в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 10настоящего Закона, но не позднее чем за 10 дней до дня представления визбирательную комиссию муниципального образования документов длярегистрации списка кандидатов по единому избирательному округу.
6. Решение съезда, общего собрания, конференции избирательногообъединения, избирательного блока о выдвижении списка кандидатов поединому избирательному округу оформляется протоколом (инымдокументом), в котором должны быть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда, общего собрания,конференции;
б) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом избирательного объединения, соглашением осоздании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этомурешению (с приложением списка кандидатов по единому избирательномуокругу). При этом решение избирательного объединения заверяетсяподписью руководителя избирательного объединения и печатьюизбирательного объединения, а решение избирательного блока - подписямиуполномоченных представителей избирательного блока и печатямиизбирательных объединений, вошедших в избирательный блок;
г) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока;
д) дата принятия решения.
7. Список кандидатов по единому избирательному округу,выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписьюруководителя избирательного объединения и печатью избирательногообъединения. При выдвижении списка кандидатов по единомуизбирательному округу от избирательного блока решение избирательногообъединения, вошедшего в избирательный блок, о предложении кандидатурк выдвижению кандидатами от избирательного блока в составе спискакандидатов по единому избирательному округу, заверяется подписьюруководителя этого избирательного объединения и печатью избирательногообъединения, а список кандидатов по единому избирательному округу,выдвинутый избирательным блоком, - подписями уполномоченныхпредставителей избирательного блока и печатями избирательныхобъединений, вошедших в избирательный блок.
8. Состав списка кандидатов по единому избирательному округу ипорядок размещения в нем кандидатов определяются избирательнымобъединением, избирательным блоком. Кандидат может упоминаться всписке кандидатов по единому избирательному округу только один раз.
9. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательнымобъединением, избирательным блоком по единому избирательному округу,не может превышать количество мандатов, распределяемых по единомуизбирательному округу, более чем в два раза.
10. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать в составе списка кандидатов по единому избирательному округулиц, не являющихся членами данного избирательного объединения,избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.
Статья 22. Представление уведомлений, списков
кандидатов и иных избирательных документов
избирательных объединений, избирательных блоков,
избирательных документов кандидатов, выдвинутых
избирательными объединениями, избирательными блоками,
в окружные избирательные комиссии (в избирательные
комиссии муниципальных образований)
1. Уведомление о выдвижении соответствующего списка кандидатов(приложения 4 и 5 к настоящему Закону), список (списки) кандидатов вдепутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутыхизбирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным(многомандатным) избирательным округам и (или) по единомуизбирательному округу, а также уведомление о выдвижении избирательнымобъединением, избирательным блоком кандидата на должность выборногодолжностного лица местного самоуправления (приложение 6 к настоящемуЗакону) представляются уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока в избирательную комиссиюмуниципального образования не позднее чем через 15 дней послеофициального опубликования решения о назначении выборов. В этихсписках указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,образование, наименование субъекта Российской Федерации, район, город,иной населенный пункт, где находится место жительства, основное местоработы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата(если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа), сведения о судимости и обиностранном гражданстве кандидатов, а также по желанию кандидата егопринадлежность не более чем к одному зарегистрированному вустановленном федеральным законом порядке общественному объединению истатус в нем при условии представления документа, подтверждающегоуказанные сведения и официально заверенного постоянно действующимруководящим органом соответствующего общественного объединения. Спискикандидатов представляются в избирательную комиссию муниципальногообразования в печатном виде по форме, установленной Избирательнойкомиссией Волгоградской области по поручению Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации.
2. Одновременно с уведомлениями и списками кандидатов,указанными в пункте 1 настоящей статьи (далее - списки кандидатов),уполномоченный представитель избирательного объединения представляет визбирательную комиссию муниципального образования следующиедокументы:
а) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающегофакт внесения записи об избирательном объединении в единыйгосударственный реестр юридических лиц;
б) нотариально удостоверенную копию устава избирательногообъединения;
в) решение съезда, общего собрания, конференции избирательногообъединения о выдвижении списка или списков кандидатов (кандидата);
г) список уполномоченных представителей избирательногообъединения с указанием их полномочий, фамилии, имени, отчества, датырождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и датыего выдачи, адреса места жительства, основного места работы илислужбы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного местаработы или службы - рода занятий), номера телефона каждого из них. Дляуполномоченного представителя по финансовым вопросам указываютсятакже сведения о том, что это уполномоченный представитель пофинансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменноесогласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указаннуюдеятельность;
д) оформленные в установленном законом порядке доверенностиуполномоченных представителей избирательного объединения по финансовымвопросам (в случае выдвижения списка кандидатов по единомуизбирательному округу).
Избирательное объединение также вправе представить свою эмблемуи ее графическое изображение. При этом избирательное объединениевправе представить только свою эмблему, описание которой содержится вуставе избирательного объединения.
3. Одновременно с уведомлениями и списками кандидатов,указанными в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченный представительизбирательного блока представляет в избирательную комиссиюмуниципального образования следующие документы:
а) протоколы съездов, общих собраний, конференций избирательныхобъединений, вошедших в избирательный блок, с решениями о выдвижениикандидатур, намеченных к выдвижению кандидатами (кандидатом) отизбирательного блока;
б) решение общего собрания, конференции представителейизбирательных объединений, вошедших в избирательный блок, о выдвижениисписка или списков кандидатов (кандидата) избирательным блоком;
в) список уполномоченных представителей избирательного блока суказанием сведений о них, перечисленных в подпункте "г" пункта 2настоящей статьи;
г) оформленные в установленном законом порядке доверенностиуполномоченных представителей избирательного блока по финансовымвопросам (в случае выдвижения списка кандидатов по единомуизбирательному округу).
Избирательный блок также вправе представить свою эмблему и ееграфическое изображение. При этом избирательный блок вправепредставить эмблему любого из входящих в него избирательныхобъединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которыхсодержится в уставах других общественных объединений, выдвинувшихкандидатов, списки кандидатов на данных либо предыдущих выборах ворганы местного самоуправления, в органы государственной властиВолгоградской области или в федеральные органы государственной власти,и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, спискикандидатов на данных выборах.
4. Для регистрации избирательного блока, созданного в порядке,предусмотренном статьей 35 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", его уполномоченный представитель представляет визбирательную комиссию муниципального образования следующие документы:
а) нотариально удостоверенные копии уставов избирательныхобъединений, вошедших в избирательный блок;
б) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающихфакт внесения записи об избирательных объединениях, вошедших визбирательный блок, в единый государственный реестр юридических лиц;
в) протоколы съездов, общих собраний, конференций избирательныхобъединений с решениями о вхождении в избирательный блок. При этом впротоколах указываются наименования избирательных объединений, скоторыми предполагается создать избирательный блок;
г) соглашение о создании избирательного блока, подписанноепредставителями избирательных объединений и заверенное печатями этихизбирательных объединений;
д) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семислов) наименовании избирательного блока.
5. Избирательная комиссия муниципального образования обязана втечение одного дня, следующего за днем подачи документов, указанных впункте 4 настоящей статьи, зарегистрировать избирательный блок илипринять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое можетбыть обжаловано в районный суд в соответствии с подсудностью,установленной федеральным законом.
Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могутбыть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,указанных в пункте 4 настоящей статьи, несоответствие одного илинескольких вошедших в избирательный блок избирательных объединенийтребованиям пункта 25 статьи 2 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", нарушение требований пункта 29 статьи 2вышеуказанного Федерального закона, иные нарушения порядка созданияизбирательного блока, предусмотренного статьей 35 вышеуказанногоФедерального закона. Создание избирательного блока с меньшим составомучастников, чем это было зафиксировано в решениях съездов, общихсобраний (конференций) избирательных объединений о создании данногоизбирательного блока, не может служить основанием для отказа в егорегистрации.
6. Избирательная комиссия муниципального образования втрехдневный срок со дня представления указанных в пунктах 1-3настоящей статьи документов (а для списка кандидатов по единомуизбирательному округу - также документов, указанных в части первойпункта 10 и пункте 11 настоящей статьи) рассматривает представленныедокументы и выдает уполномоченному представителю избирательногообъединения, избирательного блока заверенную копию (заверенные копии)списка (списков) кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления, выдвинутых избирательным объединением,избирательным блоком по единому избирательному округу и (или) поодномандатным (многомандатным) избирательным округам, либомотивированное решение об отказе в выдаче таковых.
В случае если избирательный блок одновременно представил визбирательную комиссию муниципального образования документы длярегистрации избирательного блока и указанные в пункте 1-3 настоящейстатьи документы (а для списка кандидатов по единому избирательномуокругу - также документы, указанные в части первой пункта 10 и пункте11 настоящей статьи), избирательная комиссия муниципальногообразования рассматривает все представленные документы в трехдневныйсрок со дня их представления.
7. Основанием для отказа избирательному объединению,избирательному блоку в выдаче заверенной копии списка кандидатов(заверенных копий списков кандидатов) могут служить отсутствие,неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных впунктах 1-3 настоящей статьи, а для списка кандидатов по единомуизбирательному округу - также документов, указанных в части первойпункта 10 и пункте 11 настоящей статьи, а также иные нарушения порядкавыдвижения кандидатов, установленного статьями 20 и 21 настоящегоЗакона.
8. Отказ в выдаче заверенных копий списков кандидатов можетбыть обжалован избирательным объединением, избирательным блоком врайонный суд в соответствии с подсудностью, установленной федеральнымзаконом.
9. После представления в избирательную комиссию муниципальногообразования списка (списков) кандидатов, выдвинутых избирательнымобъединением, избирательным блоком по единому избирательному округу и(или) по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в составсписка (списков) и в порядок размещения в нем (них) кандидатов немогут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванныхвыбытием кандидатов либо по их личным заявлениям, либо в связи сотзывом кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком,либо в связи со смертью кандидата, либо в связи с обстоятельствами,указанными в пункте 9 статьи 20 настоящего Закона, либо в связи сисключением кандидата из списка кандидатов решением избирательнойкомиссии муниципального образования.
После регистрации избирательного блока избирательной комиссиеймуниципального образования в его состав не могут быть включеныкакие-либо другие избирательные объединения.
10. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением,избирательным блоком в депутаты представительного органа местногосамоуправления по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, обязан представить в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию заверенную избирательной комиссией муниципального образованиякопию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным)избирательным округам (заверенную выписку из указанного списка), своезаявление о согласии баллотироваться по соответствующемуизбирательному округу с обязательством в случае избрания прекратитьдеятельность, несовместимую со статусом депутата представительногооргана местного самоуправления. В этом заявлении указываются сведениябиографического характера: фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, адрес места жительства, образование, основное место работыили службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий; если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения обэтом с указанием наименования соответствующего представительногооргана), вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность,наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата еговыдачи. Кандидат вправе указать в заявлении о согласии баллотироватьсясвою принадлежность не более чем к одному общественному объединению,зарегистрированному в установленном федеральным законом порядке, исвой статус в данном общественном объединении при условиипредставления документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомсоответствующего общественного объединения. При этом кандидатсогласует с указанным общественным объединением и с окружнойизбирательной комиссией (избирательной комиссией муниципальногообразования) краткое (состоящее не более чем из семи слов)наименование данного общественного объединения. В случае наличия укандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должныуказываться сведения о судимости кандидата. В заявлении должноуказываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидатапомимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства - также сведения об иностранном гражданстве кандидата.Представление данных документов считается уведомлением о выдвижениикандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе.
Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательнымблоком на должность выборного должностного лица местногосамоуправления, обязан представить в избирательную комиссиюмуниципального образования свое заявление о согласии баллотироватьсяпо соответствующему избирательному округу с обязательством в случаеизбрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должностивыборного должностного лица местного самоуправления, и со сведениямио себе, указанными в части первой настоящего пункта, одновременно спредставлением указанных в пунктах 1-3 настоящей статьи документов.
11. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидатпредставляет в окружную избирательную комиссию (избирательную комиссиюмуниципального образования) сведения о размере и источниках своихдоходов и об имуществе, принадлежащем им# на праве собственности (втом числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценныхбумагах. Сведения о размере и источниках доходов представляются в видекопии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, загод, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговогооргана по месту представления). Если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации гражданин, являющийсякандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,представляется справка (представляются справки) о величине его доходов(включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий годуназначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихсяналоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, оторганизаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а такжеиные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме,установленной приложением 3 к настоящему Закону. Если кандидат втечение года, предшествующего году назначения выборов, не получалдоходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на правесобственности, сведения о которых должны представляться согласнонастоящему пункту, это также указывается в заявлении кандидата осогласии баллотироваться.
12. Указанные в пункте 10 и пункте 11 настоящей статьидокументы кандидат, за исключением кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, выдвинутого поединому избирательному округу, обязан представить в окружнуюизбирательную комиссию (избирательную комиссию муниципальногообразования) лично.
Указанные в пункте 10 и пункте 11 настоящей статьи документымогут быть представлены по просьбе кандидата (за исключением кандидатав депутаты представительного органа местного самоуправления,выдвинутого по единому избирательному округу) иными лицами в случаях,если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата назаявлении должна быть нотариально удостоверена либо письменно заверенаадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, вкотором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, вкотором он содержится под стражей в качестве подозреваемого илиобвиняемого).
В отношении каждого из кандидатов в депутаты представительногооргана местного самоуправления, выдвинутых по единому избирательномуокругу, документы, указанные в части первой пункта 10 и пункте 11настоящей статьи, представляются уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока в избирательнуюкомиссию муниципального образования одновременно с указанными впунктах 1-3 настоящей статьи документами.
13. Если окружная избирательная комиссия еще не сформированалибо еще не сформирована участковая избирательная комиссия, на которуювозлагаются полномочия окружной избирательной комиссии, указанные вчасти первой пункта 10 и пункте 11 настоящей статьи документыпредставляются в избирательную комиссию муниципального образования,которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работес представленными документами до ее сформирования либо досформирования участковой избирательной комиссии, на которуювозлагаются полномочия окружной избирательной комиссии, исоответствующего возложения полномочий. Избирательная комиссиямуниципального образования передает указанные документы всоответствующую избирательную комиссию после ее сформирования,соответствующего возложения полномочий и назначения ее председателя.
14. При выдвижении кандидатов в депутаты представительногооргана местного самоуправления по одномандатным (многомандатным)избирательным округам, а также при выдвижении кандидата на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления уведомление овыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаютсяокружной избирательной комиссией (избирательной комиссиеймуниципального образования) при предъявлении документа,удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляетсяиным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копиидокумента, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа,удостоверяющего личность кандидата, изготавливается окружнойизбирательной комиссией (избирательной комиссией муниципальногообразования) в присутствии кандидата, заверяется подписью лица,принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат (иноелицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные взаявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения обобразовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности(роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
При выдвижении кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления по единому избирательному округу списоккандидатов по единому избирательному округу и прилагаемые к немудокументы принимаются избирательной комиссией муниципальногообразования вместе с заверенными уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока копиями документов,удостоверяющих личность кандидата, а также документов, подтверждающихуказанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения обобразовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности(роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.Заверенные копии документов представляются в отношении каждогокандидата, включенного в список.
15. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатьписьменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах1-4, 10 и 11 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы.Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
16. Избирательная комиссия муниципального образованияобеспечивает доступность информации, содержащей сведения о заверенныхсписках кандидатов, о выдвинутых кандидатах на должность выборногодолжностного лица местного самоуправления, о кандидатах в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, выдвинутых поединому избирательному округу, информации об изменении вышеуказанныхсведений, а также при наличии технической возможности - оперативнуюдоступность указанной информации в режиме "только чтение" абонентаминформационно-коммуникационных сетей общего пользования. Окружныеизбирательные комиссии обеспечивают доступ к информации, содержащейсведения о кандидатах в депутаты представительного органа местногосамоуправления, выдвинутых по одномандатным (многомандатным)избирательным округам, а также к информации об изменении сведений окандидатах.
Статья 23. Сбор подписей в поддержку кандидата,
выдвинутого в порядке самовыдвижения
1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядкесамовыдвижения, начинается со дня, следующего за днем уведомлениясоответствующей окружной избирательной комиссии (избирательнойкомиссии муниципального образования) в порядке, установленном статьей19 настоящего Закона.
2. На выборах депутатов представительного органа местногосамоуправления, проводимых с образованием одномандатных избирательныхокругов, выборного должностного лица местного самоуправленияколичество подписей, необходимое для регистрации кандидата,выдвинутого в порядке самовыдвижения, составляет 1,5 процента от числаизбирателей, зарегистрированных на территории соответственноодномандатного избирательного округа или единого избирательногоокруга.
На выборах депутатов представительного органа местногосамоуправления, проводимых с образованием многомандатных избирательныхокругов, количество подписей, необходимое для регистрации кандидата,выдвинутого в порядке самовыдвижения, составляет 1,5 процента от числаизбирателей, зарегистрированных на территории многомандатногоизбирательного округа, поделенного на количество мандатов,распределяемых в указанном избирательном округе.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средствизбирательного фонда кандидата по формам, установленным в приложениях7 и 8 к настоящему Закону.
4. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество,дата рождения, основное место работы или службы и занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий; если кандидат, сведения о котором содержатся в подписномлисте, является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом суказанием наименования соответствующего представительного органа),наименование субъекта Российской Федерации, район, город, инойнаселенный пункт, где находится место жительства кандидата, инаименование избирательного округа (для одномандатных (многомандатных)округов - также номер округа), в котором он выдвигается. В случаеналичия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписномлисте должны указываться сведения о судимости кандидата. В случаеналичия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства в подписном листе должны бытьуказаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.
5. По желанию кандидата в подписном листе могут указыватьсясведения о его принадлежности к общественному объединению, если этоуказано в его заявлении о согласии баллотироваться в соответствии спунктом 8 статьи 19 настоящего Закона, и о его статусе в этомобщественном объединении.
6. Подписи могут собираться только среди избирателей тогоизбирательного округа, в котором выдвинут кандидат.
Статья 24. Сбор подписей в поддержку кандидатов,
списка кандидатов по единому избирательному округу,
выдвинутых избирательным объединением, избирательным
блоком
1. На выборах депутатов представительного органа местногосамоуправления, проводимых с образованием одномандатных избирательныхокругов, выборного должностного лица местного самоуправленияколичество подписей, необходимое для регистрации кандидата,выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком,составляет 1,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных натерритории соответственно одномандатного избирательного округа илиединого избирательного округа.
На выборах депутатов представительного органа местногосамоуправления, проводимых с образованием многомандатных избирательныхокругов, количество подписей, необходимое для регистрации кандидата,выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком,составляет 1,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных натерритории многомандатного избирательного округа, поделенного наколичество мандатов, распределяемых в указанном избирательном округе.
Количество подписей, необходимое для регистрации спискакандидатов по единому избирательному округу, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, составляет 1,5 процента от числаизбирателей, зарегистрированных на территории единого избирательногоокруга.
2. Сбор подписей в поддержку кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, начинается со дня, следующегоза днем представления в окружную избирательную комиссию документов исведений, указанных в части первой пункта 10 и пункте 11 статьи 22настоящего Закона.
Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком на должность выборного должностноголица местного самоуправления, начинается со дня, следующего за днемпредставления в избирательную комиссию муниципального образованиядокументов и сведений, указанных в пунктах 1-3, части второй пункта 10и пункте 11 статьи 22 настоящего Закона.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе начатьсбор подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов поединому избирательному округу со дня, следующего за днем заверениякопии этого списка кандидатов избирательной комиссией муниципальногообразования. До заверения копии списка кандидатов по единомуизбирательному округу сбор подписей не допускается.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средствизбирательного фонда соответственно кандидата или избирательногообъединения, избирательного блока по формам, установленнымприложениями 9, 10 и 11 к настоящему Закону.
4. При сборе подписей в поддержку кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, кандидата на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления в каждом подписномлисте указываются перечисленные в пункте 4 статьи 23 настоящегоЗакона сведения о кандидате, а также сведения о том, какоеизбирательное объединение, какой избирательный блок выдвинули этогокандидата.
При сборе подписей в поддержку выдвижения избирательнымобъединением, избирательным блоком списка кандидатов по единомуизбирательному округу в каждом подписном листе указываютсяперечисленные в пункте 4 статьи 23 настоящего Закона сведения о каждомиз первых трех кандидатов, возглавляющих список кандидатов по единомуизбирательному округу, а также сведения о том, какое избирательноеобъединение, какой избирательный блок выдвинули указанный список.
5. По желанию кандидата, сведения о котором содержатся вподписном листе, в нем могут также указываться сведения о егопринадлежности к общественному объединению, если это указано в егозаявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью первойпункта 10 статьи 22 настоящего Закона, и о его статусе в этомобщественном объединении.
6. Подписи могут собираться только среди избирателей тогоизбирательного округа, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов.
7. По требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписейв поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательномуокругу, обязано предъявить копию заверенного избирательной комиссиеймуниципального образования соответствующего списка кандидатов.
Статья 25. Порядок сбора подписей избирателей в
поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по
единому избирательному округу и оформления подписных
листов
1. Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций всех формсобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей не допускается. Запрещается впроцессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи ивознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сборподписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработнойплаты, пенсий, пособий, иных социальных выплат.
2. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему на момент сбора подписейвозраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение, избирательныйблок могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписейизбирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работыосуществляется только через избирательный фонд кандидата,избирательного объединения, избирательного блока.
3. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов,списка кандидатов по единому избирательному округу можетосуществляться по месту учебы, жительства, а также в других местах,где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещеныфедеральным законом.
4. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвиженияразличных кандидатов (списков кандидатов по единому избирательномуокругу), но только один раз в поддержку выдвижения одного и того жекандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу).Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, атакже указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения),серию, номер паспорта или заменяющего его документа, а также адресместа жительства, указанный в паспорте или заменяющем его документе.Подпись в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единомуизбирательному округу и дату ее внесения избиратель ставитсобственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе своюподпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист попросьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержкувыдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательномуокругу. Указанные данные вносятся только от руки.
5. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов по единому избирательному округудопускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотнойстороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевойстороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятсяна оборотной стороне подписного листа.
6. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата вдепутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутогопо одномандатному (многомандатному) избирательному округу, кандидатана должность выборного должностного лица местного самоуправленияподписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, котороесобственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию, номер идату выдачи паспорта или заменяющего его документа с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, а также адрес местажительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом,который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставитсвою подпись и дату ее внесения.
7. При сборе подписей в поддержку выдвижения списка кандидатовпо единому избирательному округу подписной лист заверяется лицом,осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает своифамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта илизаменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшегоего органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и датуее внесения, и уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока, который напротив своих фамилии,имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату еевнесения.
8. После окончания сбора подписей избирателей в поддержкукандидата в депутаты представительного орган местного самоуправления,выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,кандидата на должность выборного должностного лица местногосамоуправления кандидат или уполномоченные представителиизбирательного объединения, избирательного блока подсчитываютколичество собранных подписей избирателей, составляют и подписываютпротокол об итогах сбора подписей избирателей.
9. После окончания сбора подписей избирателей в поддержкусписка кандидатов по единому избирательному округу уполномоченныепредставители избирательного объединения, избирательного блокаподсчитывают количество собранных подписей. По результатам подсчетасоставляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, которыйподписывается уполномоченными представителями избирательногообъединения, избирательного блока.
10. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписныхлистах, представляемых в избирательные комиссии, может превышатьустановленное настоящим Законом необходимое для регистрации количествоподписей, но не более чем на 25 процентов.
11. Подписные листы, представляемые в соответствующиеизбирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
Статья 26. Представление избирательных документов для
регистрации списков кандидатов по единому
избирательному округу, кандидатов
1. Для регистрации кандидата в депутаты представительногооргана местного самоуправления, выдвинутого по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, кандидата на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления кандидат илиуполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40дней до дня голосования до 18 часов представляет в соответствующуюокружную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципальногообразования) следующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидатапроизводился сбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двухэкземплярах по форме, установленной избирательной комиссиеймуниципального образования (если в поддержку выдвижения кандидатапроизводился сбор подписей);
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 19, пунктами 10и 11 статьи 22 настоящего Закона;
г) первый финансовый отчет кандидата, за исключением случая,предусмотренного абзацем вторым пункта 1 статьи 47 настоящего Закона,когда кандидатом не создается избирательный фонд. В этом случае всоответствующую избирательную комиссию представляется уведомление отом, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании непроизводится.
2. Для регистрации списка кандидатов по единому избирательномуокругу уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40дней до дня голосования до 18 часов представляет в избирательнуюкомиссию муниципального образования следующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательномуокругу (если в поддержку выдвижения списка кандидатов по единомуизбирательному округу производился сбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двухэкземплярах по форме, установленной избирательной комиссиеймуниципального образования (если в поддержку выдвижения спискакандидатов по единому избирательному округу производился сборподписей);
в) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов поединому избирательному округу после заверения его копии, и измененияхв данных о каждом кандидате из указанного списка кандидатов, ранеепредставленных в соответствии с пунктом 1, частью первой пункта 10 ипунктом 11 статьи 22 настоящего Закона;
г) первый финансовый отчет избирательного объединения,избирательного блока.
3. При приеме избирательных документов избирательные комиссиизаверяют каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяютсоответствие количества представленных подписных листов количеству,указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затемвыдают кандидату или уполномоченному представителю избирательногообъединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме оприеме избирательных документов, в том числе подписных листов, суказанием количества принятых подписных листов и заявленногоколичества подписей, даты и времени их приема. Соответствующаяизбирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата,уполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока в занимаемое ею помещение или отказыватьуказанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых длярегистрации, если документы доставлены до истечения указанного впунктах 1 и 2 настоящей статьи срока.
4. Если к моменту представления в соответствующую избирательнуюкомиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов поединому избирательному округу на специальный счет избирательнойкомиссии муниципального образования этими кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, выдвинувшими данный списоккандидатов, перечислен избирательный залог, а затем представленыподписные листы с подписями избирателей, то соответствующаяизбирательная комиссия производит проверку представленных подписей. Вслучае регистрации кандидата, списка кандидатов по единомуизбирательному округу по представленным подписям избирателейизбирательная комиссия муниципального образования в течение 10 днейперечисляет избирательный залог на специальный счет соответствующимкандидату, избирательному объединению, избирательному блоку.
5. Кандидат вправе не собирать подписи в поддержку своеговыдвижения, а избирательное объединение, избирательный блок - вподдержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единомуизбирательному округу, а также не представлять в избирательнуюкомиссию собранные подписи. В этом случае регистрация кандидата,списка кандидатов по единому избирательному округу производитсясоответствующей избирательной комиссией на основании избирательногозалога - денежных средств, внесенных кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком на специальный счет избирательнойкомиссии муниципального образования. Указанный счет открывается вфилиале Сберегательного банка Российской Федерации. Внесениеизбирательного залога кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком должно сопровождаться представлением ими всоответствующую избирательную комиссию копии платежного документа оперечислении средств избирательного залога с отметкой Сберегательногобанка Российской Федерации, иной кредитной организации о принятии кисполнению, а также других документов, необходимых для регистрациикандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу,указанных соответственно в пунктах 1 и 2 настоящей статьи и несвязанных со сбором подписей избирателей. Размер избирательного залогаи порядок его внесения устанавливаются статьей 49 настоящего Закона.
6. Представление в окружные избирательные комиссии подписейизбирателей, внесение избирательного залога для регистрации кандидатовв депутаты представительного органа местного самоуправления,выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком поодномандатным (многомандатным) избирательным округам, не требуется,если список кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутыйэтими избирательным объединением, избирательным блоком,зарегистрирован на основании представленных подписей избирателей.
7. Представление в окружные избирательные комиссии(избирательную комиссию муниципального образования) подписейизбирателей, внесение избирательного залога для регистрациикандидатов, списка кандидатов по единому избирательному округу,выдвинутых политической партией (ее региональным отделением),избирательным блоком, не требуется, если по результатам ближайшихпредыдущих выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации федеральный список кандидатов,выдвинутый этой политической партией, этим избирательным блоком,состоявшим из тех же избирательных объединений, что и данныйизбирательный блок, был допущен к распределению депутатских мандатов.Основанием для регистрации кандидата, списка кандидатов по единомуизбирательному округу в этом случае является решение об их выдвижении,принятое политической партией (ее региональным отделением),избирательным блоком в установленном федеральным законом порядке, атакже другие документы, необходимые для регистрации кандидата, спискакандидатов по единому избирательному округу, указанные соответственнов пунктах 1 и 2 настоящей статьи и не связанные со сбором подписейизбирателей.
8. При проведении выборов депутатов представительных органовместного самоуправления с образованием избирательных округов вмуниципальных образованиях со средней нормой представительстваизбирателей менее десяти тысяч сбор подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидатов может не проводиться, а также не требуетсявнесения кандидатами избирательного залога. В этом случае регистрациякандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления, выдвинутых по одномандатным (многомандатным)избирательным округам как избирательным объединением, избирательнымблоком, так и в порядке самовыдвижения, производится окружнойизбирательной комиссией на основании решения собрания избирателей поместу жительства, работы, службы, учебы о поддержке выдвижениякандидата (кандидатов), а также других документов, необходимых длярегистрации кандидата, указанных в пункте 1 настоящей статьи и несвязанных со сбором подписей избирателей.
На указанном собрании должно присутствовать не менее 1,5процента от числа избирателей, зарегистрированных на территорииодномандатного избирательного округа (для многомандатногоизбирательного округа данное число делится на количество мандатов,распределяемых в указанном избирательном округе), но не менее 30человек из числа избирателей, зарегистрированных на территорииодномандатного (многомандатного) избирательного округа. О времени иместе проведения собрания избирателей кандидат, уполномоченныйпредставитель избирательного объединения, избирательного блокауведомляет соответствующую окружную избирательную комиссию, которая вобязательном порядке направляет на указанное собрание члена окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение о поддержкевыдвижения кандидата (кандидатов) должно быть принято большинствомголосов от числа избирателей, присутствующих на собрании. Указанноерешение оформляется в виде протокола собрания избирателей по местужительства, работы, службы, учебы.
Статья 27. Проверка избирательными комиссиями
достоверности данных, содержащихся в подписных листах,
и сведений, представленных кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками
1. Избирательная комиссия муниципального образования проверяетсоблюдение предусмотренного настоящим Законом порядка выдвижениякандидатов на должность выборного должностного лица местногосамоуправления, порядка выдвижения списка кандидатов по единомуизбирательному округу каждым избирательным объединением, избирательнымблоком, представившими установленные настоящим Законом документы.Если кандидатом, избирательным объединением, избирательным блокомпредставлены подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата на должность выборного должностноголица местного самоуправления, списка кандидатов по единомуизбирательному округу, избирательная комиссия муниципальногообразования проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформленияподписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписейизбирателей, содержащихся в этих подписных листах. Избирательнаякомиссия муниципального образования обязана проверить достоверностьбиографических и иных сведений, представленных кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком в соответствии снастоящим Законом.
2. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствиепорядка выдвижения кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления, выдвинутых по одномандатным (многомандатным)избирательным округам, требованиям настоящего Закона. Если кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком представленыподписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержкувыдвижения кандидата в депутаты представительного органа местногосамоуправления, выдвинутого по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, окружная избирательная комиссия проверяетсоблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах. Окружная избирательная комиссияобязана проверить достоверность биографических и иных сведений,представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательнымблоком в соответствии с настоящим Законом.
3. Избирательная комиссия обязана обратиться с представлением опроверке достоверности данных и сведений, представляемых всоответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которыеобязаны в течение 10 дней, а за 10 и менее дней до дня голосования - всрок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательнойкомиссии о результатах проверки.
Соответствующая избирательная комиссия доводит до сведенияизбирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, вобъеме, установленном избирательной комиссией муниципальногообразования.
Соответствующая избирательная комиссия направляет в средствамассовой информации сведения о выявленных фактах недостоверностипредставленных кандидатами сведений.
4. Соответствующая избирательная комиссия для проведенияпроверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформленияподписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписейизбирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своимрешением создавать рабочие группы из числа членов избирательнойкомиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченныхспециалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящихизбирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел Российской Федерации, органов юстиции РоссийскойФедерации, военных комиссариатов, а также специализированныхучреждений и организаций, осуществляющих учет населения РоссийскойФедерации. Их заключения могут служить основанием для признаниянедостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Дляустановления достоверности данных, содержащихся в подписных листах,избирательные комиссии вправе использовать Государственную системурегистрации (учета) избирателей, участников референдума.
5. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого длярегистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательномуокругу количества подписей в поддержку выдвижения каждого кандидата,списка кандидатов по единому избирательному округу и соответствующихим данных об избирателях, поставивших подписи. Для первоначальнойпроверки отбирается одинаковое количество подписей, собранныхсоответственно в поддержку выдвижения каждого кандидата, спискакандидатов по единому избирательному округу. В случае если необходимоедля регистрации количество подписей избирателей не превышает 100подписей, проверке подлежат все подписи. Подписные листы длявыборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия).Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующейизбирательной комиссией. При проведении жеребьевки и при проверкеподписных листов в окружной избирательной комиссии (избирательнойкомиссии муниципального образования) вправе присутствовать кандидаты,выдвинутые по соответствующему избирательному округу и представившиеустановленное количество подписей, и (или) их уполномоченныепредставители, уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов по соответствующемуизбирательному округу, список кандидатов по единому избирательномуокругу. О времени проведения соответствующей жеребьевки и проверкиподписных листов должны извещаться представившие установленное длярегистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательномуокругу количество подписей кандидат, уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших списоккандидатов по единому избирательному округу. Избирательная комиссия невправе отказать в присутствии при проверке иным лицам, направленнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком. Проверкеподлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения обизбирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
6. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся вподписных листах, подпись избирателя может быть признана достовернойлибо недостоверной или недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей исоответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписныелисты, до представления подписных листов в соответствующуюизбирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специальнооговорено указанными лицами в подписном листе или в протоколе обитогах сбора подписей до представления подписных листов визбирательную комиссию.
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу,достоверной считается только одна подпись, а остальные подписисчитаются недействительными.
9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имениразных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи,выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверкеих достоверности в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
10. Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем одномандатном, многомандатном, едином избирательномокруге;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутренних делРоссийской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работепо проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4настоящей статьи;
в) подписи избирателей без указания каких-либо сведений,требуемых в соответствии с настоящим Законом, либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи;
г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателем, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями не собственноручно;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной листне заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сборподписей, и (или) уполномоченного представителя избирательногообъединения, избирательного блока, и (или) собственноручной подписьюкандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях олице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указаннымлицом, уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, кандидатом имеются исправления, специально неоговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей,указанными уполномоченными представителями, кандидатом;
з) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования о выдвижениикандидата, либо до дня, следующего за днем заверения копии спискакандидатов по единому избирательному округу избирательной комиссиеймуниципального образования;
и) подписи, собранные с участием органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, органов управленияорганизаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей впроцессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждениемизбирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочихместах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,пособий, иных социальных выплат;
к) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке их достоверности в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных приложениями 7-11 к настоящему Закону.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)настоящему Закону, не учитывается только подпись в этой строке (этихстроках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "ж" и"л" пункта 10 настоящей статьи.
12. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и(или) недействительность в соответствии с пунктами 8-10 настоящейстатьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, непрепятствующие однозначному восприятию этих сведений.
13. Установление достоверности подписи избирателя методомопроса запрещается.
14. Если количество недостоверных и недействительных подписей,выявленных при выборочной проверке, составит 25 и более процентов отобщего количества подписей, отобранных для проверки, проводитсядополнительная проверка в установленном настоящей статьей порядке еще15 процентов подписей от необходимого для регистрации количестваподписей избирателей.
15. Если суммарное количество недостоверных и недействительныхподписей, выявленных при выборочной проверке, составит 25 и болеепроцентов от общего количества подписей, подлежащих проверке всоответствии с пунктами 5 и 14 настоящей статьи, дальнейшая проверкаподписных листов прекращается и регистрация кандидата, спискакандидатов по единому избирательному округу не производится.
16. Регистрация кандидата, списка кандидатов по единомуизбирательному округу не производится также в случае, если количествапредставленных подписей избирателей за вычетом количества подписей,признанных недостоверными и недействительными, недостаточно длярегистрации.
17. По окончании проверки подписных листов по каждомукандидату, списку кандидатов по единому избирательному округусоставляется итоговый протокол, который подписывается руководителемрабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии справом решающего голоса и представляется избирательной комиссии дляутверждения. В протоколе указывается количество заявленных, количествопредставленных и количество проверенных подписей избирателей, а такжеколичество подписей, признанных недостоверными или недействительными,с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается крешению избирательной комиссии о регистрации кандидата или отказе вего регистрации. Внесение изменений в протокол после принятия решенияоб утверждении протокола не допускается. Копия протокола передаетсякандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения,избирательного блока не менее чем за двое суток до заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательномуокругу. В случае если количества достоверных подписей избирателейнедостаточно для регистрации кандидата, списка кандидатов по единомуизбирательному округу либо количество недостоверных и (или)недействительных подписей составило 25 и более процентов от общегоколичества подписей, отобранных для проверки, кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок вправе получить в избирательнойкомиссии одновременно с копией протокола об итогах проверки подписныхлистов заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, вкоторой указываются основания (причины) признания подписей избирателейнедостоверными или недействительными с указанием номера папки,подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из такихподписей содержится, а также копии официальных документов, наосновании которых подписи были признаны недостоверными илинедействительными.
Статья 28. Регистрация кандидата, списка кандидатов по
единому избирательному округу
1. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссиямуниципального образования) не позднее чем через пять дней послеприема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов поединому избирательному округу документов (а в отношении кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, внесших длярегистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательномуокругу избирательный залог, - после поступления избирательного залогана специальный счет избирательной комиссии муниципального образования)обязана принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов поединому избирательному округу либо мотивированное решение об отказе врегистрации кандидата, указанного списка.
2. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении окружной избирательнойкомиссии (избирательной комиссии муниципального образования) орегистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующимизбирательным объединением, избирательным блоком. При проведениивыборов депутатов представительного органа местного самоуправления посмешанной избирательной системе в случае одновременной регистрациикандидата в одномандатном (или многомандатном) избирательном округе ив составе списка кандидатов по единому избирательному округу в решенииокружной избирательной комиссии в обязательном порядке отмечаетсяфакт регистрации кандидата и в составе списка кандидатов по единомуизбирательному округу.
3. В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов поединому избирательному округу указываются дата и время регистрации.
4. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем водном списке кандидатов по единому избирательному округу, а такжеболее чем по одному одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу на одних и тех же выборах. Зарегистрированный кандидат,выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно наодних и тех же выборах зарегистрирован как кандидат, выдвинутыйизбирательным объединением, избирательным блоком. Зарегистрированныйкандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком,не может быть одновременно на одних и тех же выборах зарегистрированкак кандидат, выдвинутый другим избирательным объединением, другимизбирательным блоком, а также как кандидат, выдвинутый в порядкесамовыдвижения.
5. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрированокандидатом по единому избирательному округу и по одному одномандатному(многомандатному) избирательному округу, если кандидат поодномандатному (многомандатному) избирательному округу и списоккандидатов по единому избирательному округу были выдвинуты одним и темже избирательным объединением, избирательным блоком на одних и тех жевыборах.
6. В случае нарушения правил регистрации кандидата,установленных пунктами 4 и 5 настоящей статьи, действительнойсчитается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше.Решение о регистрации, принятое позже, аннулируется соответствующейизбирательной комиссией, если в течение суток после принятия болеепозднего решения о регистрации кандидат не подаст заявление об отказеот регистрации, состоявшейся раньше.
7. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, списоккандидатов по единому избирательному округу, соответствующаяизбирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятиявыдать кандидату либо уполномоченным представителям избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших список кандидатов поединому избирательному округу, копию решения избирательной комиссии сизложением оснований отказа. Основаниями отказа в регистрации могутбыть:
а) отсутствие у кандидата, выдвинутого по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, кандидата на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления, пассивногоизбирательного права. Отсутствие пассивного избирательного права уотдельных кандидатов, включенных в список кандидатов по единомуизбирательному округу, может служить основанием только для исключенияэтих кандидатов из заверенного списка кандидатов;
б) для кандидатов, списков кандидатов по единому избирательномуокругу, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком,- несоблюдение требований к выдвижению кандидата, списка кандидатов поединому избирательному округу, предусмотренных федеральными законами"О политических партиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в) отсутствие среди представленных для регистрации документов,документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом длярегистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательномуокругу;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета на сбор подписейизбирателей в местах, где в соответствии с законом эта деятельностьзапрещена, если представленные для регистрации кандидата, спискакандидатов по единому избирательному округу подписи были собраны снарушением этого запрета. Грубым нарушением считается сбор не менее 20процентов от представленных для регистрации кандидата, спискакандидатов по единому избирательному округу подписей избирателей вместах, где сбор подписей запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных идействительных подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, иливыявление 25 и более процентов недостоверных и недействительныхподписей избирателей среди подписей, подвергшихся проверке (если длярегистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательномуокругу не внесен избирательный залог либо если подписи не должныпредставляться в соответствии с пунктами 6-8 статьи 26 настоящегоЗакона);
е) недостоверность сведений, представленных кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками в соответствии сподпунктом "а" пункта 7 статьи 19, пунктом 10 статьи 22 настоящегоЗакона. Недостоверность сведений, относящихся к отдельным кандидатам,включенным в список кандидатов по единому избирательному округу, можетслужить основанием только для исключения этих кандидатов иззаверенного списка кандидатов;
ж) несоздание кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком избирательного фонда (за исключением случаев,когда в соответствии со статьей 47 настоящего Закона созданиеизбирательного фонда не обязательно);
з) использование кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампаниипомимо средств собственного избирательного фонда иных денежныхсредств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящимЗаконом предельного размера расходования из средств избирательногофонда;
и) превышение кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампанииболее чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельногоразмера расходования средств избирательного фонда;
к) превышение числа кандидатов, исключенных из спискакандидатов по единому избирательному округу по заявлениям о снятиисвоих кандидатур, по решению избирательного объединения,избирательного блока об исключении кандидатов из списка кандидатов поединому избирательному округу (за исключением кандидатов, выбывших повынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательнойкомиссии об исключении кандидатов из указанного списка кандидатов пооснованиям, предусмотренным настоящим пунктом, более чем на 25процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
л) установление судебным решением факта нарушения кандидатом,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока в течение агитационного периода пункта 1 статьи45 настоящего Закона;
м) использование кандидатом (в том числе из списка кандидатов),его доверенными лицами преимуществ должностного или служебногоположения. Использование преимуществ должностного или служебногоположения отдельными кандидатами, включенными в список кандидатов поединому избирательному округу, может служить основанием только дляисключения этих кандидатов из заверенного списка кандидатов;
н) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательномокруге на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидатаизбирательным объединением, избирательным блоком одновременно водномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе спискакандидатов по единому избирательному округу.
8. Факт сбора, представления кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком подписей избирателей в поддержкувыдвижения данного кандидата, списка кандидатов по единомуизбирательному округу не является основанием для отказа в регистрациина основании внесения избирательного залога, равно как и внесениеизбирательного залога не является основанием для отказа в регистрациина основании собранных подписей избирателей.
9. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатовпо единому избирательному округу повторное их выдвижение возможно присоблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом.
10. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства овыборах, влекущего за собой уголовную или административнуюответственность, избирательная комиссия направляет вправоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалыдля установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении кответственности виновных лиц.
11. Решение избирательной комиссии муниципального образования орегистрации кандидата на должность выборного должностного лицаместного самоуправления, о регистрации списка кандидатов по единомуизбирательному округу либо об отказе в их регистрации может бытьобжаловано в Избирательную комиссию Волгоградской области и (или) врайонный суд в соответствии с подсудностью, установленной федеральнымзаконом, а решение окружной избирательной комиссии о регистрациикандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления,выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, либо об отказе в его регистрации - в избирательную комиссиюмуниципального образования и (или) в районный суд в соответствии сподсудностью, установленной федеральным законом.
12. Каждому зарегистрированному кандидату выдаетсяудостоверение о регистрации с указанием даты регистрации.
13. Соответствующие избирательные комиссии передают в средствамассовой информации зарегистрированные списки кандидатов по единомуизбирательному округу со сведениями о включенных в них кандидатах исведения об иных зарегистрированных кандидатах в течение 48 часовпосле регистрации. Перечень сведений о доходах и имуществезарегистрированных кандидатов и кандидатов, включенных взарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу,подлежащих опубликованию, устанавливается избирательной комиссиеймуниципального образования.
14. Окружные избирательные комиссии (избирательные комиссиимуниципального образования, а если в организации и обеспеченииподготовки и проведения выборов участвуют территориальныеизбирательные комиссии, - и территориальные избирательные комиссии) непозднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на информационныхстендах в помещениях избирательных комиссий информацию озарегистрированных кандидатах и списках кандидатов по единомуизбирательному округу с указанием сведений, перечисленных в пунктах3-5 статьи 53 настоящего Закона.
В том же порядке сообщается информация об отмене илианнулировании регистрации зарегистрированных кандидатов, списковкандидатов по единому избирательному округу, изменениях в составахизбирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов по единомуизбирательному округу или выдвинувших зарегистрированных кандидатов, овыбытии кандидатов из зарегистрированных списков кандидатов поединому избирательному округу. Сведения о зарегистрированныхкандидатах, в том числе включенных в зарегистрированные спискикандидатов по единому избирательному округу, избирательныхобъединениях, избирательных блоках размещаются в той жепоследовательности, что и в избирательных бюллетенях.
15. Если за 35 дней до дня голосования по единомуизбирательному округу не будет зарегистрирован ни один кандидат надолжность выборного должностного лица местного самоуправления, ни одинсписок кандидатов по единому избирательному округу либо будетзарегистрирован только один кандидат на указанную должность, одинсписок кандидатов по единому избирательному округу, а также если за 35дней до дня голосования в одномандатном избирательном округе не будетзарегистрирован ни один кандидат в депутаты представительного органаместного самоуправления, а в многомандатном избирательном округе числозарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления окажется меньше установленного числадепутатских мандатов или равным ему, то проведение голосования порешению соответственно избирательной комиссии муниципальногообразования или окружной избирательной комиссии откладывается на срокне более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов,списков кандидатов по единому избирательному округу и осуществленияпоследующих избирательных действий.
16. Если за 35 дней до дня голосования в одномандатномизбирательном округе остался хотя бы один зарегистрированный кандидатв депутаты представительного органа местного самоуправления, топроводится голосование по одной кандидатуре. При этом кандидатсчитается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентовизбирателей, принявших участие в голосовании.
Глава V. Статус кандидатов
Статья 29. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. От имени кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления, выдвинутых по одномандатным (многомандатным)избирательным округам, кандидатов на должность выборного должностноголица местного самоуправления вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица,а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов поединому избирательному округу - также уполномоченные представители идоверенные лица избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувших этот список.
Статья 30. Ограничения, связанные с должностным или со
служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальныедолжности либо находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающие втаких организациях, при проведении своей избирательной кампании невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации ворганах исполнительной или судебной власти либо выборные муниципальныедолжности (за исключением депутатов представительных органов местногосамоуправления), а также зарегистрированные кандидаты, находящиеся нагосударственной или муниципальной службе либо работающие ворганизациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации (заисключением редакций периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями), на время их участия ввыборах освобождаются от выполнения должностных или служебныхобязанностей и представляют в зарегистрировавшую их избирательнуюкомиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) непозднее чем через три дня со дня регистрации.
На выборах в представительные органы местного самоуправления,при которых избирательные округа образуются в соответствии со среднейнормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысячизбирателей, зарегистрированные кандидаты, находящиеся нагосударственной службе, на время их участия в выборах могут неосвобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили муниципальные должности, в период избирательной кампании невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата, спискакандидатов по единому избирательному округу.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидата (кандидатов);
б) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата(кандидатов), в случае, если иным кандидатам не будет гарантированоиспользование указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, для проведенияпредвыборной агитации;
г) использование на безвозмездной основе или на льготныхусловиях транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата (кандидатов).Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указаннымитранспортными средствами в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной охране;
д) сбор подписей, ведение предвыборной агитации лицами,замещающими государственные или муниципальные должности либонаходящимися на государственной или муниципальной службе, в ходеслужебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальныхсредств) командировок;
е) преимущественный по сравнению с другими кандидатами доступ кгосударственным и муниципальным средствам массовой информации в целяхсбора подписей или ведения предвыборной агитации;
ж) агитационное выступление при проведении массовыхмероприятий, организуемых в период избирательной кампаниигосударственными и муниципальными органами и организациями, заисключением мероприятий, предусмотренных пунктом 5 статьи 43настоящего Закона, а также не оплаченные из соответствующегоизбирательного фонда обнародование в период избирательной кампании всредствах массовой информации, в агитационных печатных материалахотчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина,являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникаморганизаций, выпускающих средства массовой информации (за исключениемредакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями), если указанные лица являютсякандидатами либо уполномоченными представителями или довереннымилицами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,запрещается участвовать в освещении избирательной кампании черезсредства массовой информации.
Статья 31. Гарантии деятельности зарегистрированного
кандидата
1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которыхработает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со днярегистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дняофициального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению,рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы,службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этогосрока.
2. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного впункте 1 настоящей статьи, по инициативе администрации (работодателя)не может быть уволен с работы, службы, отчислен из образовательногоучреждения или без его согласия переведен на другую работу, в томчисле на работу в другую местность, а также направлен в командировку,призван на военную службу, военные сборы или направлен наальтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированногокандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж, а также втрудовой стаж по той специальности, по которой он работал дорегистрации в качестве кандидата.
3. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного впункте 1 настоящей статьи, без согласия районного (городского)прокурора не может быть привлечен к уголовной ответственности,арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемымв судебном порядке. При даче согласия на привлечениезарегистрированного кандидата к уголовной ответственности, на егоарест районный (городской) прокурор обязан известить об этомизбирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных пунктом 2 статьи 51 настоящего Закона, с моментаофициального опубликования (обнародования) общих данных о результатахвыборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
5. Зарегистрированный по одномандатному (многомандатному)избирательному округу кандидат в депутаты представительного органаместного самоуправления, зарегистрированный кандидат на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления, уполномоченныйпредставитель избирательного объединения, избирательного блока,зарегистрировавших список кандидатов по единому избирательному округу,имеют право получить в соответствующей окружной избирательнойкомиссии (избирательной комиссии муниципального образования) списокизбирательных участков с указанием их границ, адресов и телефоновтерриториальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещенийдля голосования.
Статья 32. Доверенные лица и уполномоченные
представители кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков
1. Кандидат в депутаты представительного органа местногосамоуправления, выдвинутый в одномандатном (многомандатном)избирательном округе, вправе назначить до пяти доверенных лиц, акандидат на должность выборного должностного лица местногосамоуправления, избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие указанных кандидатов, список кандидатов по единомуизбирательному округу, - до 20 доверенных лиц. Указанные лицарегистрируются соответственно окружной избирательной комиссией илиизбирательной комиссией муниципального образования. Регистрациядоверенных лиц осуществляется незамедлительно с момента поступленияписьменного заявления кандидата либо представления избирательногообъединения, избирательного блока о назначении доверенных лиц изаявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. Взаявлении либо представлении относительно каждой кандидатурыдоверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, датарождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта илизаменяющего его документа.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающиегосударственные должности Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации или выборные муниципальные должности. Лица, находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, могут быть назначеныдоверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебныхобязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица.Регистрация доверенного лица, находящегося на государственной илимуниципальной службе, осуществляется при условии представления всоответствующую избирательную комиссию приказа (распоряжения) обосвобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе напериод отпуска).
3. Доверенные лица получают от соответствующей избирательнойкомиссии удостоверения. На период осуществления полномочий доверенноголица администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлятьдоверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.
4. Доверенные лица участвуют в избирательной кампаниикандидата, избирательного объединения, избирательного блока, в томчисле осуществляют агитационную деятельность. Доверенное лицо имееттакже полномочия наблюдателя.
5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их иназначить взамен других, уведомив об этом соответствующуюизбирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозваннымдоверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое времяпо собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув всоответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение иуведомив об этом кандидата, избирательное объединение, избирательныйблок, назначивших данное доверенное лицо.
6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрациисоответствующей избирательной комиссией и заканчиваются вместе сутратой своего статуса назначившим их кандидатом или с утратой статусавсеми кандидатами, включенными в список кандидатов по единомуизбирательному округу, выдвинутый избирательным объединением,избирательным блоком, назначившими этих доверенных лиц, за исключениемслучаев, указанных в пункте 5 настоящей статьи, а если по жалобам,поданным в связи с нарушениями настоящего Закона, ведется судебноеразбирательство, - не позднее дня вынесения судом окончательногорешения.
7. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиекандидата (кандидатов), список (списки) кандидатов, назначаютпредставителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Закономпредставлять избирательное объединение, избирательный блок по всемвопросам, связанным с участием избирательного объединения,избирательного блока в выборах органов местного самоуправления, в томчисле по финансовым вопросам.
8. Уполномоченные представители назначаются решением съезда,общего собрания, конференции избирательного объединения, общегособрания, конференции представителей избирательных объединений,вошедших в избирательный блок, либо решением органа, уполномоченногона то съездом, общим собранием, конференцией избирательногообъединения, общим собранием, конференцией представителейизбирательных объединений, вошедших в избирательный блок.
9. Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения,которое предусмотрено пунктом 8 настоящей статьи и в которомуказываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения,серия, номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа,адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросамтакже право подписи финансовых документов и образец печати дляфинансовых документов.
10. Список назначенных уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока представляется визбирательную комиссию муниципального образования в соответствии сподпунктом "г" пункта 2 и подпунктом "в" пункта 3 статьи 22 настоящегоЗакона.
11. Кандидат, выдвинутый в депутаты представительного органаместного самоуправления по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, на должность выборного должностного лицаместного самоуправления, вправе, а избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов по единомуизбирательному округу, обязаны назначить уполномоченного представителяпо финансовым вопросам.
12. Уполномоченные представители избирательного объединения,избирательного блока, в том числе по финансовым вопросам, подлежатрегистрации избирательной комиссией муниципального образования.Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам подлежитрегистрации: избирательной комиссией муниципального образования, есликандидат выдвинут на должность выборного должностного лица местногосамоуправления; окружной избирательной комиссией - если кандидатвыдвинут в депутаты представительного органа местного самоуправленияпо одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
13. Уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков, уполномоченные представители кандидатов пофинансовым вопросам, замещающие государственные или муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.
14. Избирательное объединение, избирательный блок по решениюуполномоченного на то органа избирательного объединения,избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочияуполномоченного представителя, письменно известив его об этом инаправив копию соответствующего решения в избирательную комиссиюмуниципального образования.
15. Срок полномочий уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока начинается со дня ихназначения и истекает с момента утраты статуса кандидатом либо всемикандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего списка кандидатовназначивших их избирательного объединения, избирательного блока, заисключением случая, указанного в пункте 14 настоящей статьи.
Срок полномочий уполномоченных представителей кандидата,избирательного объединения, избирательного блока по финансовымвопросам начинается со дня их регистрации соответствующейизбирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, аесли в соответствии с настоящим Законом ведется судебноеразбирательство с участием соответствующего кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока, - с момента вынесения судомокончательного решения.
Статья 33. Выбытие кандидатов, отзыв списков
кандидатов по единому избирательному округу
1. Кандидат, выдвинутый в депутаты представительного органаместного самоуправления по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, на должность выборного должностного лицаместного самоуправления, вправе в любое время, но не позднее чем затри дня до дня голосования, снять свою кандидатуру, подав письменноезаявление в окружную избирательную комиссию (избирательную комиссиюмуниципального образования). При наличии вынуждающих обстоятельствуказанное заявление может быть подано и менее чем за три дня до дняголосования. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат былзарегистрирован, то на основании полученного заявления окружнаяизбирательная комиссия (избирательная комиссия муниципальногообразования) в течение суток принимает решение об аннулированиирегистрации подавшего его кандидата.
2. Кандидат, состоящий в списке кандидатов по единомуизбирательному округу, вправе в любое время, но не позднее чем за тридня до дня голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах всоставе данного списка кандидатов, подав письменное заявление визбирательную комиссию муниципального образования. При наличиивынуждающих обстоятельств указанное заявление может быть подано именее чем за три дня до дня голосования. Указанное заявление неподлежит отзыву. На основании полученного заявления избирательнаякомиссия муниципального образования в течение суток исключаетподавшего его кандидата из соответствующего списка кандидатов поединому избирательному округу.
3. Действия, перечисленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, нелишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех жевыборах в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.
4. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиекандидата на должность выборного должностного лица местногосамоуправления либо список кандидатов по единому избирательномуокругу, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дняголосования отозвать указанных кандидата, список кандидатов по решениювыдвинувшего их органа соответствующего избирательного объединения,избирательного блока, подав письменное заявление в избирательнуюкомиссию муниципального образования. Указанное заявление не подлежитотзыву. Если указанные кандидат, список кандидатов былизарегистрированы, то на основании полученных заявления и решенияизбирательная комиссия муниципального образования в течение сутокпринимает решение об аннулировании регистрации кандидата на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления, списка кандидатовпо единому избирательному округу.
5. Избирательное объединение, входящее в избирательный блок,вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дняголосования отказаться от дальнейшего участия в выборах в составеданного избирательного блока по решению уполномоченного на то органасоответствующего избирательного объединения, подав письменноезаявление в избирательную комиссию муниципального образования.Избирательное объединение, отказавшееся от дальнейшего участия ввыборах в составе избирательного блока, вправе войти в другойизбирательный блок, а также участвовать в выборах самостоятельно впорядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом. Если послезаверения избирательной комиссией муниципального образования копиисписка (списков) кандидатов, выдвинутых избирательным блоком, отучастия в выборах откажутся входящие в данный избирательный блокизбирательные объединения, за исключением одного избирательногообъединения, это избирательное объединение вправе продолжатьучаствовать в выборах в качестве избирательного блока с использованиемего наименования и эмблемы, а также с сохранением прав и обязанностейизбирательного блока, представившего соответствующий списоккандидатов. Это правило не распространяется на случай отказа врегистрации списка кандидатов по единому избирательному округу илианнулирования его регистрации в соответствии с подпунктом "к" пункта 7статьи 28 и пунктом 4 статьи 74 настоящего Закона. Если в результатеотказа от участия в выборах в составе избирательного блока в нем неостанется ни одного избирательного объединения, избирательнойкомиссией муниципального образования отменяются решения о регистрацииизбирательного блока, о заверении списка (списков) кандидатов,выдвинутого (выдвинутых) этим избирательным блоком, либо аннулируетсярегистрация списка кандидатов по единому избирательному округу,выдвинутого этим избирательным блоком.
6. Отказ избирательного блока от участия в выборах не лишаетвходившие в него избирательные объединения права на участие в этихвыборах, для чего необходимо повторное выдвижение кандидатов иосуществление иных избирательных действий в порядке и сроки,предусмотренные настоящим Законом.
7. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом,избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на товходящими в него избирательными объединениями, вправе в любое время,но не позднее чем за пять дней до дня голосования исключить некоторыхкандидатов из списка кандидатов по единому избирательному округу,заверенного (зарегистрированного) избирательной комиссиеймуниципального образования, по основаниям, предусмотренным уставомизбирательного объединения, соглашением о создании избирательногоблока. Письменное заявление об этом подается в избирательную комиссиюмуниципального образования, которая в течение суток исключаетуказанного кандидата из списка кандидатов по единому избирательномуокругу.
8. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом,избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на товходящими в него избирательными объединениями, вправе в любое время,но не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать выдвинутогоим по одномандатному (многомандатному) избирательному округукандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления,по основаниям, предусмотренным уставом избирательного объединения,соглашением о создании избирательного блока. Письменное заявление обэтом подается в соответствующую окружную избирательную комиссию,которая в случае, если кандидат был зарегистрирован, в течение сутокпринимает решение об аннулировании регистрации кандидата.
9. Избирательная комиссия, принявшая решение об аннулированиирегистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, вотношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
10. Не допускается дополнительное включение в список кандидатовлиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение в спискекандидатов, кроме случаев, когда такое перемещение вытекает изизменения очередности в связи с выбытием, в том числе с исключениемнекоторых кандидатов, а также случая, предусмотренного пунктом 9статьи 20 настоящего Закона.
11. Если ко дню голосования в едином избирательном округе неостанется ни одного зарегистрированного кандидата на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления, ни одногозарегистрированного списка по единому избирательному округу кандидатовлибо останется только один зарегистрированный кандидат на указаннуюдолжность, один зарегистрированный список кандидатов по единомуизбирательному округу, а также если ко дню голосования в одномандатномизбирательном округе не останется ни одного зарегистрированногокандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления,а в многомандатном избирательном округе число зарегистрированныхкандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправленияокажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равнымему, то проведение голосования по решению соответственно избирательнойкомиссии муниципального образования или окружной избирательнойкомиссии откладывается на срок не более шести месяцев длядополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов по единомуизбирательному округу и осуществления последующих избирательныхдействий.
12. Если ко дню голосования в одномандатном избирательномокруге остался хотя бы один зарегистрированный кандидат в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, то проводитсяголосование по одной кандидатуре. При этом кандидат считаетсяизбранным, если за него проголосовало не менее 50 процентовизбирателей, принявших участие в голосовании.
13. Если указанные в пункте 11 настоящей статьи обстоятельстванаступили в результате того, что зарегистрированный кандидат снял своюкандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, либо избирательноеобъединение, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидатабез вынуждающих к тому обстоятельств, либо регистрация кандидата былаотменена судом, либо избирательное объединение, избирательный блокбез вынуждающих к тому обстоятельств отозвали зарегистрированныйсписок кандидатов по единому избирательному округу, либо регистрацияуказанного списка кандидатов была отменена судом, все расходы,понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке ипроведении выборов, взыскиваются с этого зарегистрированногокандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Еслиобязанность возместить средства возлагается на избирательный блок, тоуказанные средства распределяются в равных долях между избирательнымиобъединениями, входящими в этот блок на день принятия соответствующегорешения избирательным блоком либо принятия избирательной комиссиеймуниципального образования решения об отмене регистрации спискакандидатов по единому избирательному округу, если иное распределениене предусмотрено в решении о создании данного блока, представленном визбирательную комиссию муниципального образования.
14. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата снять своюкандидатуру, а избирательное объединение, избирательный блок -отозвать кандидата, в настоящем Законе понимаются признание кандидатасудом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь,стойкое расстройство здоровья кандидата или его близких родственников.Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение,избирательный блок отозвать список кандидатов по единомуизбирательному округу, понимается выбытие, в том числе по вынуждающимк тому обстоятельствам, более чем 25 процентов кандидатов изуказанного списка кандидатов.
Глава VI. Информирование избирателей и предвыборная агитация
Статья 34. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себяинформирование избирателей, предвыборную агитацию и способствуетосознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.
Статья 35. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, избирательныекомиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, юридические и физические лица в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.Органы государственной власти, органы местного самоуправления невправе информировать избирателей о кандидатах, избирательныхобъединениях, избирательных блоках.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовойинформации или распространяемые иным способом, должны бытьобъективными, достоверными, не должны нарушать равенства кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о подготовке и проведении выборов, о сроках ипорядке совершения избирательных действий, о законодательстве овыборах Российской Федерации и Волгоградской области, об избирательныхобъединениях, избирательных блоках, кандидатах, списках кандидатов поединому избирательному округу осуществляют избирательные комиссии.
В период избирательной кампании муниципальные организациителерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссиимуниципального образования не менее пяти минут эфирного времени, аокружным избирательным комиссиям - не менее трех минут эфирноговремени еженедельно на каждом из своих каналов для разъясненияизбирательного законодательства, информирования избирателей о сроках ипорядке осуществления избирательных действий, о кандидатах,избирательных объединениях, избирательных блоках, о ходе избирательнойкампании, для ответов на вопросы избирателей. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 11.07.2005 г. N 1080-ОД)
Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательнойкампании безвозмездно предоставляют избирательной комиссиимуниципального образования не менее одной двухсотой от еженедельногообъема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям - не менееодной трехсотой от еженедельного объема печатной площади.Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь дляразъяснения избирательного законодательства, информированияизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, окандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, о ходеизбирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. (Вредакции Закона Волгоградской области от 11.07.2005 г. N 1080-ОД)
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, свободны в своей деятельности по информированиюизбирателей.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваютсякандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками. В них не должно отдаватьсяпредпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения ихпредвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной длятаких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов ворганы местного самоуправления в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области о выборах, по инициативеадминистрации (работодателя) не могут быть уволены с работы или без ихсогласия переведены на другую работу в период соответствующейизбирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления и втечение года после окончания этой избирательной кампании, заисключением случая, когда на них в соответствии с трудовымзаконодательством было наложено взыскание, не оспоренное в судебномпорядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего избирательного округа запрещаетсяопубликование (обнародование) данных о результатах выборов, включаяразмещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (включая сеть "Интернет").
Статья 36. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами в органы местногосамоуправления, является разновидностью информирования избирателей.Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи приопубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнениявлечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения,агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, средства массовойинформации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) их,обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время егопроведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации,территорию, где проводился опрос, точную формулировку вопроса,статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее(заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указаннуюпубликацию.
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая сеть "Интернет").
Статья 37. Организации телерадиовещания и
периодические печатные издания, используемые для
информационного обеспечения выборов в органы местного
самоуправления
1. Информационное обеспечение выборов в органы местногосамоуправления осуществляется государственными, муниципальными инегосударственными организациями телерадиовещания, редакциямигосударственных, муниципальных и негосударственных периодическихпечатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания,учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются государственные органы иорганизации и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования решения о назначении выборов, оказываласьгосударственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций натекущее функционирование за счет средств федерального бюджета,областного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых надень официального опубликования решения о назначении выборов имеетсягосударственная доля. (В редакции Закона Волгоградской областиот 11.07.2005 г. N 1080-ОД)
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания,учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы иорганизации и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования решения о назначении выборов, оказывалась муниципальнаяподдержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущеефункционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном(складочном) капитале которых на день официального опубликованиярешения о назначении выборов имеется муниципальная доля. (В редакцииЗакона Волгоградской области от 11.07.2005 г. N 1080-ОД)
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания, неподпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
5. Государственные организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания разделяются в настоящем Законе на:
а) региональные организации телерадиовещания, то естьорганизации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание натерриториях менее чем половины субъектов Российской Федерации, в томчисле и на территории Волгоградской области, а также соответствующиеподразделения общероссийских организаций телерадиовещания, имеющихлицензию на вещание на территориях половины и более чем половинысубъектов Российской Федерации;
б) региональные периодические печатные издания,зарегистрированные для распространения на территориях менее чемполовины субъектов Российской Федерации, в том числе и на территорииВолгоградской области.
6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамизаконодательной (представительной), исполнительной и судебной власти,а также органами местного самоуправления исключительно дляопубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных ииных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а такжематериалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков.
7. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания имуниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлятьэфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации,публикуется избирательной комиссией муниципального образования попредставлению органов местного самоуправления не позднее чем надесятый день после дня официального опубликования решения о назначениивыборов в органы местного самоуправления. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 11.07.2005 г. N 1080-ОД)
Статья 38. Предвыборная агитация
1. В период проведения избирательной кампании предвыборнойагитацией признаются:
а) призывы голосовать за или против кандидата, спискакандидатов по единому избирательному округу;
б) выражение предпочтения кому-либо из кандидатов, какому-либоизбирательному объединению, избирательному блоку, в частности указаниена то, за какого из кандидатов, за какой из списков кандидатов поединому избирательному округу, за какое из избирательных объединений,за какой из избирательных блоков будет голосовать избиратель;
в) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу;
г) распространение информации с явным преобладанием сведений окаких-либо кандидатах, об избирательных объединениях, избирательныхблоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая формированию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, к которым принадлежит данныйкандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку,выдвинувшим кандидата (кандидатов), список (списки) кандидатов.
2. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний,встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичныхдебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
3. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится вформе публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов",пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков,видеофильмов о зарегистрированном кандидате, избирательномобъединении, избирательном блоке, выдвинувших зарегистрированныхкандидатов, зарегистрированный список кандидатов по единомуизбирательному округу, и в иных не запрещенных законом формах.
4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блоквправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своейпредвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекатьк ее проведению иных лиц в установленном законодательством РоссийскойФедерации и Волгоградской области порядке.
5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать,распространять любые агитационные материалы:
а) органам государственной власти, иным государственныморганам, органам местного самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственныедолжности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации иливыборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностныхили служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществдолжностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, за исключением случая,предусмотренного пунктом 8 статьи 4 настоящего Закона, лицам безгражданства, иностранным юридическим лицам;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
6. Лицам, замещающим государственные должности РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации или выборные муниципальныедолжности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, заисключением случаев, когда они зарегистрированы в качестве кандидатовв депутаты представительного органа местного самоуправления или надолжность выборного должностного лица местного самоуправления.
7. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборнойагитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на деньголосования.
8. Использование изображения физического лица, положительныхвысказываний физического лица о кандидате, избирательном объединении,избирательном блоке в агитационных материалах кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков возможно только списьменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссиювместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых всоответствии с пунктом 5 статьи 44 настоящего Закона, а в случаеразмещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованиюизбирательной комиссии. Данное ограничение не распространяется наиспользование кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками в предвыборной агитации публично высказанных иопубликованных (обнародованных) мнений с указанием даты (периодавремени) публикации (обнародования) и наименования средства массовойинформации, в котором была осуществлена эта публикация(обнародование). Ссылка в агитационных материалах на положительноевысказывание о кандидате, избирательном объединении, избирательномблоке физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Закономправа проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае,если это высказывание было опубликовано (обнародовано) до официальногоопубликования решения о назначении выборов. В такой ссылке должныуказываться дата (период времени) опубликования (обнародования) этоговысказывания и наименование средства массовой информации, в которомбыла осуществлена эта публикация (обнародование). (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 11.07.2005 г. N 1080-ОД)
9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств избирательных фондов соответственнокандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков вустановленном настоящим Законом порядке. Агитация за кандидата,избирательное объединение, избирательный блок оплачиваемая из средствизбирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, запрещается.
10. Политическая партия (ее региональное отделение), в томчисле входящие в избирательный блок, в случае выдвижения ими илисоответствующим избирательным блоком кандидата, списка (списков)кандидатов и последующей регистрации кандидата, (списка кандидатов поединому избирательному округу) соответствующей избирательной комиссиейне позднее чем за десять дней до дня голосования публикует своюпредвыборную программу не менее чем в одном муниципальномпериодическом печатном издании, а также в сети "Интернет".Политическая партия (ее региональное отделение), входящие визбирательный блок, вправе не публиковать свою предвыборную программу,если этот избирательный блок в указанный срок опубликует своюпредвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществлена врамках использования бесплатной печатной площади, предоставляемой всоответствии с настоящим Законом, либо оплачена из избирательногофонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
Статья 39. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,списка кандидатов по единому избирательному округу и созданиясоответствующего избирательного фонда (за исключением случая, когдакандидатом не создается избирательный фонд в соответствии с частьювторой пункта 1 статьи 47 настоящего Закона) и прекращается в нольчасов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится впериод, который начинается за 30 дней до дня голосования иоканчивается за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий ипомещений избирательных комиссий в установленном федеральным закономпорядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются вдень голосования на прежних местах.
Статья 40. Общие условия проведения предвыборной
агитации на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания ипечатная площадь в периодических печатных изданиях могутпредоставляться зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим спискикандидатов по единому избирательному округу, в случаях и порядке,предусмотренных настоящим Законом, бесплатно (далее - бесплатноеэфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.
2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов по единомуизбирательному округу, не вправе использовать предоставленные имбесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, задругие избирательные объединения, избирательные блоки. Исключениесоставляет проведение предвыборной агитации зарегистрированнымикандидатами, выдвинутыми избирательным объединением, избирательнымблоком, за других зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этим жеизбирательным объединением, избирательным блоком, а также проведениепредвыборной агитации избирательным объединением, избирательным блокомза выдвинутых ими зарегистрированных кандидатов.
3. Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияи редакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, а такжеизбирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшимсписки кандидатов по единому избирательному округу, равные условия дляпроведения предвыборной агитации, в том числе для представленияизбирателям своих предвыборных программ.
4. Муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставитьвозможность проведения предвыборной агитации, в том числе бесплатноеэфирное время, бесплатную печатную площадь, зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу.
В случае одновременного проведения на территории одного и тогоже муниципального образования нескольких избирательных кампаний исовпадения на указанных кампаниях периодов проведения предвыборнойагитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени ибесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на тоорганизации телерадиовещания, редакции периодического печатногоиздания.
5. Государственные организации телерадиовещания и редакциигосударственных периодических печатных изданий вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов по единомуизбирательному округу, эфирное время и печатную площадь только заплату.
6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные не менеечем за год до начала избирательной кампании, а такженегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менеечем за год до начала избирательной кампании избирательнымиобъединениями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшимсписки кандидатов по единому избирательному округу, эфирное время,печатную площадь за плату. Иные негосударственные организациителерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатныхизданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время,печатную площадь.
7. В случае предоставления эфирного времени, печатной площадиза плату условия их оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, которым они предоставлены. Это требование нераспространяется на редакции негосударственных периодических печатныхизданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, в томчисле входящими в избирательный блок. Под периодическим печатнымизданием, учрежденным кандидатом, в настоящем Законе понимаетсяпериодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за год доначала избирательной кампании гражданином (гражданами) РоссийскойФедерации, участвующим (участвующими) в выборах органов местногосамоуправления в качестве кандидата (кандидатов).
8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования решения о назначении выборов всоответствующий орган местного самоуправления. Указанные сведения суведомлением о готовности предоставить соответственно избирательнымобъединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим спискикандидатов по единому избирательному округу, зарегистрированнымкандидатам эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборнойагитации в тот же срок должны быть представлены государственными,муниципальными и негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями государственных, муниципальных, негосударственныхпериодических печатных изданий в избирательную комиссию муниципальногообразования.
9. При поведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления по смешанной избирательной системезарегистрированный кандидат в депутаты, выдвинутый избирательнымобъединением, избирательным блоком по одномандатному (многомандатному)избирательному округу и включенный в список кандидатов по единомуизбирательному округу этих же избирательного объединения,избирательного блока, вправе использовать бесплатное эфирное время ибесплатную печатную площадь соответственно на каналах муниципальныхорганизаций телерадиовещания и в муниципальных периодических печатныхизданиях либо как кандидат, зарегистрированный по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, либо как кандидат, включенныйв список кандидатов по единому избирательному округу.
10. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов по единомуизбирательному округу, соответственно бесплатное или платное эфирноевремя и бесплатную или платную печатную площадь, обязаны вестиотдельный учет их объемов и стоимости в соответствии с формами ведениятакого учета, установленными избирательной комиссией муниципальногообразования. Данные этого учета за пять дней до дня голосования и впятидневный срок после дня голосования предоставляются: визбирательную комиссию муниципального образования - в отношенииизбирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавшихсписки кандидатов по единому избирательному округу, в том числе покандидатам, включенным в указанные списки кандидатов, и в отношениикандидатов на должность выборного должностного лица местногосамоуправления, в окружные избирательные комиссии - в отношениикандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления.
11. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов по единомуизбирательному округу, эфирное время и печатную площадь, обязаны позапросам соответственно избирательной комиссии муниципальногообразования, окружных избирательных комиссий представлять имдокументы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока на выполнение платныхработ и оказание платных услуг.
12. Допускается отказ негосударственных организацийтелерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатныхизданий, специализированных организаций телерадиовещания и редакцийспециализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других),а также государственных периодических печатных изданий, выходящих режеодного раза в неделю, от предоставления эфирного времени, печатнойплощади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считаетсянепредставление в избирательную комиссию муниципального образованияуведомления, указанного в пункте 8 настоящей статьи, в установленный вэтом пункте срок.
13. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий обязаны хранить указанные в пункте 10 настоящейстатьи учетные документы о предоставлении соответственно бесплатного иплатного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади неменее трех лет со дня голосования.
14. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени ибесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборнойагитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком до предоставления указанныхэфирного времени, печатной площади.
В договоре, заключенном между организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания и избирательнымобъединением, избирательным блоком, указывается стоимостьпредоставляемых бесплатно в соответствии с настоящим Законом эфирноговремени и печатной площади, исходя из расценок, опубликованных всоответствии с пунктом 8 настоящей статьи, а также содержитсяобязательство избирательного объединения, избирательного блокавозместить указанную стоимость, если избирательное объединение,избирательный блок по итогам голосования подпадут под действие пункта2 статьи 52 настоящего Закона.
Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов по единомуизбирательному округу, имеют право на предоставление им бесплатногоэфирного времени на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания, осуществляющих теле- и (или) радиовещание натерритории соответствующего избирательного округа, на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода вэфир и другие условия).
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая измуниципальных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своихканалов для проведения предвыборной агитации, должен составлять неменее 30 минут в рабочие дни в период, установленный пунктом 2 статьи39 настоящего Закона, а в случае, если общее время вещания организациителерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее однойчетвертой части общего времени вещания. Предоставляемое бесплатноэфирное время должно приходиться на период, когда теле- ирадиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. При проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления по смешанной избирательной системе объемэфирного времени, предоставляемого списку кандидатов по единомуизбирательному округу муниципальной организацией телерадиовещания,исчисляется путем умножения объема эфирного времени, предоставленногоорганизацией телерадиовещания зарегистрированному по одномандатному(многомандатному) избирательному округу кандидату, на три. При этоморганизации телерадиовещания предоставляют равный объем эфирноговремени зарегистрированным по одномандатным (многомандатным)избирательным округам кандидатам, спискам кандидатов по единомуизбирательному округу с учетом указанного соотношения.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирноговремени, предоставляемого организациями телерадиовещания, отводитсязарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов по единомуизбирательному округу, исключительно для совместного проведениядискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий.В случае если на каждого зарегистрированного кандидата из общегообъема бесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут,данное правило не применяется. При предоставлении эфирного времени дляпроведения совместных агитационных мероприятий на каналахмуниципальных организаций телерадиовещания на выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления, проводимых посмешанной избирательной системе, расчет и предоставление эфирноговремени производятся раздельно для зарегистрированных кандидатов исписков кандидатов по единому избирательному округу с учетомсоотношения, указанного в пункте 3 настоящей статьи. К использованиюэтой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированныекандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,зарегистрировавшие списки кандидатов по единому избирательному округу,должны быть допущены на равных основаниях.
5. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированныекандидаты (в том числе включенные в список кандидатов по единомуизбирательному округу), уполномоченные представители и доверенные лицаизбирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавшихсписки кандидатов по единому избирательному округу, могут участвоватьтолько лично.
6. Представители зарегистрированного кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, зарегистрированногопо одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а такжезарегистрированного кандидата на должность выборного должностного лицаместного самоуправления к участию в совместных агитационныхмероприятиях не допускаются, за исключением случая, предусмотренногопунктом 7 настоящей статьи.
7. Если зарегистрированный кандидат в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления по вынуждающим ктому обстоятельствам (болезнь, выезд за пределы муниципальногообразования, для кандидатов, являющихся депутатами представительногооргана местного самоуправления, - также выполнение должностныхобязанностей) не может участвовать в совместном агитационноммероприятии, проводимом на канале муниципальной организациителерадиовещания, вместо него в совместном агитационном мероприятииможет участвовать его доверенное лицо.
8. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блоквправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.При этом объем эфирного времени, отведенного для проведениясовместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключениемслучая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационноммероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участиетолько один участник. Такому участнику по его желанию предоставляетсябесплатное эфирное время в пределах доли, полученной путем деленияобъема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместногоагитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участниковуказанного агитационного мероприятия. Отказ зарегистрированногокандидата, избирательного объединения, избирательного блока от участияв совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличениеобъема бесплатного эфирного времени, предоставляемого им всоответствии с пунктом 9 настоящей статьи.
9. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени,предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется вравных долях между зарегистрированными кандидатами, междуизбирательными объединениями, избирательными блоками,зарегистрировавшими списки кандидатов по единому избирательномуокругу.
10. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов поединому избирательному округу, но не позднее чем за 32 дня до дняголосования проводится жеребьевка в целях распределения бесплатногоэфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, зарегистрировавшими спискикандидатов по единому избирательному округу.
11. Избирательная комиссия муниципального образования сучастием представителей соответствующих организаций телерадиовещанияпроводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и времявыхода в эфир предвыборных агитационных материалов избирательныхобъединений, избирательных блоков, зарегистрированных кандидатов. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1статьи 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссияхВолгоградской области". Результаты жеребьевки оформляются протоколом.Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирноговремени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях.Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенногопосле проведения жеребьевки.
12. Муниципальные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками, зарегистрировавшими списки кандидатов поединому избирательному округу, на платной основе. Размер и условияоплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков. Общий объем платногоэфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания,не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени,предоставляемого в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, ноне должен превышать его более чем в два раза.
13. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок вправе за соответствующую платуполучить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирноговремени в пределах доли, полученной путем деления этого объема наобщее число соответственно зарегистрированных кандидатов либоизбирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавшихсписки кандидатов по единому избирательному округу (при проведениивыборов депутатов представительного органа местного самоуправления посмешанной избирательной системе - с учетом требований пункта 3настоящей статьи).
14. Эфирное время, указанное в пункте 12 настоящей статьи,должно предоставляться организацией телерадиовещания в период,указанный в пункте 2 статьи 39 настоящего Закона. Дата и время выходав эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой,проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованныхлиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений, избирательных блоков. Жеребьевка должнапроводиться в срок, установленный пунктом 10 настоящей статьи. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующейизбирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 14Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградскойобласти". Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Эфирное времяпредоставляется на основании договора, заключенного после проведенияжеребьевки.
15. Государственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 8 статьи 40 настоящего Закона, предоставляютзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов по единомуизбирательному округу, для проведения предвыборной агитации платноеэфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехизбирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрированныхкандидатов. Общий объем эфирного времени, предоставляемогоизбирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрированнымкандидатам государственной организацией телерадиовещания, определяетсяэтой организацией телерадиовещания. Дата и время выхода в эфирпредвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированногокандидата, избирательного объединения, избирательного блокаопределяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организациейтелерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками. Жеребьевка должна проводиться в срок,установленный пунктом 10 настоящей статьи. Эфирное времяпредоставляется на основании договора, заключенного после проведенияжеребьевки.
16. Если зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок после проведения жеребьевки откажутсяот использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пятьдней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной формесоответствующей организации телерадиовещания, которая вправеиспользовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
17. Предоставление эфирного времени зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу,на каналах негосударственных организаций телерадиовещанияосуществляется на равных условиях. Негосударственные организациителерадиовещания, не соблюдающие эти требования, а также требованияпункта 8 статьи 40 настоящего Закона, не вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам эфирное время для целей предвыборной агитации.
18. В договорах о предоставлении платного эфирного временидолжны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборнойагитации, дата и время выхода в эфир, продолжительностьпредоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формыи условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. Послевыполнения условий договора оформляются акт выполнения работ исоответствующая справка об использованном эфирном времени, в которыхотмечается выполнение обязательств по договору с указанием программывещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
19. Платежный документ филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации, иной кредитной организации о перечислении в полном объемесредств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком не позднее чем за два дня до дня предоставленияэфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиалаСберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организациидолжна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком в организацию телерадиовещания допредоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условийпредоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания не допускается.
20. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации, инаякредитная организация перечисляют денежные средства в сроки,установленные федеральным законодательством.
21. Если в ходе использования платного эфирного временизарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательныйблок нарушат условия, установленные настоящим Законом, организациятелерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжениидоговора на предоставление эфирного времени.
22. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока на каналах организаций телерадиовещаниятрансляцией иных теле- и радиопрограмм, рекламой товаров, работ иуслуг, передачей иных агитационных материалов.
23. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- ирадиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся всоответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев содня официального опубликования общих результатов выборов. Организациителерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанныхвидео- и аудиозаписей по требованию избирательных комиссий.
Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации в
периодических печатных изданиях
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов по единомуизбирательному округу, имеют право на предоставление им бесплатнойпечатной площади в муниципальных периодических печатных изданиях,выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равныйобъем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе,одинаковый размер шрифта и иные условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций муниципальных периодическихпечатных изданий предоставляет соответственно зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу,должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельнойпечатной площади соответствующего издания в период, установленныйпунктом 2 статьи 39 настоящего Закона. Информация об общем объемебесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатноеиздание предоставляет для целей предвыборной агитации в течениепериода, установленного пунктом 2 статьи 39 настоящего Закона,публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования решения о назначении выборов.
3. При проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления по смешанной избирательной системе объемпечатной площади, предоставляемой списку кандидатов по единомуизбирательному округу редакцией муниципального периодическогопечатного издания, исчисляется путем умножения объема печатнойплощади, предоставляемой соответствующей редакцией периодическогопечатного издания зарегистрированному по одномандатному(многомандатному) избирательному округу кандидату, на три. При этомуказанные редакции периодических печатных изданий предоставляют равныйобъем печатной площади зарегистрированным по одномандатным(многомандатным) избирательным округам кандидатам, спискам кандидатовпо единому избирательному округу с учетом указанного соотношения.
4. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированнойредакцией периодического печатного издания, распределяется междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками путем деления общего объема выделяемой печатнойплощади на общее число зарегистрированных кандидатов либоизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих право набесплатную печатную площадь в данном периодическом печатном издании(при проведении выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления по смешанной избирательной системе с учетом требованийпункта 3 настоящей статьи).
5. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатовпо единому избирательному округу, но не позднее чем за 32 дня до дняголосования редакция периодического печатного издания с участиемзаинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределениябесплатной печатной площади между зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками и установлениядат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующейизбирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 14Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградскойобласти". Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатнаяплощадь предоставляется на основе договора, заключенного послепроведения жеребьевки.
6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платныепечатные площади для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками, зарегистрировавшими списки кандидатов поединому избирательному округу. Размер и условия оплаты печатныхплощадей должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков. Общий объем платнойпечатной площади, резервируемой редакцией муниципальногопериодического печатного издания, не может быть меньше общего объемабесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в двараза.
7. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, зарегистрировавшие списки кандидатовпо единому избирательному округу, вправе получить платную печатнуюплощадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределахдоли, полученной путем деления этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений,избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов по единомуизбирательному округу (при проведении выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления по смешаннойизбирательной системе - с учетом требований пункта 3 настоящейстатьи).
8. Печатная площадь, указанная в пункте 6 настоящей статьи,должна предоставляться редакцией периодического печатного издания впериод, указанный в пункте 2 статьи 39 настоящего Закона. Датаопубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированногокандидата, избирательного объединения, избирательного блокаопределяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодическогопечатного издания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений, избирательных блоков. Жеребьевка должнапроводиться в срок, указанный в пункте 5 настоящей статьи. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующейизбирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 14Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградскойобласти". Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатнаяплощадь предоставляется на основе договора, заключенного послепроведения жеребьевки.
9. Редакции государственных периодических печатных изданий, втом числе выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условияпункта 8 статьи 40 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов по единомуизбирательному округу, платную печатную площадь. Размер и условияоплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков. Общий объем печатной площади, предоставляемойзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам редакциями указанных периодических печатныхизданий, определяют сами редакции. Дата опубликования предвыборныхагитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков определяется всоответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанныхпериодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц наосновании письменной заявки на участие в жеребьевке, поданнойзарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока. Жеребьевка должнапроводиться в срок, установленный пунктом 5 настоящей статьи. Печатнаяплощадь предоставляется на основании договора, заключенного послепроведения жеребьевки.
10. Если зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, зарегистрировавшие списки кандидатовпо единому избирательному округу, после проведения жеребьевкиоткажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднеечем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационногоматериала сообщить об этом соответствующей редакции периодическогопечатного издания, которая вправе использовать высвободившуюсяпечатную площадь по своему усмотрению.
11. Редакции негосударственных периодических печатных изданийвправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствиис договором, заключенным между редакцией периодического печатногоиздания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, зарегистрировавшими список кандидатов по единомуизбирательному округу. Редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, не выполнившие условия пункта 8 статьи 40 настоящегоЗакона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам печатную площадь дляпроведения предвыборной агитации.
12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 8 статьи 40 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборнойагитации.
13. Платежный документ филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации, иной кредитной организации о перечислении в полном объемесредств в счет оплаты стоимости печатной площади должен бытьпредставлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком не позднее чем за два дня до дня опубликованияпредвыборного агитационного материала. Копия платежного документа сотметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации, инойкредитной организации должна быть представлена зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком вредакцию периодического печатного издания до предоставления печатнойплощади. В случае нарушения этого условия предоставление печатнойплощади не допускается.
14. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации, инаякредитная организация перечисляют денежные средства в сроки,установленные федеральным законодательством.
15. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни былоформе, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными ссоответствующими зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, зарегистрировавшими спискикандидатов по единому избирательному округу.
16. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либокандидату, избирательному объединению, избирательному блоку путемизменения тиража и периодичности выхода периодических печатныхизданий, а также иным способом. Это требование не распространяется наредакции периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами,избирательными объединениями, в том числе входящими в избирательныйблок, зарегистрировавшими списки кандидатов по единому избирательномуокругу.
17. Во всех агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях и оплачиваемых из средствизбирательного фонда зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока, должна помещаться информация о том,из избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока была произведенаоплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборныхагитационных материалов было осуществлено бесплатно, информация обэтом должна содержаться в публикации с указанием на то, какомузарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку была предоставлена возможность размещениясоответствующей публикации. Ответственность за выполнение данноготребования несет редакция периодического печатного издания.
Статья 43. Условия предвыборной агитации посредством
проведения массовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшимсписки кандидатов по единому избирательному округу, в организации ипроведении собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов идискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц иуполномоченных представителей избирательных объединений, избирательныхблоков, зарегистрировавших списки кандидатов по единомуизбирательному округу, с избирателями рассматриваются государственнымиорганами, органами местного самоуправления в течение трех дней со дняих подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем всемидневный срок со дня их получения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока, зарегистрировавших спискикандидатов по единому избирательному округу, помещения, пригодные дляпроведения предвыборных массовых мероприятий и находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляются собственником, владельцем на установленноеизбирательной комиссией муниципального образования либо по еепоручению окружной или территориальной избирательной комиссией (еслиони участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведениявыборов) время для проведения встреч зарегистрированных кандидатов илиих доверенных лиц, доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков с избирателями. Приэтом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия длязарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков при проведении предвыборных массовых мероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, аравно помещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования решения о назначении выборов, было предоставлено дляпроведения предвыборных массовых мероприятий одному иззарегистрированных кандидатов, избирательному объединению,избирательному блоку, зарегистрировавшим список кандидатов по единомуизбирательному округу, собственник, владелец помещения не вправеотказать другому зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку в предоставлении помещения на такихже условиях в иное время в течение агитационного периода.
5. Предвыборная агитация и публичные выступлениязарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,организуемом или проводимом для населения органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, государственными имуниципальными организациями, допускаются только в случае, если обэтом мероприятии были извещены все кандидаты, зарегистрированные поданному избирательному округу, и им была предоставлена возможностьвыступить на этом мероприятии.
6. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие список (списки) кандидатов, вправе на договорной основеарендовать для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов,публичных дебатов и других предвыборных массовых мероприятийпринадлежащие гражданам и организациям независимо от формсобственности здания и помещения.
7. Для агитационных целей не могут предоставляться здания исооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектовкультурного наследия народов Российской Федерации.
8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая,когда единственное здание (помещение), пригодное для встреч сизбирателями, находится в расположении воинской части. Такое здание(помещение) выделяется для проведения агитационных мероприятийкомандиром воинской части по запросу окружной избирательной комиссии(избирательной комиссии муниципального образования). Встречизарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, уполномоченныхпредставителей и доверенных лиц избирательных объединений,избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов по единомуизбирательному округу, с избирателями из числа военнослужащихобеспечивает командир воинской части совместно с соответствующейизбирательной комиссией с обязательным оповещением о времени и местевстречи не позднее чем за три дня до каждой такой встречи всехзарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей всехизбирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавшихсписки кандидатов по единому избирательному округу, либо их доверенныхлиц.
9. Обязанность обеспечения безопасности при проведениипредвыборных массовых мероприятий возлагается на государственныеорганы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 44. Условия выпуска и распространения
предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных
агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие списки кандидатов по единому избирательному округу, вправебеспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные ииные агитационные материалы в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
2. Оказывающие рекламные услуги организации обязаны обеспечитькандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,выдвинувшим списки кандидатов по единому избирательному округу, равныеусловия для размещения агитационных материалов.
3. Полиграфические организации обязаны обеспечитьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов по единомуизбирательному округу, равные условия оплаты заказов на изготовлениеагитационных материалов. Сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты работ полиграфической организациипо изготовлению предвыборных агитационных материалов должны бытьопубликованы соответствующей полиграфической организацией впериодическом печатном издании, распространяемом на территориисоответствующего муниципального образования, не позднее чем через 30дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов ворганы местного самоуправления и в тот же срок представлены визбирательную комиссию муниципального образования. Полиграфическаяорганизация, не выполнившая данные требования, не вправе осуществлятьработы по изготовлению предвыборных агитационных материалов.
4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы (заисключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 41и 42 настоящего Закона) должны содержать наименование и юридическийадрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, гденаходится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данныематериалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица),заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и датевыпуска этих материалов.
5. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом в депутаты представительного органа местногосамоуправления в окружную избирательную комиссию, а кандидатом надолжность выборного должностного лица местного самоуправления,избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими спискикандидатов по единому избирательному округу, - в избирательнуюкомиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами всоответствующую избирательную комиссию должны быть представлены такжесведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации(лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) этиматериалы.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
7. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и снарушением требований, установленных пунктами 4 и 6 настоящей статьи.
8. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 5 настоящей статьи,пунктом 8 статьи 38 настоящего Закона.
9. Органы местного самоуправления по предложению окружнойизбирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования) не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязанывыделить на территории каждого избирательного участка специальныеместа для размещения печатных агитационных материалов. Такие местадолжны быть удобны для посещения избирателями и располагаться такимобразом, чтобы избиратели могли прочесть размещенную на нихинформацию. Площадь выделенных мест должна быть достаточной дляразмещения на них информационных материалов избирательных комиссий иагитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков. Кандидаты, а также уполномоченныепредставители избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших списки кандидатов по единому избирательному округу, вправеполучить в соответствующей окружной избирательной комиссии(избирательной комиссии муниципального образования) список мест,выделенных для размещения агитационных материалов. Зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу,должна быть выделена равная площадь для размещения печатныхагитационных материалов.
10. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 9настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальной собственностиили в собственности организации, имеющей государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов, производится на равных условиях для всех кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков. При этом заразмещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий, впомещениях для голосования, а также на расстоянии менее 50 метров отвхода в них.
12. Избирательная комиссия, поставленная в известность обизготовлении или о распространении подложных печатных, аудиовизуальныхи иных агитационных материалов либо о распространении указанныхагитационных материалов с нарушением требований пунктов 2, 4-8, 10 и11 настоящей статьи, обязана обратиться в правоохранительные и иныеорганы с представлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности и об изъятии незаконных предвыборных агитационныхматериалов.
Статья 45. Недопустимость злоупотребления правом на
проведение предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программыкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших списки кандидатов по единому избирательному округу,выступления кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц илиуполномоченных представителей избирательных объединений, избирательныхблоков на собраниях, митингах, в средствах массовой информации, иныеагитационные материалы не должны содержать призывы к насильственномузахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности Российской Федерации, а также не должны бытьнаправлены на пропаганду войны. Запрещаются агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, атакже злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленнаяна защиту идей социальной справедливости. Запрещается агитация,нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальнойсобственности.
2. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а такжеиным лицам и организациям при проведении предвыборной агитациизапрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежныесредства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнениеорганизационной работы (сбор подписей избирателей, агитационнуюработу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования илиобещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажутоваров, бесплатно распространять любые товары, за исключениемпечатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков,специально изготовленных для избирательной кампании, а такжепредоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, иные лица и организации не вправе припроведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей,обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другиематериальные блага (в том числе по итогам голосования), а такжеоказать услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии сзаконодательством решений органов государственной власти, органовместного самоуправления.
3. В период избирательной кампании выборы и их результаты немогут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и другихоснованных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности кандидатов, избирательных объединений, выдвинувшихкандидатов, список (списки) кандидатов, их уполномоченныхпредставителей и доверенных лиц, общественных объединений, входящих всостав избирательного блока, выдвинувшего кандидата, список (списки)кандидатов, а также оплата рекламы с использованием фамилий илиизображений указанных физических лиц, наименований, эмблем или инойсимволики указанных объединений, оплата рекламы организаций,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых являются указанные физические лица и организации, впериод избирательной кампании осуществляется только из средствсоответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие кандидатов, список (списки) кандидатов, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, общественные объединения, входящие всостав таких избирательных блоков, а также зарегистрированные посленачала избирательной кампании организации, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которыхявляются указанные физические лица и организации, в ходеизбирательной кампании не имеют права заниматься благотворительнойдеятельностью. Иные физические и юридические лица в периодизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе, поручению или от имени указанных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц иуполномоченных представителей, общественных объединений, входящих всостав избирательных блоков, а также вести одновременно сблаготворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указаннымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, ихдоверенным лицам и уполномоченным представителям, общественнымобъединениям, входящим в состав избирательных блоков, запрещаетсяобращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями обоказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям иорганизациям, расположенным на территории соответствующегоизбирательного округа.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)агитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидатувозможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутациидо окончания агитационного периода. При предоставлении кандидатувозможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутацииэфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, вкоторое была обнародована первоначальная информация. Объем эфирноговремени, предоставляемого для обнародования указанного опроверженияили разъяснения, не должен быть менее двух минут и меньше, чем объемэфирного времени, предоставленного для изложения первоначальнойинформации. При предоставлении печатной площади опровержение илиразъяснение должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том жеместе полосы и в объеме, не меньшем, чем объем первоначальногокомпрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможностидо окончания агитационного периода является основанием дляпривлечения указанных в настоящем пункте организаций и их должностныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Установленные настоящим пунктом правила не распространяютсяна редакции негосударственных периодических печатных изданий,учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, в том числевходящими в избирательный блок.
7. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации.
8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания установленного настоящим Закономпорядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательнаякомиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, в органыисполнительной власти, осуществляющие государственную политику всфере средств массовой информации, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и привлечении организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
9. Правоохранительные и иные органы в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаныпринимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности,предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник ихоплаты, а также незамедлительно информировать соответствующуюизбирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава VII. Финансирование выборов
Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и
проведения выборов в органы местного самоуправления
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов ворганы местного самоуправления, обеспечением деятельностиизбирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией иразвитием средств автоматизации, а также с обучением организатороввыборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счетсредств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Указанные расходыпредусматриваются местным бюджетом в соответствии с бюджетнойклассификацией.
2. Средства на подготовку и проведение выборов в органыместного самоуправления, предусматриваемые в местном бюджете отдельнойстрокой, поступают в распоряжение избирательной комиссиимуниципального образования, являющейся главным распорядителем этихсредств, в десятидневный срок со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов.
3. В случае назначения досрочных выборов в органы местногосамоуправления, повторных выборов выборного должностного лица местногосамоуправления объем средств, выделенных из местного бюджета на ихподготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся вотчете избирательной комиссии муниципального образования орасходовании средств при подготовке и проведении предыдущиханалогичных выборов в органы местного самоуправления (с учетомизменения минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом для регулирования оплаты труда на деньофициального опубликования решения о назначении предыдущих аналогичныхвыборов) в органы местного самоуправления.
4. Объем средств на проведение выборов в органы местногосамоуправления избирательная комиссия муниципального образованияраспределяет по окружным и территориальным избирательным комиссиям(если они принимают участие в организации и обеспечении подготовки ипроведения выборов) не позднее чем соответственно за 40 и 30 дней додня голосования. В случае проведения дополнительных, повторных илидосрочных выборов в органы местного самоуправления избирательнаякомиссия муниципального образования распределяет средства по мере ихпоступления.
5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов в органыместного самоуправления, и несут ответственность за соответствиефинансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовымвопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств впорядке и сроки, установленные настоящим Законом.
6. Участковая избирательная комиссия представляет вышестоящейокружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования, а если в организации и обеспечении подготовки ипроведения выборов участвуют территориальные избирательные комиссии, -территориальной избирательной комиссии) отчет о поступлении ирасходовании средств местного бюджета, выделенных данной участковойизбирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднеечем через 10 дней со дня голосования. Территориальная избирательнаякомиссия представляет избирательной комиссии муниципальногообразования отчет о поступлении и расходовании средств местногобюджета, выделенных данной территориальной избирательной комиссии наподготовку и проведение выборов, не позднее чем через 20 дней со дняголосования.
Окружная избирательная комиссия представляет избирательнойкомиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходованиисредств местного бюджета, выделенных данной окружной избирательнойкомиссии на подготовку и проведение выборов, а также сведения опоступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов вдепутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутыхпо одномандатным (многомандатным) избирательным округам, не позднеечем через 35 дней со дня официального опубликования данных орезультатах выборов в одномандатном (многомандатном) избирательномокруге.
Избирательная комиссия муниципального образования представляетв представительный орган местного самоуправления и передает в средствамассовой информации отчет о поступлении и расходовании средствместного бюджета, а также сведения о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов кандидатов в депутаты представительногооргана местного самоуправления, выдвинутых по одномандатным(многомандатным) избирательным округам, кандидатов на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления, избирательныхобъединений, избирательных блоков не позднее чем через три месяца содня официального опубликования общих результатов выборов. Указанныеотчет и сведения должны быть опубликованы избирательной комиссиеймуниципального образования в муниципальном периодическом печатномиздании не позднее чем через один месяц со дня их представления впредставительный орган местного самоуправления.
7. Порядок открытия и ведения счетов избирательных комиссий,учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных изместного бюджета на подготовку и проведение выборов в органы местногосамоуправления, а также формы отчетов избирательных комиссий опоступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, устанавливаются Избирательной комиссиейВолгоградской области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Волгоградской области.
8. Не израсходованные избирательными комиссиями средства,полученные из местного бюджета, после окончания выборов в органыместного самоуправления остаются на счетах избирательной комиссиимуниципального образования, для использования на цели, предусмотренныеобластными законами.
Статья 47. Избирательные фонды кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков
1. Кандидаты, выдвинутые в депутаты представительного органаместного самоуправления по одномандатным (многомандатным)избирательным округам, а также кандидаты на должность выборногодолжностного лица местного самоуправления обязаны создать собственныеизбирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании впериод после письменного уведомления окружной избирательной комиссии(избирательной комиссии муниципального образования) об их выдвижении(самовыдвижении) до представления избирательных документов,необходимых для регистрации соответствующего кандидата.
На выборах в органы местного самоуправления, при которыхизбирательные округа образуются в соответствии со средней нормойпредставительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей,создание указанными в части первой настоящего пункта кандидатамиизбирательных фондов необязательно при условии, что финансированиекандидатами своей избирательной кампании не производится. В этомслучае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию обуказанных обстоятельствах одновременно с представлением избирательныхдокументов, необходимых для регистрации.
Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшиесписки кандидатов по единому избирательному округу, для финансированиясвоей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды впериод после регистрации их уполномоченных представителей, в том числепо финансовым вопросам, избирательной комиссией муниципальногообразования до представления избирательных документов, необходимых длярегистрации соответствующего списка кандидатов по единомуизбирательному округу.
Кандидат, баллотирующийся только в составе списка кандидатов поединому избирательному округу, избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов только поодномандатным (многомандатным) избирательным округам, не вправесоздавать собственные избирательные фонды.
2. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых в депутатыпредставительного органа местного самоуправления по одномандатным(многомандатным) избирательным округам, а также кандидатов надолжность выборного должностного лица местного самоуправления могутформироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности немогут превышать 50 процентов от предельного размера расходованиясредств избирательного фонда кандидата, установленного в соответствиис настоящим Законом;
б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением (не из средств избирательного фондаизбирательного объединения), избирательными объединениями, входящими ввыдвинувший его избирательный блок (не из средств избирательногофонда избирательного блока), и которые в совокупности не могутпревышать 50 процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем соответственно 5 процентов и 20 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фондакандидата, установленного настоящим Законом, для каждого гражданина,юридического лица.
3. Предельный размер расходования средств избирательного фондакандидата в депутаты представительного органа местного самоуправленияне может превышать 120 тысяч рублей.
4. Предельный размер расходования средств избирательного фондакандидата на должность выборного должностного лица местногосамоуправления не может превышать при численности избирателей:
до 10 тысяч избирателей - 100 тысяч рублей;
до 20 тысяч избирателей - 200 тысяч рублей;
до 30 тысяч избирателей - 300 тысяч рублей;
до 40 тысяч избирателей - 400 тысяч рублей;
до 50 тысяч избирателей - 500 тысяч рублей;
до 100 тысяч избирателей - 1000 тысяч рублей;
до 500 тысяч избирателей - 5000 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч избирателей - 7000 тысяч рублей.
5. Избирательные фонды избирательных объединений, избирательныхблоков могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств избирательного объединения,избирательного блока, которые не могут превышать 50 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фондаизбирательного объединения, избирательного блока, установленногонастоящим Законом. Собственные средства избирательного блокаобразуются из совокупной суммы средств, передаваемых данномуизбирательному блоку создавшими его избирательными объединениями;
б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размердобровольного пожертвования не может превышать соответственно 2процента и 10 процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока,установленного настоящим Законом, для каждого гражданина,юридического лица.
6. Предельный размер расходования средств избирательного фондаизбирательного объединения, избирательного блока не может превышать 1миллиона 800 тысяч рублей.
7. Предельный размер расходования средств избирательного фондакандидата, избирательного объединения, избирательного блока,установленный в пунктах 3, 4 и 6 настоящей статьи, а также размерысредств, указанные в пункте 6 статьи 51 настоящего Закона ежегодно,начиная с 1 января 2006 года, индексируются с учетом уровня инфляции,устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете наочередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляцииположения федерального закона о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, входе данной избирательной кампании для индексации указанногопредельного размера не применяются.
8. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку. Средства избирательных фондов имеютцелевое назначение. Они могут использоваться только на:
а) финансовое обеспечение организационно-техническихмероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательномуокругу, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками своейизбирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
9. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, заключаются лично кандидатом либо егоуполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам избирательного объединения,избирательного блока. Расчеты между кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком и юридическими лицами за выполнениеуказанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичномпорядке.
10. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам запрещается использовать иные денежные средства для оплатыработ по сбору подписей избирателей, для ведения предвыборнойагитации, осуществления другой деятельности, направленной надостижение определенного результата на выборах, кроме средств,поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки имеют правоиспользовать только те денежные средства, которые перечисленыотправителями на специальные избирательные счета их избирательныхфондов до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.
Ответственность за нарушение установленного настоящим Закономпорядка финансирования кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком своей избирательной кампании несут личнокандидат, избирательное объединение, избирательный блок.
11. При дополнительном выдвижении кандидатов, списковкандидатов по единому избирательному округу при обстоятельствах,указанных в пункте 15 статьи 28 и пункте 11 статьи 33 настоящегоЗакона, предельный размер расходования средств избирательного фондаранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, ранее зарегистрировавших списки кандидатов поединому избирательному округу, увеличивается в 1,5 раза.
12. Кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся водном и том же муниципальном образовании либо в муниципальномобразовании, расположенном на территории другого муниципальногообразования, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этихизбирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему изуказанных предельных размеров.
Статья 48. Специальные избирательные счета кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков
1. Кандидат, выдвинутый в депутаты представительного органаместного самоуправления по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, обязан открыть специальный избирательный счетдля формирования своего избирательного фонда после уведомленияокружной избирательной комиссии о своем выдвижении либо представленияв окружную избирательную комиссию заверенной избирательной комиссиеймуниципального образования копии списка кандидатов (заверенной выпискииз этого списка) и других документов, указанных в части первой пункта10 статьи 22 настоящего Закона.
Кандидат на должность выборного должностного лица местногосамоуправления обязан открыть специальный избирательный счет дляформирования своего избирательного фонда после уведомленияизбирательной комиссии муниципального образования о своем выдвижениилибо представления в избирательную комиссию муниципального образованиядокументов, указанных в части второй пункта 10 статьи 22 настоящегоЗакона.
2. Избирательное объединение, избирательный блок обязаныоткрыть специальный избирательный счет для формирования своегоизбирательного фонда после регистрации избирательной комиссиеймуниципального образования их уполномоченных представителей, в томчисле по финансовым вопросам.
3. Специальный избирательный счет для формированияизбирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банкаРоссийской Федерации, а при его отсутствии - в других кредитныхорганизациях, расположенных на территории избирательного округа (далее- кредитные организации). В случае отсутствия на территорииодномандатного (многомандатного) или единого избирательного округакредитных организаций кандидат, избирательное объединение,избирательный блок определяют по согласованию с избирательнойкомиссией муниципального образования кредитную организацию, в которойоткрывается специальный избирательный счет, расположенную натерритории ближайшего соответственно одномандатного (многомандатного)избирательного округа или муниципального образования.
Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправеоткрыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно попредъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом иоформленных в установленном настоящим Законом порядке, кредитнаяорганизация открывает кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку специальный избирательный счет. Плата за услугибанка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается.За пользование денежными средствами, находящимися на специальномизбирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежныесредства зачисляются на специальные избирательные счета в валютеРоссийской Федерации.
4. Кандидат открывает специальный избирательный счет наосновании документа, выдаваемого соответственно окружной избирательнойкомиссией (а в случае если окружная избирательная комиссия несформирована либо еще не сформирована участковая избирательнаякомиссия, на которую возлагаются полномочия окружной избирательнойкомиссии, - избирательной комиссией муниципального образования) илиизбирательной комиссией муниципального образования в течение двух днейпосле получения соответствующей избирательной комиссией уведомления овыдвижении кандидата в порядке, установленном статьями 19 и 22настоящего Закона. Кандидат может в установленном порядке поручитьоткрыть специальный избирательный счет своему уполномоченномупредставителю по финансовым вопросам, зарегистрированномусоответствующей окружной избирательной комиссией (избирательнойкомиссией муниципального образования), и предоставить ему правораспоряжаться средствами, находящимися на указанном счете.
Избирательное объединение, избирательный блок открываютспециальный избирательный счет на основании документа, выдаваемогоизбирательной комиссией муниципального образования после заверения еюкопии списка кандидатов по единому избирательному округу одновременнос регистрацией уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока по финансовым вопросам.
5. В случае изменения одномандатного (многомандатного)избирательного округа кандидатом по решению избирательногообъединения, избирательного блока в порядке, установленном пунктом 9статьи 20 настоящего Закона, после открытия специальногоизбирательного счета кандидат обязан возвратить остатки средств наэтом счете юридическим лицам и гражданам, осуществившим добровольныепожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорциональновложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку, а такжесредства, внесенные в качестве избирательного залога (еслиизбирательный залог был внесен) в порядке, предусмотренном статьей 49настоящего Закона. После этого кандидат обязан представить итоговыйфинансовый отчет соответственно в окружную избирательную комиссиюданного избирательного округа, а копию финансового отчета - в окружнуюизбирательную комиссию нового избирательного округа. Открытиеспециального избирательного счета в новом избирательном округеосуществляется в установленном настоящим Законом порядке.
6. Все финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списоккандидатов по единому избирательному округу, прекращаются в деньголосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, которые не представили в установленном настоящимЗаконом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы,необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либоотозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли своюкандидатуру, либо были отозваны выдвинувшими их избирательнымобъединением, избирательным блоком, либо отозвали список кандидатов поединому избирательному округу, либо в отношении которых было приняторешение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаютсякредитными организациями по указанию соответствующей избирательнойкомиссии.
7. На основании ходатайства кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока соответственно окружнаяизбирательная комиссия, (избирательная комиссия муниципальногообразования) может продлить срок проведения финансовых операций:
а) кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку- по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных,приобретенных) соответственно до даты отказа им в регистрации, отзывакандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзывакандидата выдвинувшими его избирательным объединением, избирательнымблоком, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком спискакандидатов по единому избирательному округу, до установленногонастоящим Законом срока представления подписных листов и иныхдокументов для регистрации;
б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру,отозванному выдвинувшими его избирательным объединением, избирательнымблоком, избирательному объединению, избирательному блоку, отозвавшимзарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу,зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулированаили отменена, избирательному объединению, избирательному блоку,регистрация списка кандидатов по единому избирательному округу которыхбыла отменена или аннулирована, - по оплате работ (услуг, товаров),выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты снятиякандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатовпо единому избирательному округу, даты принятия решения обаннулировании или отмене регистрации;
в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам - по оплате работ (услуг, товаров),выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
Статья 49. Избирательный залог
1. Избирательная комиссия муниципального образования обязанаобратиться не позднее чем в пятидневный срок со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов в филиалы Сберегательногобанка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счетадля внесения избирательного залога кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками. Филиалы Сберегательного банкаРоссийской Федерации в пятидневный срок со дня обращения избирательнойкомиссии муниципального образования открывают специальный счетизбирательной комиссии муниципального образования для внесенияизбирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанногосчета и проведению операций по счету не взимается. За пользованиеденежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банкомне уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации,иные кредитные организации перечисляют денежные средства, внесенные вкачестве избирательного залога, в сроки, установленные федеральнымзаконодательством.
2. Избирательная комиссия муниципального образования(соответствующая окружная избирательная комиссия, а в случае если онаеще не сформирована либо еще не сформирована участковая избирательнаякомиссия, на которую возлагаются полномочия окружной избирательнойкомиссии, - избирательная комиссия муниципального образования)сообщает кандидату на должность выборного должностного лица местногосамоуправления, а также кандидату, выдвинутому в депутатыпредставительного органа местного самоуправления по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, реквизиты специального счетаизбирательной комиссии муниципального образования для внесенияизбирательного залога в филиале Сберегательного банка РоссийскойФедерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться,а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительнопосле его открытия.
Избирательная комиссия муниципального образования сообщаетизбирательному объединению, избирательному блоку реквизиты своегоспециального счета для внесения избирательного залога в филиалеСберегательного банка Российской Федерации при заверении спискакандидатов по единому избирательному округу, выдвинутого этимизбирательным объединением, избирательным блоком, а если к этомувремени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после егооткрытия.
3. Избирательная комиссия муниципального образования в течениедвух дней со дня сформирования окружной избирательной комиссии либоучастковой избирательной комиссии, на которую возлагаются полномочияокружной избирательной комиссии, сообщает ей реквизиты специальногосчета для внесения избирательного залога, а также сообщает сведения овнесении кандидатами, выдвинутыми в депутаты представительного органаместного самоуправления по одномандатным (многомандатным)избирательным округам, избирательного залога на специальный счетизбирательной комиссии муниципального образования для внесенияизбирательного залога по мере поступления избирательного залога,внесенного кандидатами.
4. Избирательный залог равен 15 процентам от установленногонастоящим Законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда соответственно кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока.
5. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком исключительно из средств своегоизбирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальныйсчет избирательной комиссии муниципального образования для внесенияизбирательного залога не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40дней до дня голосования. Внесение избирательного залога второй раздопускается только при повторном представлении документов, необходимыхдля регистрации кандидата, списка кандидатов по единомуизбирательному округу. Кандидат, избирательное объединение,избирательный блок вправе использовать для внесения избирательногозалога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием ихназначения для внесения избирательного залога, так и без такогоуказания. При внесении избирательного залога кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок указывают назначение платежа, кандидат- свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, наименованиеизбирательного округа (для одномандатных (многомандатных)избирательных округов - также номер округа), в котором он выдвинут, аизбирательное объединение, избирательный блок - свое наименование.Если кандидат, избирательное объединение, избирательный блокиспользовали для внесения избирательного залога средства,перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения длявнесения избирательного залога, то такие кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок при перечислении средствизбирательного залога на специальный счет избирательной комиссиимуниципального образования обязаны сообщить в письменной формеизбирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, спискакандидатов по единому избирательному округу, сведения об источнике(источниках) поступления этих средств на специальный избирательныйсчет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока: длягражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, датурождения, а для юридического лица - наименование, реквизиты счета вбанке, дата государственной регистрации.
6. Граждане и юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, вправе указать, что данные средства илиобозначенная часть этих средств предназначены для внесенияизбирательного залога. В этом случае кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок не вправе использовать соответствующиеденежные средства на иные цели, кроме внесения избирательного залога.При неиспользовании этих средств или их части на внесениеизбирательного залога кандидат, избирательное объединение,избирательный блок обязаны возвратить их (за вычетом расходов напересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срокаподачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов поединому избирательному округу гражданам и юридическим лицам, внесшим(перечислившим) эти средства.
7. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком избирательного залога на специальный счетизбирательной комиссии муниципального образования в большем размере,чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи, излишек средстввозвращается избирательной комиссией муниципального образования всоответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дняпоступления избирательного залога на специальный счет.
8. Перечисленные средства возвращаются избирательной комиссиейв соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 15 дней содня их зачисления на специальный счет в случае:
а) внесения на специальный счет избирательной комиссиимуниципального образования кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком в качестве избирательного залога средств вменьшем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи;
б) внесения избирательного залога на специальный счетизбирательной комиссии муниципального образования после истечениясрока подачи документов, необходимых для регистрации кандидатов,списков кандидатов по единому избирательному округу;
в) внесения избирательного залога из средств избирательногофонда, сформированного с нарушением настоящего Закона.
9. В случаях отзыва избирательным объединением, избирательнымблоком кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу(за исключением случаев отзыва без вынуждающих к тому обстоятельств,если этот отзыв приводит к наступлению указанных в пункте 11 статьи 33настоящего Закона обстоятельств или назначению повторных выборов),изменения в соответствии с пунктом 9 статьи 20 настоящего Законаодномандатного (многомандатного) избирательного округа, в которомвыдвинут кандидат, внесенный избирательный залог возвращаетсяизбирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд непозднее чем через десять дней со дня подачи в избирательную комиссиюмуниципального образования, окружную избирательную комиссиюизбирательным объединением, избирательным блоком, кандидатомсоответствующего заявления (уведомления).
10. В случае если регистрация кандидата, списка кандидатов поединому избирательному округу была осуществлена на основаниипредставленных подписей избирателей, избирательный залог, поступившийот этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувших этот список кандидатов, на специальный счет избирательнойкомиссии муниципального образования, возвращается в соответствующийизбирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня регистрациикандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу.
11. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатамголосования не менее 5 процентов голосов избирателей от числаизбирателей, принявших участие в голосовании по избирательному округу,либо если зарегистрированный кандидат набрал по результатамголосования менее 5 процентов голосов избирателей от числаизбирателей, принявших участие в голосовании по избирательному округу,но является избранным, избирательный залог, внесенный кандидатом,возвращается избирательной комиссией в избирательный фонд такогокандидата не позднее чем через пять дней со дня официальногоопубликования результатов выборов.
Если список кандидатов по единому избирательному округу набралпо результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей отчисла избирателей, принявших участие в голосовании по единомуизбирательному округу, либо если список кандидатов по единомуизбирательному округу набрал по результатам голосования менее 3процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участиев голосовании по единому избирательному округу, но допущен краспределению депутатских мандатов, избирательный залог, внесенныйизбирательным объединением, избирательным блоком, возвращаетсяизбирательной комиссией в избирательный фонд такого избирательногообъединения, избирательного блока не позднее чем через пять дней содня официального опубликования результатов выборов.
12. Если кандидат снял свою кандидатуру либо кандидату былоотказано в регистрации либо регистрация кандидата была отменена, еслиизбирательному объединению, избирательному блоку было отказано врегистрации списка кандидатов по единому избирательному округу либорегистрация указанного списка была отменена, а также еслиизбирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами8-11 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссиеймуниципального образования в доход местного бюджета не позднее чемчерез 60 дней со дня голосования.
13. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, наспециальные избирательные счета которых избирательная комиссиямуниципального образования возвращает избирательный залог, в течение10 рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссиивозвращают гражданам и юридическим лицам средства (за вычетом расходовна пересылку), которые были внесены ими в избирательный фонд суказанием, что они предназначены для внесения избирательного залога.Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательногозалога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованныхсредств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения,избирательного блока.
14. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход местного бюджета либо их возврат визбирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банкаРоссийской Федерации, иными кредитными организациями по решению:избирательной комиссии муниципального образования - в отношенииизбирательного залога, внесенного кандидатом на должность выборногодолжностного лица местного самоуправления, а также внесенногоизбирательным объединением, избирательным блоком, окружнойизбирательной комиссии - в отношении избирательного залога, внесенногокандидатом в депутаты представительного органа местногосамоуправления, выдвинутого по одномандатному (многомандатному)избирательному округу. Избирательная комиссия не может распоряжатьсяденежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога,иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 50. Добровольные пожертвования в избирательный
фонд кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока
1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата,избирательного объединения, избирательного блока принимаются лично отграждан Российской Федерации отделениями связи или кредитнымиорганизациями только по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательныйфонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блокаосуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежныхсредств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвованияюридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведенияо нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, датарегистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствиигосударственной или муниципальной доли в уставном (складочном)капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка оботсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либоо наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения оботсутствии в числе учредителей государственных и муниципальныхорганов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и"пункта 4 настоящей статьи.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лицперечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счетотделениями связи и кредитными организациями в сроки, установленныефедеральным законодательством.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам, за исключением случая,предусмотренного пунктом 8 статьи 4 настоящего Закона;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования решения оназначении выборов в органы местного самоуправления (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка акционеров запредыдущий год);
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов в органы местного самоуправления;
к) организациям, учрежденным государственными и муниципальнымиорганами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям, атакже учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, если им не указано любое из следующих сведений:фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указанынедостоверные сведения о себе, либо юридическое лицо, если им неуказано любое из следующих сведений: идентификационный номерналогоплательщика, наименование, банковские реквизиты или если указанынедостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования на выборах в органы местного самоуправления.
5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блоквправе возвратить жертвователям любое добровольное пожертвование, заисключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Еслидобровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатовлибо в избирательные фонды избирательных объединений, избирательныхблоков от граждан или юридических лиц, не имеющих права осуществлятьтакие пожертвования, или пожертвования были внесены с нарушениемтребований пунктов 1 и 2 настоящей статьи либо в размерах, превышающихразмеры, предусмотренные статьей 47 настоящего Закона, кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки обязаны не позднее чемчерез десять дней со дня поступления добровольного пожертвования наспециальный избирательный счет возвратить эти пожертвованияжертвователям соответственно полностью или ту их часть, котораяпревышает установленный максимальный размер добровольногопожертвования, (за вычетом расходов на пересылку) с указанием причинывозврата. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок ненесут ответственности за принятие добровольных пожертвований, припереводе которых жертвователи указали недостоверные сведения,предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, если они своевременноне получили сведений о неправомерности данных пожертвований.
6. Добровольные пожертвования, внесенные анонимнымижертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления наспециальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком в доход местногобюджета.
7. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату, избирательному объединению, избирательному блокутолько через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются безписьменного согласия кандидата или его уполномоченного представителяпо финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовымвопросам избирательного объединения, избирательного блока и без оплатыиз соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемыхработ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенносвязанных с выборами и направленных на достижение определенногорезультата на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение иливыполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкамюридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо иликосвенно связанных с выборами и направленных на достижениеопределенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку может быть оказанатолько при ее оплате за счет средств избирательного фондасоответствующего кандидата, избирательного объединения, избирательногоблока. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку в ходе избирательной кампании безпривлечения третьих лиц.
Статья 51. Отчетность по средствам избирательных
фондов кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков
1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов,учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков о поступлении ирасходовании средств их избирательных фондов определяютсяИзбирательной комиссией Волгоградской области по согласованию сГлавным управлением Центрального банка Российской Федерации поВолгоградской области. Кандидат, избирательное объединение,избирательный блок обязаны вести учет поступления и расходованиясредств своих избирательных фондов.
2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блокипредставляют в соответствующие окружные избирательные комиссии(избирательную комиссию муниципального образования), за исключениемслучая, предусмотренного частью второй пункта 1 статьи 47 настоящегоЗакона, когда кандидатом не создается избирательный фонд, своифинансовые отчеты со следующей периодичностью:
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в соответствующуюизбирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке. Вотчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чемна пять дней предшествует дате сдачи отчета;
б) второй финансовый отчет - не ранее чем за 12 и не позднеечем за 10 дней до дня голосования. В отчет включаются сведения посостоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует датесдачи отчета;
в) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 днейпосле официального опубликования общих результатов выборов. Китоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовыедокументы, подтверждающие поступление и расходование средствизбирательного фонда.
3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачифинансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением,избирательным блоком возлагается на уполномоченного представителя пофинансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока.
4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений и избирательных блоков, зарегистрировавшихсписки кандидатов по единому избирательному округу, передаютсясоответствующими окружными избирательными комиссиями (избирательнойкомиссией муниципального образования) в средства массовой информациине позднее чем через пять дней со дня их поступления.
5. Соответствующие окружные избирательные комиссии(избирательная комиссия муниципального образования) не реже одногораза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не режеодного раза в три операционных дня запрашивают в филиалахСберегательного банка Российской Федерации, иных кредитныхорганизациях сведения о поступлении и расходовании средств,находящихся на специальных избирательных счетах кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков. При этом можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема. Указанные избирательные комиссии до дня голосованияпериодически, но не реже чем один раз в две недели направляютинформацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов всредства массовой информации для опубликования. Соответствующиеокружные избирательные комиссии (избирательная комиссия муниципальногообразования) знакомят зарегистрированных кандидатов, избирательныеобъединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатовпо единому избирательному округу, а также средства массовойинформации по их официальным запросам со сведениями филиаловСберегательного банка Российской Федерации, иных кредитных организацийо поступлении и расходовании средств избирательных фондов.
6. Редакции муниципальных периодических печатных изданийобязаны публиковать переданные им соответствующими избирательнымикомиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательныхфондов в течение трех дней со дня получения.
Обязательному опубликованию подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств изизбирательного фонда в случае, если ее размер превышает 10 процентовот предельного размера расходования средств избирательного фондакандидата, установленного пунктом 4 статьи 47 настоящего Закона, - длякандидата на должность выборного должностного лица местногосамоуправления, 180 тыс.рублей - для избирательного объединения,избирательного блока и 12 тыс.рублей - для кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, выдвинутого поодномандатному (многомандатному) избирательному округу;
б) о юридических лицах, внесших в избирательный фонддобровольные пожертвования в сумме, превышающей 15 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фондакандидата, установленного пунктом 4 статьи 47 настоящего Закона, - длякандидата на должность выборного должностного лица местногосамоуправления, 135 тысяч рублей - для избирательного объединения,избирательного блока и 18 тысяч рублей - для кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, выдвинутого поодномандатному (многомандатному) избирательному округу;
в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонддобровольные пожертвования на сумму, превышающую 3,9 тысяч рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе обоснованиях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, иоб общей сумме средств, израсходованных из него.
7. Соответствующие окружные избирательные комиссии(избирательная комиссия муниципального образования) запрашивают уорганов государственной власти и уполномоченных органов и организаций,осуществляющих регистрацию юридических лиц, сведения об учредителяхорганизаций, о доле иностранного, государственного, муниципальногоучастия (в процентном выражении) либо об отсутствии такой доли вуставном (складочном) капитале юридических лиц, а также о полномнаименовании и дате регистрации юридических лиц и иные сведения,указанные в пункте 2 статьи 50 настоящего Закона. При этом можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема. Указанные избирательные комиссии знакомят кандидатов,избирательные объединения, избирательные блоки незамедлительно по ихзапросам с имеющейся у них на день поступления соответствующегозапроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательнойкомиссии информации о перечислении добровольных пожертвований снарушением пункта 4 статьи 50 настоящего Закона указанная информациянезамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам.
8. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательныхокругах на разных выборах, представляет копии своих финансовыхотчетов по каждому из избирательных округов, в которых он выдвинут, визбирательную комиссию муниципального образования с периодичностью,установленной для представления финансовых отчетов настоящим Законом,иным законом.
Статья 52. Возврат денежных средств кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками
1. После дня голосования до представления итогового финансовогоотчета, но не ранее возврата избирательной комиссией средств,внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залогбыл внесен), кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки(за исключением избирательных объединений, избирательных блоков,подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи), а такженезарегистрированный кандидат, избирательное объединение иизбирательный блок, не зарегистрировавшие список кандидатов по единомуизбирательному округу либо отозвавшие указанный список по вынуждающимк тому обстоятельствам, обязаны перечислить неизрасходованныеденежные средства, находящиеся на специальном счете, гражданам июридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либоперечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным имисредствам за вычетом расходов на пересылку. Возврат средствизбирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей49 настоящего Закона.
2. Избирательное объединение, избирательный блок,зарегистрировавшие список кандидатов по единому избирательному округу,не принявший участие в распределении депутатских мандатов и набравшийпо результатам голосования менее двух процентов голосов избирателейот числа избирателей, принявших участие в голосовании по единомуизбирательному округу, обязаны возместить в полном объемемуниципальным организациям телерадиовещания и редакциям муниципальныхпериодических печатных изданий расходы, понесенные этими организациямив связи с обеспечением права избирательного объединения,избирательного блока на бесплатные эфирное время и печатную площадь.Возмещение указанных денежных средств из избирательных фондовпроизводится избирательными объединениями, избирательными блоками додня сдачи итогового финансового отчета.
3. Избирательная комиссия муниципального образования втрехдневный срок со дня официального опубликования общих результатоввыборов направляет муниципальным организациям телерадиовещания иредакциям муниципальных периодических печатных изданий списокизбирательных объединений, избирательных блоков, подпадающих поддействие пункта 2 настоящей статьи, а также избирательных объединений,входивших на соответствующий момент в избирательные блоки,подпадающие под действие пункта 2 настоящей статьи, их юридическиеадреса и заверенные копии выписок из совместных решений избирательныхблоков о порядке возмещения стоимости предоставленных бесплатныхэфирного времени и печатной площади.
4. Муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий в десятидневный срок содня официального опубликования общих результатов выборов сообщаюткаждому избирательному объединению, избирательному блоку, подпадающимпод действие пункта 2 настоящей статьи, а также каждому избирательномуобъединению, входившему в избирательный блок, подпадающий поддействие пункта 2 настоящей статьи, объем и стоимость предоставленныхими бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также своиюридический адрес и банковские реквизиты.
5. Стоимость бесплатных эфирного времени и печатной площадиопределяется путем умножения объема эфирного времени и печатнойплощади, предоставленных избирательным объединениям, избирательнымблокам в порядке, предусмотренном пунктами 1-3 статьи 41 и пунктами1-3 статьи 42 настоящего Закона, на размер оплаты эфирного времени ипечатной площади, установленный и опубликованный организациямителерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий впорядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 40 настоящего Закона. Вслучае если избирательное объединение, избирательный блок,зарегистрировавшие список кандидатов по единому избирательному округу,использовали бесплатное эфирное время в порядке совместногопроведения агитационных мероприятий, указанных в пункте 4 статьи 41настоящего Закона, объем подлежащих возврату каждым избирательнымобъединением, избирательным блоком денежных средств определяетсяорганизациями телерадиовещания в равных долях пропорционально общемучислу участников (избирательных объединений, избирательных блоков)каждого такого совместного агитационного мероприятия, в котором онипринимали участие. Денежные средства за предоставленные бесплатныеэфирное время и печатную площадь не возмещаются, если избирательноеобъединение, избирательный блок официально отказались от использованияпредоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади впорядке и сроки, предусмотренные пунктом 16 статьи 41 и пунктом 10статьи 42 настоящего Закона.
6. Избирательному объединению, избирательному блоку,подпадающим под действие пункта 2 настоящей статьи, запрещаетсявозвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольныепожертвования и перечисления в их избирательные фонды,неизрасходованные денежные средства избирательных фондов до возмещенияизбирательным объединением, избирательным блоком стоимости бесплатныхэфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания иредакциям периодических печатных изданий. После возмещения стоимостипредоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площадиорганизациям телерадиовещания и редакциям периодических печатныхизданий избирательное объединение, избирательный блок, подпадающие поддействие пункта 2 настоящей статьи, обязаны перечислитьнеизрасходованные денежные средства избирательных фондовпропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридическихлиц, осуществивших добровольные пожертвования и перечисления.
7. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации, иныекредитные организации по истечении 30 дней со дня голосованияперечисляют по письменному указанию избирательной комиссиимуниципального образования в доход местного бюджета денежные средства,оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондовкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
8. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств визбирательном фонде избирательного объединения, избирательного блокавозмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени ипечатной площади избирательными объединениями, избирательными блокамипроизводится за счет их собственных средств. Если обязанностьвозместить стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени ипечатной площади возлагается на избирательный блок, то денежныесредства, подлежащие возврату (возмещению), распределяются в равныхдолях между избирательными объединениями, входившими в этотизбирательный блок на день голосования, если иное распределение непредусмотрено в совместном решении о его создании, ранеепредставленном в избирательную комиссию муниципального образования.
9. Избирательное объединение, избирательный блок, подпадающиепод действие пункта 2 настоящей статьи и не выполнившие требованияпункта 2 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета,вправе производить возмещение стоимости предоставленных бесплатныхэфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания иредакциям периодических печатных изданий в течение 12 месяцев со дняголосования, если договором на предоставление бесплатных эфирноговремени и печатной площади, заключенным с организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, неустановлен иной срок.
10. В случае невыполнения обязательств по договору,заключенному в связи с предоставлением бесплатных эфирного времени ипечатной площади, денежные средства взыскиваются соответствующейорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания в судебном порядке по истечении указанных в договоре сроковвозмещения средств.
11. Обязательства, налагаемые настоящей статьей наизбирательные блоки, по окончании избирательной кампании возлагаютсяна избирательные объединения, участвовавшие в соответствующейизбирательной кампании в составе избирательного блока.
12. Муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий не позднее чем через 13месяцев со дня голосования сообщают в избирательную комиссиюмуниципального образования сведения об избирательных объединениях,подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и не возместившихполностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени ипечатной площади.
13. Муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий не позднее чем черездесять дней со дня официального опубликования решения о назначениивыборов (за исключением дополнительных и повторных выборов поодномандатным (многомандатным) избирательным округам, повторныхвыборов выборного должностного лица местного самоуправления)представляют в избирательную комиссию муниципального образованиясведения о величине задолженности перед ними избирательныхобъединений, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и невозместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирноговремени и печатной площади на день официального опубликования решенияо назначении выборов, а также сведения о взыскании указаннойзадолженности в судебном порядке.
14. Избирательные объединения, выступавшие самостоятельно либовходившие в избирательный блок на предыдущих выборах органов местногосамоуправления, подпадающие под действие пункта 2 настоящей статьи иимеющие задолженность перед организациями телерадиовещания иредакциями периодических печатных изданий на день официальногоопубликования решения о назначении следующих аналогичных выборов ворганы местного самоуправления, а также их правопреемники не вправепользоваться бесплатными эфирным временем и печатной площадью припроведении этих выборов в органы местного самоуправления. Этоположение распространяется также на избирательные блоки, созданные приучастии указанных избирательных объединений.
15. На основании сведений, представленных в соответствии спунктом 13 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципальногообразования определяет перечень избирательных объединений, подпадающихпод действие пункта 14 настоящей статьи. Указанный переченьнаправляется в средства массовой информации.
Глава VIII. Голосование и определение результатов выборов
Статья 53. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующегомуниципального образования, а в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами, настоящим Законом, - командиром воинской части, капитаномсудна.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями (за исключением карандашей).
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этимпомещением участковая избирательная комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,списках кандидатов по единому избирательному округу, обо всехизбирательных объединениях, избирательных блоках, внесенных визбирательный бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чемобъем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
б) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, а также в отношении списка кандидатов по единомуизбирательному округу, - запись: "Выдвинут избирательным объединением(избирательным блоком)" с указанием наименования соответствующегоизбирательного объединения, избирательного блока;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списковкандидатов по единому избирательному округу (подписи избирателей,избирательный залог, решение собрания избирателей по месту жительства,работы, учебы, службы). В случае, предусмотренном пунктами 6 и 7статьи 26 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном избирательной комиссией муниципального образования;
е) информация о фактах недостоверности представленныхкандидатами сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 7 статьи19 и пунктом 10 статьи 22 настоящего Закона, а также сведений,предусмотренных подпунктом "б" пункта 7 статьи 19 и пунктом 11 статьи22 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в томчисле из списка кандидатов по единому избирательному округу, неснятойили непогашенной судимости на информационном стенде должны указыватьсясведения о судимости кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в томчисле из списка кандидатов по единому избирательному округу, помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранного государстваэти сведения размещаются на информационном стенде с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах, избирательныхобъединениях, избирательных блоках размещаются в информационныхматериалах в порядке, определенном при утверждении формы и текстаизбирательных бюллетеней.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, фамилиикандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов поединому избирательному округу, наименования избирательных объединений,избирательных блоков, участвующих в данных выборах.
8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
9. На информационном стенде размещаются извлечения изуголовного и административного законодательства Российской Федерации,устанавливающего ответственность за нарушение избирательных правграждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаютсяучастковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избирателисвободно могли прочитать их.
10. При проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления по пропорциональной или смешаннойизбирательным системам в помещении для голосования должны находитьсязарегистрированные избирательной комиссией муниципального образованиясписки кандидатов по единому избирательному округу.
11. В помещении для голосования должны находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в ней информации.
12. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве стационарных ящиков для голосования могутиспользоваться также технические средства подсчета голосов, в томчисле программно-технические комплексы обработки бюллетеней.Использование технических средств подсчета голосов осуществляется впорядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", в соответствии с инструкцией, утвержденной Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
13. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования, ящики для голосования и технические средстваподсчета голосов (при их использовании) одновременно находились в полезрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Ящики для голосования к тому же должны быть расположены так,чтобы момент опускания в них избирательных бюллетеней был отчетливовиден всем членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям смест, определенных им для работы.
Статья 54. Избирательные бюллетени
1. Избирательные бюллетени являются документами строгойотчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Порядок осуществленияконтроля за изготовлением избирательных бюллетеней, их числоутверждаются избирательной комиссией муниципального образования непозднее чем за 25 дней до дня голосования.
2. При изготовлении избирательных бюллетеней используютсяцветная бумага или специальная краска или наносится типографскимспособом цветной фон. На бланк бюллетеня наносятся типографскимспособом надпись микрошрифтом или защитная сетка. Указанные требованияне применяются на выборах в представительные органы местногосамоуправления по избирательным округам, численность избирателей вкоторых не превышает пяти тысяч человек.
3. Форму и текст избирательного бюллетеня по единомуизбирательному округу (для голосования на выборах выборногодолжностного лица местного самоуправления, для голосования на выборахдепутатов представительного органа местного самоуправления, проводимыхпо пропорциональной или смешанной избирательным системам), а такжеформу избирательного бюллетеня по одномандатному (многомандатному)избирательному округу (для голосования на выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления, проводимых помажоритарной или смешанной избирательным системам) утверждаетизбирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 25дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня поодномандатному (многомандатному) избирательному округу (дляголосования на выборах депутатов представительного органа местногосамоуправления, проводимых по мажоритарной или смешанной избирательнымсистемам) утверждает соответствующая окружная избирательная комиссияне позднее чем за 25 дней до дня голосования. При совмещении выбороввыборного должностного лица местного самоуправления и депутатовпредставительных органов местного самоуправления, а также припроведении выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления по смешанной избирательной системе избирательныебюллетени должны различаться по форме. Текст избирательного бюллетенядолжен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.Текст избирательных бюллетеней утверждается на русском языке.
4. При проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления по пропорциональной или смешаннойизбирательным системам в избирательном бюллетене по единомуизбирательному округу в порядке, определяемом по результатамжеребьевки, размещаются краткие наименования, а также эмблемызарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округуизбирательных объединений, избирательных блоков (если они былипредставлены в избирательную комиссию муниципального образования) водноцветном исполнении. При этом под наименованием каждогоизбирательного блока должны быть указаны краткие наименования входящихв него избирательных объединений. Жеребьевку проводит избирательнаякомиссия муниципального образования с участием уполномоченныхпредставителей избирательных объединений, избирательных блоков непозднее чем за 32 дня до дня голосования. Номер, полученныйизбирательным объединением, избирательным блоком в результатежеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Поднаименованием избирательного объединения, избирательного блокапомещаются фамилии, имена и отчества первых трех кандидатов спискакандидатов по единому избирательному округу, выдвинутого этимизбирательным объединением, избирательным блоком.
5. Справа от наименования каждого избирательного объединения,избирательного блока помещается пустой квадрат. В конце перечняизбирательных объединений, избирательных блоков помещается строка"Против всех списков кандидатов" с расположенным справа от нее пустымквадратом.
6. При проведении выборов выборного должностного лица местногосамоуправления в избирательном бюллетене по единому избирательномуокругу, а при проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления по мажоритарной или смешанной избирательнымсистемам - в избирательном бюллетене по одномандатному(многомандатному) избирательному округу фамилии зарегистрированныхкандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательныйбюллетень содержит следующие сведения о каждом из них:
а) фамилия, имя и отчество;
б) год рождения;
в) место жительства (наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий.Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа);
д) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением(избирательным блоком)" с указанием краткого наименования этогоизбирательного объединения, избирательного блока;
е) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
ж) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог, решение собрания избирателей по месту жительства,работы, учебы, службы), при этом в случае, предусмотренном пунктами 6и 7 статьи 26 настоящего Закона, данные сведения указывать нетребуется.
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 8статьи 19 либо пунктом 10 статьи 22 настоящего Закона указалпринадлежность к общественному объединению, в избирательном бюллетенеуказываются также краткое наименование этого общественного объединенияи статус кандидата в этом общественном объединении.
Если зарегистрированный кандидат выдвинут также в составесписка кандидатов по единому избирательному округу,зарегистрированного избирательной комиссией муниципальногообразования, то информация об этом помещается в избирательномбюллетене.
Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидатепомещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированныхкандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположеннымсправа от нее пустым квадратом.
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьифамилия, имя и отчество указываются в избирательном бюллетене,неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должныуказываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия узарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательномбюллетене, помимо гражданства Российской Федерации гражданстваиностранного государства в избирательном бюллетене указываютсясведения об иностранном гражданстве зарегистрированного кандидата.
8. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснениео порядке его заполнения.
9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
10. Избирательные бюллетени для голосования по единомуизбирательному округу изготавливаются исключительно по решениюизбирательной комиссии муниципального образования в полиграфическихорганизациях, технически оснащенных для изготовления избирательнойдокументации, не позднее чем за 22 дня до дня голосования.Избирательные бюллетени для голосования по одномандатным(многомандатным) избирательным округам изготавливаются не позднее чемза 22 дня до дня голосования исключительно по решению окружныхизбирательных комиссий либо по решению избирательной комиссиимуниципального образования в полиграфических организациях, техническиоснащенных для изготовления избирательной документации. Числоизбирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов ворганы местного самоуправления, не должно более чем на 3 процентапревышать число избирателей, зарегистрированных в соответствующемизбирательном округе.
11. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказна изготовление избирательных бюллетеней, после чего передаются поакту членам данной комиссии. В этом акте указываются дата и время егосоставления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней вколичестве, соответствующем заказу, работники полиграфическойорганизации уничтожают выбракованные и лишние избирательные бюллетени(при их выявлении), о чем составляется акт. О месте и временипроведения выбраковки избирательных бюллетеней, передачи ихсоответствующей избирательной комиссии, уничтожения избирательныхбюллетеней должны быть оповещены избирательной комиссией, разместившейзаказ на изготовление избирательных бюллетеней, члены указаннойизбирательной комиссии, соответствующие кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки (их представители). Полиграфическаяорганизация обязана предоставить возможность присутствия не менее чемодного представителя каждого из кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков при проведении указанных действий, при этомкаждый из перечисленных лиц вправе подписать акты, указанные внастоящем пункте.
12. Избирательная комиссия муниципального образования послеполучения из полиграфической организации избирательных бюллетеней непозднее чем за 20 дней до дня голосования передает их в окружныеизбирательные комиссии (а если в организации и обеспечении подготовкии проведения выборов участвуют территориальные избирательные комиссии,- в территориальные избирательные комиссии) по акту, в которомуказываются дата и время его составления, а также число передаваемыхизбирательных бюллетеней. Число передаваемых в каждую окружнуюизбирательную комиссию (территориальную избирательную комиссию)избирательных бюллетеней определяется решением избирательной комиссиимуниципального образования. Число передаваемых избирательныхбюллетеней не может более чем на 2,5 процента превышать числоизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоодномандатного (многомандатного) избирательного округа, на территорииюрисдикции территориальной избирательной комиссии. Окружнаяизбирательная комиссия (территориальная избирательная комиссия) втаком же порядке передает избирательные бюллетени в участковыеизбирательные комиссии не позднее чем за три дня до дня голосования.По каждому избирательному участку число избирательных бюллетеней,передаваемых в участковую избирательную комиссию, не может составлятьменее 90 процентов от числа избирателей, включенных в списокизбирателей по избирательному участку на день передачи избирательныхбюллетеней, и превышать его более чем на 0,5 процента. Если числоизбирателей, внесенных в список избирателей, составляет менее 200человек, в участковую избирательную комиссию направляютсядополнительно два бюллетеня.
13. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии.
14. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
15. В случае выбытия зарегистрированного кандидата, списковкандидатов по единому избирательному округу после изготовленияизбирательных бюллетеней территориальные (если они участвуют ворганизации и обеспечении подготовки и проведения выборов) иучастковые избирательные комиссии по указанию избирательных комиссий,зарегистрировавших кандидатов, списки кандидатов по единомуизбирательному округу, вычеркивают в избирательных бюллетенях данные отаких кандидатах, списках кандидатов. В случае необходимости внесенияизменений и дополнений в данные об избирательном объединении,избирательном блоке, зарегистрированном кандидате, помещенные вотпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения и дополнения порешению соответственно избирательной комиссии муниципальногообразования, окружной избирательной комиссии могут быть внесены визбирательные бюллетени членами окружной избирательной комиссии,территориальной избирательной комиссии (если они участвуют ворганизации и обеспечении подготовки и проведения выборов), участковойизбирательной комиссии от руки либо с использованием техническихсредств.
16. В случае принятия менее чем за семь дней до дня голосованиярешений о регистрации кандидатов, списков кандидатов по единомуизбирательному округу, о передаче места следующему зарегистрированномукандидату взамен выбывшего после изготовления избирательныхбюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата,список кандидатов по единому избирательному округу, вправе принятьрешение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетени данных обуказанных зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки илис использованием технических средств.
17. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательнойкомиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии,территориальной избирательной комиссии (если они участвуют ворганизации и обеспечении подготовки и проведения выборов),подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей избирательнойкомиссией составляется акт. При погашении избирательных бюллетенейвправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 14 ЗаконаВолгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградскойобласти". Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде вместе с другойдокументацией комиссии секретарем соответствующей избирательнойкомиссии.
Статья 55. Порядок досрочного голосования
1. Избирателю, который в день голосования по уважительнойпричине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприбыть в помещение для голосования на избирательном участке, накотором он включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательногобюллетеня в помещении избирательной комиссии муниципальногообразования (а если в организации и обеспечении подготовки ипроведения выборов участвуют территориальные избирательные комиссии, -территориальной избирательной комиссии), соответствующей окружнойизбирательной комиссии (за 15-4 дня до дня голосования) или участковойизбирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующуюизбирательную комиссию заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочнопроголосовавших избирателей, в котором избиратель расписывается вполучении избирательного бюллетеня. Указанные заявления и иныедокументы в нижестоящую участковую избирательную комиссию непередаются. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайнуголосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учетголоса избирателя при установлении итогов голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссиимуниципального образования, территориальной избирательной комиссии,окружной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов этой избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью.Избирательная комиссия муниципального образования, территориальнаяизбирательная комиссия, окружная избирательная комиссия составляетсписок досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательнаякомиссия продолжает составление поступившего из вышестоящейизбирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно,по соответствующему участку.
3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшимдосрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт, которыйзаклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двухчленов соответственно избирательной комиссии муниципальногообразования, территориальной избирательной комиссии, окружнойизбирательной комиссии или участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписизаверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а такжеподписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями, а такжесписок избирателей, проголосовавших досрочно, хранится# у секретарясоответствующей избирательной комиссии: в помещении избирательнойкомиссии муниципального образования, территориальной избирательнойкомиссии, окружной избирательной комиссии - до момента передачи поакту всех избирательных бюллетеней и списка избирателей,проголосовавших досрочно, в участковую избирательную комиссию, а впомещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после подготовки и включения в режим голосования техническихсредств подсчета голосов при их использовании и официального открытияпомещения для голосования в присутствии членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3статьи 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссияхВолгоградской области", перед началом голосования сообщает об общемколичестве избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе впомещении избирательной комиссии муниципального образования,территориальной избирательной комиссии, окружной избирательнойкомиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанныеконверты с избирательными бюллетенями и список избирателей,проголосовавших досрочно. После этого председатель участковойизбирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляетболее одного процента от числа избирателей, внесенных в список наизбирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотнойстороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, непосредственно после извлеченияизбирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать участковойизбирательной комиссии.
7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии,соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательныебюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническоесредство подсчета голосов в случае его использования. Если на конвертеотсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи,либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеняустановленной формы по соответствующему избирательному округу, всеизвлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаютсянедействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждогоиз этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справаот данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов по единомуизбирательному округу, позиций "Против всех кандидатов" ("Против всехсписков кандидатов"), вносится запись о причине признанияизбирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой избирательнойкомиссии.
8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей,проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно" иставиться подпись секретаря участковой избирательной комиссии.
Статья 56. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
2. О времени и месте голосования территориальные (если ониучаствуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов)и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей непозднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовойинформации или иным способом, а при проведении досрочного голосования- не позднее чем за пять дней до дня голосования.
3. На избирательных участках, образованных на судах,находящихся в плавании, в воинских частях, участковая избирательнаякомиссия может объявить голосование законченным раньше времени,установленного пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали всеизбиратели, включенные в список избирателей.
4. В день голосования перед началом голосования председательучастковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосованияоткрытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательнойкомиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3статьи 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссияхВолгоградской области", пустые переносные и стационарные ящики дляголосования, соответствующие отсеки технического средства подсчетаголосов (при его использовании), которые затем опечатываются печатьюучастковой избирательной комиссии (пломбируются).
Затем совершаются действия, предусмотренные пунктами 5-8 статьи55 настоящего Закона.
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в ихполучении. После этого председатель участковой избирательной комиссииприглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. Каждый избиратель имеет право получить один избирательныйбюллетень для голосования по соответствующему избирательному округу.Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 11 настоящейстатьи. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковойизбирательной комиссии обязан удостовериться в том, что заявление(обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном впункте 2 статьи 57 настоящего Закона, и к нему не направлены членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса дляпроведения голосования вне помещения для голосования, а также в том,что избиратель не проголосовал досрочно.
7. При получении избирательного бюллетеня избирательпроставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта илизаменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбесерия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документамогут быть внесены в список избирателей членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяетправильность произведенной записи и расписывается в полученииизбирательного бюллетеня в соответствующей графе списка избирателей. Вслучае проведения голосования одновременно по несколькимизбирательным бюллетеням избиратель расписывается за каждый полученныйбюллетень. Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетень(бюллетени), также расписывается в соответствующей графе спискаизбирателей.
8. Голосование проводится путем внесения избирателем визбирательный бюллетень любого знака в квадрат (квадраты), относящийся(относящиеся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов поединому избирательному округу, в пользу которого (которых) сделанвыбор, либо к позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех списковкандидатов").
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается. Избирательные бюллетени заполняются вкабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования,где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая,указанного в пункте 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться вполучении избирательного бюллетеня или заполнить бюллетень, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегосячленом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом,уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательногообъединения, избирательного блока, доверенным лицомзарегистрированного кандидата, наблюдателем. В таком случае избирательустно извещает избирательную комиссию о своем намерениивоспользоваться помощью для заполнения избирательных бюллетеней. Приэтом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) спискаизбирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспортаили заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательнойкомиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать емуновый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательнойкомиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делаетсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень, накотором член избирательной комиссии с правом решающего голоса ставитсоответствующую запись и заверяет ее своей подписью, незамедлительнопогашается, о чем составляется акт.
12. Заполненные избирательные бюллетени избиратели опускают вопечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования либов технические средства подсчета голосов (при их использовании).
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковойизбирательной комиссии или иной член данной комиссии с правомрешающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, в том числе досрочного, приподсчете голосов избирателей, в том числе повторном, и при составлениипротоколов об итогах голосования участковыми избирательнымикомиссиями в помещении для голосования, в помещении участковойизбирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3статьи 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссияхВолгоградской области". Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходомголосования и подсчетом голосов, составляется участковойизбирательной комиссией на основе представленных данными лицамидокументов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютзаконодательство Российской Федерации и Волгоградской области овыборах. В указанных случаях соответствующее мотивированное решениепринимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Данноерешение принимается в письменной форме. Правоохранительные органыобеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры попривлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии,удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
16. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам,избирательным объединениям, избирательным блокам, их уполномоченнымпредставителям и доверенным лицам, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управления илиорганов контроля которых являются указанные лица и организации, инымфизическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любыедействия, направленные на обеспечение доставки избирателей дляучастия в голосовании.
Органы местного самоуправления принимают меры для обеспечениядоставки в помещение для голосования избирателей, включенных в списокизбирателей на соответствующем избирательном участке и проживающих взначительно удаленных от помещения для голосования местах,транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено.
Статья 57. Порядок голосования в день голосования вне
помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые имеют правобыть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и не могут по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещениедля голосования. Участковая избирательная комиссия вправе признатьнеуважительной причину вызова членов избирательной комиссии и на этомосновании отказать в проведении голосования вне помещения дляголосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится тольков день голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (устное обращение) может бытьподано избирателем в любое время после сформирования участковойизбирательной комиссии, но не позже чем за четыре часа до истечениявремени голосования в день голосования. Участковая избирательнаякомиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) вспециальном реестре, который по окончании голосования хранится вместесо списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре,предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время егопоступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, его местожительства, а также подпись члена участковой избирательной комиссии,который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное).Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре такжеуказываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. Поприбытии членов участковой избирательной комиссии к избирателюобращение избирателя подтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть изложена причина, по которой избиратель неможет прибыть в помещение для голосования, и внесены (сообщены) те жеданные об избирателе, что и в списке избирателей.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязанобъявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будутпроводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такогоголосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством, определяемым решением соответствующейучастковой избирательной комиссии, (но не более трех) переносныхящиков для голосования, предназначенных для проведения голосования,предусмотренного настоящей статьей.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, выезжающие по заявлениям (устным обращениям) избирателей,получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящикдля голосования, необходимое количество избирательных бюллетенейустановленной формы, реестр, указанный в пункте 2 настоящей статьи,либо заверенную выписку из него (при изготовлении которой делаетсясоответствующая отметка в реестре), содержащую необходимые данные обизбирателях и запись о поступивших заявлениях (устных обращениях) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие письменные заявления избирателей опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также необходимые письменные принадлежности (заисключением карандашей) для заполнения избирателем избирательныхбюллетеней. Голосование вне помещения для голосования может бытьпроведено одним членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двухлиц из указанных в пункте 12 настоящей статьи.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 56 настоящего Закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает сериюи номер своего паспорта или заменяющего его документа и своейподписью удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня. Ссогласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемогоим паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены взаявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своимиподписями на письменном заявлении избирателя удостоверяют факт выдачиизбирательных бюллетеней. В заявлении также делаются отметки ополучении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а вслучае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом видавыборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученныхбюллетеней.
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей,вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям,заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) спискаизбирателей делается отметка: "Голосовал вне помещения дляголосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с проводящими голосование внепомещения для голосования членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначеннымразными кандидатами, избирательными объединениями, избирательнымиблоками, общественными объединениями. Организация голосования внепомещения для голосования должна исключать возможность нарушенияизбирательных прав граждан, а равно возможность искаженияволеизъявления избирателей.
13. Если избиратель, от которого поступило заявление (устноеобращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение для голосования послетого, как к нему были направлены члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса для проведения голосования внепомещения для голосования, соответствующий член участковойизбирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении дляголосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся членыучастковой избирательной комиссии, организующие голосование внепомещения для голосования по заявлению (устному обращению) этогоизбирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель непроголосовал вне помещения для голосования.
14. Количество письменных заявлений избирателей, а такжеколичество выданных, использованных и возвращенных избирательныхбюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываютсясведения о членах участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведенииголосования вне помещения для голосования с каждым переносным ящикомдля голосования.
Статья 58. Протоколы участковой избирательной комиссии
об итогах голосования
1. При проведении выборов выборного должностного лица местногосамоуправления, а также при проведении выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления по мажоритарной илипропорциональной избирательным системам участковая избирательнаякомиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующемизбирательном участке. При проведении выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления по смешаннойизбирательной системе участковая избирательная комиссия составляет двапротокола об итогах голосования на соответствующем избирательномучастке: протокол об итогах голосования по одномандатному(многомандатному) избирательному округу и протокол об итогахголосования по единому избирательному округу.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этомкаждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса спроставлением печати участковой избирательной комиссии. Каждый изуказанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования, наименование и номеризбирательного округа;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
д) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей намомент окончания голосования и обладающих активным избирательнымправом в соответствующем избирательном округе;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении избирательной комиссии муниципального образования,территориальной избирательной комиссии (если они участвуют ворганизации и обеспечении подготовки и проведения выборов), окружнойизбирательной комиссии;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателямв помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;
е) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых кпротоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой избирательной комиссии.
3. В строку 12 и последующие строки протокола об итогахголосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округупри проведении выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления, а также протокола об итогах голосования по единомуизбирательному округу при проведении выборов выборного должностноголица местного самоуправления дополнительно вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества, а при ихсовпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетеньзарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных закаждого зарегистрированного кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
4. В строку 12 и последующие строки протокола об итогахголосования по единому избирательному округу при проведении выборовдепутатов представительного органа местного самоуправлениядополнительно вносятся:
наименования избирательных объединений, избирательных блоков,зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу,в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосовизбирателей, поданных за каждый список кандидатов по единомуизбирательному округу;
число голосов избирателей, поданных против всех списковкандидатов по единому избирательному округу.
5. В протоколе об итогах голосования могут содержатьсядополнительные строки 13 и 14, предназначенные для занесения в нихсведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 59настоящего Закона.
6. Числа, указанные в пунктах 2-5 настоящей статьи, заносятся впротоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 59. Порядок подсчета голосов избирателей и
составления протоколов об итогах голосования
участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно,с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной формепротокола об итогах голосования последовательно всех результатоввыполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателейчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Лицам, указанным в пункте 3 статьи 14 Закона Волгоградской области "Обизбирательных комиссиях Волгоградской области", должна бытьпредоставлена возможность присутствовать при подсчете голосовизбирателей и наблюдать за подсчетом.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии снастоящим Законом при подсчете голосов.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц,указанных в пункте 3 статьи 14 Закона Волгоградской области "Обизбирательных комиссиях Волгоградской области", подсчитывают ипогашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательныебюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенныхна бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах,наименований избирательных объединений, избирательных блоков и отстрок "Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов"),затем оглашают и заносят в строки 7 протоколов об итогах голосования иих увеличенных форм соответствующее число погашенных избирательныхбюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованныхизбирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченныхизбирателями при проведении голосования. При использованиитехнических средств подсчета голосов полученные данные после ихоглашения вносятся в строки 7 увеличенных форм протоколов об итогахголосования. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуальноознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 14 ЗаконаВолгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградскойобласти", под контролем членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм числоизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией (данные об избирательных бюллетенях, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссиимуниципального образования, территориальной избирательной комиссии(если они участвуют в организации и обеспечении подготовки ипроведения выборов), окружной избирательной комиссии избирателей, вуказанное число не входят). При использовании технических средствподсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся встроки 2 увеличенных форм протоколов об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят накаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице (при проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления по смешанной избирательной системе суммарныеданные вносятся отдельно по единому и одномандатному (многомандатному)избирательным округам):
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета выбывших избирателей);
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей);
г) число избирательных бюллетеней, выданных досрочнопроголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующихотметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочнопроголосовавших избирателей).
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю,заместителю председателя или секретарю участковой избирательнойкомиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговыеданные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии спунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит впоследнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью изаверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данныевносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования иих увеличенных форм, а в случае использования технических средствподсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенных формпротоколов:
а) в строки 1: число избирателей, внесенных в списокизбирателей на момент окончания голосования и обладающих активнымизбирательным правом в соответствующем избирательном округе;
б) в строки 3 и 4: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно;
в) в строки 5: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям в помещении для голосования в день голосования;
г) в строки 6: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица,указанные в пункте 3 статьи 14 Закона Волгоградской области "Обизбирательных комиссиях Волгоградской области", а члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедитьсяв правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных впротоколы об итогах голосования в соответствии с пунктом 22 настоящейстатьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иноеспециально приспособленное для хранения документов место. Хранениесписка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся впомещении для голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляетсяпо находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетенямчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3статьи 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссияхВолгоградской области".
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится впомещении для голосования в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовучастковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителяпредседателя) и секретаря участковой избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктами 16и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственномподсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членовучастковой избирательной комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссияотделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть неизготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией.Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственномподсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно иопечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюкаждого переносного ящика для голосования предшествуют объявлениечисла избирателей, проголосовавших с использованием данногопереносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей(пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссиипредлагает удостовериться членам избирательной комиссии и инымприсутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет ведетсятаким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Числоизвлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится встроки 8 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. Есличисло обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосованияизбирательных бюллетеней установленной формы по соответствующемуизбирательному округу превышает число заявлений избирателей,содержащих отметку о получении бюллетеня по соответствующемуизбирательному округу, все бюллетени по соответствующемуизбирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике дляголосования, решением участковой избирательной комиссии признаютсянедействительными, о чем составляется отдельный акт, которыйприлагается к соответствующему протоколу об итогах голосования и вкотором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательнойкомиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования сиспользованием данного переносного ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается,вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числомнедействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. Налицевой стороне каждого из этих бюллетеней, в квадраты, расположенныесправа от данных зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов поединому избирательному округу, позиций "Против всех кандидатов"("Против всех списков кандидатов"), вносится запись о причинепризнания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписямидвух членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а самибюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываютсяотдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов неучитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательныебюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированныхкандидатов (каждый список кандидатов по единому избирательномуокругу), против всех кандидатов (против всех списков кандидатов поединому избирательному округу), одновременно отделяя бюллетенинеустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени посоответствующему избирательному округу. При сортировке избирательныхбюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметкиизбирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всемприсутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и болееизбирательных бюллетеней не допускается.
15. При проведении выборов по многомандатным избирательнымокругам и наличии у избирателя более одного голоса сортировкаизбирательных бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, непроизводится. Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателяоглашаются с представлением избирательного бюллетеня для визуальногоконтроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчетеголосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательныхбюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся визбирательном бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащуюфамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, исуммируются. Полученные данные после оглашения заносятся в строки 12 ипоследующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенныхформ.
16. Если число досрочно проголосовавших в помещенияхизбирательной комиссии муниципального образования, территориальнойизбирательной комиссии, окружной избирательной комиссии и участковойизбирательной комиссии избирателей составляет более одного процента отчисла избирателей, внесенных в список избирателей на избирательномучастке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательнаякомиссия по требованию любого члена избирательной комиссии,наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов поизбирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставленапечать участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 6статьи 55 настоящего Закона. По результатам указанного подсчетаучастковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования. При этом такиеизбирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
17. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхсправа от данных зарегистрированных кандидатов, наименованийизбирательных объединений, избирательных блоков, позиций "Против всехкандидатов", "Против всех списков кандидатов", или в которых знак(знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате (припроведении выборов по одномандатным и (или) единому избирательнымокругам), или в которых количество проставленных в квадратах знаковпревышает количество имеющихся у избирателя голосов либо в которыхзнаки проставлены и в квадрате (квадратах), расположенном(расположенных) справа от данных зарегистрированных кандидатов, и вквадрате, расположенном справа от позиции "Против всех кандидатов"(при проведении выборов по многомандатным избирательным округам). Вслучае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателяэтот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. Поокончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос одействительности всех вызвавших сомнение избирательных бюллетенейпутем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываютсяпричины его признания действительным или недействительным. Эта записьподтверждается подписями двух или более членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюкомиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным,присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общеечисло недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числаизбирательных бюллетеней, признанных недействительными на основаниипункта 12 настоящей статьи и пункта 7 статьи 55 настоящего Закона)оглашается и заносится в строки 10 протоколов об итогах голосования иих увеличенных форм. (В редакции Закона Волгоградской областиот 11.07.2005 г. N 1080-ОД)
18. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельнопо голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов,список кандидатов по единому избирательному округу, и по голосам,поданным против всех кандидатов, против всех списков кандидатов поединому избирательному округу. При этом бюллетени подсчитываются путемперекладывания их по одному из одной части пачки в другую такимобразом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидетьотметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчетбюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные послеоглашения заносятся в строки 12 и последующие строки протоколов обитогах голосования и их увеличенных форм.
19. Затем члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса суммируют данные строки 12 и последующих строкпротоколов об итогах голосования, оглашают число действительныхизбирательных бюллетеней и заносят его в строки 11 протоколов обитогах голосования и их увеличенных форм.
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают число бюллетеней установленной формы посоответствующим избирательным округам, находившихся в стационарныхящиках для голосования, оглашают его и заносят в строки 9 протоколовоб итогах голосования и их увеличенных форм.
21. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямипод контролем членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели, а члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться вправильности проведенного подсчета.
22. После ознакомления членов участковой избирательной комиссиис правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымиизбирательными бюллетенями производится проверка контрольныхсоотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования всоответствии с приложением 12 к настоящему Закону. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая избирательнаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или поотдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова,участковая избирательная комиссия принимает решение, прилагаемое кпротоколу об итогах голосования, и вносит соответствующие данные вспециальные строки протокола об итогах голосования - строку 13 "Числоутраченных избирательных бюллетеней" и строку 14 "Число не учтенныхпри получении избирательных бюллетеней". Если число, указанное встроке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел,указанных в строках 3, 5-7, за минусом числа, указанного в строке 4протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным встроке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 5-7, за минусомчисла, указанного в строке 4, вносится в строку 13, при этом в строке14 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3,5-7, за минусом числа, указанного в строке 4 протокола об итогахголосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогахголосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5-7,за минусом числа, указанного в строке 4, и числом, указанным в строке2, вносится в строку 14, при этом в строке 13 проставляется цифра "0".Если в результате дополнительного подсчета необходимо внестиизменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланкпротокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующиеисправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 13 и14 проставляется цифра "0".
23. После завершения подсчета избирательные бюллетениупаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам,спискам кандидатов по единому избирательному округу, за которые поданыголоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываютсябюллетени, поданные против всех кандидатов и против всех списковкандидатов по единому избирательному округу, а также недействительныеи погашенные избирательные бюллетени отдельно по каждомуизбирательному округу. На каждой пачке указываются число содержащихсяв ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата,наименование избирательного объединения, избирательного блока,отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка:"Недействительные бюллетени", "Погашенные бюллетени", "Против всехкандидатов" или "Против всех списков кандидатов". Сложенные такимобразом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени,упакованные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей статьи,упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеризбирательного участка, наименование (для одномандатных(многомандатных) округов - также номер) избирательного округа, общеечисло всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейизбирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробкахвправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссиикак с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иныелица, указанные в пункте 3 статьи 14 Закона Волгоградской области "Обизбирательных комиссиях Волгоградской области".
24. Порядок использования технического средства подсчетаголосов после завершения работы со списками избирателей, порядокподсчета голосов при использовании технического средства подсчетаголосов, а также порядок непосредственного подсчета голосов безиспользования этого средства (ручного подсчета) в случае поступления вучастковую избирательную комиссию обоснованных жалоб (заявлений) лиц,присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, определяетсяв соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
В пределах территории, на которой действует однатерриториальная избирательная комиссия, не менее чем на 5 процентахопределяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трехизбирательных участках), на которых использовались такие техническиесредства, проводится контрольный подсчет голосов избирателейнепосредственно членами участковых избирательных комиссий с правомрешающего голоса (ручной подсчет голосов).
При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных об общемчисле проголосовавших избирателей.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписывается протокол об итогах голосования участковой избирательнойкомиссии и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссияхВолгоградской области". Протокол об итогах голосования заполняется вдвух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в немпроставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протоколоб итогах голосования, полученный с применением технического средстваподсчета голосов, приобретает юридическую силу после подписанияуказанными лицами. Не допускаются заполнение протокола об итогахголосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания этого протокола недействительным и проведения повторногоподсчета голосов.
26. Если во время заполнения протоколов об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протоколы являются действительным#, если ониподписаны большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. В случае если приподписании протокола об итогах голосования имеет место проставлениеподписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии справом решающего голоса другим членом участковой избирательнойкомиссии или посторонним лицом, это является основанием для признанияэтого протокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов.
27. При подписании протоколов об итогах голосования членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколамособое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
28. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 14 ЗаконаВолгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградскойобласти", участковая избирательная комиссия немедленно послеподписания протокола об итогах голосования обязана выдать илипредоставить возможность изготовить указанным лицам копию протокола обитогах голосования, а также заверить ее. Участковая избирательнаякомиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо,получившее копию, расписывается в указанном реестре. Ответственностьза полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогахголосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
29. Первые экземпляры протоколов участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания их всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право наих получение, либо после заверения этих копий незамедлительнонаправляется в соответствующую вышестоящую (избирательную комиссиюмуниципального образования, территориальную (если они участвуют ворганизации и обеспечении подготовки и проведения выборов), окружную)избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссиюне подлежат. К первым экземплярам протоколов приобщаются особые мнениячленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие визбирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленныеею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решенийучастковой избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярампротоколов. Первый экземпляр протокола об итогах голосования сприложенными к нему документами доставляется в вышестоящую(избирательную комиссию муниципального образования, территориальную(если они участвуют в организации и обеспечении подготовки ипроведения выборов), окружную) избирательную комиссию председателемили секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса попоручению ее председателя. При указанной передаче протокола вправеприсутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
30. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления лицам, указанным в пункте 3 статьи 14Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссияхВолгоградской области", а их заверенные копии вывешиваются длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогахголосования вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательнойдокументацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и спискичленов участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, лиц, указанных в пункте 3 статьи 14 Закона Волгоградскойобласти "Об избирательных комиссиях Волгоградской области",присутствовавших при установлении итогов голосования и составлениипротоколов, а также печать участковой избирательной комиссиипередаются для хранения в вышестоящую (избирательную комиссиюмуниципального образования, территориальную (если они участвуют ворганизации и обеспечении подготовки и проведения выборов), окружную)избирательную комиссию не позднее чем через пять дней послеофициального опубликования общих результатов выборов. За два дня доистечения срока полномочий участковой избирательной комиссии копиивторых экземпляров протоколов, имеющиеся в участковой избирательнойкомиссии, уничтожаются с составлением акта.
31. При наличии соответствующего оборудования данные протоколаоб итогах голосования, в том числе полученные с использованиемтехнических средств подсчета голосов, сразу после подписания протоколачленами участковой избирательной комиссии, сформированной наизбирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании,передаются по техническим каналам связи в вышестоящую (избирательнуюкомиссию муниципального образования, территориальную (если ониучаствуют в организации и обеспечении подготовки и проведениявыборов), окружную) избирательную комиссию с обязательным последующимпредставлением первых экземпляров протоколов об итогах голосования идругой избирательной документации, предусмотренной пунктом 29настоящей статьи, в вышестоящую избирательную комиссию при первойвозможности.
32. Порядок использования технической системы передачиинформации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки ииспользования указанной информации, в том числе переданных потехническим каналам связи данных протоколов об итогах голосования,устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированнойфедеральным законом, - Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
33. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в вышестоящую (избирательнуюкомиссию муниципального образования, территориальную (если ониучаствуют в организации и обеспечении подготовки и проведениявыборов), окружную) избирательную комиссию участковая избирательнаякомиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку,опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявленавышестоящей избирательной комиссией в ходе предварительной проверкиправильности составления протокола, участковая избирательная комиссиявправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений впротокол. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведенииуказанного заседания, обязана указать, что на нем будетрассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковаяизбирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членовс правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола обитогах голосования, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка:"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется ввышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный участковойизбирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протоколоб итогах голосования приобщается к повторному протоколу.
Статья 60. Установление итогов голосования
территориальной избирательной комиссией
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданныхпо техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий,сформированных на избирательных участках, образованных на судах,находящихся в плавании, территориальная избирательная комиссия (еслиони участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведениявыборов) после предварительной проверки правильности их составления непозднее чем через два дня со дня голосования путем суммирования всехсодержащихся в них данных устанавливает итоги голосования насоответствующей территории.# Суммирование данных, содержащихся впротоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования,осуществляют непосредственно члены территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий,суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогахголосования на соответствующей территории осуществляются в одномпомещении, при этом все действия членов территориальной избирательнойкомиссии по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данныхи составлению протокола об итогах голосования должны находиться в полезрения членов территориальной избирательной комиссии, наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 14 Закона Волгоградской области"Об избирательных комиссиях Волгоградской области". В указанномпомещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы посоответствующей территории, в которую немедленно после прибытияпредседателя, секретаря или иного члена участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола обитогах голосования заносятся данные этого протокола с указаниемвремени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса передает первые экземплярыпротоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования сприложенными к ним документами члену территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильностьзаполнения протоколов, полноту приложенных к ним документов ивыполнение контрольных соотношений.
В случае если протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования составлен с нарушением требований настоящегоЗакона, предъявляемых к составлению протокола, участковаяизбирательная комиссия обязана составить повторный протокол всоответствии с требованиями пункта 33 статьи 59 настоящего Закона, апервоначально представленный протокол остается в территориальнойизбирательной комиссии. Если протокол участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованияминастоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, члентерриториальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола всводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель,секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, передавший члену территориальной избирательнойкомиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличеннойформе сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковойизбирательной комиссии об итогах голосования.
2. Если в территориальной избирательной комиссии установленкомплекс средств автоматизации государственной автоматизированнойинформационной системы, данные протоколов участковой избирательнойкомиссии незамедлительно вводятся в указанную систему, при этомпроизводится проверка выполнения контрольных соотношений указанныхпротоколов. Если государственная автоматизированная информационнаясистема не используется, то выполнение контрольных соотношенийпроверяет член территориальной избирательной комиссии, проверяющийправильность заполнения протокола.
Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования по мере их введения в государственную автоматизированнуюинформационную систему, но не позднее одних суток со дня голосования(а для протоколов с отметкой "Повторный подсчет голосов" - не позднееодних суток со дня проведения повторного подсчета голосов),размещаются территориальной избирательной комиссией в информационно -телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть"Интернет").
3. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протоколы об итогах голосования на соответствующейтерритории, в которые заносятся:
а) данные о числе участковых избирательных комиссий насоответствующей территории;
б) данные о числе поступивших протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, на основании которыхсоставляется# протоколы территориальной избирательной комиссии обитогах голосования;
в) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, установленным пунктами2-5 статьи 58 настоящего Закона.
4. Для подписания протокола об итогах голосованиятерриториальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссиюжалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетомголосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий.После этого протоколы об итогах голосования подписываются, а их копиивыдаются лицам, указанным в пункте 3 статьи 14 Закона Волгоградскойобласти "Об избирательных комиссиях Волгоградской области". Протоколыоб итогах голосования составляются в двух экземплярах и подписываютсявсеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час сминутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанногопорядка является основанием для признания протокола недействительным.Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколахделаются соответствующие записи.
5. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
а) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории по соответствующим избирательным округам, включающая полныеданные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссийоб итогах голосования;
б) акты о получении территориальной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательнымкомиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательныхбюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, суказанием числа этих бюллетеней.
6. Сводная таблица и акты подписываются председателем исекретарем территориальной избирательной комиссии.
7. К первым экземплярам протоколов территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнениячленов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие втерриториальную избирательную комиссию в период, который начинается вдень голосования и оканчивается в день составления территориальнойизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые поним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копииособых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальнойизбирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
8. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования после их подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами ипротоколами участковых избирательных комиссий незамедлительнонаправляются в избирательную комиссию муниципального образования ивозврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
9. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц обитогах голосования и актов, указанных в пункте 5 настоящей статьи,предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальнойизбирательной комиссии, членам избирательной комиссии муниципальногообразования с правом совещательного голоса, и лицам, указанным впункте 3 статьи 14 Закона Волгоградской области "Об избирательныхкомиссиях Волгоградской области", а заверенные копии вторыхэкземпляров протоколов об итогах голосования вывешиваются длявсеобщего обозрения в месте, установленном территориальнойизбирательной комиссией. Через 20 дней после дня голосования копиивторых экземпляров протоколов, имеющиеся в территориальнойизбирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.
10. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводныхтаблиц об итогах голосования и актов, указанных в пункте 5 настоящейстатьи, а также со списками членов территориальной избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 3статьи 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссияхВолгоградской области", присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, хранятся у секретарятерриториальной избирательной комиссии в охраняемом помещении доокончания работы комиссии, а в случае, если территориальнаяизбирательная комиссия работает на постоянной основе, - до передачи визбирательную комиссию муниципального образования после официальногоопубликования общих результатов выборов.
11. Если после подписания протокола территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицыоб итогах голосования и направления их первых экземпляров визбирательную комиссию муниципального образования территориальнаяизбирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либоизбирательная комиссия муниципального образования в ходепредварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку,опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковыхизбирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия вправена своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протоколи (или) сводную таблицу. Территориальная избирательная комиссия,информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что нанем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решениитерриториальная избирательная комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае территориальная избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования, сводную таблицу, на которых делается отметка:"Повторный" или "Повторная". Указанные протокол и сводная таблицанезамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципальногообразования.
12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе(протоколах) об итогах голосования или возникновении сомнений вправильности составления протокола (протоколов), поступившего(поступивших) из участковой избирательной комиссии, территориальнаяизбирательная комиссия как в ходе предварительной проверкиправильности составления протокола, так и после приема протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования, но не позднеечем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроковопределения общих результатов выборов, вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей участковойизбирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
13. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса участковой избирательной комиссией,составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, илитерриториальной избирательной комиссией. Избирательная комиссия,проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этомчленов соответствующей участковой избирательной комиссии,зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 14 Закона Волгоградской области "Обизбирательных комиссиях Волгоградской области", которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательнаякомиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаютсянаблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 14 ЗаконаВолгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградскойобласти". Протокол незамедлительно направляется в избирательнуюкомиссию муниципального образования.
Статья 61. Определение результатов выборов по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу
при проведении выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления по мажоритарной или
смешанной избирательным системам и определение
результатов выборов выборного должностного лица
местного самоуправления
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковыхизбирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий - еслиони участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведениявыборов) об итогах голосования окружная избирательная комиссия(избирательная комиссия муниципального образования) послепредварительной проверки правильности их составления не позднее чемчерез четыре дня со дня голосования путем суммирования всехсодержащихся в них данных определяет результаты выборов соответственнопо одномандатному (многомандатному) избирательному округу или единомуизбирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколахучастковых избирательных комиссий (территориальных избирательныхкомиссий) об итогах голосования, осуществляют непосредственно членыокружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования) с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий(территориальных избирательных комиссий), суммирование данных,содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов о результатахвыборов осуществляются в одном помещении, при этом все действиячленов окружной избирательной комиссии (избирательной комиссиимуниципального образования) по приему протоколов, суммированиюсодержащихся в них данных и составлению протоколов о результатахвыборов должны находиться в поле зрения членов окружной избирательнойкомиссии (избирательной комиссии муниципального образования),наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 14 ЗаконаВолгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградскойобласти". В указанном помещении должна находиться увеличенная формасводной таблицы по соответствующему избирательному округу, в которуюнемедленно после прибытия председателя, секретаря или иного членаучастковой избирательной комиссии (территориальной избирательнойкомиссии) с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола обитогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, суказанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающегоголоса передает первый экземпляр протокола соответствующейизбирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к немудокументами члену окружной избирательной комиссии (избирательнойкомиссии муниципального образования) с правом решающего голоса,который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных кнему документов и выполнение контрольных соотношений.
В случае если протокол и (или) сводная таблица участковойизбирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) обитогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемыхнастоящим Законом к составлению протокола и (или) сводной таблицы,участковая избирательная комиссия (территориальная избирательнаякомиссия) обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицув соответствии с требованиями пункта 33 статьи 59 и пункта 11 статьи60 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или)сводная таблица остаются в окружной избирательной комиссии(избирательной комиссии муниципального образования). Если протокол и(или) сводная таблица участковой избирательной комиссии(территориальной избирательной комиссии) об итогах голосованиясоставлены в соответствии с требованиями настоящего Закона,предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, членокружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования) вносит данные этого протокола в сводную таблицусоответствующей избирательной комиссии. Председатель, секретарь илииной член участковой избирательной комиссии (территориальнойизбирательной комиссии) с правом решающего голоса, передавший членуокружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования) протокол об итогах голосования, расписывается вувеличенной форме сводной таблицы под данными протоколасоответствующей избирательной комиссии об итогах голосования.
2. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссиямуниципального образования) на основании протоколов участковыхизбирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) обитогах голосования составляет протокол о результатах выборов посоответствующему избирательному округу, в который вносятся следующиеданные:
а) число участковых избирательных комиссий (территориальныхизбирательных комиссий) в соответствующем избирательном округе;
б) число протоколов участковых избирательных комиссий(территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования, наосновании которых составлен данный протокол;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
г) суммарные данные по соответствующему избирательному округупо всем строкам, содержащимся в протоколах участковых избирательныхкомиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогахголосования;
д) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата(зарегистрированных кандидатов), избранного (избранных) депутатом(депутатами) представительного органа местного самоуправления (надолжность выборного должностного лица местного самоуправления).
3. Избранным в депутаты представительного органа местногосамоуправления по одномандатному избирательному округу, на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления признаетсязарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 16 статьи 28 и пунктом 12 статьи 33 настоящегоЗакона.
Избранными (избранным) в депутаты представительного органаместного самоуправления по многомандатному избирательному округупризнаются (признается) зарегистрированные кандидаты(зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем числозамещаемых в соответствующем многомандатном избирательном округемандатов, получившие (получивший) наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. При этом помногомандатным избирательным округам, в которых избиратель имеетколичество голосов не меньше, чем число мандатов в избирательномокруге, кандидат считается неизбранным, если число голосовизбирателей, поданных за кандидата, меньше, чем число голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов. При проведении выборовпо многомандатным избирательным округам, в которых избиратель имеетменьшее количество голосов, чем число мандатов в избирательном округе,кандидат считается неизбранным в случае, если число голосовизбирателей, поданных за кандидата, меньше, чем расчетное для этогоизбирательного округа число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов. Указанное расчетное число голосов избирателей определяетсякак частное от деления общего числа голосов избирателей, поданныхпротив всех кандидатов, на частное от деления числа мандатов вмногомандатном избирательном округе на количество голосов, котороеимеет избиратель в этом избирательном округе. Если после подведенияитогов голосования по многомандатным избирательным округам не всемандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаютсяповторные выборы.
Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании посоответствующему избирательному округу, определяется по числуизбирательных бюллетеней установленной формы по соответствующемуизбирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатамиголосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
4. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссиямуниципального образования) признает выборы по соответствующемуизбирательному округу несостоявшимися в следующих случаях:
а) если в выборах приняло участие менее 20 процентовизбирателей, включенных в списки избирателей на момент окончанияголосования (число избирателей, принявших участие в выборах, равносумме чисел в строках 3, 5 и 6 протокола о результатах выборов посоответствующему избирательному округу);
б) если в одномандатном или едином избирательном округе числоголосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшеечисло голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам),меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов;
в) если при проведении голосования в случаях, предусмотренныхпунктом 16 статьи 28 и пунктом 12 статьи 33 настоящего Закона,включенный в избирательный бюллетень кандидат, получил менее половиныголосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссиямуниципального образования) признает результаты выборов посоответствующему избирательному округу недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения настоящего Закона непозволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияизбирателей;
б) в случае, если итоги голосования по соответствующемуизбирательному округу признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на моментокончания голосования в соответствующем избирательном округе;
в) по решению суда.
6. Для подписания протоколов окружной избирательной комиссии(избирательной комиссии муниципального образования) о результатахвыборов комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание,на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления),связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлениемпротоколов нижестоящих избирательных комиссий. Протокол о результатахвыборов по соответствующему избирательному округу составляетсяокружной избирательной комиссией (избирательной комиссиеймуниципального образования) в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами соответствующей избирательной комиссии справом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Подписание протоколов с нарушением этогопорядка является основанием для признания их недействительными.
7. К каждому экземпляру протокола приобщается сводная таблица орезультатах выборов по соответствующему избирательному округу,включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковыхизбирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) обитогах голосования и подписанная всеми присутствующими членамиокружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования) с правом решающего голоса, а к протоколам окружнойизбирательной комиссии - также акты о получении окружной избирательнойкомиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковымизбирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованныхизбирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательнойкомиссии, с указанием числа этих бюллетеней.
8. Член окружной избирательной комиссии (избирательной комиссиимуниципального образования) с правом решающего голоса, не согласный спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложитьк протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись. К первому экземпляру протокола приобщаются указанные особыемнения, а также поступившие в окружную избирательную комиссию(избирательную комиссию муниципального образования) в период, которыйначинается в день голосования и оканчивается в день составленияокружной избирательной комиссией (избирательной комиссиеймуниципального образования) протоколов о результатах выборов, жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб(заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ковторым экземплярам протоколов.
9. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляютсявсем членам окружной избирательной комиссии (избирательной комиссиимуниципального образования), лицам, указанным в пункте 3 статьи 14Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградскойобласти", представителям средств массовой информации,присутствовавшим при определении результатов выборов в соответствующемизбирательном округе.
10. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссиис приобщенными к нему документами незамедлительно после подписанияпротокола и сводной таблицы направляется в избирательную комиссиюмуниципального образования и возврату в окружную избирательнуюкомиссию не подлежит.
11. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии,вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в пункте 7настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам окружной избирательной комиссии и членам избирательной комиссиимуниципального образования с правом совещательного голоса, лицам,указанным в пункте 3 статьи 14 Закона Волгоградской области "Обизбирательных комиссиях Волгоградской области", а заверенная копиявторого экземпляра протокола вывешивается для всеобщего обозрения вместе, установленном окружной избирательной комиссией. Через 30 днейпосле дня голосования копии второго экземпляра протокола, имеющиеся вокружной избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.
12. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссиивместе со вторыми экземплярами сводной таблицы, актов, указанных впункте 7 настоящей статьи, списками членов окружной избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 3статьи 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссияхВолгоградской области", присутствовавших при определении результатоввыборов и составлении соответствующего протокола, а также с другойдокументацией, предусмотренной настоящим Законом, хранятся секретаремокружной избирательной комиссии в охраняемом помещении до официальногоопубликования общих результатов выборов, после чего передаются визбирательную комиссию муниципального образования.
13. Если после подписания окружной избирательной комиссиейпротокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы и направленияих первых экземпляров в избирательную комиссию муниципальногообразования, а также если после подписания избирательной комиссиеймуниципального образования протокола о результатах выборов и (или)сводной таблицы окружная избирательная комиссия (избирательнаякомиссия муниципального образования), составившая протокол, своднуютаблицу, либо избирательная комиссия муниципального образования в ходепредварительной проверки выявила в них неточность (в том числеописку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковыхизбирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий)),окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципальногообразования) вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесенииуточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Окружная избирательнаякомиссия (избирательная комиссия муниципального образования),информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что нанем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении окружнаяизбирательная комиссия (избирательная комиссия муниципальногообразования) в обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола, а также представителейсредств массовой информации. В этом случае окружная избирательнаякомиссия (избирательная комиссия муниципального образования)составляет протокол о результатах выборов и (или) сводную таблицу, накоторых делается отметка: "Повторный" или "Повторная". Протокол орезультатах выборов и (или) сводная таблица окружной избирательнойкомиссии незамедлительно направляются в избирательную комиссиюмуниципального образования.
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования, о результатах выборов в соответствующем избирательномокруге и (или) сводных таблицах или возникновении сомнений вправильности составления протоколов и (или) сводных таблиц,поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, окружнаяизбирательная комиссия (избирательная комиссия муниципальногообразования) вправе принять решение о проведении повторного подсчетаголосов избирателей на соответствующем избирательном участке,соответствующей территории, в соответствующем избирательном округе.Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за одиндень до истечения установленных настоящим Законом сроков определенияобщих результатов выборов.
15. В случае, указанном в пункте 14 настоящей статьи, повторныйподсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования) с правом решающего голоса избирательной комиссией,составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, орезультатах выборов в соответствующем избирательном округе, которыйподлежит проверке, либо вышестоящей окружной избирательной комиссией(избирательной комиссией муниципального образования). Избирательнаякомиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещаетоб этом членов соответствующей избирательной комиссии,зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 14 Закона Волгоградской области "Обизбирательных комиссиях Волгоградской области", которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательнаякомиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, о результатах выборов в соответствующем избирательномокруге, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаютсянаблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 14 ЗаконаВолгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградскойобласти". Протокол незамедлительно направляется в избирательнуюкомиссию муниципального образования.
Статья 62. Определение результатов выборов в едином
избирательном округе при проведении выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления по
пропорциональной или смешанной избирательным системам
1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогахголосования по единому избирательному округу, полученныхнепосредственно из участковых избирательных комиссий (территориальныхизбирательных комиссий - если они участвуют в организации иобеспечении подготовки и проведения выборов), избирательная комиссиямуниципального образования после предварительной проверки правильностиих составления путем суммирования всех содержащихся в них данныхопределяет результаты выборов по единому избирательному округу.Содержащиеся в протоколах участковых избирательных комиссий(территориальных избирательных комиссий) данные суммируютнепосредственно члены избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий(территориальных избирательных комиссий), суммирование данных,содержащихся в этих протоколах, и составление протокола о результатахвыборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членовизбирательной комиссии муниципального образования по приемупротоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлениюпротокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членовизбирательной комиссии муниципального образования, наблюдателей, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 14 Закона Волгоградской области "Обизбирательных комиссиях Волгоградской области". В указанном помещениидолжна находиться увеличенная форма сводной таблицы по единомуизбирательному округу, в которую немедленно после прибытияпредседателя, секретаря или иного члена участковой избирательнойкомиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающегоголоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятсяданные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени ихвнесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающегоголоса передает первый экземпляр протокола соответствующейизбирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к немудокументами члену избирательной комиссии муниципального образования справом решающего голоса, который проверяет правильность егозаполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнениеконтрольных соотношений.
В случае если протокол и (или) сводная таблица участковойизбирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) обитогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемыхнастоящим Законом к составлению протокола и (или) сводной таблицы,участковая избирательная комиссия (территориальная избирательнаякомиссия) обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицув соответствии с требованиями пункта 33 статьи 59 и пункта 11 статьи60 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или)сводная таблица остаются в избирательной комиссии муниципальногообразования. Если протокол и (или) сводная таблица участковойизбирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) обитогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящегоЗакона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) своднойтаблицы, член избирательной комиссии муниципального образования вноситданные этого протокола в сводную таблицу избирательной комиссиимуниципального образования. Председатель, секретарь или иной членучастковой избирательной комиссии (территориальной избирательнойкомиссии) с правом решающего голоса, передавший члену избирательнойкомиссии муниципального образования протокол об итогах голосования,расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под даннымипротокола соответствующей избирательной комиссии об итогахголосования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования составляетпротокол о распределении депутатских мандатов по единомуизбирательному округу между избирательными объединениями,избирательными блоками, в который вносятся следующие сведения:
а) число участковых избирательных комиссий (территориальныхизбирательных комиссий) в муниципальном образовании;
б) число протоколов участковых избирательных комиссий(территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования, наосновании которых составлен данный протокол;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
г) суммарные данные по единому избирательному округу по всемстрокам, содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссий(территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования;
д) наименования избирательных объединений, избирательныхблоков, списки кандидатов по единому избирательному округу которыхдопущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатскихмандатов, причитающихся каждому из них;
е) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,избранных депутатами, из каждого списка кандидатов по единомуизбирательному округу.
3. Число голосов избирателей, принявших участие в голосованиипо единому избирательному округу, определяется по числу избирательныхбюллетеней установленной формы по единому избирательному округу,обнаруженных в ящиках для голосования.
4. К распределению депутатских мандатов допускаютсязарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу,каждый из которых получил пять и более процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, приусловии, что таких списков было не менее двух и за все эти спискибыло подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. Вэтом случае иные списки кандидатов по единому избирательному округу кучастию в распределении депутатских мандатов по единому избирательномуокругу не допускаются.
5. Списки кандидатов по единому избирательному округу,допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получаютуказанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей63 настоящего Закона. При этом до применения указанной методики изкаждого списка кандидатов по единому избирательному округу исключаютсядепутаты, избранные в представительный орган местного самоуправленияпо одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
6. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированнымикандидатами из списка кандидатов по единому избирательному округу всоответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленнымпри регистрации этого списка в избирательной комиссии муниципальногообразования и рассматриваемым как порядок очередности получениядепутатских мандатов.
7. Зарегистрированный кандидат, который вправе получитьдепутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов всписке кандидатов по единому избирательному округу, может отказатьсяот получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получениядепутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатскиймандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того жесписка в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 5 статьи 63настоящего Закона.
8. Избирательная комиссия муниципального образования признаетвыборы по единому избирательному округу несостоявшимися в следующихслучаях:
а) если в выборах приняло участие менее 20 процентовизбирателей, включенных в списки избирателей на момент окончанияголосования (число избирателей, принявших участие в выборах, равносумме чисел в строках 3, 5 и 6 протокола о результатах выборов поединому избирательному округу);
б) если ни один список кандидатов по единому избирательномуокругу не получил 5 или более процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании по единому избирательному округу;
в) менее чем два списка кандидатов по единому избирательномуокругу получили право принять участие в распределении депутатскихмандатов;
г) за списки кандидатов по единому избирательному округу,получившие право принять участие в распределении депутатских мандатов,было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании за списки кандидатов.
9. Избирательная комиссия муниципального образования признаетрезультаты выборов по единому избирательному округу недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения настоящего Закона непозволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияизбирателей;
б) в случае, если итоги голосования по единому избирательномуокругу признаны недействительными на части избирательных участков,списки избирателей на которых на момент окончания голосования всовокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общегочисла внесенных в них избирателей на момент окончания голосования ведином избирательном округе;
в) по решению суда.
10. Для подписания протокола избирательной комиссиимуниципального образования) о результатах выборов по единомуизбирательному округу комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссиюжалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетомголосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. Протокол орезультатах выборов по единому избирательному округу составляетсяизбирательной комиссией муниципального образования в двух экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссиимуниципального образования с правом решающего голоса. К каждомуэкземпляру протокола приобщается сводная таблица о результатах выборовпо единому избирательному округу, включающая в себя полные данныевсех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий(территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования иподписанная всеми присутствующими членами избирательной комиссиимуниципального образования с правом решающего голоса.
11. Член избирательной комиссии муниципального образования справом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или сотдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первомуэкземпляру протокола приобщаются указанные особые мнения, а такжепоступившие в избирательную комиссию муниципального образования впериод, который начинается в день голосования и оканчивается в деньсоставления избирательной комиссией муниципального образованияпротокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решенийизбирательной комиссии муниципального образования приобщаются ковторому экземпляру протокола.
12. Заверенные копии протокола и сводной таблицыпредоставляются всем членам избирательной комиссии муниципальногообразования, лицам, указанным в пункте 3 статьи 14 ЗаконаВолгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградскойобласти", представителям средств массовой информации, присутствовавшимпри определении результатов выборов в едином избирательном округе.
13. Если после подписания протокола о распределении депутатскихмандатов по единому избирательному округу между списками кандидатов и(или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципальногообразования выявила в них неточность (в том числе описку, опечаткулибо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательныхкомиссий (территориальных избирательных комиссий)), избирательнаякомиссия муниципального образования вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. Избирательная комиссия муниципального образования, информируяо проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будетрассматриваться данный вопрос. О принятом решении избирательнаякомиссия муниципального образования в обязательном порядке информируетсвоих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей, другихлиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаеизбирательная комиссия муниципального образования составляет протоколо результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делаетсяотметка: "Повторный" или "Повторная".
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах или возникновении сомнений вправильности составления протоколов и (или) сводных таблиц,поступивших из участковых избирательных комиссий (территориальныхизбирательных комиссий), избирательная комиссия муниципальногообразования вправе принять решение о проведении повторного подсчетаголосов избирателей на соответствующем избирательном участке,соответствующей территории. Указанный повторный подсчет можетпроводиться не позднее чем за один день до истечения установленныхнастоящим Законом сроков определения общих результатов выборов.
15. В случае, указанном в пункте 14 настоящей статьи, повторныйподсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)избирательной комиссии муниципального образования с правом решающегоголоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол обитогах голосования, который подлежит проверке, либо избирательнойкомиссией муниципального образования. Избирательная комиссия,проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этомчленов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированныхкандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 3статьи 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссияхВолгоградской области", которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчетаголосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такойподсчет, составляет протокол об итогах голосования, на которомделается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные изаверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 3 статьи 14 Закона Волгоградской области "Обизбирательных комиссиях Волгоградской области".
Статья 63. Методика пропорционального распределения
депутатских мандатов
1. Избирательная комиссия муниципального образованияподсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единомуизбирательному округу за списки кандидатов, допущенные к участию враспределении депутатских мандатов. Эта сумма голосов избирателейделится на число депутатских мандатов, распределяемых по единомуизбирательному округу. Полученный результат есть избирательноечастное, которое используется в процессе распределения мандатов междусписками кандидатов по единому избирательному округу.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым спискомкандидатов по единому избирательному округу, участвующим враспределении депутатских мандатов, делится на избирательное частное.Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть числодепутатских мандатов, которые получает соответствующий списоккандидатов по единому избирательному округу в результате первичногораспределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты,производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатскиемандаты передаются по одному тем спискам кандидатов по единомуизбирательному округу, у которых оказывается наибольшей дробная частьчисла, полученного в результате деления в соответствии с пунктом 2настоящей статьи. При равенстве дробных частей (после запятой дошестого знака включительно) преимущество отдается тому спискукандидатов по единому избирательному округу, за который подано большеголосов избирателей.
4. Затем производится распределение депутатских мандатов внутрикаждого списка кандидатов по единому избирательному округу.Зарегистрированным кандидатам депутатские мандаты переходят в порядкеих очередности.
5. В случае если после первоначального распределениядепутатских мандатов зарегистрированный кандидат отказался его принятьили если зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые состатусом депутата полномочия, а также если депутатский мандат оказалсясвободен в силу иных оснований, указанный мандат передаетсязарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов по единомуизбирательному округу. Депутатский мандат передается первому из неполучивших мандатов зарегистрированных кандидатов списка кандидатов поединому избирательному округу, в который был внесензарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказалсясвободен.
6. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутрисписка кандидатов по единому избирательному округу не окажетсязарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов,оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантнымидо следующих основных выборов депутатов соответствующегопредставительного органа местного самоуправления.
Статья 64. Установление общих результатов выборов в
органы местного самоуправления
1. На основании первых экземпляров протоколов окружнойизбирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования) о результатах выборов соответственно по одномандатным(многомандатным) избирательным округам или единому избирательномуокругу избирательная комиссия муниципального образования не позднеечем через две недели после дня голосования устанавливает общиерезультаты выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления или выборного должностного лица местногосамоуправления.
2. Избирательная комиссия муниципального образования признаетнедействительными выборы по одномандатному (многомандатному)избирательному округу в случае, если допущенные при проведенииголосования или установлении итогов голосования, определениирезультатов выборов нарушения настоящего Закона не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Статья 65. Повторные выборы в органы местного
самоуправления
1. Если выборы по соответствующему избирательному округупризнаны несостоявшимися или недействительными по основаниям,предусмотренным статьями 61 и 62 настоящего Закона, либо их результатыотменены в соответствии с пунктом 3 статьи 66 настоящего Закона, атакже в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3 статьи 61настоящего Закона, избирательная комиссия муниципального образованияназначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящимЗаконом. Если выборное должностное лицо местного самоуправления неизбрано либо представительный орган местного самоуправления остался(сформирован) в неправомочном составе, голосование на повторныхвыборах проводится не позднее чем через четыре месяца со дня признаниявыборов несостоявшимися или недействительными либо отмены ихрезультатов. В иных случаях повторные выборы проводятся не позднее чемчерез один год со дня признания выборов несостоявшимися илинедействительными либо отмены их результатов. При повторных выборахсроки избирательных действий по решению избирательной комиссиимуниципального образования могут быть сокращены, но не более чем наодну треть. Решение о назначении повторных выборов публикуется всредствах массовой информации не позднее чем через три дня со дняпринятия соответствующего решения. Избирательная комиссиямуниципального образования обязана распорядиться либо о продлениисрока полномочий участковых избирательных комиссий, либо оформировании в этих случаях участковых избирательных комиссий в новомсоставе. В случае если повторные выборы в соответствующемизбирательном округе были признаны несостоявшимися в связи собстоятельствами, предусмотренными подпунктами "а" и "б" пункта 4статьи 61 настоящего Закона, голосование на следующих повторныхвыборах в этом избирательном округе может быть отложено на срок, непревышающий двух лет со дня последних повторных выборов.
2. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат представительного органа местногосамоуправления не может быть избран на срок более одного года доокончания срока, на который был избран представительный орган местногосамоуправления соответствующего созыва.
3. В случае наличия вакантного депутатского мандата вдействующем представительном органе местного самоуправления не можетбаллотироваться в качестве кандидата при проведении повторных выборовдепутат этого органа.
Статья 66. Регистрация избранных депутатов
представительного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления
Положения пункта 1 статьи 66 настоящего Закона в части установления
обязанности зерегистрированного кандидата, избранного по
соответствующему избирательному округу, представить копии документов
не применяются до даты, начиная с которой депутаты представительных
органов местного самоуправления и выборные должностные лица местного
самоуправления вновь образованных муниципальных образований
приступают к осуществлению своих полномочий в соответствии с
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
1. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссиямуниципального образования) после подписания протокола о результатахвыборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированногокандидата, избранного по соответствующему избирательному округу, послечего он обязан в семидневный срок представить в соответствующуюизбирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобожденииот обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительногооргана местного самоуправления, с замещением должности выборногодолжностного лица местного самоуправления, либо копии документов,удостоверяющих, что им в трехдневный срок было подано заявление обосвобождении от таких обязанностей.
Положения пункта 2 статьи 66 настоящего Закона не применяются до
даты, начиная с которой депутаты представительных органов местного
самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления
вновь образованных муниципальных образований приступают к
осуществлению своих полномочий в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
2. Если зарегистрированный кандидат в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, избранный врезультате распределения депутатских мандатов по единомуизбирательному округу, не выполнит требований, предусмотренных пунктом1 настоящей статьи, он исключается из списка кандидатов по единомуизбирательному округу, а его депутатский мандат передаетсяизбирательной комиссией муниципального образования зарегистрированномукандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренномпунктом 5 статьи 63 настоящего Закона.
Положения пункта 3 статьи 66 настоящего Закона не применяются до
даты, начиная с которой депутаты представительных органов местного
самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления
вновь образованных муниципальных образований приступают к
осуществлению своих полномочий в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
3. Если зарегистрированный кандидат в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, избранный поодномандатному избирательному округу, а также зарегистрированныйкандидат на должность выборного должностного лица местногосамоуправления, признанный избранным, не выполнит требований,предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, окружная избирательнаякомиссия (избирательная комиссия муниципального образования) отменяетрезультаты выборов по соответствующему избирательному округу.
Если зарегистрированный кандидат в депутаты представительногооргана местного самоуправления, избранный по многомандатномуизбирательному округу, не выполнит требований, предусмотренных пунктом1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия отменяетрезультаты выборов по этому избирательному округу в отношении данногокандидата.
4. Если требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи,не выполнены кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств,предусмотренных пунктом 14 статьи 33 настоящего Закона, в результатечего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностьювозместить связанные с проведением повторных выборов расходы средствместного бюджета, произведенные соответствующими избирательнымикомиссиями.
Положения пункта 5 статьи 66 настоящего Закона в части установления
обязанности зерегистрированного кандидата, избранного по
соответствующему избирательному округу, представить копии документов
не применяются до даты, начиная с которой депутаты представительных
органов местного самоуправления и выборные должностные лица местного
самоуправления вновь образованных муниципальных образований
приступают к осуществлению своих полномочий в соответствии с
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
5. Соответствующая избирательная комиссия после официальногоопубликования общих результатов выборов и представлениязарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутатапредставительного органа местного самоуправления, с замещениемдолжности выборного должностного лица местного самоуправления,регистрирует избранного депутата представительного органа местногосамоуправления, лицо, избранное на должность выборного должностноголица местного самоуправления, и выдает ему удостоверение об избрании.
Статья 67. Вступление в должность выборного
должностного лица местного самоуправления
Выборное должностное лицо местного самоуправления, избранное всоответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования,вступает в должность в порядке, предусмотренном уставоммуниципального образования, не позднее чем через две недели со дняофициального опубликования избирательной комиссией муниципальногообразования общих результатов выборов.
Статья 68. Опубликование итогов голосования и
результатов выборов в органы местного самоуправления
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,соответствующей территории, результаты выборов по соответствующемуизбирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколахсоответствующих избирательных комиссий и непосредственно нижестоящихизбирательных комиссий, предоставляются для ознакомления любымизбирателям, кандидатам, доверенным лицам, уполномоченнымпредставителям кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям,представителям средств массовой информации по их требованиюнезамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования, орезультатах выборов членами той избирательной комиссии, в которуюпоступило такое требование. Указанные данные предоставляетсоответствующая избирательная комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссиямуниципального образования направляют общие данные о результатахвыборов по соответствующим избирательным округам в средства массовойинформации в течение одних суток после определения результатоввыборов.
3. Окружная избирательная комиссия, территориальныеизбирательные комиссии (если они участвуют в организации и обеспеченииподготовки и проведения выборов) не позднее чем через две недели содня голосования осуществляют официальное опубликование данных,содержащихся в протоколах всех участковых избирательных комиссийсоответствующего одномандатного (многомандатного) избирательногоокруга, соответствующей территории в муниципальных периодическихпечатных изданиях. При этом подлежат официальному опубликованию всечисловые данные, содержащиеся в протоколах каждой участковойизбирательной комиссии в одномандатном (многомандатном) избирательномокруге. В случае проведения на отдельных избирательных участкахповторного подсчета голосов, результаты которого поступают в окружнуюизбирательную комиссию после этого срока, окружная избирательнаякомиссия официально опубликовывает уточненные данные в течение неделипосле принятия на их основании соответствующего решения.
4. Официальное опубликование общих результатов выборов, а такжеданных о числе голосов избирателей, полученных каждым иззарегистрированных кандидатов,