Закон Волгоградской области от 22.04.1996 № 60-од
Об административной ответственности за нарушение законодательства Волгоградской области об архивном фонде и архивах
Утратил силу - Кодекс Волгоградской области от 17.07.2002 г. N 727-ОД ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Об административной ответственности за нарушение законодательства Волгоградской области об архивном фонде и архивах Принят областной Думой 4 апреля 1996 года Настоящий Закон регулирует правоотношения в сфере архивного делаи устанавливает административную ответственность за нарушениезаконодательства Волгоградской области об архивном фонде и архивахдолжностными лицами и гражданами. Глава I. Общие положения Статья 1. Задачи настоящего Закона В задачи настоящего Закона входит сохранение и пополнениеархивного фонда Волгоградской области, а также охрана прав и законныхинтересов граждан путем определения характера административныхправонарушений в сфере архивного дела и установление ответственностиза них. Статья 2. Виды административных взысканий За совершение административных правонарушений в областиархивного дела могут налагаться следующие административные взыскания:предупреждение, штраф. При определении вида взыскания учитываются характер совершенногоправонарушения, личность виновного, степень его вины, добровольноежелание возместить нанесенный ущерб, имущественное положение и другиеобстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Предупреждение выносится в письменной форме. Статья 3. Пределы действия настоящего Закона Действие настоящего Закона распространяется на все организации,учреждения и предприятия независимо от организационно-правовых форм иформ собственности, в деятельности которых образуются документыпостоянного и долговременного хранения, отнесенные в установленномпорядке к составу архивного фонда Волгоградской области. Глава II. Административная ответственность за правонарушения в области архивного дела Статья 4. Утрата и повреждение документов Утрата и повреждение документов постоянного и долговременногохранения, в том числе документов по личному составу, вследствиенарушения установленных правил их хранения или незаконного уничтожениявлечет: наложение штрафа на должностных лиц - до тридцати минимальныхразмеров оплаты труда; наложение штрафа на граждан - до пяти минимальных размеровоплаты труда. Примечание: под документами по личному составу понимаютсядокументы, фиксирующие служебно-трудовые и другие социальныеотношения, возникающие внутри конкретного учреждения (организации,предприятия), являющегося юридическим лицом. Статья 5. Самовольное вскрытие архивохранилищ Самовольное вскрытие архивохранилищ, опечатанных уполномоченнымина то лицами, возобновление работы архивов, деятельность которыхприостановлена или прекращена, влечет наложение штрафа на должностныхлиц - до десяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 6. Непринятие необходимых мер по передаче архивных документов В случае ликвидации (реорганизации) организации, учреждения илипредприятия непринятие должностным лицом мер по передаче архивныхдокументов и документов по личному составу правопреемнику (а приотсутствии такового - в соответствующее государственное архивноеучреждение области) влечет наложение штрафа на данное лицо - дотридцати минимальных размеров оплаты труда. Статья 7. Непринятие необходимых мер к розыску архивных документов Непринятие необходимых мер к розыску отсутствующих документовпосле получения соответствующих указаний архивных органов вустановленные ими сроки влечет предупреждение должностных лиц илиналожение штрафа - до десяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 8. Несоблюдение сроков упорядочения архивных документов Несоблюдение сроков упорядочения документов постоянного илидолговременного хранения (проведения экспертизы ценности документов,их научно-технической обработки, составления описи дел) влечетпредупреждение должностных лиц или наложение штрафа - до десятиминимальных размеров оплаты труда. Статья 9. Необоснованный отказ от передачи архивных документов Необоснованный отказ от передачи документов в государственныйархив в установленные сроки влечет предупреждение должностных лиц илиналожение штрафа - до десяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 10. Необоснованный отказ в выдаче архивных справок Необоснованный отказ в выдаче архивных справок при наличии ворганизации документов, содержащих сведения социально-правовогохарактера, необходимых для обеспечения прав и законных интересовграждан, влечет предупреждение должностных лиц или наложение штрафа -до десяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 11. Необоснованный отказ в допуске представителей архивной службы Необоснованный отказ в допуске представителей архивной службы кпроверке условий хранения архивных документов и состояния работы сними влечет наложение штрафа на должностных лиц - до десятиминимальных размеров оплаты труда. Статья 12. Нарушение порядка использования архивных документов Нарушение порядка использования архивных документов вгосударственных архивах влечет предупреждение граждан или наложениештрафа - до пяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 13. Нарушение порядка использования архивных документов, содержащих тайну Нарушение порядка использования документов архивного фондаВолгоградской области, содержащих государственную или иную охраняемуюзаконом тайну, влечет наложение штрафа: на должностных лиц - до тридцати минимальных размеров оплатытруда; на граждан - до пяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 14. Нарушение порядка ведения архивного дела Нарушение установленного порядка комплектования,государственного учета документов архивного фонда Волгоградскойобласти, хранения и их использования государственными музеями,библиотеками и ведомственными архивами влечет предупреждениедолжностных лиц или наложение штрафа - до десяти минимальных размеровоплаты труда. Статья 15. Незаконное создание тайных архивов Создание тайных архивов из документов государственной частиархивного фонда Волгоградской области, а также содержащих документы,отнесенные в установленном порядке к категории особо ценных иуникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающих права изаконные интересы граждан, влечет наложение штрафа на должностных лици граждан - до десяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 16. Заключение незаконных сделок Незаконная купля-продажа и иные противозаконные сделки сдокументами, относящимися к государственной части архивного фондаВолгоградской области, влекут наложение штрафа: на должностных лиц - до двадцати минимальных размеров оплатытруда; на граждан - до десяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 17. Незаконное комплектование архивов Комплектование архивов общественных, религиозных объединений иорганизаций и частных архивов подлинными документами государственнойчасти архивного фонда Волгоградской области влечет: предупреждение должностных лиц или наложение штрафа - додвадцати минимальных размеров оплаты труда; наложение штрафа на граждан - до десяти минимальных размеровоплаты труда. Статья 18. Невыполнение письменных предписаний Невыполнение должностными лицами, в ведении которых находятсяархивы, письменных предписаний архивных и других контролирующихорганов об устранении нарушений, предусмотренных настоящим Законом,влечет предупреждение или наложение штрафа - до пятнадцати минимальныхразмеров оплаты труда. Глава III. Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом Статья 19. Органы, ответственные за исполнение настоящего Закона Контроль за исполнением настоящего Закона возлагается на органыместного самоуправления, а также на комитет по управлению архивамиадминистрации Волгоградской области и его учреждения. Статья 20. Право на составление протокола об административном правонарушении Право составлять протокол о совершении административногоправонарушения, предусмотренного настоящим Законом, принадлежитуполномоченным на то должностным лицам и сотрудникам: комитета по управлению архивами администрации Волгоградскойобласти, областных архивных учреждений (государственного архиваВолгоградской области, центра документации новейшей историиВолгоградской области) и архивных отделов органов местногосамоуправления; исполнительных органов местного самоуправления городских,сельских поселений, сельсоветов и сельских районов. Статья 21. Производство по делам об административных правонарушениях Производство по делам об административных правонарушениях,предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в порядке,установленном Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, срассмотрением дел административными комиссиями. Статья 22. Экспертные исследования Экспертные исследования, необходимые для производства по деламоб административных правонарушениях, ответственность за которыепредусмотрена настоящим Законом, проводятся экспертно-проверочнойкомиссией комитета по управлению архивами администрации области идругими экспертными учреждениями по направлениям контролирующихорганов бесплатно. Статья 23. Письменное предписание Органы и должностные лица, обеспечивающие исполнение настоящегоЗакона, вправе, наряду с составлением протокола об административномправонарушении или наложением взыскания, вынести письменноепредписание об устранении выявленного нарушения. Статья 24. Исполнение постановлений о наложении административных взысканий Исполнение постановлений о наложении административных взысканийосуществляется в порядке, установленном Кодексом РСФСР обадминистративных правонарушениях. Статья 25. Обжалование постановлений о наложении административного взыскания и действий должностных лиц Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправеобжаловать в суде либо в вышестоящем в порядке подчиненности органеуправления любые постановления о наложении на него административноговзыскания, а также любые действия должностных лиц, направленные напривлечение его к административной ответственности. Статья 26. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Волгоградской И.П. Шабунин области 22 апреля 1996 года N 60-ОД