Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30.12.2008 № 1818
О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями (отделениями) нестационарного и полустационарного социального обслуживания населения, отделениями срочного социального обслуживания
Утратил силу - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 22.12.2011 г. N 1396 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 30 декабря 2008 г. N 1818 О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями (отделениями) нестационарного и полустационарного социального обслуживания населения, отделениями срочного социального обслуживания В соответствии с федеральными законами от 2 августа 1995 г. N122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста иинвалидов", от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социальногообслуживания населения в Российской Федерации", постановлением ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 16 сентября 2005 г. N 923 "Обутверждении номенклатуры учреждений (отделений) социальногообслуживания населения Волгоградской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях оплатысоциальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями(отделениями) нестационарного и полустационарного социальногообслуживания населения, отделениями срочного социального обслуживания. 2. Признать утратившими силу: постановление Главы Администрации Волгоградской области от 15апреля 2005 г. N 326 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг,предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения надому и в полу стационарных условиях"; постановление Главы Администрации Волгоградской области от 15 апреля 2005 г. N 326 "Опорядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданампожилого возраста и инвалидам на дому и в полустационарных условияхгосударственными учреждениями социального обслуживания"; постановление Главы Администрации Волгоградской области от 15 апреля 2005 г. N 326 "Опорядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданампожилого возраста и инвалидам на дому и в полустационарных условияхгосударственными учреждениями социального обслуживания". 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г. иподлежит официальному опубликованию. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2008 г. N 1818 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями (отделениями) нестационарного и полустационарного социального обслуживания населения, отделениями срочного социального обслуживания 1. Настоящее Положение определяет порядок и условия оплатысоциальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями(отделениями) нестационарного и полустационарного социальногообслуживания населения, отделениями срочного социального обслуживания(далее именуются - учреждения социального обслуживания). 2. Социальные услуги предоставляются учреждениями социальногообслуживания на договорной основе в соответствии с государственнымзаданием. 3. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированныхгосударством социальных услуг, утверждаемый органом исполнительнойвласти Волгоградской области (далее именуются - гарантированныесоциальные услуги), предоставляются учреждениями социальногообслуживания бесплатно, а также на условиях частичной или полнойоплаты. 3.1. Бесплатно для всех категорий граждан предоставляютсяследующие гарантированные социальные услуги: услуги, оказываемые в рамках Территориальной программыгосударственных гарантий оказания населению Волгоградской областибесплатной медицинской помощи; оказание психологической помощи (общение, выслушивание,подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержкажизненного тонуса клиентов); консультирование по вопросам, связанным с правом граждан насоциальное обслуживание в государственной, негосударственной системахсоциальных служб и защиту своих интересов; оказание услуг сурдопереводчика; содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке,установленном законодательством; содействие в привлечении к уголовной ответственности виновных вфизическом и психическом насилии, совершенном в семье над клиентами; оказание первой доврачебной помощи; содействие в организации ритуальных услуг (при отсутствии уумерших клиентов родственников или их нежелании заняться погребением); проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинскогохарактера, в том числе в соответствии с индивидуальными программамиреабилитации инвалидов. 3.2. Гарантированные социальные услуги предоставляютсябесплатно: 3.2.1. В отделениях социального обслуживания на дому иполустационарного социального обслуживания следующим категориямграждан: гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклоннымвозрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которыемогут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этихграждан ниже прожиточного минимума, установленного в Волгоградскойобласти на душу населения; одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружескимпарам) и инвалидам, у которых среднедушевой доход ниже прожиточногоминимума, установленного в Волгоградской области на душу населения; гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников,которые не могут в связи с отдаленностью проживания,малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинамиобеспечить им помощь и уход, при условии, что среднедушевой доходграждан пожилого возраста и инвалидов ниже прожиточного минимума,установленного в Волгоградской области на душу населения; гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленногов Волгоградской области на душу населения; несовершеннолетним; инвалидам при осуществлении реабилитационных мероприятийсогласно индивидуальной программе реабилитации. 3.2.2. В учреждениях (отделениях) срочного социальногообслуживания гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, пожаров,террористических актов. 3.3. Гарантированные социальные услуги предоставляются наусловиях частичной оплаты в отделениях социального обслуживания надому и полустационарного социального обслуживания следующим категориямграждан: гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклоннымвозрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которыемогут обеспечить им помощь и уход, среднедушевой доход которыхсоставляет от 100 до 150 процентов от величины прожиточного минимума,установленного в Волгоградской области на душу населения; одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружескимпарам) и инвалидам, среднедушевой доход которых составляет от 100 до150 процентов от величины прожиточного минимума, установленного вВолгоградской области на душу населения; гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников,которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход,при условии, что среднедушевой доход граждан пожилого возраста иинвалидов составляет от 100 до 150 процентов от величины прожиточногоминимума, установленного в Волгоградской области на душу населения; гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 процентов отвеличины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской областина душу населения. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг не долженпревышать: для социальных услуг, предоставляемых на дому, - 25 процентов отразницы между среднедушевым доходом и прожиточным минимумом; для социальных услуг, предоставляемых в полустационарныхусловиях, - 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом ипрожиточным минимумом. 3.4. На условиях полной оплаты предоставляются: гарантированныесоциальные услуги, предоставляемые гражданам учреждениями (отделениями) срочного социального обслуживания; гарантированные социальные услуги для всех перечисленных вподпункте 3.3 настоящего Положения категорий граждан пожилого возрастаи инвалидов, среднедушевой доход которых составляет 150 и болеепроцентов от величины прожиточного минимума, установленного вВолгоградской области на душу населения; медицинские услуги, за исключением социально-медицинских, длявсех категорий граждан, проживающих на территории Волгоградскойобласти; дополнительные социальные услуги, не входящие в переченьгарантированных государством социальных услуг. 3.5. Участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, вдовампогибших участников Великой Отечественной войны гарантированные социальные услуги и дополнительные социальные услуги, невходящие в перечень гарантированных государством социальных услуг,предоставляются бесплатно. 4. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданамучреждениями социального обслуживания, определяется исходя из тарифовна платные социальные услуга, устанавливаемых Управлением порегиональным тарифам Администрации Волгоградской области. Стоимость медицинских услуг определяется в соответствии спорядком предоставления государственными учреждениями здравоохраненияплатных медицинских услуг населению Волгоградской области,утвержденным Комитетом по здравоохранению Администрации Волгоградскойобласти, за исключением социально-медицинских услуг, тарифы на которыеустанавливаются Управлением по региональным тарифам АдминистрацииВолгоградской области. 5. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, счастичной или полной оплатой) принимается администрацией учреждениясоциального обслуживания, оказывающего эти услуги, на основаниипредставленных гражданами или их законными представителями документовс учетом величины прожиточного минимума, установленного вВолгоградской области на душу населения. Несовершеннолетним детям социальные услуги оказываются без ихписьменного заявления и справки о доходах. 6. При зачислении граждан на социальное обслуживание, независимоот условий оплаты социальных услуг, учреждения социальногообслуживания обязаны заключать с гражданами или с их законнымипредставителями договоры, определяющие виды и объем предоставляемыхуслуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а такжепорядок и размер их оплаты. Форма договора разрабатывается иутверждается Управлением социальной защиты населения АдминистрацииВолгоградской области. Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии сдействующим законодательством. 7. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, счастичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан платы засоциальные услуги, предоставляемые учреждениями (отделениями)социального обслуживания на дому, пересматриваются администрациейучреждения социального обслуживания при изменении среднедушевогодохода граждан, среднедушевого дохода семей, в которых они проживают,прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области на душунаселения, а также других обстоятельств, влияющих на условияпредоставления социальных услуг. 8. Средства, поступающие от оплаты гарантированных социальныхуслуг, дополнительных социальных услуг и платных медицинских услугзачисляются на лицевые счета по учету операций со средствами,полученными от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности, открытые учреждениям социального обслуживания в Комитетебюджетно-финансовой политики и казначейства АдминистрацииВолгоградской области (далее именуется - Комитет бюджетно-финансовойполитики и казначейства). 9. Операции со средствами, поступающими от оплаты социальныхуслуг, осуществляются учреждениями социального обслуживания вустановленном Комитетом бюджетно-финансовой политики и казначействапорядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящейдоход деятельности, утвержденной главным распорядителем средствобластного бюджета - Управлением социальной защиты населенияАдминистрации Волгоградской области (далее именуется — Управлениесоциальной защиты населения), в пределах остатков средств на ихлицевых счетах. 10. Учреждения социального обслуживания вправе использовать наобеспечение своей деятельности полученные ими средства, поступающие отоплаты социальных услуг, на основании Устава учреждения социальногообслуживания и генерального разрешения Управления социальной защитынаселения, в котором указываются источники образования и направленияиспользования указанных средств и устанавливающие их нормативныеправовые акты Российской Федерации и Волгоградской области. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, не могутнаправляться на создание других организаций, покупку ценных бумаг иразмещаться на депозиты в кредитных организациях. 11. Наличные денежные расчеты при оказании платных социальныхуслуг гражданам учреждения социального обслуживания осуществляют сприменением или без применения контрольно-кассовой техники. Учет кассовых операций в учреждениях социального обслуживаниянаселения производится в соответствии с действующим законодательством. 12. Наличные денежные расчеты с гражданами без примененияконтрольно-кассовой техники осуществляются при условии выдачиучреждениями социального обслуживания бланка строгой отчетности,приравненного к кассовому чеку, предназначенного для оформленияопераций приема в кассу наличных денег от физических лиц всоответствии с действующим законодательством. 13. Средства, поступающие от оплаты гарантированных социальныхуслуг, направляются на дальнейшее развитие социального обслуживания истимулирование труда работников, непосредственно оказывающихсоциальные услуги (независимо от условий их оплаты), в размере,определяемом Управлением социальной защиты населения, сверх бюджетныхассигнований. При этом на материальное стимулирование работников,непосредственно оказывающих социальные услуги (независимо от условийих оплаты), расходуется 50 процентов средств, полученных за оказаниесоциальных услуг. 14. Средства, поступающие в качестве оплаты за дополнительныесоциальные услуги и платные медицинские услуги, направляются надальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирование трудаработников, непосредственно оказывающих социальные услуги, в размере,определяемом Управлением социальной защиты населения, сверх бюджетныхассигнований. При этом на материальное стимулирование работников,непосредственно оказывающих социальные услуги, расходуется 75процентов средств, полученных за оказание дополнительных социальныхуслуг.