Постановление Администрации Волгоградской области от 20.08.2008 № 1100
Об утверждении перечней минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок работниками организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей, расположенных...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 20 августа 2008 г. N 1100 Об утверждении перечней минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок работниками организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Волгоградской области В соответствии с частью четвертой статьи 412 Трудового кодексаРоссийской Федерации, а также в целях обеспечения в период забастовкина территории Волгоградской области общественного порядка, сохранностиимущества работодателя и работников, а также работы машин иоборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозужизни и здоровью людей, постановляю: 1. Утвердить перечни минимума необходимых работ (услуг),обеспечиваемых в период проведения забастовок работниками организаций(филиалов, представительств или иных обособленных структурныхподразделений), индивидуальных предпринимателей, расположенных натерритории Волгоградской области, деятельность которых связана сбезопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важныхинтересов общества, согласно приложениям 1-14. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления Волгоградскойобласти: заключать соглашения со сторонами коллективного трудового спорапри определении минимума необходимых работ (услуг), выполняемых впериод проведения забастовки работниками организации (филиала,представительства или иного обособленного структурного подразделения),индивидуального предпринимателя, руководствоваться региональнымиперечнями минимума необходимых работ (услуг), утвержденных пунктом 1настоящего постановления; направлять информацию о недостижении соглашения со сторонамиколлективного трудового спора о минимуме необходимых работ (услуг),выполняемых в период проведения забастовки, в течение суток в органисполнительной власти Волгоградской области, на который возложеныфункции управления, координации и регулирования деятельности всоответствующей отрасли (подотрасли) экономики. 3. Органу исполнительной власти Волгоградской области, накоторый возложены функции управления, координации и регулированиядеятельности в соответствующей отрасли (подотрасли) экономики, приполучении информации о недостижении соглашения со сторонамиколлективного трудового спора о минимуме необходимых работ (услуг),выполняемых в период проведения забастовки, устанавливать втрехдневный срок минимум необходимых работ (услуг) с доведением его досторон коллективного трудового спора и соответствующего органаместного самоуправления Волгоградской области. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы Администрации Волгоградской области по экономике иинвестиционной политике А.В. Шилина. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о.Главы Администрации Волгоградской области Ю.И.Сизов ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к постановлению Главы Администрации Волгоградской области от 20 августа 2008 г N 1100 ПЕРЕЧЕНЬ минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса, расположенных на территории Волгоградской области 1. Агропромышленный комплекс: проведение посевных и уборочных работ; полив сельскохозяйственных культур; выращивание элитных и репродукционных семян; транспортировка скоропортящейся продукции растениеводства иживотноводства; кормление и поение скота и птицы, охрана поголовья; проведение работ по воспроизводству скота и птицы; доение коров; оказание срочной помощи больным животным; проведение мероприятий по ликвидации очагов особо опасных икарантинных болезней животных; проведение противоэпизоотических мероприятий против особоопасных и карантинных болезней животных; обеспечение непрерывного цикла работы на маслоэкстракционномпроизводстве; организация работ по проведению мероприятий по истреблениювредителей сельскохозяйственных культур; осуществление контроля за безопасным обращением пестицидов иядохимикатов; организация охраны на складах по хранению ядохимикатов; обеспечение безаварийных пропусков весенних половодий и паводковчерез гидротехнические сооружения; обеспечение деятельности систем теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения производственных объектов; обеспечение технологического процесса по замораживанию иохлаждению сырья и готовой продукции с использованием аммиака; обеспечение бесперебойной работы машин и оборудования, остановкакоторых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей(котельные, электроустановки); обеспечение бесперебойной работы объектов, имеющих непрерывныйцикл; обеспечение экологической, эпидемиологической и противопожарнойбезопасности, ликвидация аварийных ситуаций; обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества,находящегося в хозяйственном ведении подведомственных федеральныхгосударственных унитарных предприятий или оперативном управлениифедеральных казенных предприятий, а также имущества, находящегося воперативном управлении федеральных государственных учреждений. 2. Рыбохозяйственный комплекс: проведение работ по искусственному воспроизводству ценных видоврыб с непрерывным технологическим циклом; сезонные (путинные) работы, связанные с добычей и обработкойотдельных видов рыб; работа аварийно-спасательной службы в районе промысла и в порту; работы мобилизационных отделов с документами, носящими закрытыйхарактер (содержащими сведения, составляющие государственную тайну) И.о.управляющего делами Администрации Волгоградский области А.В.Максимов ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к постановлению Главы Администрации Волгоградской области от 20 августа 2008 г. N 1100 ПЕРЕЧЕНЬ минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях металлургической отрасли, расположенных на территории Волгоградской области 1. Работа тепловых агрегатов в режиме "обогрев ". 2. Обслуживание промышленной котельной и системы тепловых сетей. 3. Обслуживание канализационных систем, гидротехническихсору-жений и систем питьевого водоснабжения. 4. Обслуживание электрических и газовых подстанций, линийэлектропередач и газопроводов. 5. Охрана объектов. 6. Работа скорой медицинской помощи, службы охраны труда ипромышленной безопасности (дежурный персонал), службы радиационнойбезопасности, диспетчерской службы, отдела гражданской обороны ичрезвычайных ситуаций. 7. Обеспечение вышеуказанных работавтотранспортом. И.о.управляющего делами Администрации Волгоградской области А.В.Максимов ПРИЛОЖЕНИЕ 7 к постановлению Главы Администрации Волгоградской области от 20 августа 2008 г. N 1100 ПЕРЕЧЕНЬминимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, подведомственных Росгидромету, расположенных на территории Волгоградской области 1. Производство стандартных гидрометеорологических игелиогеофизических наблюдений за уровнем загрязнения природной среды ирадиационной обстановкой в целях своевременного обнаружения опасныхгидрометеорологических, гелиогеофизических явлений и экстремальновысокого загрязнения природной среды, которые представляют угрозубезопасности и здоровью людей, а также жизненно важным интересамобщества. 2. Передача, сбор, анализ, обобщение данных, фактическихгидрометеорологических и гелиогеофизических наблюдений с цельюсоставления прогнозов о возникновении опасных гидрометеорологических,гелиофизических явлений и экстремально высокого захрязнения природнойсреды. 3. Подготовка прогнозов опасных гидрометеорологических игелиогеофизических явлений погоды в рамках обеспеченияфункционирования Единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). 4. Своевременное доведение прогнозов об опасныхгидрометеорологических и гелиогеофизических явлениях (штормовыхпредупреждениях) до потребителей с целью принятия предупредительныхмер по уменьшению угрозы безопасности и здоровью людей, а такжежизненно важных интересов общества. И.о.управляющего делами Администрации Волгоградской области А.В.Максимов ПРИЛОЖЕНИЕ 8 к постановлению Главы Администрации Волгоградской области от 20 августа 2008 г. N 1100 ПЕРЕЧЕНЬ минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях транспортного комплекса, расположенных на территории Волгоградской области 1. На грузовых автотранспортных предприятиях - работы поосуществлению социально значимых перевозок грузов, обеспечивающихдеятельность учреждений здравоохранения (больницы и поликлиники),доставка холодного питания в детские учреждения. 2. На автотранспортных предприятиях, осуществляющихмеждугородные и международные перевозки - работы, связанные собслуживанием и выполнением рейсов, которые начали производиться доначала забастовки. 3. На автомобильном пассажирском транспорте - работы на уровнене ниже 20 процентов от объема государственного или муниципальногозаказа на перевозки при отсутствии альтернативных перевозчиков. 4. На городском электрическом транспорте - работы на уровне нениже 20 процентов от объема государственного или муниципального заказана перевозки при отсутствии альтернативных перевозчиков. 5. В гражданской авиации - обеспечение, обслуживание ипроизводство полетов воздушных судов: выполняющих полеты в интересах обороны страны и безопасностигосударства, охраны государственной границы, а также литерные иконтрольные; выполняющих полеты по санитарным заданиям, а также по заданиям,связанным с выполнением аварийно-спасательных и поисковых работ; выполняющих полеты по заданиям, связанным с проведением работ поликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; терпящих бедствие или передавших сигнал бедствия; находящихся в воздухе и установивших связь с органом воздушногодвижения; выполняющих авиационные перевозки грузов, направляемых в районыКрайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера; выполняющих ограниченное количество рейсов по магистральным иместным воздушным линиям, согласованное Министерством транспортаРоссийской Федерации с соответствующим органом, возглавляющимзабастовку, для обеспечения необходимого минимального воздушногосообщения; имеющих в числе пассажиров лиц, которым по состоянию здоровьятребуется своевременное оказание медицинской помощи и уход, в томчисле в пунктах прилета, а также лиц, следующих в пункты прилета вцелях своевременного обеспечения больных медицинской помощью инеобходимым уходом. 6. На внутреннем водном транспорте осуществляются: работы по перевозке пассажиров до пункта назначения, а также поперевозке грузов до прихода в порт по пути следования; работы, выполняемые экипажами судов внутреннего водноготранспорта с несением вахты по обеспечению безопасности судна во времярейса и на стоянках; работы, выполняемые экипажами аварийно-спасательных,поисково-спасательных, пожарных, ледокольных судов, а также работы попредупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайныхситуаций, последствий аварий, обеспечению нужд гражданской обороны; работы по обеспечению обслуживания флота, связанные сэкологической, технической, эксплуатационной безопасностью, а такжебезопасностью пассажиров и экипажа; работы по перевозке, погрузке, разгрузке и перевалке грузов,предназначенных для обеспечения жизнедеятельности районов КрайнегоСевера и приравненных к ним районов, а также районов, завоз грузов вкоторые осуществляется по малым быстромелеющим рекам; работы по перевозке опасных грузов до окончания их выгрузки; работы по погрузке, перевозке и разгрузке воинских грузов, атакже грузов в соответствии с мобилизационными заданиями; работы по обеспечению судопропуска через шлюзованные системы иотдельно стоящие шлюзы; работы по диспетчерскому регулированию движения судов; работы по обеспечению водоподачи; работы по обеспечению действия навигационного оборудованиявнутренних водных путей; работы, выполняемые организациями внутреннего водноготранспорта, осуществляющими выработку и передачу электроэнергии, поэнергообеспечению категорийных организаций; услуги технологической связи внутреннего водного транспорта пообеспечению безопасности судоходства и гидротехнических сооружений; работы по обеспечению энергоснабжением, водоснабжением иканализацией отходов объектов социальной сферы. 7. В дорожном хозяйстве: 7.1. В организациях, осуществляющих строительство и ремонтавтомобильных дорог и искусственных сооружений на них, производятсяработы, обеспечивающие безопасность дорожного движения на участкепроизводства дорожных работ (установка ограждений, временных дорожныхзнаков, перемещение дорожных машин и механизмов в безопасное место ит.д.). 7.2. В организациях, осуществляющих содержание автомобильныхдорог и искусственных сооружений на них, производятся работы,обеспечивающие: устранение дефектов покрытия проезжей части автомобильных дороги искусственных сооружений в соответствии с допустимым уровнемсодержания; устранение дефектов земляного полотна и откосов регуляционныхсооружений; уборку посторонних предметов с проезжей части покрытия иземляного полотна, создающих аварийную обстановку на автомобильныхдорогах; установку недостающих, замену поврежденных дорожных знаков иограждений (в том числе перильных на искусственных сооружениях), уходза ними; водоотведение; борьбу с зимней скользкостью. И.о.управляющего делами Администрации Волгоградской области А.В.Максимов ПРИЛОЖЕНИЕ 11 к постановлению Главы Администрации Волгоградской области от 20 августа 2008 г. N 1100 ПЕРЕЧЕНЬ минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях здравоохранения, расположенных на территории Волгоградской области Амбулаторно-поликлиническая помощь 1. Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взрослому идетскому населению оказывается медицинским персоналомлечебно-профилактических учреждений в режиме выходного дня (пографику) с осуществлением: приема, диагностики, оказания экстренной амбулаторноймедицинской помощи; направления больных, нуждающихся в экстренной помощи нагоспитализацию; выдачи рецептов на лекарственные средства по жизненнымпоказаниям, в том числе на наркотические, противоастматические,противодиабетические и другие препараты; выдачи препаратов на льготных условиях по жизненным показаниям; выдачи справок о смерти; медицинских процедур по жизненным показаниям на дому больным схроническими заболеваниями. 2. Прием населения, нуждающегося в неотложной помощи,осуществляется как при очном обращении, так и по телефону. Стационарная медицинская помощь 1. Все структурные подразделения стационара работают в режимевыходного дня (по графику) с обеспечением квалифицированной испециализированной медицинской помощи при состояниях, угрожающих жизнии здоровью людей. 2. Госпитализация больных осуществляется только по жизненнымпоказаниям для оказания экстренной медицинской помощи (лица, ненуждающиеся в оказании экстренной медицинской помощи по жизненнымпоказаниям, в период проведения забастовки переводятся на амбулаторноелечение). Организация работы учреждений госсанэпидслужбы 1. Учреждения госсанэпидслужбы работают в режиме выходного дня. 2. Обеспечиваются работы и контроль, в т.ч. дезинфекционныемероприятия, обусловленные эпидемиологическими показаниями. 3. При возникновении чрезвычайных ситуаций - создание бригадоперативного назначения и развертывания СНЛК (сеть наблюдениялабораторного контроля). 4. Проводятся дезинфекционные мероприятия в очагах инфекционныхзаболеваний и диагностические лабораторные исследования поэпидемиологическим показаниям. Организация работы фармацевтической службы 1. Отпуск населению готовых лекарственных средств и изделиймедицинского назначения осуществляется дежурными аптечнымиорганизациями. 2. Аптечными организациями отпуск лекарственных средств иизделий медицинского назначения осуществляется по требованиямлечебно-профилактических учреждений. 3. Предприятиями оптовой торговли лекарственными средствамиосуществляется отпуск лекарственных средств аптечным организациям. В каждом учреждении здравоохранения с момента начала подготовкик забастовке вывешивается соответствующая информация для населения опредполагаемом режиме работы лечебно-профилактического учреждения вэтот период. Аналогичная информация доводится до населения через средствамассовой информации. И.о. управляющего делами Администрации Волгоградской области А.В.Максимов ПРИЛОЖЕНИЕ 12 к постановлению Главы Администрации Волгоградской области от 20 августа 2008 г. N 1100 ПЕРЕЧЕНЬ минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях нефтяной и газовой отраслей экономики, расположенных на территории Волгоградской области 1. Работы, связанные с непрерывными технологическими процессамибурения, добычи, подготовки, транспортировки, хранения и распределениянефти и газа, переработки природного и попутного нефтяного газа,капитального и подземного ремонта скважин, выполнение которыхнеобходимо для безаварийной остановки производства, сохранностиосновных средств производства, охраны окружающей среды, защитыперсонала и населения в зависимости от конкретных требований ктехнологическому процессу и в границах конкретного производства (видовэкономической деятельности) в соответствии с нормативно-техническимидокументами. 2. Работы по поддержанию пластового давления. 3. Работы, обеспечивающие безаварийное энерготеплоснабжениеобъектов добычи нефти и газа для выполнения работ, предусмотренныхнастоящим Перечнем, а также мест проживания работников. 4. Работы, связанные с отпуском энергоносителей на объектыфедеральных органов исполнительной власти, аварийно-спасательных иоперативных служб в пределах их неснижаемого запаса. 5. Работы, связанные с принятием железнодорожных цистерн изаполнением автоцистерн для обеспечения сжиженными углеводороднымигазами групповых установок в целях исключения размораживания тепловыхсетей больниц, детских учреждений и жилых зданий, отапливаемыхсжиженным газом. 6. Работы противоаварийной (противопожарной, противофонтанной,горно-газоспасательной) защиты и контроля технологическогооборудования и взрывоопасных (пожаро- и взрывоопасных)производственных объектов. 7. Работы, связанные с гарантийным обеспечением диспетчерскихфункций по безаварийному обеспечению технологических процессов иликвидацией возможных аварийных ситуаций на объектах добычи нефти игаза. 8. Работы по обезвреживанию промышленных стоков, очистныхсооружений и ликвидации выбросов в атмосферу. 9. Работа транспорта по доставке работников для выполненияработ, предусмотренных настоящим Перечнем. 10. Работа по охране основных фондов организаций. И.о.управляющего делами Администрации Волгоградской области А.В.Максимов ПРИЛОЖЕНИЕ 13 к постановлению Главы Администрации Волгоградской области от 20 августа 2008 г. N 1100 ПЕРЕЧЕНЬ минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях нефтеперерабатывающей отрасли экономики и нефтепродуктообеспечении, расположенных на территории Волгоградской области 1. Работы, связанные с непрерывными технологическими процессамив нефтеперерабатывающей отрасли экономики и нефтепродуктообеспечении,выполнение которых необходимо для безаварийной остановки производства,снижения до минимально допустимого уровня нагрузки технологическогооборудования, сохранности основных средств производства, охраныокружающей среды, защиты персонала и населения в зависимости отконкретных требований к технологическому процессу и в границахконкретного производства (видов экономической деятельности) всоответствии с нормативно-техническими документами. 2. Работы, обеспечивающие безаварийное функционирование системэнерготеплоснабжения производственных объектов для работ,предусмотренных настоящим Перечнем, а также мест проживанияработников. 3. Работы, связанные с отпуском нефтепродуктов на объектыфедеральных органов исполнительной власти, аварийно-спасательных иоперативных служб в пределах их неснижаемого запаса. 4. Работы по противоаварийной (противопожарной,газоспасательной) защите и контролю технологического оборудования ивзрывоопасных (пожаровзрывоопасных) производственных объектов. 5. Работы, связанные с гарантированным обеспечениемдиспетчерских функций по безаварийному обеспечению технологическихпроцессов и ликвидацией возможных аварийных ситуаций на объектахнефтепереработки и нефтепродуктообеспечения. 6. Работы по обезвреживанию промышленных стоков, очистныхсооружений и предупреждению и ликвидации выбросов в атмосферу вредныхвеществ. 7. Работа транспорта по доставке работников для выполненияработ, предусмотренных настоящим Перечнем. 8. Работа по охране основных фондов организаций. И.о.управляющего делами Администрации Волгоградской области А.В.Максимов ПРИЛОЖЕНИЕ 14 к постановлению Главы Администрации Волгоградской области от 20 августа 2008 г. N 1100 ПЕРЕЧЕНЬ минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, подведомственных Министерству природных ресурсов Российской Федерации, расположенных на территории Волгоградской области 1. В сфере управления использованием и охраной водного фонда: обеспечение работ по ведению государственного мониторинга водныхобъектов; осуществление работ по надзору за безопасностью гидротехническихсооружений, водохозяйственных систем; обеспечение безопасной эксплуатации и предотвращение аварийныхситуаций на гидротехнических сооружениях, находящихся на балансеорганизаций МПР России; осуществление противопаводковых, противоэрозионных и иныхмероприятий по предотвращению и ликвидации вредного воздействия вод. 2. В сфере управления лесным хозяйством; работы, связанные с обнаружением, локализацией и тушением лесныхпожаров в пожароопасный период, соответствующие установленнымправилам пожарной безопасности в лесах Российской Федерации; истребительные меры борьбы с насекомыми-вредителями и болезнямилеса в период возникновения катастрофической обстановки, определяемыев соответствии с действующими санитарными правилами в лесах РоссийскойФедерации. 3. В сфере охраны окружающей природной среды: работа административно-управленческого аппарата особо охраняемыхприродных территорий по обеспечению охраны территорий; работы, связанные с обнаружением, локализацией и тушением лесныхпожаров в пожароопасный период, соответствующие установленнымправилам пожарной безопасности в лесах Российской Федерации,проводимые на особо охраняемых природных территориях; истребительные меры борьбы с насекомыми-вредителями и болезнямилеса в период возникновения катастрофической обстановки, определяемыев соответствии с действующими санитарными правилами в лесах Российской Федерации проводимые на особо охраняемыхприродных территориях. И.о.управляющего делами Администрации Волгоградской области А.В.Максимов