Постановление Администрации г.Волгограда от 05.04.2005 № 540

Об утверждении Временного порядка согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Волгограда и Временного порядка принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории Волгограда

  
                             Постановление
                    Администрации города Волгоградаот 31 марта 2005 г. N 540 
    Об утверждении Временного порядка согласования переустройства и
    (или) перепланировки жилых помещений на территории Волгограда и
   Временного порядка принятия решений о переводе жилых помещений в
      нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на
                        территории Волгограда 
         В  целях  упорядочения  процедур,  связанных  с   согласованиемпереустройства,  перепланировки  жилых помещений, и принятия решений опереводе жилых помещений в нежилые помещения  и  нежилых  помещений  вжилые   помещения   на  территории  Волгограда,  реализации  положенийЖилищного кодекса  Российской  Федерации,  руководствуясь  статьей  43Устава города-героя Волгограда, постановляю:
         1. Утвердить:
         1.1. Временный  порядок  согласования  переустройства  и  (или)перепланировки    жилых    помещений    на    территории   Волгограда.(Прилагается.)
         1.2.  Временный  порядок  принятия  решений  о  переводе  жилыхпомещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения натерритории Волгограда. (Прилагается.)
         2.  Считать   утратившим   силу   постановление   администрацииВолгограда  от 22 января 2003 г. N 85 "О реализации Временного порядкаперевода  жилых  помещений,  находящихся  в  собственности  граждан  июридических лиц, в нежилые".
         3.  Ходатайствовать  перед  Волгоградским   городским   Советомнародных   депутатов   о   признании   утратившим  силу  постановленияВолгоградского городского Совета народных депутатов от 30 октября 2002г.   N   45/837   "О   Временном  порядке  перевода  жилых  помещений,находящихся в собственности граждан и юридических лиц, в нежилые".
         4.    Департаменту    информации    администрации    Волгоградаопубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
         5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.Заместитель главы администрации                            А.О.Доронин
   Временный порядок согласования переустройства и (или) перепланировки 
      жилых помещений на территории Волгограда (утв. постановлением     
           администрации Волгограда от 31 марта 2005 г. N 540)          
         Временный   порядок   согласования   переустройства   и   (или)перепланировки  жилых  помещений  на  территории  Волгограда  (далее -Временный порядок) разработан на основе Жилищного  кодекса  РоссийскойФедерации  и распространяется на весь жилищный фонд вне зависимости отформы собственности и вида жилого помещения.
         Термины, используемые в настоящем Временном порядке:
         переустройство жилого помещения - установка, замена или переносинженерных  сетей,  санитарно-технического, электрического или другогооборудования,  требующие  внесения  изменений  в  технический  паспортжилого помещения;
         перепланировка жилого помещения - изменение  его  конфигурации,требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения;
         жилое помещение - жилой дом, часть жилого дома, квартира, частьквартиры, комната;
         строительные изменения помещений  -  изменения,  осуществляемыеприменительно  к объектам недвижимости путем реконструкции, пристроек,иные действия, производимые на основании разрешения на строительство;
         реконструкция  -  изменение  параметров  объектов  капитальногостроительства,  их  частей  (количества  помещений, высоты, количестваэтажей, площади,  показателей  производственной  мощности,  объема)  икачества инженерно-технического обеспечения;
         капитальный ремонт - замена или  восстановление  конструкций  иоборудования здания в связи с их разрушением;
         разрешение  на   строительство   -   документ,   подтверждающийсоответствие  проектной  документации  требованиям  градостроительногоплана земельного  участка  и  дающий  застройщику  право  осуществлятьстроительство,  реконструкцию  объектов  капитального строительства, атакже их капитальный ремонт, за исключением  случаев,  предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации.
                            1. Общие положения                          
         1.1. Переустройство и (или) перепланировка жилых  помещений  немогут затрагивать:
         конструктивные   и   другие   характеристики    надежности    ибезопасности  переустраиваемых,  перепланируемых жилых помещений, иныхпомещений, жилого дома в целом;
         изменение фасадов жилых домов, в том числе фасадов встроенных вних, пристроенных к ним нежилых помещений;
         устройство   тамбуров,   входов,    требующих    предоставленияземельного участка для строительства.
         1.2.  Переустройство,  перепланировка  жилых  помещений  должнасоответствовать требованиям пользования жилыми помещениями.
         1.3.   Разрешения   на   строительство   при    переустройстве,перепланировке жилых помещений не требуется.
         1.4. Реконструкция жилого помещения проводится в соответствии сглавой   6   Градостроительного   кодекса  Российской  Федерации  и  внастоящем Временном порядке не рассматривается.
     2. Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки   
                             жилого помещения                           
         2.1. Согласование переустройства и (или) перепланировки  жилогопомещения    проводится    с   соблюдением   требований   действующегозаконодательства  администрацией  района  Волгограда,  на   территориикоторого  осуществляются  переустройство и (или) перепланировка жилогопомещения (далее - администрация района) на  основании  постановления,принимаемого администрацией района.
         2.2.  Для  согласования  проведения  переустройства   и   (или)перепланировки  жилого  помещения  собственник  данного  помещения илиуполномоченное  им   лицо   (далее   -   заявитель)   представляет   вадминистрацию  района,  по  месту нахождения переустраиваемого и (или)перепланируемого жилого помещения:
         заявление о согласовании переустройства и (или)  перепланировкижилого помещения;
         правоустанавливающие  документы  на  переустраиваемое  и  (или)перепланируемое  жилое помещение (подлинники или засвидетельствованныев нотариальном порядке копии);
         подготовленный и оформленный  в  установленном  порядке  проектпереустройства   и  (или)  перепланировки  переустраиваемого  и  (или)перепланируемого жилого помещения;
         технический паспорт переустраиваемого и (или)  перепланируемогожилого помещения;
         согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в томчисле  временно  отсутствующих  членов  семьи  нанимателя), занимающихпереустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на  основаниидоговора   социального  найма  (в  случае,  если  заявителем  являетсяуполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящимпунктом    документов    наниматель    переустраиваемого    и    (или)перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
         заключение органа по охране памятников архитектуры,  истории  икультуры    о   допустимости   проведения   переустройства   и   (или)перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, вкотором  оно  находится,  является памятником архитектуры, истории иликультуры.
         2.3. В соответствии с пунктом 2  статьи  40  Жилищного  кодексаРоссийской  Федерации,  если  переустройство  и  (или)  перепланировкапомещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества  вмногоквартирном  доме,  на  такие  переустройство  или  перепланировкудолжно  быть  получено  согласие  всех   собственников   помещений   вмногоквартирном доме.
         2.4. В соответствии с пунктом 2  статьи  41  Жилищного  кодексаРоссийской  Федерации,  если  переустройство  и  (или)  перепланировкапомещений  невозможны  без  изменения  размера  общего   имущества   вкоммунальной  квартире, на такие переустройство и (или) перепланировкудолжно быть получено согласие всех собственников комнат в коммунальнойквартире.
         2.5. Администрация района  не  вправе  требовать  представлениедругих документов, кроме документов, установленных настоящим Временнымпорядком, за исключением случаев,  прямо  предусмотренных  действующимзаконодательством.
         Заявителю выдается расписка в получении документов с  указаниемих перечня и даты их получения.
         2.6.  Для  рассмотрения  вопросов,  связанных  с  согласованиемпереустройства  и  (или)  перепланировки  жилого  помещения на предметсоответствия   требованиям    действующего    законодательства,    приадминистрации  района  создается  комиссия,  действующая  на основанииположения,  утверждаемого  главой  администрации  района,   с   учетомположений настоящего Временного порядка.
         Комиссия организуется в следующем  составе:  заместитель  главыадминистрации  района  -  председатель комиссии, представители органовархитектуры       и        градостроительства,        государственногосанитарно-эпидемиологического надзора, государственной противопожарнойслужбы, государственной жилищной инспекции.
         При  необходимости  в  состав  комиссии  могут  быть   включеныпредставители     проектных    и    иных    экспертных    организаций,специалисты-экологи, иные организации.
         Комиссия  при  принятии  решения  руководствуется   действующимзаконодательством.
         По итогам рассмотрения документации  комиссия  дает  письменноезаключение   о   ее   соответствии   или   несоответствии  требованиямдействующего законодательства, подписанное всеми членами комиссии.
         Член комиссии,  усматривающий  в  представленных  документах  опереустройстве  и  (или)  перепланировке  жилого  помещения  нарушениядействующего   законодательства,   обязан    представить    письменноезаключение со ссылками на нормы соответствующих правовых актов.
         2.7.  Решение  комиссии  о  согласовании  или   об   отказе   всогласовании  переустройства  и  (или) перепланировки жилого помещенияпередается  администрации   района   для   принятия   соответствующегопостановления.
         2.8. Постановление администрации района должно быть принято  непозднее  чем  через  сорок  пять дней со дня представления документов,предусмотренных пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Временного порядка.
         2.9. Не позднее чем через  три  рабочих  дня  со  дня  принятияпостановления   о   согласовании   или   об   отказе   в  согласованиипереустройства и (или) перепланировки жилого  помещения  администрациярайона  выдает  его  или  направляет заявителю по адресу, указанному взаявлении.
         2.10.  Постановление  администрации   района   о   согласованиипереустройства   и  (или)  перепланировки  жилого  помещения  являетсяоснованием проведения переустройства  и  (или)  перепланировки  жилогопомещения.
   3. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого 
                                помещения                               
         3.1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировкижилого помещения допускается в случае:
         непредставления документов,  определенных  настоящим  Временнымпорядком;
         представления документов в ненадлежащий орган;
         несоответствия проекта переустройства  и  (или)  перепланировкижилого помещения требованиям действующего законодательства.
         3.2. Решение об отказе в согласовании  переустройства  и  (или)перепланировки  жилого  помещения  должно содержать основания отказа собязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 3.1 раздела3 настоящего Временного порядка.
         3.3. Решение об отказе в согласовании  переустройства  и  (или)перепланировки  жилого  помещения  может  быть обжаловано заявителем всудебном порядке.
   4. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения 
         4.1. Завершение переустройства и  (или)  перепланировки  жилогопомещения   подтверждается  актом  приемочной  комиссии,  утверждаемымпостановлением администрации района.
         4.2. Акт приемочной комиссии направляется администрацией районав организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.
                                                     Правовое управление
                                                администрации Волгограда
     Временный порядок принятия решений о переводе жилых помещений в    нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории 
   Волгограда (утв. постановлением администрации Волгограда от 31 марта 
                              2005 г. N 540)                            
                            1. Общие положения                          
         1.1.  Временный  порядок  принятия  решений  о  переводе  жилыхпомещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения натерритории Волгограда (далее - Временный порядок) принят на  основаниитребований   Жилищного   кодекса   Российской   Федерации,   в   целяхустановления  единой   процедуры   по   принятию   органами   местногосамоуправления Волгограда решений о переводе жилых помещений в нежилыепомещения  и  нежилых  помещений  в  жилые  помещения  на   территорииВолгограда.
         1.2. Решение о переводе жилых помещений в нежилые  помещения  инежилых   помещений  в  жилые  помещения  принимается  администрациямирайонов Волгограда и оформляется в  виде  постановления  администрациирайона Волгограда.
         1.3.  Рассмотрение  вопросов,  связанных  с   переводом   жилыхпомещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения натерритории  Волгограда,  возлагается  на  комиссию  при  администрациирайона Волгограда (далее - комиссия).
         Комиссия организуется в следующем  составе:  заместитель  главыадминистрации района Волгограда - председатель комиссии, представителиорганов    архитектуры    и    градостроительства,    государственногосанитарно-эпидемиологического надзора, государственной противопожарнойслужбы, государственной жилищной инспекции.
         При  необходимости  в  состав  комиссии  могут  быть   включеныпредставители     проектных    и    иных    экспертных    организаций,специалисты-экологи, иные организации.
         Комиссия  при  принятии  решения  руководствуется   действующимзаконодательством.
                     2. Порядок оформления документов                   
         2.1. Для перевода жилого  помещения  в  нежилое  помещение  илинежилого  помещения  в  жилое  помещение  собственник соответствующегопомещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель)  представляетв   администрацию   соответствующего   района   Волгограда   следующиедокументы:
         2.1.1. Заявление о переводе помещения.
         2.1.2. Правоустанавливающие документы на переводимое  помещение(подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).
         2.1.3. План переводимого помещения с его техническим  описанием(в  случае,  если  переводимое  помещение  является жилым, техническийпаспорт такого помещения).
         2.1.4. Поэтажный план дома,  в  котором  находится  переводимоепомещение.
         2.1.5. Подготовленный и  оформленный  в  установленном  порядкепроект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (вслучае, если  переустройство  и  (или)  перепланировка  требуются  дляобеспечения  использования  такого  помещения  в  качестве  жилого илинежилого помещения).
         2.2. Заявителю  выдается  расписка  в  получении  документов  суказанием  их  перечня  и  даты  их  получения  администрацией  районаВолгограда.
         2.3.  Постановление  о  переводе  или  об  отказе  в   переводепомещения  должно  быть  принято  администрацией  района Волгограда наосновании  решения  комиссии   о   соответствии   или   несоответствиипредставленных документов требованиям действующего законодательства непозднее чем через сорок  пять  дней  со  дня  представления  указанныхдокументов в администрацию района Волгограда.
         2.4. Не позднее чем через  три  рабочих  дня  со  дня  принятиясоответствующего  постановления администрация района Волгограда выдаетили направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю  документ,подтверждающий  принятие  одного  из указанных решений. Одновременно свыдачей или направлением  заявителю  данного  документа  администрациярайона  Волгограда письменно информирует о принятии указанного решениясобственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которогопринято указанное решение.
         2.5. В случае необходимости проведения переустройства  и  (или)перепланировки   переводимого   помещения,  и  (или)  иных  работ  дляобеспечения использования  такого  помещения  в  качестве  жилого  илинежилого  помещения  требование об их проведении, перечень иных работ,если их проведение необходимо, должны  быть  указаны  в  постановленииадминистрации района Волгограда.
         2.6. Постановление администрации района Волгограда, указанное впункте  2.3  раздела  2  настоящего  Временного  порядка, подтверждаетокончание перевода помещения и является основанием  для  использованияпомещения  в  качестве  жилого или нежилого помещения, если для такогоиспользования не  требуется  проведение  его  переустройства  и  (или)перепланировки, и (или) иных работ.
         2.7. Если для использования помещения  в  качестве  жилого  илинежилого  помещения  требуется  проведение  его переустройства и (или)перепланировки, и (или) иных работ постановление администрации  районаВолгограда,  указанное  в  пункте  2.3 раздела 2 настоящего Временногопорядка, является основанием проведения соответствующих переустройстваи  (или)  перепланировки  с  учетом  проекта  переустройства  и  (или)перепланировки,  представлявшегося   заявителем   в   соответствии   сподпунктом 2.1.5 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Временного порядка, и(или)  иных  работ  с  учетом  перечня  таких   работ,   указанных   впостановлении администрации района Волгограда.
         2.8. Завершение указанных в пункте  2.7  раздела  2  настоящегоВременного порядка переустройства и (или) перепланировки, и (или) иныхработ  подтверждается  актом   приемочной   комиссии,   сформированнойадминистрацией района Волгограда (далее - акт приемочной комиссии).
         Акт    приемочной    комиссии,    подтверждающий     завершениепереустройства   и   (или)   перепланировки,   должен  быть  направленадминистрацией  района  Волгограда  в  организацию  (орган)  по  учетуобъектов  недвижимого  имущества. Акт приемочной комиссии подтверждаетокончание  перевода  помещения  и  является  основанием  использованияпереведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
         2.9. При использовании помещения после его перевода в  качествежилого  или  нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарнойбезопасности,   санитарно-гигиенические,    экологические    и    иныеустановленные  действующим  законодательством  требования, в том числетребования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
      3. Основания для принятия решения об отказе в переводе жилого     
   помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение 
         3.1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение  илинежилого помещения в жилое помещение допускается в случаях:
         3.1.1.  Непредставления  документов,  определенных  подпунктами2.1.1-2.1.5 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Временного порядка.
         3.1.2. Представления документов в ненадлежащий орган.
         3.1.3. Несоблюдения условий перевода помещения, предусмотренныхстатьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации.
         3.1.4.   Несоответствия   проекта   переустройства   и    (или)перепланировки     жилого     помещения    требованиям    действующегозаконодательства.
                                                     Правовое управление
                                                администрации Волгограда