Постановление Администрации Волгоградской области от 09.06.2008 № 6-п
О предоставлении государственных гарантий Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
9 июня 2008 г.
N 6-п
О предоставлении государственных гарантий Волгоградской области
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области
от 26.04.2010 г. N 121-п; Постановлений
Правительства Волгоградской области от 14.10.2013 г. N 514-п;
от 13.10.2014 г. N 554-п)
В соответствии с Законом Волгоградской области от 28 апреля 2007г. N 1455-ОД "О государственных гарантиях Волгоградской области"Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации ипроведения конкурсов на предоставление государственных гарантийВолгоградской области.
2. Возложить на Волгоградский областной совет по инвестициямполномочия конкурсной комиссии по проведению конкурсов напредоставление государственных гарантий Волгоградской области.
3. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении государственных гарантий Волгоградской области.
4. Утвердить прилагаемое Положение о продлении действиягосударственных гарантий Волгоградской области. (Дополнен -Постановление Правительства Волгоградской областиот 13.10.2014 г. N 554-п)
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы Администрации Волгоградской области по экономике иинвестиционной политике А.В.Шшшна.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Первый заместитель Главы
Администрации области по промышленности,
транспорту и связи В.А.Кабанов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 9 июня 2008 г. N 6-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и проведения конкурсов на предоставление
государственных гарантий Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 26.04.2010 г. N 121-п)
1.2. Настоящее Положение определяет общий порядок организации ипроведения конкурсов на предоставление государственных гарантийВолгоградской области (далее именуется - конкурс).
1.3. Целью проведения конкурсов является отбор юридических лиц,муниципальных образований, которым предоставляется право получениягосударственных гарантий Волгоградской области (далее именуются-государственные гарантии).
1.4. Конкурс проводится после определения министерством финансовВолгоградской области объема государственных гарантий на очереднойфинансовый год и на плановый период. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 14.10.2013 г. N 514-п)
1.5. Предметом конкурса является право на включение победителейконкурса в перечень получателей государственных гарантий Волгоградскойобласти.
2. Условия участия в конкурсе
2.1. В конкурсе могут принимать участие муниципальныеобразования Волгоградской области и юридические лица, соответствующиетребованиям, указанным в извещении о проведении конкурса всоответствии с Законом Волгоградской области от 28 апреля 2007 г. N1455-ОД "О государственных гарантиях Волгоградской области" инастоящим Положением.
2.2. Не допускаются к участию в конкурсе:
участники, представившие документы на участие в конкурсе послеистечения срока их представления;
участники, не представившие необходимые документы в соответствиис установленными требованиями или представившие документы, содержащиенедостоверные или неполные сведения;
участники, не соответствующие требованиям к участникам конкурса.
3. Критерии отбора победителей конкурса
Победители конкурса определяются по следующим критериям:
1) для юридических лиц и муниципальных образований, претендующихна получение государственных гарантий по инвестиционным проектам:
срок окупаемости инвестиционного проекта;
дополнительные объемы выпускаемой продукции, работ, услуг;
рентабельность инвестиционного проекта;
количество дополнительных рабочих мест;
ожидаемые налоговые поступления во все уровни бюджетов послеполного освоения инвестиционного проекта;
фактические и прогнозируемые размеры средней заработной платы;
участие в реализации приоритетных национальных проектов и иныхпроектов, реализация которых определена законодательством РоссийскойФедерации;
2) для юридических лиц и муниципальных образований, претендующихна получение государственных гарантий на цели, не связанные среализацией инвестиционных проектов:
дополнительные объемы выпускаемой продукции, работ, услуг;
рентабельность;
количество дополнительных рабочих мест;
ожидаемые налоговые поступления после освоения претендентомсредств, полученных под государственную гарантию.
При определении победителей конкурса могут приниматься вовнимание дополнительные технические, организационные и коммерческиепреимущества проектов.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. В зависимости от формы проведения конкурсы могут бытьоткрытыми или закрытыми. Решение о форме проведения конкурса принимаеторганизатор конкурса - Волгоградский областной совет по инвестициям(далее именуется - совет).
В открытом конкурсе принимают участие юридические лица имуниципальные образования, реализующие инвестиционные проекты с учетомих экономической и социальной значимости для Волгоградской области, атакже претендующие на получение государственных гарантий на цели, несвязанные с реализацией инвестиционных проектов.
В закрытом конкурсе принимают участие юридические лица имуниципальные образования, реализующие приоритетные национальныепроекты, а также инвестиционные проекты с учетом их экономической исоциальной значимости для Волгоградской области с участием средствфедерального бюджета.
4.2. Приглашение об участии в закрытом конкурсе направляетсяорганизатором конкурса в письменной форме.
Извещение о проведении открытого конкурса совет публикует вгазете "Волгоградская правда" и размещает на портале Губернатора иПравительства Волгоградской области. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 14.10.2013 г. N 514-п)
4.3. Извещение о проведении открытого конкурса должно содержатьследующие сведения:
наименование и адрес организатора конкурса; требования кучастникам конкурса; критерии отбора победителей конкурса;
порядок, место и сроки подачи документов на участие в конкурсе суказанием даты и времени окончания их приема; место, дата и времяпроведения конкурса.
4.4. Для участия в конкурсе юридические лица, муниципальныеобразования представляют в конкурсную комиссию по проведению конкурсовна предоставление государственных гарантий Волгоградской области(далее именуется - конкурсная комиссия) следующие документы:
4.4.1. Юридические лица:
1) заявление о намерении получить государственную гарантию суказанием ее предполагаемого размера, срока и графика возвратакредита, обеспеченного государственной гарантией;
2) анкету, содержащую следующую информацию об участникеконкурса:
полное наименование участника конкурса, егоорганизационно-правовая форма, номер и дата свидетельства огосударственной регистрации юридического лица, наименованиерегистрирующего органа, местонахождение и почтовый адрес юридическоголица, номера телефонов;
размер уставного (складочного) капитала участника конкурса,список основных акционеров (владеющих 5 и более процентами акций),доля акций, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности, банковские реквизиты, вхождение в холдинг или другиеобъединения в качестве дочернего или зависимого общества;
фамилия, имя, отчество руководителя, заместителей руководителя иглавного бухгалтера;
3) свидетельство о включении инвестиционного проекта в областнойреестр инвестиционных проектов (для юридических лиц - получателейгосударственных гарантий по инвестиционным проектам);
4) нотариально заверенную копию учредительного договора илирешения уполномоченного органа о создании организации;
5) нотариально заверенные копии устава, а также всех изменений идополнений к нему;
6) нотариально заверенную копию свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица;
7) копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности вслучае, когда для занятия соответствующим видом деятельностинеобходима лицензия в соответствии с действующим законодательством;
8) инвестиционный проект (для юридических лиц, претендующих наполучение государственных гарантий по инвестиционным проектам);
9) показатели эффективности инвестиционного проекта (срококупаемости, рентабельность, дополнительные объемы выпускаемойпродукции, работ, услуг, количество дополнительных рабочих мест,ожидаемые налоговые поступления во все уровни бюджетов после полногоосвоения проекта, фактический и прогнозируемый размер среднейзаработной платы (для Юридических лиц, претендующих на получениегосударственных гарантий по инвестиционным проектам);
10) аудиторское заключение по результатам аудита годовойбухгалтерской отчетности за последний отчетный год, за исключениемучастника, начавшего свою финансово-хозяйственную деятельность втекущем финансовом году;
11) справку участника конкурса о планируемом обеспечениигосударственной гарантии с указанием вида и размера обеспечения, а вслучае предоставления залога - дополнительно опись имущества (в томчисле имущественных прав), передаваемого в залог, с указанием егоориентировочной рыночной стоимости;
12) письмо кредитной организации о предварительном согласии напредоставление претенденту кредитных ресурсов;
13) финансово-экономическое обоснование использования кредита (суказанием уровня рентабельности кредитуемого мероприятия, источниковвозврата кредита);
14) справку налогового органа об отсутствии просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всехуровней и государственные внебюджетные фонды.
4.4.2. Муниципальные образования:
1) заявление о намерении получить государственную гарантию суказанием цели, ее предполагаемого размера, срока и графика возвратакредита, обеспеченного государственной гарантией;
2) копию устава;
3) копию правого акта о бюджете муниципального образования натекущий финансовый период;
4) отчет об исполнении бюджета муниципального образования запоследний финансовый год и на последнюю отчетную дату;
5) письмо кредитной организации о предварительном согласии напредоставление муниципальному образованию кредитных ресурсов;
6) финансово-экономическое обоснование использования кредита (суказанием источников возврата кредита).
4.5. Документы на участие в конкурсе направляются в конкурснуюкомиссию заказным письмом или сдаются под расписку и регистрируются вжурнале учета документов на участие в конкурсе.
4.6. По истечении срока приема документов на участие в конкурсеконкурсная комиссия рассматривает поступившие заявления о намеренииполучить государственные гарантии и прилагаемые документы и выноситрешение о победителях конкурса.
В ходе определения победителей конкурсная комиссия имеет правовызывать участников конкурса для дачи пояснений. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской областиот 26.01.2009 г. N 5-п)
4.7. Конкурсная комиссия может приглашать для определенияпобедителей конкурса представителей территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Волгоградской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области, экспертов иконсультантов. (В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от 14.10.2013 г. N 514-п)
4.8. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурсаоформляется протоколом. Конкурсная комиссия не обязана мотивироватьсвой выбор перед участниками.
4.9. Конкурсная комиссия не позднее пяти дней после подведенияитогов конкурса направляет победителям конкурса выписку из протоколазаседания комиссии.
4.10. В случае если по окончании срока приема документов научастие в конкурсе на конкурс поступило только одно заявление онамерении получить государственную гарантию, то при соответствиипретендента, подавшего заявление, требованиям Закона Волгоградскойобласти от 28 апреля 2007 г. N 1455-ОД "О государственных гарантияхВолгоградской области" и настоящего Положения он признаетсяпобедителем конкурса.
4.11. В случае если на основании результатов рассмотрениядокументов на участие в конкурсе принято решение о не соответствиивсех участников, подавших заявления о намерении получитьгосударственную гарантию, требованиям Закона Волгоградской области от28 апреля 2007 г. N 1455-ОД "О государственных гарантиях Волгоградскойобласти", конкурс признается несостоявшимся.
4.12. В случае если конкурс не состоялся, победитель конкурса неопределен или не выбраны объемы государственных гарантий на очереднойплановый период, организатор конкурса вправе повторно провестиконкурс.
4.13. Конкурсная комиссия не принимает претензий участников и ненесет имущественной или иной юридической ответственности перед нимиесли победитель конкурса не определен или объявленный конкурс признаннесостоявшимся.
5. Результаты конкурса на предоставление государственныхгарантий
5.1. Результаты проведенного конкурса являются основанием дляпринятия Губернатором Волгоградской области решения о включениипобедителей конкурса в перечень получателей государственных гарантийВолгоградской области и утверждения сформированного перечняполучателей государственных гарантий Волгоградской области длявключения в проект закона об областном бюджете. (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 14.10.2013 г. N 514-п)
5.2. Министерство экономики, внешнеэкономических связей иинвестиций Волгоградской области после завершения конкурсных процедурнаправляет министерству финансов Волгоградской области утвержденныйГубернатором Волгоградской области перечень получателейгосударственных гарантий Волгоградской области для включения в проектзакона об областном бюджете. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 14.10.2013 г. N 514-п)
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 9 июня 2008 г. N6-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении государственных гарантий Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Законом Волгоградской области от 28 апреля 2007 г. N 1455-ОД "Огосударственных гарантиях Волгоградской области".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок предоставлениягосударственных гарантий Волгоградской области (далее именуются-государственные гарантии).
2. Предоставление государственных гарантий
2.1. Предоставление государственных гарантий осуществляется всоответствии с Законом Волгоградской области об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период. (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 14.10.2013 г. N 514-п)
2.2. Государственные гарантии могут быть предоставлены вобеспечение обязательств муниципальных образований Волгоградскойобласти и юридических лиц, зарегистрированных на территории РоссийскойФедерации, включенных в программу государственных гарантийВолгоградской области, утвержденную законом Волгоградской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.(В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 14.10.2013 г. N 514-п)
2.3. Государственная гарантия не может быть предоставлена вслучаях:
представления претендентом на получение государственной гарантии(далее именуется - претендент) недостоверных или неполных сведений;
применения в отношении претендента процедур ликвидации,реорганизации и банкротства;
наличия просроченной задолженности по ранее предоставленным навозвратной основе бюджетным средствам и (или) неисполненныхобязательств, обеспеченных государственной гарантией;
наличия просроченной задолженности по налогам и сборам в бюджетыи внебюджетные фонды;
неудовлетворительного финансового состояния претендента;
нецелевого использования кредита (займа), обеспеченного ранеепредоставленной государственной гарантией;
отсутствия обеспечения исполнения обязательств претендента погосударственной гарантии, за исключением случаев предоставлениягосударственной гарантии без обеспечения обязательств получателемгосударственной гарантии (далее именуется - принципал) передВолгоградской областью (далее именуется - гарант), установленныхбюджетным законодательством Российской Федерации.
2.4. Для получения государственной гарантии претендентынаправляют в Правительство Волгоградской области заявление о намеренииполучить государственную гарантию с приложением документов по перечнюсогласно приложению. Правительство Волгоградской области направляетполученные документы в финансовый орган Волгоградской области (далееименуется - финансовый орган). (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 14.10.2013 г. N 514-п)
2.5. Финансовый орган в течение одного месяца с даты полученияполного пакета документов проверяет представленные документы, проводитв установленном порядке анализ финансового состояния претендента, атакже оценку надежности (ликвидности) обеспечения обязательств в формебанковской гарантии и поручительства третьих лиц, осуществляетпроверку претендента в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положенияи на основании проведенных проверочных мероприятий представляетПравительству Волгоградской области соответствующее заключение. (Вредакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 14.10.2013 г. N 514-п)
2.6. На основании заключения финансового органа ПравительствоВолгоградской области принимает решение о предоставлении либо оботказе в предоставлении претенденту государственной гарантии. РешениеПравительства Волгоградской области оформляется в форме постановленияПравительства Волгоградской области, проект которого готовитсяфинансовым органом. В постановлении Правительства Волгоградскойобласти о предоставлении государственной гарантии указывается размергосударственной гарантии и срок ее действия. (В редакцииПостановлений Правительства Волгоградской областиот 13.10.2014 г. N 554-п)
2.7. На основании постановления Правительства Волгоградскойобласти финансовый орган оформляет договор о предоставлениигосударственной гарантии Волгоградской области. (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 14.10.2013 г. N 514-п)
В договоре о предоставлении государственной гарантииВолгоградской области должны быть указаны:
наименование гаранта и наименование органа, выдавшего гарантиюот имени гаранта;
обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
объем обязательств гаранта по гарантии и предельная суммагарантии;
определение гарантийного случая;
наименование принципала;
безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
основания для выдачи гарантии;
вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
срок действия гарантии;
порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
условия прекращения действия гарантии;
порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии приисполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала,обеспеченных гарантией;
наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу овозмещении сумм, уплаченных гарантом кредитору (далее именуется-бенефициар) по государственной гарантии (регрессное требованиегаранта к принципалу, регресс);
иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетнымкодексом Российской Федерации, правовыми актами гаранта, актамиоргана, выдающего гарантию от имени гаранта.
2.8. Договор о предоставлении государственной гарантииВолгоградской области подписывается Губернатором Волгоградскойобласти, а в его отсутствие - исполняющим обязанности ГубернатораВолгоградской области, а также руководителем финансового органа. (Вредакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 14.10.2013 г. N 514-п)
2.9. В случаях предоставления государственной гарантии собеспечением исполнения обязательств принципала перед гарантомодновременно с договором о предоставлении государственной гарантииВолгоградской области Губернатор Волгоградской области (в егоотсутствие - исполняющий обязанности Губернатора Волгоградскойобласти) подписывает договор об обеспечении исполнения принципалом еговозможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядкерегресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичноеисполнение) обязательств по гарантии (далее именуется -договор обобеспечении). Договор об обеспечении в форме залога имуществаоформляет министерство по управлению государственным имуществомВолгоградской области в установленном порядке. (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 14.10.2013 г. N 514-п)
2.10. На основании постановления Правительства Волгоградскойобласти, договора о предоставлении государственной гарантииВолгоградской области и договора об обеспечении (в установленныхпунктом 2.9 настоящего Положения случаях) предоставляетсягосударственная гарантия Волгоградской области в течение 10 рабочихдней со дня заключения указанных договоров. (В редакции ПостановленийПравительства Волгоградской области от 13.10.2014 г. N 554-п)
2.11. Письменная форма государственной гарантии Волгоградскойобласти является обязательной. Государственная гарантия Волгоградскойобласти подписывается Губернатором Волгоградской области, а в егоотсутствие - исполняющим обязанности Губернатора Волгоградскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 14.10.2013 г. N 514-п)
2.12. В государственной гарантии Волгоградской области должныбыть указаны:
наименование гаранта и наименование органа, выдавшего гарантиюот имени гаранта;
обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
объем обязательств гаранта по гарантии и предельная суммагарантии;
определение гарантийного случая;
наименование принципала;
безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
основания для выдачи гарантии;
вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
срок действия гарантии;
порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии приисполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала,обеспеченных гарантией;
наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу овозмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по государственнойгарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетнымкодексом Российской Федерации, правовыми актами гаранта, актамиоргана, выдающего гарантию от имени гаранта.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о предоставлении государственных гарантийВолгоградской области
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых в Правительство Волгоградской областидля рассмотрения вопроса о возможности предоставления государственной
гарантии Волгоградской области (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 14.10.2013 г. N 514-п)
1. Документы, представляемые юридическими лицами
1.1. Заявление, подписанное руководителем юридического лица изаверенное печатью юридического лица, о намерении получитьгосударственную гарантию Волгоградской области (далее именуется-государственная гарантия) с указанием цели, ее предполагаемогоразмера, срока и графика возврата кредита, обеспеченногогосударственной гарантией.
1.2. Анкета, подписанная руководителем юридического лица изаверенная печатью юридического лица, содержащая следующую информацию:
полное наименование юридического лица, егоорганизационно-правовая форма, номер и дата свидетельства огосударственной регистрации юридического лица, наименованиерегистрирующего органа, местонахождение и почтовый адрес юридическоголица, номера телефонов;
размер уставного (складочного) капитала юридического лица,список основных акционеров (владеющих 5 и более процентами акций),доля акций, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности (для акционерных обществ), банковские реквизиты,вхождение в холдинг или другие объединения в качестве дочернего илизависимого общества;
фамилия, имя, отчество руководителя, заместителей руководителя иглавного бухгалтера юридического лица.
1.3. Нотариально заверенные копии учредительных документов,свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц, лицензии на видыдеятельности, осуществляемые юридическим лицом.
1.4. Бухгалтерская отчетность, подписанная руководителемюридического лица и заверенная печатью юридического лица, за последнийотчетный год и за все отчетные периоды текущего года, включающаябухгалтерские балансы, отчеты по утвержденным Министерством финансовРоссийской Федерации формам и пояснительные записки с отметкойналогового органа об их принятии. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 14.10.2013 г. N 514-п)
Юридические лица, ведущие финансово-хозяйственную деятельностьменее 12 месяцев, представляют указанные документы за все истекшиеотчетные периоды текущего года.
1.5. Подписанные руководителем юридического лица и заверенныепечатью юридического лица расшифровки дебиторской и кредиторскойзадолженности к представленным бухгалтерским балансам с указаниемнаиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов общегообъема задолженности) и дат возникновения задолженности.
1.6. Подписанные руководителем юридического лица и заверенныепечатью юридического лица сведения о суммах остатков по внебалансовымсчетам по полученному и выданному обеспечению (поручительствам иимуществу, переданному в залог) к представленным балансам на датуподачи заявления.
1.7. Справки налогового органа, территориального органаПенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фондасоциального страхования Российской Федерации о состоянии расчетовсоответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающиеотсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей,а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетнымисредствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций, выданные неранее чем за один месяц до дня представления заявления. (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 13.10.2014 г. N 554-п)
1.8. Сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитныхорганизациях, выданные не ранее чем за один месяц до дня представлениязаявления. (Дополнен - Постановление Правительства Волгоградскойобласти от 13.10.2014 г. N 554-п)
1.9. Справки банков, обслуживающих счета юридического лица, обоборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) ивалютных счетах и наличии претензий к этим счетам.
Юридические лица, ведущие финансово-хозяйственную деятельностьменее 12 месяцев, представляют указанные документы за фактический срокведения финансово-хозяйственной деятельности.
1.10. Документы, характеризующие кредитную историю илисвидетельствующие о ее отсутствии, подписанные руководителемюридического лица и заверенные печатью юридического лица.
1.11. Информация о величине долга юридического лица срасшифровкой по видам заимствования на дату подачи заявления суказанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашенияобязательств, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичностипогашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы.(В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 14.10.2013 г. N 514-п)
1.12. Аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности запоследний отчетный год (за исключением вновь созданных организаций).
1.13. Проект кредитного договора на предоставление юридическомулицу кредитных ресурсов, не превышающих объема предоставляемойгосударственной гарантии.
1.14. Финансово-экономическое обоснование использования кредита,обеспеченного государственной гарантией (с указанием уровнярентабельности кредитуемого мероприятия, источников возврата кредита),подписанное руководителем юридического лица и заверенное печатьююридического лица.
1.15. Проект договора об обеспечении в форме залога имуществамежду юридическим лицом и Правительством Волгоградской области, гдезалогодателем является юридическое лицо - получатель государственнойгарантии, а залогодержателем - Правительство Волгоградской области, суказанием предмета залога на сумму, составляющую не менее 125процентов от объема обеспечиваемых гарантией обязательств - еслигосударственная гарантия предоставляется с обеспечением исполненияобязательств получателя государственной гарантии перед Волгоградскойобластью в форме залога. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 14.10.2013 г. N 514-п)
1.16. Договор об обеспечении в форме поручительства третьих лицили предварительное согласие банка, иного кредитного учреждения напредоставление банковской гарантии - если государственная гарантияпредоставляется с обеспечением исполнения обязательств получателягосударственной гарантии перед Волгоградской областью в формепоручительства третьих лиц или банковской гарантии.
1.17. Документы, необходимые для оценки надежности обеспеченияобязательства в форме банковской гарантии и поручительства третьихлиц.
1.18. Договор об обеспечении в форме государственной илимуниципальной гарантии - если государственная гарантия предоставляетсяс обеспечением исполнения обязательств получателя государственнойгарантии перед Волгоградской областью в форме государственной илимуниципальной гарантии.
1.19. Заключение министерства экономики, внешнеэкономическихсвязей и инвестиций Волгоградской области по представленномуфинансово-экономическому обоснованию, а также социальной иэкономической значимости реализуемого посредством государственнойгарантии проекта. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 14.10.2013 г. N 514-п)
2. Документы, представляемые муниципальными образованиями
2.1. Заявление, подписанное главой администрации муниципальногообразования и заверенное печатью администрации муниципальногообразования, о намерении получить государственную гарантию с указаниемцели, ее предполагаемого размера, срока и графика возврата кредита,обеспеченного государственной гарантией.
2.2. Заверенная печатью администрации муниципального образованиякопия устава муниципального образования, выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц.
2.3. Копия правового акта о бюджете муниципального образованияна текущий финансовый год.
2.4. Отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и напоследнюю отчетную дату, подписанный главой администрациимуниципального образования и заверенный печатью администрациимуниципального образования. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 13.10.2014 г. N 554-п)
2.5. Выписки из долговой книги на 1 января текущего года и надату подачи заявления, подписанные главой администрации муниципальногообразования и заверенные печатью администрации муниципальногообразования. (В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от 13.10.2014 г. N 554-п)
2.6. Проект кредитного договора на предоставление муниципальномуобразованию кредитных ресурсов, не превышающих объема предоставляемойгосударственной гарантии.
2.7. Финансово-экономическое обоснование использования кредита,.обеспеченного государственной гарантией (с указанием источниковвозврата кредита), подписанное главой администрации муниципальногообразования и заверенное печатью администрации муниципальногообразования. (В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от 13.10.2014 г. N 554-п)
2.8. Договор об обеспечении - если государственная гарантияпредоставляется с обеспечением исполнения обязательств получателягосударственной гарантии перед Волгоградской областью.
2.9. Заключение министерства экономики, внешнеэкономическихсвязей и инвестиций Волгоградской области по представленномуфинансово-экономическому обоснованию, а также социальной иэкономической значимости реализуемого посредством государственнойгарантии проекта. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 14.10.2013 г. N 514-п)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 09 июня 2008 г. N 6-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о продлении действия государственных гарантий
Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Законом Волгоградской области от 28 апреля 2007 г. N1455-ОД "О государственных гарантиях Волгоградской области", ЗакономВолгоградской области от 02 марта 2010 г. N 2010-ОД "О государственнойподдержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградскойобласти".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок продления действиягосударственных гарантий Волгоградской области (далее именуются -государственные гарантии).
1.3. Продление действия государственной гарантии осуществляетсяв случае увеличения срока действия обязательства, обеспеченногогосударственной гарантией.
Продление действия государственных гарантий допускается на срокне более пяти лет.
1.4. Условия продления действия государственных гарантийустановлены пунктом 2 статьи 20.1 Закона Волгоградской области от 28апреля 2007 г. N 1455-ОД "О государственных гарантиях Волгоградскойобласти".
2. Порядок продления срока действия
государственных гарантий
2.1. Принципал после письменного согласования с бенефициаромвозможности изменения срока действия обязательства, обеспеченногогосударственной гарантией, представляет в Правительство Волгоградскойобласти заявление о намерении продлить действие предоставленнойгосударственной гарантии с приложением документов по перечню согласноприложению к настоящему Положению.
2.2. Представленные документы направляются в финансовый органВолгоградской области (далее именуется - финансовый орган) в течениепяти рабочих дней со дня их представления в ПравительствоВолгоградской области.
2.3. Финансовый орган в срок не более одного месяца со дняполучения полного пакета документов проверяет представленные документына соответствие принципала условиям продления действиягосударственных гарантий, проводит в установленном порядке анализфинансового состояния принципала, а также оценку надежности(ликвидности) обеспечения обязательств в форме банковской гарантии илипоручительства третьих лиц и представляет Правительству Волгоградскойобласти соответствующее заключение.
2.4. Правительство Волгоградской области на основании заключенияфинансового органа принимает решение о продлении либо об отказе впродлении действия государственной гарантии.
Основанием для отказа в продлении действия государственнойгарантии является несоответствие принципала требованиям пункта 2статьи 20.1 Закона Волгоградской области от 28 апреля 2007 г. N1455-ОД "О государственных гарантиях Волгоградской области" и (или)непредставление необходимого пакета документов.
2.5. Решение Правительства Волгоградской области оформляется вформе постановления Правительства Волгоградской области, проекткоторого готовится финансовым органом. В постановлении ПравительстваВолгоградской области о продлении действия государственной гарантииуказывается срок, на который она продлевается.
2.6. На основании постановления Правительства Волгоградскойобласти о продлении действия государственной гарантии финансовый органоформляет дополнительное соглашение к договору о предоставлениигосударственной гарантии в порядке, установленном для оформлениядоговора о предоставлении государственной гарантии. Дополнительноесоглашение к договору о предоставлении государственной гарантииподписывается Губернатором Волгоградской области, а в его отсутствие -исполняющим обязанности Губернатора Волгоградской области, а такжеруководителем финансового органа.
2.7. В случаях продления действия государственной гарантии собеспечением исполнения обязательств принципала перед гарантомодновременно с дополнительным соглашением к договору о предоставлениигосударственной гарантии Волгоградской области ГубернаторВолгоградской области (в его отсутствие -исполняющий обязанностиГубернатора Волгоградской области) подписывает договор (дополнительноесоглашение к договору) об обеспечении исполнения принципалом еговозможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядкерегресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичноеисполнение) обязательств по гарантии [далее именуется - договор(дополнительное соглашение к договору) об обеспечении], проекткоторого готовится министерством по управлению государственнымимуществом Волгоградской области в установленном порядке.
2.8. На основании постановления Правительства Волгоградскойобласти, дополнительного соглашения к договору о предоставлениигосударственной гарантии Волгоградской области и договора(дополнительного соглашения к договору) об обеспечении (вустановленных пунктом 2.7 настоящего Положения случаях)предоставляется новая государственная гарантия Волгоградской области,взамен ранее выданной, в течение 10 рабочих дней со дня заключенияуказанных договоров (дополнительных соглашений к договорам).
2.9. Письменная форма государственной гарантии Волгоградскойобласти является обязательной. Государственная гарантия Волгоградскойобласти подписывается Губернатором Волгоградской области, а в егоотсутствие - исполняющим обязанности Губернатора Волгоградскойобласти.
(Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 13.10.2014 г. N 554-п)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о продлении
действия государственных гарантий
Волгоградской области
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых в Правительство
Волгоградской области для рассмотрения вопроса о
возможности продления действия государственных
гарантий Волгоградской области
1. Документы, представляемые юридическими лицами
1.1. Заявление, подписанное руководителем юридического лица изаверенное печатью юридического лица, о намерении продлить ранеепредоставленную государственную гарантию Волгоградской области (далееименуется - государственная гарантия) с указанием размера, срока играфика возврата кредита, обеспеченного государственной гарантией.
1.2. Бухгалтерская отчетность, подписанная руководителемюридического лица и заверенная печатью юридического лица, за последнийотчетный год и за все отчетные периоды текущего года, включающаябухгалтерские балансы, отчеты по утвержденным Министерством финансовРоссийской Федерации формам и пояснительные записки с отметкойналогового органа об их принятии.
1.3. Подписанные руководителем юридического лица и заверенныепечатью юридического лица расшифровки дебиторской и кредиторскойзадолженности к представленным бухгалтерским балансам с указаниемнаиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов общегообъема задолженности) и дат возникновения задолженности.
1.4. Подписанные руководителем юридического лица и заверенныепечатью юридического лица сведения о суммах остатков по внебалансовымсчетам по полученному и выданному обеспечению (поручительствам иимуществу, переданному в залог) к представленным балансам на датуподачи заявления.
1.5. Справки налогового органа, территориального органаПенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фондасоциального страхования Российской Федерации о состоянии расчетовсоответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающиеотсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей,а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетнымисредствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций, выданные неранее чем за один месяц до дня представления заявления.
1.6. Сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитныхорганизациях, выданные не ранее чем за один месяц до дня представлениязаявления.
1.7. Справки банков, обслуживающих счета юридического лица, обоборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) ивалютных счетах и наличии претензий к этим счетам.
1.8. Документы, характеризующие кредитную историю илисвидетельствующие о ее отсутствии, подписанные руководителемюридического лица и заверенные печатью юридического лица.
1.9. Информация о величине долга юридического лица срасшифровкой по видам заимствования на дату подачи заявления суказанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашенияобязательств, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичностипогашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы.
1.10. Аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности запоследний отчетный год.
1.11. Согласие кредитной организации на продление сроковдействия кредитных обязательств, предоставленных под государственнуюгарантию.
1.12. Финансово-экономическое обоснование необходимостипродления срока действия кредитного обязательства, обеспеченногогосударственной гарантией (с указанием уровня рентабельностикредитуемого мероприятия, источников возврата кредита), подписанноеруководителем юридического лица и заверенное печатью юридическоголица.
1.13. Проект договора (дополнительного соглашения к договору) обобеспечении в форме залога имущества между юридическим лицом иПравительством Волгоградской области, где залогодателем являетсяюридическое лицо - получатель государственной гарантии, азалогодержателем - Правительство Волгоградской области, с указаниемпредмета залога - если государственная гарантия предоставлена собеспечением исполнения обязательств получателя государственнойгарантии в форме залога.
1.14. Договор (дополнительное соглашение к договору) обобеспечении в форме поручительства третьих лиц или предварительноесогласие банка, иного кредитного учреждения на предоставлениебанковской гарантии - если государственная гарантия предоставлена собеспечением исполнения обязательств получателя государственнойгарантии перед Волгоградской областью в форме поручительства третьихлиц или банковской гарантии.
1.15. Документы, необходимые для оценки надежности обеспеченияобязательства в форме банковской гарантии и поручительства третьихлиц.
1.16. Договор (дополнительное соглашение к договору) обобеспечении в форме государственной или муниципальной гарантии - еслигосударственная гарантия предоставлена с обеспечением исполненияобязательств получателя государственной гарантии в формегосударственной или муниципальной гарантии.
1.17. Заключение министерства экономики, внешнеэкономическихсвязей и инвестиций Волгоградской области по представленномуфинансово-экономическому обоснованию, а также социальной иэкономической значимости реализуемого посредством государственнойгарантии проекта.
1.18. Дополнительное соглашение к инвестиционному соглашениюмежду Волгоградской областью и инвестором, реализующим инвестиционныйпроект на территории Волгоградской области (для юридических лиц -получателей государственных гарантий по инвестиционным проектам),которое предусматривает увеличение срока окупаемости инвестиционногопроекта.
2. Документы, представляемые
муниципальными образованиями
2.1. Заявление, подписанное главой администрации муниципальногообразования и заверенное печатью администрации муниципальногообразования, о намерении продлить срок действия ранее предоставленнойгосударственной гарантии с указанием предполагаемого размера, срока играфика возврата кредита, обеспеченного государственной гарантией.
2.2. Копия правового акта о бюджете муниципального образованияна текущий финансовый год.
2.3. Отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и напоследнюю отчетную дату, подписанный главой администрациимуниципального образования и заверенный печатью администрациимуниципального образования.
2.4. Выписки из долговой книги на 01 января текущего года и надату подачи заявления, подписанные главой администрации муниципальногообразования и заверенные печатью администрации муниципальногообразования.
2.5. Согласие кредитной организации на продление муниципальномуобразованию сроков действия кредитных обязательств, полученных подгосударственную гарантию.
2.6. Финансово-экономическое обоснование необходимости продлениясрока действия использования кредита, обеспеченного государственнойгарантией (с указанием источников возврата кредита), подписанноеглавой администрации муниципального образования и заверенное печатьюадминистрации муниципального образования.
2.7. Дополнительное соглашение к договору об обеспечении - еслигосударственная гарантия предоставлена с обеспечением исполненияобязательств получателя государственной гарантии перед Волгоградскойобластью.
2.8. Заключение министерства экономики, внешнеэкономическихсвязей и инвестиций Волгоградской области по представленномуфинансово-экономическому обоснованию, а также социальной иэкономической значимости реализуемого посредством государственнойгарантии проекта."
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области А.А.Федюнин
(Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 13.10.2014 г. N 554-п)