Закон Волгоградской области от 12.12.2005 № 1142-од
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по обеспечению технической эксплуатации служебных помещений, предоставляемых милиции общественной безопасности
Утратил силу - Закон Волгоградской области от 03.11.2009 г. N 1947-од ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по обеспечению технической эксплуатации служебных помещений, занимаемых милицией общественной безопасности (Вредакции Закона Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД; от 17.11.2008 г. N 1769-ОД) Принят Волгоградской областной Думой 24 ноября 2005 года Настоящий Закон устанавливает правовые основания для реализацииорганами местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов государственных полномочий Волгоградской области пообеспечению технической эксплуатации служебных помещений, в том числеотопления и освещения, занимаемых милицией общественной безопасности,и их текущему ремонту (далее - государственные полномочия). (Вредакции Закона Волгоградской области от 17.11.2008 г. N 1769-ОД) Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Волгоградской области (далее - органы местногосамоуправления) наделяются государственными полномочиями. Государственные полномочия заключаются в финансовом обеспечениирасходов органов внутренних дел в части обеспечения техническойэксплуатации служебных помещений, в том числе отопления и освещения,занимаемых милицией общественной безопасности, и их текущего ремонтаза счет средств, передаваемых муниципальным образованиям из областногобюджета. (В редакции Закона Волгоградской области от 17.11.2008 г. N1769-ОД) Статья 2. Перечень муниципальных районов и городских округов, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями Государственными полномочиями наделяются органы местногосамоуправления следующих муниципальных районов Волгоградской области:Алексеевского, Быковского, Городищенского, Даниловского, Дубовского,Еланского, Жирновского, Иловлинского, Калачевского, Киквидзенского,Клетского, Котельниковского, Котовского, Кумылженского, Ленинского,Нехаевского, Николаевского, Новоаннинского, Новониколаевского,Октябрьского, Ольховского, Палласовского, Руднянского, Светлоярского,Серафимовичского, Среднеахтубинского, Старополтавского,Суровикинского, Чернышковского; органы местного самоуправленияследующих городских округов Волгоградской области: Волгограда,Волжского, Камышина, Михайловки, Урюпинска, Фролово. Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Органы местного самоуправления наделяются государственнымиполномочиями на неограниченный срок. Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлениигосударственных полномочий имеют право на: 1) финансовое обеспечение государственных полномочий изобластного бюджета; 2) дополнительное использование собственных материальныхресурсов и финансовых средств для осуществления государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальныхрайонов и городских округов; 3) принятие нормативных правовых актов по вопросам осуществлениягосударственных полномочий на основании и во исполнение положенийнастоящего Закона; 4) обжалование в судебном порядке письменных предписанийкомитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрацииВолгоградской области по устранению нарушений, допущенных приосуществлении государственных полномочий; (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД) 5) осуществление иных прав, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области при осуществлениигосударственных полномочий. 2. Органы местного самоуправления при осуществлениигосударственных полномочий обязаны: 1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом всоответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актамиВолгоградской области по вопросам осуществления государственныхполномочий; 2) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовыхсредств, выделенных из областного бюджета на осуществлениегосударственных полномочий; 3) исполнять письменные предписания комитета бюджетно-финансовойполитики и казначейства администрации Волгоградской области поустранению нарушений, допущенных при осуществлении государственныхполномочий; (В редакции Закона Волгоградской областиот 03.04.2006 г. N 1208-ОД) 4) предоставлять комитету бюджетно-финансовой политики иказначейства администрации Волгоградской области необходимуюинформацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, атакже с использованием выделенных на эти цели финансовых средств; (Вредакции Закона Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД) 5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области при осуществлениигосударственных полномочий. Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Волгоградской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Органы государственной власти Волгоградской области имеютправо: 1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты по вопросам осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением; 2) осуществлять контроль за исполнением органами местногосамоуправления государственных полномочий, а также за использованиемпредоставленных на эти цели финансовых средств; 3) получать в установленном порядке от органов местногосамоуправления необходимую информацию об использовании финансовыхсредств, выделенных на осуществление ими государственных полномочий; 4) осуществлять иные права в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области. 2. Органы государственной власти Волгоградской области обязаны: 1) обеспечивать передачу органам местного самоуправленияфинансовых средств, необходимых для осуществления государственныхполномочий; 2) осуществлять иные обязанности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Волгоградской области. Статья 6. Средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий 1. Финансовые средства, необходимые органам местногосамоуправления для осуществления государственных полномочий, ежегоднопредусматриваются законом Волгоградской области об областном бюджетена очередной финансовый год в форме субвенций из областного фондакомпенсаций. 2. Размер субвенций определяется в соответствии с приложением кнастоящему Закону. 3. Порядок расходования и учета средств на предоставлениесубвенций устанавливается администрацией Волгоградской области. (Вредакции Закона Волгоградской области от 17.11.2008 г. N 1769-ОД) Статья 7. Порядок осуществления органами государственной власти Волгоградской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Целью контроля за осуществлением государственных полномочий(далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местногосамоуправления при осуществлении ими государственных полномочийтребований законодательства Российской Федерации и Волгоградскойобласти. 2. Контроль за целевым использованием средств, переданных наосуществление государственных полномочий, осуществляется комитетомбюджетно-финансовой политики и казначейства администрацииВолгоградской области и контрольно-счетной палатой Волгоградскойобласти. (В редакции Закона Волгоградской областиот 03.04.2006 г. N 1208-ОД) 3. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросовнеобходимых документов и информации об исполнении государственныхполномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации иВолгоградской области. 4. В случае выявления нарушений законодательства РоссийскойФедерации и (или) Волгоградской области по вопросам осуществлениягосударственных полномочий, допущенных органами местногосамоуправления или их должностными лицами, комитет бюджетно-финансовойполитики и казначейства администрации Волгоградской области иконтрольно-счетная палата Волгоградской области вправе даватьписьменные предписания по устранению таких нарушений. (В редакцииЗакона Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД) Письменные предписания по устранению выявленных нарушенийобязательны для исполнения органами местного самоуправления и ихдолжностными лицами. Органы государственной власти Волгоградской области осуществляюти иные меры принуждения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Волгоградской области. Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий 1. Исполнение государственных полномочий может быть прекращено вслучае вступления в силу федерального закона, закона Волгоградскойобласти, с принятием которых реализация государственных полномочийстановится невозможной. 2. Исполнение государственных полномочий может быть прекращеноили приостановлено законом Волгоградской области в отношении одногоили нескольких муниципальных образований по следующим основаниям: 1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения илиневозможности исполнения органами местного самоуправлениягосударственных полномочий; 2) в случае выявления фактов нарушений органами местногосамоуправления требований настоящего Закона; 3) по иным основаниям, предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области. 3. Порядок возврата финансовых средств, переданных органамместного самоуправления для осуществления государственных полномочий,определяется законом Волгоградской области о прекращении илиприостановлении осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий. Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий Органы местного самоуправления, их должностные лица несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданныхнастоящим Законом государственных полномочий в соответствии сзаконодательством Волгоградской области и в той мере, в какойуказанные полномочия были обеспечены соответствующими органамигосударственной власти Волгоградской области материальными ифинансовыми средствами. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу не ранее чем через 10 дней содня его официального опубликования. Настоящий Закон вводится в действие ежегодно закономВолгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый годпри условии, если законом Волгоградской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год предусмотрено предоставлениесубвенций на осуществление государственных полномочий. 2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения,возникающие при составлении областного бюджета и местных бюджетов на2006 год. Глава администрации Волгоградской области Н.К. Максюта 12 декабря 2005 года N 1142-ОД Приложение к Закону Волгоградской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по обеспечению технической эксплуатации служебных помещений, занимаемых милицией общественной безопасности"Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий Волгоградской области по обеспечению технической эксплуатации служебных помещений, занимаемых милицией общественной безопасности Основными критериями при расчете субвенций, передаваемыхорганам местного самоуправления на осуществление государственныхполномочий по обеспечению технической эксплуатации служебныхпомещений, занимаемых милицией общественной безопасности (далее -субвенции), являются: расходы на оплату коммунальных услуг служебных помещений,занимаемых милицией общественной безопасности соответствующегомуниципального района (городского округа); расходы на оплату услуг по аренде служебных помещений,занимаемых милицией общественной безопасности соответствующегомуниципального района (городского округа); численность милиции общественной безопасности в муниципальномрайоне (городском округе), финансирование которой осуществляется засчет средств областного бюджета. Общий объем субвенции из фонда компенсаций определяется поформуле: С = SUMCi + Срез, где Ci - объем субвенции i-тому муниципальному району (городскомуокругу), который определяется по следующей формуле: Ci = Дi : Чмi х Чмоi + Нр х Чмоi, где Дi - сумма по договорам текущего года на оказание коммунальныхуслуг с учетом индекса роста тарифов и договорам аренды по зданияморганов внутренних дел в i-том муниципальном районе (городскомокруге); Чмi - общая численность милиции в i-том муниципальном районе(городском округе); Чмоi - численность милиции общественной безопасности в i-томмуниципальном районе (городском округе), финансирование которойосуществляется за счет средств областного бюджета; Нр - норматив расходов на проведение текущего ремонта помещенийорганов внутренних дел, занимаемых милицией общественнойбезопасности. Норматив расходов составляет 7396 рублей на единицучисленности и ежегодно индексируется в соответствии с закономВолгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период; Срез - размер нераспределенной субвенции. Может устанавливатьсяв объеме, не превышающем 5 процентов от общего объема субвенции. (В редакции Закона Волгоградской областиот 17.11.2008 г. N 1769-ОД)