Закон Волгоградской области от 10.01.2006 № 1183-од
О фонде муниципального развития Волгоградской области
Утратил силу - Закон Волгоградской области от 08.04.2008 г. N 1656-ОД ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О фонде муниципального развития Волгоградской области (В редакции Законов Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД; от 09.01.2007 г. N 1402-ОД) Принят Волгоградской областной Думой 22 декабря 2005 года Статья 1. Назначение Фонда Фонд муниципального развития Волгоградской области (далее -Фонд) предназначен для долевого финансирования областных целевыхпрограмм, связанных с развитием общественной инфраструктурымуниципального значения, инвестиционных программ (проектов) развитиямуниципальных образований, в долевом финансировании которых принимаетучастие Волгоградская область, в том числе софинансирования объектов,включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу, и другихинвестиционных программ (проектов) развития общественнойинфраструктуры муниципального значения. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 09.01.2007 г. N 1402-ОД) Основные принципы распределения средств Фонда: соответствие целей и задач Фонда приоритетам среднесрочнойпрограммы социально-экономического развития Волгоградской области вчасти поддержки социальной и инженерной инфраструктуры муниципальныхобразований Волгоградской области; осуществление целевой поддержки капитальных вложений всоциальную и инженерную инфраструктуру на условиях софинансирования избюджетов муниципальных образований Волгоградской области; осуществление мониторинга, контроля и оценки эффективностирасходования средств Фонда. Статья 2. Форма предоставления средств Фонда Средства Фонда предоставляются бюджетам муниципальныхобразований Волгоградской области в форме субсидий. Статья 3. Порядок формирования и распределения средств Фонда 1. Фонд образуется в составе расходов областного бюджета. 2. Объем Фонда и его распределение между муниципальнымиобразованиями Волгоградской области утверждается законом Волгоградскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год. 3. Заказчиками инвестиционных программ (проектов) развитияобщественной инфраструктуры, которые успешно прошли процедуру отбораинвестиционных проектов являются исполнительные органы местногосамоуправления муниципальных образований. 4. Главными распорядителями бюджетных средств по представлениюсубсидий являются исполнительные органы государственной властиВолгоградской области, определенные законом Волгоградской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год. 5. Объем средств Фонда на финансирование областных целевыхпрограмм определяется как сумма средств областного бюджета,направляемых на строительство, модернизацию, реконструкцию объектовдля муниципальных нужд в соответствии с областными целевымипрограммами. 6. Объем средств Фонда на финансирование инвестиционных программ(проектов) развития муниципальных образований, в долевомфинансировании которых принимает участие Волгоградская область,определяется ежегодно в соответствии с условиями соглашений или иныхдоговорных обязательств. 7. Объем средств Фонда на строительство, модернизацию,реконструкцию незавершенных строительством объектов для муниципальныхнужд, финансирование которых осуществлялось ранее за счет средствобластного бюджета, и на строительство новых объектов в соответствии скритериями отбора инвестиционных программ (проектов) определяется впределах средств, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год в целом на Фонд, после распределения ихна цели, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи. (Пункты 3-7 дополнены - Закон Волгоградской областиот 09.01.2007 г. N 1402-ОД) Стать я 4. Порядок отбора муниципальных образований Волгоградской области, бюджетам которых могут предоставляться субсидии из Фонда 1. Субсидии из Фонда могут быть предоставлены бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области на основе оценкиуровня обеспеченности муниципальных образований объектами социальнойтранспортной и инженерной инфраструктуры и (или) при наличии: незавершенных строительством объектов для муниципальных нужд,финансирование которых осуществлялось ранее за счет средств областногобюджета; объектов, включенных в областные целевые программы, винвестиционные программы (проекты) развития муниципальных образований,в долевом финансировании которых принимает участие Волгоградскаяобласть, в том числе для софинансирования объектов, включенных вФедеральную адресную инвестиционную программу. (В редакции Закона Волгоградской областиот 09.01.2007 г. N 1402-ОД) 2. Глава админис трации Волгоградской области путем изданиянормативных правовых актов в срок до 1 мая года, предшествующегоочередному финансовому году, определяет перечень муниципальныхобразований Волгоградской области, прошедших отбор в соответствии скритериями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, бюджетам которых вочередном финансовом году могут быть предоставлены субсидии из Фонда. Статья 5. Порядок определения инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, подлежащих софинансированию за счет средств Фонда 1. Органы местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области, прошедшие отбор в соответствии со статьей 4настоящего Закона, вправе в срок до 15 мая года, предшествующегоочередному финансовому году, представлять инвестиционные программы(проекты) развития общественной инфраструктуры муниципальногозначения, на которые имеется оформленная в установленном порядкепроектно-сметная документация, в уполномоченный исполнительный органгосударственной власти Волгоградской области в сфере отбораинвестиционных программ (проектов) для долевого финансирования за счетсредств Фонда, определяемый нормативными правовыми актами главыадминистрации Волгоградской области. 2. Уполномоченный исполнительный орган государственной властиВолгоградской области в сфере отбора инвестиционных программ(проектов) для долевого финансирования за счет средств Фонда в срок до1 июля года, предшествующего очередному финансовому году: а) выявляет среди представленных муниципальными образованиямиВолгоградской области инвестиционных программ (проектов) развитияобщественной инфраструктуры муниципального значения инвестиционныепрограммы (проекты), соответствующие требованиям, установленнымнастоящим Законом; б) принимает мотивированные решения о недопущении к отборуинвестиционных программ (проектов) развития общественнойинфраструктуры муниципального значения, не соответствующихтребованиям, установленным настоящим Законом, и направляет копии этихрешений органам местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области, представившим указанные инвестиционныепрограммы (проекты); в) производит отбор инвестиционных программ (проектов) развитияобщественной инфраструктуры муниципального значения для включения вперечень инвестиционных программ (проектов), для долевогофинансирования которых предоставляются субсидии из Фонда в очередномфинансовом году, и который утверждается главой администрацииВолгоградской области. 3. Отбор инвестиционных программ (проектов) развитияобщественной инфраструктуры муниципального значения, для долевогофинансирования которых предоставляются субсидии из Фонда в очередномфинансовом году, осуществляется в соответствии со следующимикритериями: а) размер предполагаемых расходов местного бюджета на реализациюинвестиционной программы (проекта); б) оптимальный срок реализации инвестиционной программы(проекта); в) ожидаемые социально-экономические и (или) экологическиепоследствия реализации инвестиционной программы (проекта); г) предоставление местному бюджету субсидий из Фонда в текущем и(или) предшествующем финансовом году, в том числе для долевогофинансирования той же инвестиционной программы (проекта), ирасходование их в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. 4. Отбор инвестиционных программ (проектов) развитияобщественной инфраструктуры муниципального значения осуществляется вдва этапа. На первом этапе определяются инвестиционные программы (проекты),для которых утверждено финансирование за счет средств Фонда в текущемгоду и срок реализации которых распространяется на очереднойфинансовый год при условии: достижения указанных в инвестиционной программе (проекте)промежуточных количественных результатов; целевого использования средств, выделенных на реализациюинвестиционной программы (проекта); финансирования инвестиционной программы (проекта) из бюджетамуниципального образования Волгоградской области в объемах,предусмотренных при утверждении финансирования за счет средств Фонда втекущем году. На втором этапе определяются новые инвестиционные программы(проекты). 5. Предоставляемые к отбору инвестиционные программы (проекты)должны содержать следующие разделы: описание проблем, решаемых с помощью инвестиционной программы(проекта); обоснование необходимости участия муниципального образованияВолгоградской области в решении указанных проблем; цели реализации инвестиционной программы (проекта); основные мероприятия по реализации инвестиционной программы(проекта); ожидаемые социально-экономические и (или) экологическиепоследствия реализации инвестиционной программы (проекта); количественные индикаторы достижения промежуточных и конечныхрезультатов инвестиционной программы (проекта); нормативные сроки реализации инвестиционной программы (проекта);(В редакции Закона Волгоградской области от 09.01.2007 г. N 1402-ОД) объем ресурсов, необходимый для реализации инвестиционнойпрограммы (проекта), с разбивкой по годам; обоснование объема ресурсов, необходимого для реализацииинвестиционной программы (проекта); структура источников финансирования инвестиционной программы(проекта), в том числе заявленная доля муниципального образованияВолгоградской области в финансировании инвестиционной программы(проекта). 6. Глава администрации Волгоградской области в срок до 1 августагода, предшествующего очередному финансовому году, формирует переченьотобранных инвестиционных программ (проектов) развития общественнойинфраструктуры муниципального значения. Указанный переченьпредставляется в составе документов и материалов к проекту законаВолгоградской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод, вносимых на рассмотрение Волгоградской областной Думы. (Вредакции Закона Волгоградской области от 09.01.2007 г. N 1402-ОД) 7. Волгоградская областная Дума при рассмотрении в третьемчтении проекта закона Волгоградской области об областном бюджете наочередной финансовый год утверждает распределение средств Фонда вразрезе инвестиционных программ (проектов) развития общественнойинфраструктуры муниципального значения и муниципальных образований,для долевого финансирования которых предоставляются субсидии из Фондав очередном финансовом году. (Дополнен - Закон Волгоградской областиот 09.01.2007 г. N 1402-ОД) Статья 6. Условия и порядок предоставления субсидий из Фонда 1. Субсидии из Фонда предоставляются при условии представленияорганами местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области отчетов, подтверждающих целевое использованиесредств Фонда и объемы финансирования инвестиционных программ(проектов) из местных бюджетов, по форме и в сроки, утвержденныекомитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства администрацииВолгоградской области. (В редакции Закона Волгоградской областиот 03.04.2006 г. N 1208-ОД) 2. Предоставление средств Фонда осуществляется пропорциональнообъему фактического финансирования инвестиционной программы (проекта)из бюджета муниципального образования Волгоградской области пографикам финансирования на основании документов, подтверждающих объемыфинансирования из бюджетов муниципальных образований Волгоградскойобласти. 3. Средства, выделенные из областного бюджета на финансированиеинвестиционной программы (проекта), на каждую отчетную дату не должныпревышать сумму, рассчитанную исходя из установленной доли участияобластного бюджета в финансировании инвестиционной программы (проекта)и фактических расходов местного бюджета на финансированиеинвестиционной программы (проекта) за отчетный период. 4. В случае непредоставления комитету бюджетно-финансовойполитики и казначейства администрации Волгоградской области отчетныхдокументов, подтверждающих объемы фактического финансирования изместного бюджета инвестиционной программы (проекта), финансирование изобластного бюджета приостанавливается. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД) Статья 7. Контроль за целевым использованием средств Фонда Муниципальные образования Волгоградской области - получателисредств Фонда обязаны обеспечить целевое использование субсидий изФонда и представлять отчетность об их использовании по формам и всроки, устанавливаемые комитетом бюджетно-финансовой политики иказначейства администрации Волгоградской области. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД) Статья 7.1. Переходные положения 1. Без проведения отбора инвестиционных программ (проектов)развития общественной инфраструктуры муниципального значенияопределяются муниципальные образования Волгоградской области дляпредоставления субсидий из Фонда на финансирование незавершенныхстроительством строек и объектов для муниципальных нужд,финансирование которых осуществлялось ранее с участием средствобластного бюджета до завершения их строительства. 2. Отбор инвестиционных программ (проектов) развитияобщественной инфраструктуры муниципального значения в соответствии состатьей 5 настоящего Закона для предоставления субсидий из Фонда в2007 году осуществить в течение трех месяцев после принятия законаВолгоградской области об областном бюджете на 2007 год. (Статья дополнена - Закон Волгоградской областиот 09.01.2007 г. N 1402-ОД) Статья 8. Заключительные положения Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяет свое действие на правоотношения,возникшие с 1 января 2006 года. Глава администрации Волгоградской Н.К. Максюта области 10 января 2006 года N 1183-ОД