Закон Волгоградской области от 18.05.2007 № 1469-ОД
О деятельности розничных рынков на территории Волгоградской области
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О деятельности розничных рынков на территории Волгоградской области (В редакции Законов Волгоградской области от 09.11.2009 г. N 1954-од; от 27.02.2012 г. N 13-ОД; от 23.04.2014 г. N 65-ОД) Принят Волгоградской областной Думой 26 апреля 2007 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 30декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений вТрудовой кодекс Российской Федерации" регулирует отношения, связанныес организацией и деятельностью розничных рынков на территорииВолгоградской области, определяет полномочия органов государственнойвласти Волгоградской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области в этой сфере. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются следующие основныепонятия: розничный рынок - имущественный комплекс, предназначенный дляосуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ,оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно призаключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытовогоподряда цен и имеющий в своем составе торговые места (далее -рынок); (В редакции Закона Волгоградской областиот 25.06.2013 г. N 63-ОД) реестр рынков, расположенных на территории Волгоградскойобласти, - совокупность данных о рынках, сведенных в единую системузаписей и зафиксированных на бумажном носителе и (или) сиспользованием электронной базы данных, которая обеспечиваетидентификацию рынков; уполномоченный государственный орган Волгоградской области -исполнительный орган государственной власти Волгоградской области,наделенный в установленном порядке полномочиями по проведению единойгосударственной политики в сфере потребительского рынка. Статья 3. Сфера применения настоящего Закона 1. Настоящий Закон не распространяется на следующие видыдеятельности: по продаже энергетических ресурсов на рынках Волгоградскойобласти; по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) наярмарках, организуемых вне пределов рынков и имеющих временныйхарактер. (В редакции Закона Волгоградской областиот 02.03.2011 г. N 2160-ОД) по проведению организованных торгов. (Дополнен - ЗаконВолгоградской области от 23.04.2014 г. N 65-ОД) Требования к организации ярмарок и продажи товаров (выполненияработ, оказания услуг) на них установлены Федеральным законом от 28декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулированияторговой деятельности в Российской Федерации". (Дополнен - ЗаконВолгоградской области от 02.03.2011 г. N 2160-ОД) 2. Порядок организации деятельности по продаже товаров(выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках на территорииВолгоградской области устанавливается иными нормативными правовымиактами Волгоградской области. Глава 2. Организация рынков Статья 4. Порядок организации рынков на территории Волгоградской области 1. Рынки на территории Волгоградской области организуются всоответствии с планом организации рынков на территории Волгоградскойобласти (далее - План). 2. В Плане определяются места расположения рынков, их количествои типы на территории каждого муниципального образования Волгоградскойобласти. 3. Потребности Волгоградской области в рынках того или иноготипа определяются исходя из численности населения и необходимостиобеспечения населения теми или иными товарами, на основаниипредложений органов местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Волгоградской области. Статья 5. Разработка и утверждение Плана 1. Разработка Плана осуществляется с учетом архитектурных,градостроительных и строительных норм и правил, проектов планировки иблагоустройства территории Волгоградской области и территориймуниципальных образований, развития социальной инфраструктуры, охраныокружающей среды и потребностей Волгоградской области в рынках. 2. Предложения органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области о включении рынка вПлан направляются в уполномоченный государственный орган Волгоградскойобласти для обобщения и формирования Плана. 3. План утверждается Губернатором Волгоградской области. (Вредакции Закона Волгоградской области от 25.06.2013 г. N 63-ОД) 4. Изменения в План вносятся в случае возникновениянеобходимости в новых рынках, изменения статуса существующих,прекращения деятельности рынков, изменения границ, правового режиматерриторий, на которых располагаются рынки. Статья 6. Разрешение на право организации рынка на территории Волгоградской области 1. Основанием для организации и осуществления деятельности рынкана территории Волгоградской области является разрешение на правоорганизации рынка. Формы указанного разрешения и уведомления о еговыдаче устанавливаются нормативным правовым актом ГубернатораВолгоградской области. (В редакции Закона Волгоградской областиот 25.06.2013 г. N 63-ОД) 2. Выдача разрешения на право организации рынка на территориисоответствующего муниципального образования, а также продление,приостановление срока действия разрешения, переоформление,возобновление разрешения и подача заявления в суд о его аннулированииосуществляется администрацией муниципального района или городскогоокруга в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 3. Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. Вслучае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, гдепредполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срокдействия такого разрешения определяется с учетом срока действиядоговора аренды. Статья 7. Реестр рынков 1. Сведения о рынках, организованных на территории Волгоградскойобласти, подлежат включению в реестр рынков, расположенных натерритории Волгоградской области (далее - Реестр). 2. Ведение Реестра осуществляется уполномоченным государственныморганом Волгоградской области. 3. Порядок формирования и ведения Реестра устанавливаетсянормативным правовым актом Губернатора Волгоградской области. (Вредакции Закона Волгоградской области от 25.06.2013 г. N 63-ОД) 4. Администрации муниципальных районов и городских округовпредоставляют уполномоченному государственному органу Волгоградскойобласти информацию о выданных разрешениях на право организации рынка исодержащиеся в таких разрешениях сведения. 5. Информация, содержащаяся в Реестре, является открытой дляознакомления и предоставляется по запросам граждан, юридических лиц игосударственных органов Волгоградской области. Срок предоставлениятакой информации не может превышать семи дней со дня поступлениясоответствующего запроса. 6. Плата за предоставление сведений из Реестра не взимается. 7. Сведения, содержащиеся в Реестре, размещаются в сети"Интернет" на официальном сайте уполномоченного государственногооргана Волгоградской области. Глава 3. Основные требования к обустройству рынка Статья 8. Требования к площади рынков 1. Площадь рынка определяется управляющей рынком компаниейсамостоятельно в зависимости от плотности населения и местных условийсоответствующего муниципального образования и с учетом обеспечениятребований по эксплуатации рынка и в соответствии со следующимипараметрами: предельная минимальная площадь рынка - 600 квадратных метров; предельная максимальная площадь рынка - 30000 квадратных метров. 2. Характеристика расположенных на рынке зданий, строений,сооружений и находящихся в них помещений, а также минимальныерасстояния между ними, характеристика и предельная (минимальная и(или) максимальная) площадь торговых мест, складских, подсобных и иныхпомещений определяются нормативными правовыми актами ГубернатораВолгоградской области. (В редакции Закона Волгоградской областиот 25.06.2013 г. N 63-ОД) 3. Планировка, перепланировка и застройка рынка, реконструкция имодернизация расположенных на территории рынка зданий, строений,сооружений и находящихся в них помещений должны осуществляться всоответствии с требованиями разрешенного использования территории,утвержденной проектной документацией, санитарно-эпидемиологическиминормами и правилами, требованиями безопасности, установленнымизаконодательством Российской Федерации. Глава 4. Организация деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке Статья 9. Порядок заключения договора о предоставлении торгового места на рынке 1. Договор о предоставлении торгового места на рынке может бытьзаключен управляющей рынком компанией с юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, зарегистрированными в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, и гражданином (в томчисле гражданином - главой крестьянского (фермерского) хозяйства,членом такого хозяйства, гражданином, ведущим личное подсобноехозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством,животноводством) на срок, не превышающий срока действия разрешения направо организации рынка, выданного управляющей рынком компании. (Вредакции Закона Волгоградской области от 23.04.2014 г. N 65-ОД) 2. Требования к торговому месту, порядок заключения договора опредоставлении торгового места на рынке, типовая форма такогодоговора, упрощенная форма договора о предоставлении торгового местана сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативномрынке, а также гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств;членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйстваили занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, науниверсальном рынке устанавливаются нормативными правовыми актамиГубернатора Волгоградской области. (В редакции ЗаконовВолгоградской области от 23.04.2014 г. N 65-ОД) Статья 10. Упрощенный порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке 1. Предоставление торговых мест на сельскохозяйственном рынкеосуществляется в установленном порядке с учетом особенностей,предусмотренных настоящей статьей. 2. При заключении договоров о предоставлении торговых местлицами, указанными в пункте 1 статьи 9 настоящего Закона, должныпредоставляться следующие сведения: 1) сведения о заявителе: а) полное наименование и организационно-правовая формаюридического лица, место его нахождения - для юридических лиц; б) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчествоиндивидуального предпринимателя, место его жительства, данныедокумента, удостоверяющего его личность, - для индивидуальныхпредпринимателей; в) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина,место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность,сведения о гражданстве - для граждан; 2) срок предоставления торгового места и цели его использования; 3) перечень продавцов, привлекаемых заявителем, и сведения оних, включающие в себя фамилию, имя и (в случае, если имеется)отчество физического лица, данные документа, удостоверяющего еголичность, сведения о его гражданстве и правовые основания егопривлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ,оказанию услуг) на рынке - для юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей. Статья 11. Упрощенный порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственном кооперативном рынке 1. Предоставление торговых мест на сельскохозяйственномкооперативном рынке осуществляется в соответствии с положениями статьи9 настоящего Закона с учетом особенностей, предусмотренных настоящейстатьей. 2. Торговое место на сельскохозяйственном кооперативном рынкепредоставляется в упрощенном порядке, установленном настоящим Законом,следующим лицам: членам сельскохозяйственного потребительского кооператива,управляющего сельскохозяйственным кооперативным рынком; гражданам (в том числе гражданам — главам крестьянских(фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущимличные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством,огородничеством, животноводством) на срок, не превышающий трехкалендарных дней. (В редакции Закона Волгоградской областиот 23.04.2014 г. N 65-ОД) 3. При заключении договоров о предоставлении торгового месталицами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, насельскохозяйственном кооперативном рынке должны предоставлятьсяследующие сведения: 1) сведения о заявителе: а) полное наименование и организационно-правовая формаюридического лица, место его нахождения - для юридических лиц; б) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчествоиндивидуального предпринимателя, место его жительства, данныедокумента, удостоверяющего его личность, - для индивидуальныхпредпринимателей; в) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина,место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность,сведения о гражданстве - для граждан; 2) срок, на который предоставлено торговое место, и цели егоиспользования. Глава 5. Заключительные и переходные положения Статья 12. Контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках Контроль за соблюдением требований, установленных настоящимЗаконом, осуществляется уполномоченным государственным органомВолгоградской области и органами местного самоуправления в пределах ихкомпетенции. Статья 13. Ответственность за нарушение требований, установленных настоящим Законом За нарушение требований, установленных настоящим Законом,наступает ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Волгоградской области. Статья 14. Переходные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Существующие рынки (за исключением сельскохозяйственных исельскохозяйственных кооперативных рынков независимо от мест ихнахождения) должны быть приведены в соответствие с основнымитребованиями, установленными статьей 8 настоящего Закона, до 1 января2013 года, а сельскохозяйственные и сельскохозяйственные кооперативныерынки независимо от мест их нахождения - до 1 января 2015 года. (В редакции Законов Волгоградской области от 27.02.2012 г. N 13-ОД) 2.1.(Утратил силу - Закон Волгоградской областиот 27.02.2012 г. N 13-ОД) 3. Нормативные правовые акты органов государственной властиВолгоградской области, органов местного самоуправления Волгоградскойобласти, действующие в сфере регулирования отношений, связанных сорганизацией рынков, организацией и осуществлением деятельности попродаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынкахВолгоградской области, подлежат приведению в соответствие с настоящимЗаконом в течение двух месяцев со дня его вступления в силу. Доприведения в соответствие с настоящим Законом указанные нормативныеправовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Закону. И.о. главы администрации Волгоградской области В.А. Кабанов 18 мая 2007 года N 1469-ОД