Закон Волгоградской области от 29.05.2007 № 1471-ОД
О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 13 июля 2001 г. N 566-ОД "О бюджетном процессе в Волгоградской области
Утратил силу - Закон Волгоградской области от 11.06.2008 г. N 1694-ОД ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 13 июля 2001 г. N 566-ОД "О бюджетном процессе в Волгоградской области Принят Волгоградской областной Думой 24 мая 2007 года Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 14 мая 2007 г. N 1465-ОД)следующие изменения: 1. В главе V слова "на очередной финансовый год" заменитьсловами "на очередной финансовый год и плановый период". 2. Название главы V изложить в следующей редакции: Глава V. Внесение, рассмотрение и утверждение проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3. Статью 20 изложить в следующей редакции: "Статья 20. Порядок рассмотрения законопроектов Волгоградская областная Дума рассматривает проект законаВолгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период в трех чтениях. Законы Волгоградской области о внесении изменений взаконодательство Волгоградской области о налогах и сборах, законыВолгоградской области, регулирующие бюджетные правоотношения,приводящие к изменению доходов областного бюджета, вступающие в силу вочередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты довнесения проекта закона Волгоградской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период в Волгоградскую областнуюДуму. Проект закона Волгоградской области о бюджете территориальногофонда обязательного медицинского страхования представляетсяодновременно с проектом закона Волгоградской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период и утверждаетсяне позднее принятия закона Волгоградской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Волгоградскойобласти о бюджете территориального фонда обязательного медицинскогострахования администрация Волгоградской области в течение 15 днейдорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и замечанийВолгоградской областной Думы, а глава администрации Волгоградскойобласти повторно вносит их на рассмотрение Волгоградской областнойДумы.". 4. В статье 22: в части первой слова "статьей 15 и 17" заменить словами "статьей19.2"; часть третью изложить в следующей редакции: "Если состав представленных документов и материалов несоответствует требованиям статьи 19.2 настоящего Закона, проект законаВолгоградской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период не позднее семи рабочих дней с момента внесенияпроекта закона в Волгоградскую областную Думу подлежит возврату надоработку главе администрации Волгоградской области.". 5. В части третьей статьи 24 слово "функциональной" исключить. 6. В статье 27 слова "в течение" заменить словами "не позднее". 7. Статью 28 изложить в следующей редакции: "Статья 28. Предмет первого чтения При рассмотрении Волгоградской областной Думой проекта законаВолгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период в первом чтении обсуждаются его концепция, прогнозсоциально-экономического развития и основные направления бюджетнойналоговой политики на очередной финансовый год и плановый период. Предметом рассмотрения проекта закона Волгоградской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период впервом чтении являются основные характеристики областного бюджета, ккоторым относятся: прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периодеобщий объем доходов с выделением получаемых межбюджетных трансфертов; приложение к закону Волгоградской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период, устанавливающееперечень главных администраторов доходов областного бюджета; приложение к закону Волгоградской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период, устанавливающеенормативы распределения доходов между областным и местными бюджетами,не утвержденными# бюджетным законодательством Российской Федерации; приложение к закону Волгоградской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период, устанавливающеедополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лицв местные бюджеты на очередной финансовый год и плановый период; предельный общий объем бюджетных ассигнований в очередномфинансовом году и плановом периоде; общий объем условно утверждаемых расходов в объеме не менее2,5 процента общего объема расходов областного бюджета на первый годпланового периода и не менее 5 процентов общего объема расходовобластного бюджета на второй год планового периода; общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств в очередном финансовом году и вплановом периоде; объем межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году иплановом периоде; коэффициенты индексации, применяемые при расчетах объемовобластного фонда финансовой поддержки поселений и областного фондафинансовой поддержки муниципальных районов (городских округов),размеры областного фонда финансовой поддержки поселений, областногофонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов),областного фонда компенсаций, областного фонда софинансированиярасходов и фонда стимулирования деятельности муниципальных образованийВолгоградской области по увеличению налоговых доходов местныхбюджетов, иных дотаций и субсидий; дефицит (профицит) областного бюджета в очередном финансовомгоду и плановом периоде; верхний предел государственного внутреннего долга Волгоградскойобласти на конец очередного финансового года и каждого года плановогопериода.". 8. Части вторую и третью статьи 29 изложить в следующейредакции: "На основании заключений комитетов Волгоградской областной Думыкомитет по экономической политике готовит обобщенное заключение попрогнозу социально-экономического развития Волгоградской области наочередной финансовый год и плановый период и представляет его нарассмотрение Волгоградской областной Думы. На основании заключений комитетов Волгоградской областной Думы,поправок субъектов права законодательной инициативы по основнымхарактеристикам областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период комитет по бюджету, налогам и финансам готовитобобщенное заключение по концепции проекта закона Волгоградскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод, а также проект постановления Волгоградской областной Думы опринятии в первом чтении проекта закона Волгоградской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и обосновных характеристиках областного бюджета на очередной финансовыйгод и плановый период и вносит их на рассмотрение Волгоградскойобластной Думы.". 9. Часть первую статьи 30 изложить в следующей редакции: "Не позднее трех дней со дня поступления поправок к проектузакона Волгоградской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период по основным характеристикамобластного бюджета в комитет Волгоградской областной Думы по бюджету,налогам и финансам от субъектов права законодательной инициативыуказанные поправки направляются главе администрации на заключение.Поправки к указанному законопроекту, предусматривающие увеличениеассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям расходной частиобластного бюджета, должны содержать предложения по снижениюассигнований по другим разделам, подразделам, целевым статьямрасходной части либо указание на дополнительный источник доходов.". 10. В части первой статьи 31 слова "объем капитальных и текущихрасходов бюджета" исключить. 11. Статью 37 изложить в следующей редакции: "Статья 37. Рассмотрение законопроекта во втором чтении, рассматриваемые характеристики областного бюджета Волгоградская областная Дума рассматривает проект законаВолгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период во втором чтении в течение 21 дня со дня принятияуказанного законопроекта в первом чтении. Волгоградская областная Дума при рассмотрении проекта законаВолгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период во втором чтении утверждает: распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделамклассификации расходов областного бюджета на очередной финансовый годи плановый период в пределах общего объема бюджетных ассигнований порасходам областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод, утвержденных в первом чтении; распределение бюджетных ассигнований по разделам, целевымстатьям и видам расходов в составе ведомственной классификациирасходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод; программу государственных внутренних заимствований Волгоградскойобласти на очередной финансовый год и плановый период; расходы на областные целевые программы на очередной финансовыйгод; перечень предоставляемых отдельным субъектам РоссийскойФедерации, муниципальным образованиям и юридическим лицамгосударственных гарантий Волгоградской области на сумму, превышающую10 млн. рублей; программу предоставления средств областного бюджета навозвратной основе; программа# приватизации (продажи) государственного имуществаВолгоградской области и приобретения имущества в государственнуюсобственность; перечень строек и объектов строительства, реконструкции итехнического перевооружения для областных государственных нужд; распределение средств областных фондов финансовой поддержкипоселений, муниципальных районов (городских округов), областного фондакомпенсаций, областного фонда софинансирования расходов, в том числераспределение средств на развитие муниципальных образований, фондастимулирования деятельности муниципальных образований Волгоградскойобласти по увеличению налоговых доходов местных бюджетов, иных дотацийи субсидий; текстовые статьи проекта закона Волгоградской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Субъекты права законодательной инициативы не позднее пяти днейсо дня принятия в первом чтении проекта закона Волгоградской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год направляют в комитетпо бюджету, налогам и финансам поправки, представленные в соответствиисо статьей 30 настоящего Закона, по расходам областного бюджета попредмету второго чтения проекта закона. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится вкомитете по бюджету, налогам и финансам и соответствующем профильномкомитете. Результаты рассмотрения поправок направляются в комитет побюджету, налогам и финансам, который рассматривает их на своемзаседании с участием представителей профильных комитетов. В течение пяти дней комитет по бюджету налогам и финансампроводит предварительное рассмотрение представленных поправок, готовитсводные таблицы поправок по разделам, подразделам, целевым статьям,видам расходов классификации расходов областного бюджета,рассматриваемым во втором чтении и направляет указанные таблицы всоответствующие профильные комитеты и главе администрацииВолгоградской области. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительнопоправки, прошедшие предварительное рассмотрение в комитете побюджету, налогам и финансам и главой администрации Волгоградскойобласти. В случае если результаты голосования по поправкам профильногокомитета и комитета по бюджету, налогам и финансам совпадают, решениепо ним считается согласованным. Поправки, по которым у комитета по бюджету, налогам и финансам ипрофильного комитета имеются разногласия, в обязательном порядкевыносятся на рассмотрение Волгоградской областной Думы. Поправки субъектов права законодательной инициативы,предусматривающие предоставление средств областного бюджетанегосударственным организациям любых организационно-правовых форм, нерассматриваются. Комитет по бюджету, налогам и финансам в течение пяти днейготовит сбалансированный вариант распределения расходов областногобюджета, а также текст проекта закона Волгоградской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период ивносит его вместе с проектом постановления Волгоградской областнойДумы о принятии во втором чтении проекта закона Волгоградской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период нарассмотрение Волгоградской областной Думы. На заседании Волгоградской областной Думы при рассмотрениипроекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период во втором чтении рассматриваются ивыносятся на голосование три блока поправок: поправки, поддержанные комитетом по бюджету, налогам и финансами соответствующим профильным комитетом; поправки, отклоненные комитетом по бюджету, налогам и финансам исоответствующим профильным комитетом; поправки, поддержанные одним комитетом и отклоненные другимкомитетом. Если Волгоградская областная Дума отклоняет проект законаВолгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период во втором чтении, она передает указанныйзаконопроект в согласительную комиссию, которая рассматривает его всоответствии со статьей 33 настоящего Закона. Текст проекта закона с учетом принятых поправок в течение пятидней после рассмотрения во втором чтении проекта закона Волгоградскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод направляется Волгоградской областной Думой субъектам правазаконодательной инициативы для сведения.". 12. Статьи 38-41 признать утратившими силу. 13. Статью 42 изложить в следующей редакции: "Статья 42. Порядок рассмотрения законопроекта в третьем чтении Волгоградская областная Дума рассматривает в третьем чтениипроект закона Волгоградской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период в течение семи дней со дня принятияуказанного законопроекта во втором чтении. При рассмотрении в третьем чтении законопроект выносится наголосование в целом, внесение в него поправок не допускается. Закон Волгоградской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период считается принятым, если за негопроголосовало более половины от установленного числа депутатовВолгоградской областной Думы.". 14. Статью 43 дополнить частью следующего содержания: "Закон Волгоградской области на очередной финансовый год иплановый период вступает в силу с 1 января очередного финансовогогода.". 15. Статью 101 дополнить частью второй следующего содержания: "Главы III и IV, статьи 57 и 59 настоящего Закона нераспространяют свое действие на отношения, связанные с формированиемобластного бюджета на 2008 год и на период до 2010 года.". 16. Дополнить статьей 19.2 следующего содержания: "Статья 19.2. Внесение проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года Закон Волгоградской области об областном бюджете на 2008 год ина период до 2010 года вносится на рассмотрение Волгоградскойобластной Думы не позднее 9 июня 2007 года. Одновременно с проектом закона Волгоградской области обобластном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года в Волгоградскуюобластную Думу представляются: основные направления бюджетной и налоговой политики; прогноз социально-экономического развития Волгоградской области; прогноз основных характеристик (общий объем доходов, предельныйобщий объем бюджетных ассигнований, дефицита или профицита)консолидированного бюджета Волгоградской области на очереднойфинансовый год и плановый период; предварительные итоги социально-экономического развитияВолгоградской области за истекший период текущего финансового года иожидаемые итоги социально-экономического развития Волгоградскойобласти за текущий финансовый год; пояснительная записка к проекту закона Волгоградской области обобластном бюджете; методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетныхтрансфертов (если методика утверждена законом или нормативным правовымактом, методика не представляется); предельные объемы государственного долга на начало и конецочередного финансового года и конец каждого года планового периода; проект программы государственных внутренних заимствований наочередной финансовый год и плановый период; проект программы государственных гарантий на очереднойфинансовый год и плановый период; проект программы предоставления бюджетных кредитов на очереднойфинансовый год и плановый период; оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год; перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельностигосударственных унитарных предприятий; программу приватизации (продажи) государственного имуществаВолгоградской области и приобретения имущества в государственнуюсобственность. Указанная программа направляется в Волгоградскуюобластную Думу с соответствующими расчетами и обоснованием; перечень и объемы поставок продукции для областных нужд поукрупненной номенклатуре; проект закона об утверждении отчета об исполнении бюджета вотчетном финансовом году; перечень областных целевых программ, предусмотренных кфинансированию из областного бюджета на очередной финансовый год; отчет об исполнении областных целевых программ, предлагаемых кфинансированию из областного бюджета в текущем финансовом году; расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета,классификации расходов и дефициту областного бюджета на очереднойфинансовый год; реестр расходных обязательств Волгоградской области на очереднойфинансовый год; оценку потерь областного бюджета от предоставленных налоговыхльгот; перечень строек и объектов строительства, реконструкции итехнического перевооружения для областных государственных нужд наочередной финансовый год и плановый период; перечень инвестиционных программ (проектов) развитияобщественной инфраструктуры муниципального значения на очереднойфинансовый год и плановый период; проект закона о бюджете территориального фонда обязательногомедицинского страхования; предложенные Волгоградской областной Думой, органами судебнойсистемы Волгоградской области, контрольно-счетной палатойВолгоградской области проекты бюджетных смет указанных органов,представляемые в случае возникновения разногласий с комитетомбюджетно-финансовой политики и казначейства администрацииВолгоградской области в отношении указанных бюджетных смет. Глава администрации Волгоградской области в течение 20 днейпосле внесения документов и материалов, представленных в соответствиис настоящей статьей, дополнительно к ранее представленным документам иматериалам, вносит на рассмотрение Волгоградской областной Думы отчето предоставлении государственных гарантий Волгоградской области заистекший период текущего финансового года." Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяет свое действие наотношения, возникающие при внесении, рассмотрении и утверждении законаВолгоградской области об областном бюджете на 2008 год и на период до2010 года. Глава администрации Волгоградской области Н.К. Максюта 29 мая 2007 года N 1471-ОД