Постановление Администрации Волгоградской области от 30.11.2007 № 1992
О создании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 ноября 2007 г.
N 1992
О создании резервов материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на
территории Волгоградской области
(В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 01.11.2010 г. N 1723; Постановления Губернатора Волгоградской
области от 11.11.2013 г. N 1145)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации от 10 ноября 1996г. N 1340 "О Порядке создания ииспользования резервов материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного . характера" и от 30декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания и использованиярезервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера на территории Волгоградскойобласти.
2. Министерству здравоохранения Волгоградской области,министерству промышленности и торговли Волгоградской области,министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйстваВолгоградской области, комитету по обеспечению безопасностижизнедеятельности населения Волгоградской области, комитетуинформационных технологий Волгоградской области, комитету лесногохозяйства Волгоградской области:
ежегодно в установленном порядке представлять в министерствофинансов Волгоградской области бюджетную заявку, включающую в себярасходы на создание, хранение, использование, восполнение областныхрезервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера на территории Волгоградскойобласти на планируемый период, копию указанной бюджетной заявкипредставлять в комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельностинаселения Волгоградской области;
ежегодно в установленном порядке представлять в министерствоэкономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградскойобласти письмо-заявку и техническое задание по установленнойнормативными правовыми актами Волгоградской области форме всоответствии с номенклатурой и объемами областных резервовматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера на территории Волгоградской области дляпроведения предварительного отбора участников размещения заказов сцелью формирования перечня поставщиков продукции по размещению у нихзаказов путем запроса котировок на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
ежегодно, до 01 февраля, представлять в комитет по обеспечениюбезопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области отчет оналичии и использовании областных резервов материальных ресурсов посостоянию на 01 января текущего года.
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 11.11.2013 г. N 1145)
3. Министерству финансов Волгоградской области в установленномпорядке осуществлять финансирование расходов по созданию, хранению,использованию, восполнению резервов материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерана территории Волгоградской области в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 11.11.2013 г. N 1145)
(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 11.11.2013 г. N 1145)
5. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииВолгоградской области от 20 мая 1997 г. N 269 "О создании резервовматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера на территории Волгоградской области".
6.(Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградскойобласти от 01.11.2010 г. N 1723)
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области Н.К.Максюта
Утвержден
постановлением Главы
Администрации
Волгоградской области
ноября 2007 г.
N 1992
создания и использования резервов материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
на территории Волгоградской области
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ипостановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г.N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера".
1.2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера (далее именуются —резервы материальных ресурсов) создаются заблаговременно в целяхэкстренного привлечения необходимых средств в случае возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и включаютпродовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты,средства связи, строительные материалы, топливо, транспортные средстваи другие материальные ресурсы.
1.3. Система резервов материальных ресурсов на территорииВолгоградской области включает в себя:
областные резервы материальных ресурсов - создаютсяорганами исполнительной власти Волгоградской области; (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской областиот 11.11.2013 г. N 1145)
местные резервы материальных ресурсов - создаются органамиместного самоуправления;
объектовые резервы материальных ресурсов - создаютсяпредприятиями, учреждениями и организациями.
1.4. Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсовопределяются исходя из прогнозируемых видов, масштабов и характерачрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации,величины потенциального ущерба, максимально возможного использованияимеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций,продолжительности периода жизнеобеспечения, в течение которого должноосуществляться устойчивое снабжение населения по нормам чрезвычайнойситуации, природных и экономических особенностей Волгоградскойобласти.
1.5. Резервы материальных ресурсов используются:
при проведении аварийно-спасательных, аварийно-восстановительныхи других неотложных работ по устранению непосредственной опасностидля жизни и здоровья людей;
для развертывания и содержания временных пунктов проживания ипитания пострадавших граждан;
для проведения первоочередных мероприятий, связанных собеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения;
на предупредительные мероприятия.
2. Создание, хранение, использование и восполнение резервовматериальных ресурсов
2.1. Определение номенклатуры и объемов областных резервовматериальных ресурсов, контроль за созданием, хранением,использованием и восполнением указанных резервов, а также составлениесмет расходов по их хранению и содержанию на очередной годосуществляется органом исполнительной власти Волгоградской области, ихсоздавшим.
2.2. Заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для областных резервов материальных ресурсов размещаютсяорганами исполнительной власти Волгоградской области (государственнымизаказчиками) в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от 11.11.2013 г. N 1145)
2.3. Функции по созданию, хранению, использованию, восполнениюобластных резервов материальных ресурсов возлагаются на следующиеорганы исполнительной власти Волгоградской области:
министерство здравоохранения Волгоградской области - помедицинскому имуществу и медикаментам;
министерство промышленности и торговли Волгоградской области -по вещевому имуществу, товарам первой необходимости и продовольствию(согласно предусмотренным нормам);
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваВолгоградской области - по строительным материалам, оборудованию иматериалам коммунально-энергетических систем;
комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населенияВолгоградской области - по средствам радиационной, химической,биологической защиты, мобильным (перевозимым и переносным) техническимсредствам оповещения населения;
имуществу подвижного пункта управления и аварийно-спасательнойслужбы Волгоградской области, имуществу подвижного пункта временногоразмещения пострадавшего населения, средствам для предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами,наводнениями, паводками, аварийными разливами, по топливу игорючесмазочным материалам;
комитет информационных технологий Волгоградской области — посредствам связи и коммуникаций;
комитет лесного хозяйства Волгоградской области — позажигательным средствам, воздуходувкам, водным растворам смачивателейи пенообразователей для тушения ранцевыми огнетушителями имотопомпами.
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 11.11.2013 г. N 1145)
2.4. Материальные средства, входящие в состав областных резервовматериальных ресурсов, приобретенные на средства областного бюджета,независимо от места их размещения являются собственностьюВолгоградской области.
2.5. Областные резервы материальных ресурсов размещаются как наобъектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания,так и на базах и складах промышленных, транспортных,сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических ииных предприятий и организаций независимо от форм собственности надоговорной основе, где гарантирована их безусловная сохранность иоткуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.Определение места хранения областных резервов материальных ресурсовосуществляет орган, на который возложены функции по их созданию. (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 11.11.2013 г. N 1145)
2.6. Областные резервы материальных ресурсов используются:
при возникновении чрезвычайной ситуации межрегионального ирегионального характера. При недостаточности областных резервовматериальных ресурсов представляется заявка с необходимымиобоснованиями в Правительство Российской Федерации;
при возникновении чрезвычайной ситуации межмуниципального имуниципального характера в случае недостаточности местных резервовматериальных ресурсов после представления заявки с необходимымиобоснованиями в Правительство Волгоградской области и в органыместного самоуправления муниципальных образований, не попадающих взону чрезвычайной ситуации. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 11.11.2013 г. N 1145)
Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспеченияжизнедеятельности пострадавшего населения органы исполнительной властиВолгоградской области могут использовать находящиеся на территорииВолгоградской области объектовые и местные резервы материальныхресурсов по согласованию с органами, их создавшими.
2.7. Резервы материальных ресурсов могут использоваться на цели,не связанные с 'ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только наосновании решений, принятых органами, их создавшими.
2.8. Использование областных резервов материальных ресурсовосуществляется на основании решения Главы Администрации Волгоградскойобласти или лица, его замещающего, и оформляется распоряжениемГубернатора Волгоградской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от 11.11.2013 г. N 1145)
2.9. Использование областных резервов материальных ресурсовосуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
2.10. Восполнение резервов материальных ресурсов,израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется всоответствии с решением органа, издавшего распоряжение обиспользовании резервов материальных ресурсов и определившего источникиих восполнения, или за счет средств организаций, в интересах которыхиспользовались резервы материальных ресурсов.
3. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованиюи восполнению областных резервов материальных ресурсов
3.1. Финансирование расходов по созданию, хранению,использованию и восполнению областных резервов материальных ресурсовосуществляется за счет средств областного бюджета.
3.2. Объем финансовых средств, необходимых на приобретениепродукции резервов материальных ресурсов определяется с учетомвозможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а такжерасходов, связанных с формированием, хранением и восполнением резервовматериальных ресурсов. (Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 11.11.2013 г. N 1145)
4. Учет и контроль за созданием, хранением, использованием ивосполнением областных резервов материальных ресурсов
4.1. Оперативный учет и контроль за созданием, хранением,использованием и восполнением областных резервов материальных ресурсовосуществляет комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельностинаселения Волгоградской области. (В редакции Постановления ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 11.11.2013 г. N 1145)
4.2. Предприятия, учреждения и организации, на складскихплощадях которых хранятся резервы материальных ресурсов, ведут ихколичественный и качественный учет в установленном договором порядке.