Постановление Администрации Волгоградской области от 19.03.2007 № 410
Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Волгоградской области
Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 13.12.2012 № 1247
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 марта 2007 г.
N 410
Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания
населения Волгоградской области
(В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692; от 04.06.2010 г. N 854; от 14.11.2011 № 1235)
В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г.
N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской
Федерации", Федеральным законом от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О
социальном обслуживании граждан пржилого возраста и инвалидов", а
также в целях формирования эффективной системы социального
обслуживания населения постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
государственный стандарт социального обслуживания населения
Волгоградской области "Социальное обслуживание населения. Термины и
определения";
государственный стандарт социального обслуживания населения
Волгоградской области "Социальное обслуживание населения.
Классификация учреждений социального обслуживания";
государственный стандарт социального обслуживания населения
Волгоградской области "Социальное обслуживание населения. Основные
виды социальных услуг";
государственный стандарт социального обслуживания населения
Волгоградской области "Социальное обслуживание населения. Качество
социальных услуг";
государственный стандарт социального обслуживания населения
Волгоградской области "Социальное обслуживание населения. Контроль
качества социальных услуг";
государственный стандарт социального обслуживания населения
Волгоградской области "Социальное обслуживание населения. Система
качества учреждений социального обслуживания".
2. Государственные стандарты социального обслуживания
населения Волгоградской области, утвержденные пунктом 1 настоящего
постановления (далее именуются - государственные стандарты
социального обслуживания населения Волгоградской области),
распространить на социальные услуги, предоставляемые
государственными учреждениями социального обслуживания населения
Волгоградской области, а также предприятиями и учреждениями иных
форм собственности и гражданами, занимающимися предпринимательской
деятельностью в области социального обслуживания населения без
образования юридического лица.
3. Управлению социальной защиты населения Администрации
Волгоградской области:
обеспечить реализацию государственных стандартов социального
обслуживания населения Волгоградской области государственными
учреждениями социального обслуживания населения Волгоградской
области;
организовать контроль за применением государственных стандартов
социального обслуживания населения Волгоградской области в
государственных учреждениях социального обслуживания населения
Волгоградской области. (В редакции Постановления Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
4. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальной
политике Г.И.Хорошеву.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Главы Администрации
Волгоградской области В.А.Кабанов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы
Администрации
Волгоградской области
от 19 марта 2007 г.
N 410
Государственный стандарт социального обслуживания населения
Волгоградской области
"Социальное обслуживание населения.
Термины и определения"
1. Область применения
Настоящий госстандарт устанавливает термины и определения
понятий в области социального обслуживания населения.
Термины, установленные настоящим госстандартом, обязательны
для применения во всех видах документации и литературы по
социальному обслуживанию населения, входящих в сферу работ по
стандартизации и (или) использующих результаты этих работ.
2. Термины и определения
2.1. Общие понятия.
2.1.1. Социальное обслуживание - деятельность социальных
служб, направленная на предоставление социальных услуг,
осуществление социальной реабилитации и адаптации граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.1.2. Социальная служба - предприятие или учреждение
независимо от его ведомственной принадлежности и формы
собственности, предоставляющее социальные услуги, а также граждане,
занимающиеся предпринимательской деятельностью в области социального
обслуживания населения без образования юридического лица.
2.1.3. Работник социальной службы - лицо, непосредственно
предоставляющее либо организующее предоставление социальных услуг
клиентам социальной службы.
2.1.4. Клиент социальной службы - гражданин, находящийся в
трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляют
социальные услуги.
2.1.5. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно
нарушающая жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности,
неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или
болезнью, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности,
беспризорности, малообеспеченное, конфликтов и жестокого обращения
в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия
определенного места жительства, стихийных бедствий, пожаров,
террористических актов и т.д., которую он не может преодолеть
самостоятельно.
2.1.6. Адресность - принцип социального обслуживания,
предусматривающий предоставление социальных услуг конкретным лицам
(адресатам), нуждающимся в этих услугах.
2.1.7. Социальная адаптация - система мероприятий,
направленных на приспособление гражданина, находящегося в трудной
жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам
поведения, окружающей его среде жизнедеятельности.
2.1.8. Социальная реабилитация - система мероприятий,
направленных на восстановление гражданином социальных связей,
социального статуса, устранение или возможно полную компенсацию
ограничений жизнедеятельности.
2.1.9. Потребительская корзина - минимальный набор
продовольственных и непродовольственных товаров, а также услуг,
необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его
жизнедеятельности.
2.1.10. Прожиточный минимум - стоимость потребительской
корзины, а также обязательные платежи и сборы.
2.1.11. Вредная привычка - привычка к употреблению алкоголя,
наркотиков, токсических веществ, курению, использованию нецензурных
выражений, отрицательно влияющая на здоровье.
2.1.12. Индивидуальная профилактическая работа - деятельность,
направленная на своевременное выявление несовершеннолетних и семей,
находящихся в социально опасном положении, а также их
социально-педагогическую реабилитацию и (или) предупреждение
совершения ими правонарушений и других антиобщественных действий.
2.1.13. Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и
иных мер, включая индивидуальную профилактическую работу с
несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном
положении, направленных на выявление и устранение причин, следствием
которых могут быть безнадзорность, беспризорность, правонарушения и
другие антиобщественные действия несовершеннолетних.
2.1.14. Межличностный конфликт - столкновение противоположно
направленных целей, интересов, позиций, мнений или взглядов,
вызывающее негативное эмоциональное восприятие сторонами конфликта.
2.1.15. Самообеспечение - самостоятельные действия клиента,
заключающиеся в поддержании и улучшении личного жизненного уровня и
жизненного уровня своей семьи.
2.1.16. Социальная недостаточность - условия социальной среды,
ограничивающие жизнедеятельность человека и приводящие к
необходимости его социальной защиты.
2.1.17. Инвалидность - социальная недостаточность вследствие
нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма,
приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости
социальной защиты.
2.1.18. Психический дискомфорт - состояние человека,
характеризующееся неприятными субъективными психическими ощущениями
или переживаниями.
2.1.19. Семья - лица, связанные родством и (или) свойством,
совместно, как правило, проживающие и ведущие совместное хозяйство.
2.1.20. Одинокая мать - женщина, родившая вне брака ребенка,
при регистрации которого сведения об отце занесены с ее слов, либо
отсутствуют.
2.1.21. Форма социальной услуги - характер конкретных действий
социальной службы при оказании социальной помощи клиенту.
2.1.22. Качество социальной услуги - совокупность свойств
социальной услуги, определяющая ее возможность и способность
удовлетворить потребности клиента социальной службы и осуществить
его социальную реабилитацию или социальную адаптацию.
2.1.23. Объем социальных услуг - перечень предоставляемых
населению социальных услуг с указанием их видов.
2.1.24. Государственный стандарт социального обслуживания -
государственный эталон, образец различных сторон деятельности
социальных служб по социальному обслуживанию граждан, находящихся в
трудной жизненной ситуации.
2.1.25. Процесс оказания социальной услуги - совершение
специалистом (группой специалистов) социальной службы (учреждения)
определенной последовательности действий и (или) принятие
определенных решений, направленных на решение какой-либо проблемы
клиента. (Дополнен - Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 19.06.2009 г. N 692)
2.1.26. Выездная работа — форма социального обслуживания,
осуществляемая специалистом (группой специалистов) социальной службы
(учреждения) за пределами постоянного места предоставления социальных
услуг. (Дополнен - Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 19.06.2009 г. N 692)
(Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 14.11.2011 № 1235)
2.1.28. Ранняя профилактика семейного неблагополучия - система
мероприятий, направленная на выявление признаков семейного
неблагополучия, оказание комплексной помощи и поддержки семьям,
находящимся в состоянии кризиса или пережившим острую травмирующую
ситуацию, молодым семьям и одиноким матерям, ожидающим появление
детей, семьям с педагогической несостоятельностью родителей, с целью
максимальной мобилизации ресурсов самой семьи и ее ближайшего
окружения для предупреждения возникновения кризисной ситуации и (или)
ее преодоления. (Дополнен - Постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.2. Виды социальных услуг.
2.2.1. Социальная услуга - действия социальной службы,
заключающиеся в оказании социальной помощи клиенту для преодоления
им трудной жизненной ситуации.
2.2.2. Социально-экономическая услуга - социальная услуга,
предоставляемая клиентам с целью поддержать и улучшить их жизненный
уровень путем оказания материальной помощи, консультирования,
содействия в трудоустройстве, в решении других
социально-экономических проблем жизнедеятельности.
2.2.2.1. Материальная помощь - социально-экономическая услуга,
состоящая в предоставлении клиентам денежных средств, продуктов
питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми,
одежды, обуви, и других предметов первой необходимости, топлива, а
также специальных транспортных средств, технических средств
реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе.
2.2.3. Социально-медицинская услуга - социальная услуга,
предоставляемая клиентам в целях поддержания и улучшения состояния
их здоровья, социально-медицинской реабилитации путем организации
лечебно-оздоровительных мероприятий, предоставления медикаментов и
медицинской техники, консультирования, содействия в своевременном
получении квалифицированной медицинской помощи, в решении других
социально-медицинских проблем жизнедеятельности.
2.2.3.1. Социально-медицинский патронаж - социально-
медицинская услуга, заключающаяся в систематическом наблюдении за
клиентами для выявления отклонений в состоянии их здоровья и
оказания им, при необходимости, социально-медицинской помощи.
2.2.4. Социально-психологическая услуга - социальная услуга,
направленная на содействие клиентам в улучшении их психического
состояния, восстановлении способности к адаптации в среде
жизнедеятельности.
2.2.4.1. Социально-психологическое консультирование -
социально-психологическая услуга, заключающаяся в получении
информации от клиента о его проблемах и обсуждении с ним этих
проблем для раскрытия и мобилизации клиентом внутренних ресурсов и
последующего решения социально-психологических проблем.
2.2.4.2. Психологическое консультирование - социально-
психологическая услуга, заключающаяся в оказании помощи клиенту в
налаживании межличностных взаимоотношений с близкими и другими
значимыми для него людьми.
2.2.4.3. Психодиагностика и обследование личности -
социально-психологическая услуга, заключающаяся в выявлении и
анализе психического состояния и индивидуальных особенностей
личности клиента, влияющих на отклонения в его поведении и
взаимоотношениях с окружающими людьми, для составления прогноза и
разработки рекомендаций по психологической коррекции этих отклонений.
2.2.4.4. Психологическая коррекция - социально-психологическая
услуга, заключающаяся в активном психологическом воздействии,
направленном на преодоление или ослабление отклонений в развитии,
эмоциональном состоянии и поведении клиента с целью обеспечить
соответствие этих отклонений возрастным нормативам, требованиям
социальной среды и интересам клиента.
2.2.4.5. Психотерапевтическая помощь - социально-
психологическая услуга, заключающаяся в психологических воздействиях
в системе "психолог - клиент", направленных на решение проблем
клиента, которые лежат в основе глубинных жизненных трудностей и
межличностных конфликтов.
2.2.4.6. Психологическая помощь - социально-психологическая
услуга, заключающаяся в способствовании формированию у клиента
мотивации к активности, в поддержке жизненного тонуса, в создании
условий для полноценного психологического развития личности на каждом
возрастном этапе для своевременного предупреждения возможных
нарушений в становлении и развитии личности клиента. (В редакции
Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.2.4.7. Психологический тренинг - социально-психологическая
услуга, заключающаяся в активном психологическом воздействии,
направленном на снятие последствий психотравмирующих ситуаций,
нервно-психической напряженности, формирование личностных
предпосылок для адаптации к новым условиям.
2.2.4.8. Социально-психологический патронаж - социально-
психологическая услуга, заключающаяся в систематическом наблюдении
за клиентами для своевременного выявления ситуаций психического
дискомфорта или межличностного конфликта и других ситуаций, могущих
усугубить трудную жизненную ситуацию, и оказания им, при
необходимости, социально-психологической помощи.
2.2.5. Социально-педагогическая услуга - социальная услуга,
направленная на организацию досуга клиентов, оказание им содействия
в семейном воспитании детей и решении других
социально-педагогических проблем жизнедеятельности.
2.2.5.1. Социально-педагогический патронаж - социально-
педагогическая услуга, заключающаяся в систематической работе с
родителями, опекунами, попечителями, детьми, в том числе на дому,
для обеспечения нормального воспитания и развития детей.
2.2.6. Социально-бытовая услуга - социальная услуга,
направленная на поддержание или обеспечение жизнедеятельности
клиентов в быту.
2.2.7. Социально-правовая услуга - социальная услуга,
предоставляемая клиентам для поддержания или изменения их правового
статуса, оказания юридической помощи, защиты законных прав и
интересов, содействия в решении других социально-правовых проблем
жизнедеятельности.
2.2.7.1. Социально-правовой патронаж - социально-правовая
услуга, заключающаяся в систематическом наблюдении за клиентами для
своевременного выявления угрозы насилия или применения насилия, а
также другого незаконного действия в отношении детей, женщин,
инвалидов, пожилых людей и оказания им, при необходимости,
социально-правовой помощи.
2.2.8. Срочная социальная услуга - неотложная помощь разового
характера гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
2.2.9. Консультирование - предоставление клиенту информации,
рекомендаций о конкретных действиях, необходимых ему для преодоления
трудной жизненной ситуации.
2.2.10. Социальный патронаж - систематическое наблюдение за
клиентами для своевременного выявления степени их социальной
дезадаптации, могущей усугубить трудную жизненную ситуацию, и
оказания им, при необходимости, социально-правовой или иной помощи.
2.2.11.(Исключен - Постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 04.06.2010 г. N 854)
2.2.12. Семейная воспитательная группа - временная форма
устройства несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной
ситуации. (Дополнен - Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 19.06.2009 г. N 692)
2.2.13. Психологическое просвещение - социально-психологическая
услуга, направленная на приобщение взрослых и детей к психологическим
знаниям, повышение уровня психологической культуры. (Дополнен -
Постановление Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.3. Учреждения социального обслуживания.
2.3.1. Учреждение социального обслуживания - юридическое лицо
независимо от формы собственности и организационно-правовой формы,
предоставляющее социальные услуги клиентам в соответствии с
законодательством Российской Федерации и осуществляющее социальную
реабилитацию и адаптацию граждан, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации.
2.3.2 Типы учреждений социального обслуживания.
2.3.2.1. Стационарное учреждение социального обслуживания -
учреждение социального обслуживания, обеспечивающее предоставление
социальных услуг клиентам в условиях круглосуточного пребывания.
2.3.2.2. Полустационарное учреждение социального обслуживания
- учреждение социального обслуживания, обеспечивающее предоставление
социальных услуг клиентам в условиях пребывания в учреждении в
течение определенного времени суток.
2.3.2.3. Нестационарное учреждение социального обслуживания -
учреждение социального обслуживания, обеспечивающее предоставление
социальных услуг клиентам в нестационарных условиях, без их
проживания в указанном учреждении или отделении учреждения.
2.3.2.4. Учреждение социального обслуживания на дому -
учреждение социального обслуживания, обеспечивающее предоставление
социальных услуг клиентам по месту их проживания.
2.3.3. Виды учреждений социального обслуживания.
2.3.3.1. Дом-интернат для престарелых и инвалидов - учреждение
социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного
(сроком до 6 месяцев) или пятидневного в неделю проживания граждан
пожилого возраста (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет) и
инвалидов 1-й и 2-й групп (старше 18 лет), частично или полностью
утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном
постороннем уходе, и предоставления им необходимых социальных услуг.
(В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.3.3.2. Специальный дом-интернат - учреждение социального
обслуживания, предназначенное для постоянного или временного
проживания граждан из числа освобождаемых из мест лишения свободы и
других лиц, ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к
административной ответственности за нарушение общественного порядка,
бродяжничество и попрошайничество, и предоставления им необходимых
социальных услуг.
2.3.3.3. Специальный дом для одиноких престарелых - учреждение
социального обслуживания, предназначенное для постоянного проживания
одиноких граждан и супружеских пар пожилого возраста, сохранивших
полную или частичную способность к самообслуживанию в быту.
2.3.3.4. Геронтологический центр - учреждение социального
обслуживания престарелых граждан, в том числе инвалидов,
предназначенное для постоянного или временного их проживания,
предоставления им необходимых социальных услуг, создания
соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий
жизнедеятельности.
2.3.3.5. Геронтопсихиатрический центр - учреждение социального
обслуживания, предназначенное для постоянного или временного
проживания граждан пожилого возраста, в том числе инвалидов,
страдающих хроническими психическими заболеваниями, и предоставления
им необходимых социальных услуг для создания соответствующих их
возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности. (В редакции
Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.3.3.6. Социальный приют для детей и подростков -
специализированное учреждение (отделение) социального обслуживания,
предназначенное для временного проживания и социальной реабилитации
детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и
нуждающихся в экстренной социальной помощи.
2.3.3.7. Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних - специализированное учреждение социального
обслуживания, предназначенное для социальной или психологической
реабилитации детей с различными формами и степенью социальной
дезадаптации.
2.3.3.8. Центр помощи детям, оставшимся без попечения
родителей - специализированное учреждение социального обслуживания,
предназначенное для временного содержания детей, оставшихся без
попечения родителей, и оказания содействия в их дальнейшем жизненном
устройстве.
2.3.3.9. Социально-реабилитационный центр для детей и
подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями -
учреждение социального обслуживания, предназначенное для
реабилитации детей и подростков, имеющих отклонения в умственном и
физическом развитии, (включая детей-инвалидов) в возрасте от
рождения до 18 лет в соответствии с реабилитационными программами.
2.3.3.10. Реабилитационный центр для детей и подростков с
ограниченными возможностями - учреждение социального обслуживания,
предназначенное для реабилитации детей и подростков, имеющих
ограниченные возможности, а также для осуществления
социально-правовой и социальной помощи семьям, имеющим
несовершеннолетних с ограниченными возможностями.
2.3.3.11. Центр социальной адаптации несовершеннолетних и
молодежи - учреждение социального обслуживания, предназначенное для
социальной адаптации на первоначальном этапе самостоятельной жизни
выпускников детских домов и школ-интернатов для детей, оставшихся
без попечения родителей, специальных школ-интернатов для детей,
имеющих отклонения в умственном и физическом развитии, специальных
учебно-воспитательных учреждений, домов-интернатов для
детей-инвалидов, несовершеннолетних и молодых людей, вернувшихся из
воспитательных колоний, следственных изоляторов и других учреждений
принудительной изоляции.
2.3.3.12. Кризисный центр помощи женщинам - учреждение
социального обслуживания, предназначенное для оказания помощи и
социальной реабилитации женщин, подвергшихся физическому или
психическому насилию, потерявших жилье или работт, оказавшихся в
экстремальных психологических и социально-бытовых условиях.
2.3.3.13. Центр социальной помощи семье и детям - учреждение,
предназначенное для оказания семьям, детям и отдельным гражданам,
попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных
прав и интересов, в улучшении их социального и материального
положения, а также психологического статуса. (В редакции
Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.3.3.14. Комплексный центр социального обслуживания населения
- учреждение социального обслуживания, предназначенное для оказания
семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию,
помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в
улучшении их социального и материального положения.
2.3.3.15. Центр социального обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов - учреждение социального обслуживания,
предназначенное для осуществления организационной, практической и
координационной деятельности по оказанию социальных услуг гражданам
пожилого возраста и инвалидам.
2.3.3.16. Центр психолого-педагогической помощи - учреждение
социального обслуживания, предназначенное для оказания гражданам
специализированной психолого-педагогической помощи.
2.3.3.17. Центр экстренной психологической помощи по телефону
- учреждение социального обслуживания, предназначенное для оказания
гражданам экстренной психологической помощи по телефону в
соответствии с поступающими от клиентов запросами.
2.3.3.18. Учреждение социальной помощи для лиц без
определенного места жительства и занятий - учреждение социального
обслуживания (дом ночного пребывания, социальный приют, социальная
гостиница, центр или отделение социальной адаптации),
предназначенное для предоставления ночлега или временного места
пребывания лицам, оказавшимся без определенного места жительства и
занятий, в первую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам, а
также социальной реабилитации и адаптации к условиям жизни в
обществе лиц, утративших социально полезные связи.
2.3.3.19. Дом-интернат для ветеранов войны и труда -
учреждение социального обслуживания, предназначенное для
постоянного, временного [(сроком до 6 месяцев) или пятидневного в
неделю] проживания ветеранов войны и труда и предоставления им
необходимых социальных услуг.
2.3.3.20. Психоневрологический интернат - учреждение
социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного
(сроком до 6 месяцев) или пятидневного в неделю проживания граждан
пожилого возраста и инвалидов (старше 18 лет), страдающих
хроническими психическими заболеваниями, и предоставления им
необходимых социальных услуг. (В редакции Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.3.3.21. Дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов -
учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного,
временного (сроком до 6 месяцев) или пятидневного в неделю проживания
граждан пожилого возраста и инвалидов 1-й и 2-й групп, находящихся на
постельном режиме или передвигающихся с посторонней помощью, и
предоставления им необходимых социальных услуг. (В редакции
Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.3.3.22. Социально-оздоровительный центр - учреждение
социального обслуживания, предназначенное для проведения
социально-оздоровительных и профилактических мероприятий с целью
продления возможности самореализации гражданами пожилого возраста
своих жизненно важных потребностей.
2.3.3.23. Детский дом-интернат для детей с физическими
недостатками - учреждение социального обслуживания, предназначенное
для постоянного проживания детей, нуждающихся в уходе, бытовом и
медицинском обслуживании, а также для социально-трудовой адаптации с
одновременным обучением по программе общеобразовательной школы.
2.3.3.24. Детский дом-интернат для умственно отсталых детей -
учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного
проживания детей от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития,
нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также
социально-трудовой адаптации.
2.3.3.25. Отделение учреждения социального обслуживания -
структурное подразделение учреждения социального обслуживания,
предоставляющее конкретные социальные услуги в соответствии с
функциями этого учреждения.
2.3.3.26. Предприятие социального обслуживания - предприятие,
предоставляющее населению социальные услуги.
2.3.3.27. Социальная гостиница - учреждение социального
обслуживания, предназначенное для временного проживания
совершеннолетних граждан с оплатой предоставляемых социальных услуг.
2.3.3.28. Центр дневного пребывания граждан пожилого возраста
и инвалидов - учреждение социального обслуживания, предназначенное
для оказания в дневное время социальных услуг гражданам, сохранившим
способность к самообслуживанию и активному передвижению.
2.3.3.29. Центр временного проживания граждан пожилого
возраста и инвалидов - учреждение, предназначенное для
предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам на срок до
шести месяцев благоустроенного жилья и оказания необходимых
социальных услуг.
2.3.3.30. Центр социального обслуживания на дому граждан
пожилого возраста и инвалидов - учреждение, предназначенное для
временного или постоянного оказания гражданам, частично утратившим
способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней
поддержке, необходимых им социальных услуг в надомных условиях.
2.3.3.31. Специализированный центр социально-медицинского
обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов -
учреждение, предназначенное для временного или постоянного
социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской
помощи в надомных условиях нуждающимся в них гражданам.
2.3.3.32. Центр медико-социальной реабилитации граждан
пожилого возраста и инвалидов - учреждение социального обслуживания,
предназначенное для восстановления социального статуса граждан
пожилого возраста и инвалидов путем проведения медицинской,
психологической и социальной реабилитации.
2.3.3.33. Центр срочного социального обслуживания - учреждение
социального обслуживания, предназначенное для оказания гражданам
всех возрастов, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи
разового характера.
2.3.3.34. Консультативный центр — учреждение (отделение)
социального обслуживания, предназначенное для оказания
консультационной помощи гражданам, их адаптации в обществе путем
содействия в решении социальных, психологических и юридических
вопросов. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской
области от 19.06.2009 г. N 692)
2.3.3.35. Комплексный центр по оказанию помощи лицам без
определенного места жительства и занятий - учреждение социального
обслуживания по оказанию содействия лицам без определенного места
жительства и занятий в предоставлении им необходимых социальных
услуг.
2.3.3.36. Центр социального обслуживания населения -
учреждение социального обслуживания, предназначенное для оказания
социальной помощи и социальных услуг населению.
2.3.3.37. Реабилитационный центр (отделение) для инвалидов
молодого возраста - учреждение социального обслуживания,
предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) или
пятидневного в неделю проживания инвалидов молодого возраста,
частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и
нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечения создания
соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий
жизнедеятельности, реабилитации инвалидов в соответствии с
реабилитационными программами, организации посильной трудовой
деятельности, отдыха и досуга и предоставления им необходимых
социальных услуг. (Дополнен - Постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.3.3.38. Дом-интернат малой вместимости - учреждение
социального обслуживания численностью не более 50 человек,
предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) или
пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин -
старше 60 лет, женщин - старше 55 лет) и инвалидов 1-й и 2-й групп
(старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к
самообслуживанию, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, и
предоставления им необходимых социальных услуг. (Дополнен -
Постановление Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.3.3.39. Центр реабилитации детей и подростков-инвалидов
-учреждение социального обслуживания, предназначенное для
медико-социальной реабилитации в стационарных условиях детей и
подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии в
возрасте от рождения до 18 лет, предоставления им необходимых
социальных услуг, а также для оказания помощи семьям, в которых
воспитываются дети и подростки-инвалиды. (Дополнен - Постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.3.3.40. Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого
возраста и инвалидов - учреждение (отделение) социального
обслуживания, предназначенное для реализации индивидуальных программ
реабилитации граждан, сохранивших способность к самообслуживанию или
частично ее утративших, а также проведения с ними оздоровительных и
социально-реабилитационных мероприятий. (Дополнен - Постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.4. Категории клиентов социальной службы.
2.4.1. Малообеспеченная семья - семья, среднедушевой доход
которой не достигает прожиточного минимума, установленного в
Волгоградской области.
2.4.2. Неполная семья - семья, в которой детей или ребенка
воспитывает один из родителей.
2.4.3. Многодетная семья - семья, признанная многодетной в
соответствии с нормативными правовыми актами Волгоградской области.
(В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.4.4. Семья, находящаяся в социально опасном положении -
семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном для их жизни и
здоровья положении, а также семья, где родители или иные законные
представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по
их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно
влияют на их поведение или жестоко обращаются с ними.
2.4.5. Семья группы риска - семья, имеющая в своем составе
алкоголиков, наркоманов, токсикоманов или лиц, совершающих
правонарушения или другие антиобщественные действия.
2.4.6. Одинокий гражданин - гражданин, не состоящий в браке,
не имеющий родственников, обязанных по закону содержать его и
оказывать ему необходимую помощь.
2.4.7. Ребенок-сирота - ребенок, оставшийся без попечения
родителей вследствие их смерти.
2.4.8. Ребенок, оставшийся без попечения родителей - ребенок,
родители которого лишены родительских прав, ограничены в
родительских правах, признаны недееспособными, не могут выполнять
родительские обязанности из-за болезни или длительного отсутствия,
уклоняются от воспитания или защиты прав и интересов ребенка,
отказываются взять его из воспитательного, лечебного учреждения,
учреждения социальной защиты населения.
2.4.9. Безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за
поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или
ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и
(или) содержанию со стороны родителей или иных законных
представителей.
2.4.10. Безработный - трудоспособный гражданин, не имеющий
работы и заработка, зарегистрированный, в органах службы занятости
населения по месту жительства в целях поиска подходящей работы,
ищущий работу и готовый приступить к ней.
2.4.11. Гражданин без определенного места жительства -
гражданин, не имеющий регистрации по месту жительства в качестве
собственника, по договору найма или поднайма, договору аренды или на
иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, или не имеющий возможности проживать по месту регистрации
по независящим от него причинам.
2.4.12. Несовершеннолетняя мать - женщина в возрасте до 18
лет, имеющая ребенка или детей.
2.4.13. Длительно и тяжело больной человек - гражданин, не
менее двух месяцев страдающий заболеванием, лишающим его возможности
ухода за собой и связанным с постельным режимом.
2.4.14. Вынужденный переселенец - гражданин Российской
Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в
отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных
формах или вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию
по признаку расовой или национальной принадлежности к определенной
социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для
проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или
группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
2.4.15. Гражданин, привлекавшийся к уголовной ответственности
- гражданин, отбывший уголовное наказание или досрочно освобожденный
в случаях, установленных законодательством.
2.4.16. Инвалид - лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким
расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями,
последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению
жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты.
2.4.17. Ребенок-инвалид - лицо в возрасте до 18 лет,
признанное в установленном порядке инвалидом.
2.4.18. Ребенок с ограниченными умственными или физическими
возможностями - лицо моложе 18 лет, имеющее отклонения от норм
жизнедеятельности вследствие нарушения здоровья, характеризующиеся
ограничением способности осуществлять ориентацию, обучение,
самообслуживание, передвижение, общение, трудовую деятельность.
2.4.19. Беженец - лицо, которое не является гражданином
Российской Федерации и которое в силу обоснованных опасений стать
жертвой преследований по признаку расовой принадлежности,
вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к
определенной социальной группе или политических убеждений находится
вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться
защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой
вследствие таких опасений, или, не имея определенного гражданства и
находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в
результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее
вследствие таких опасений.
2.4.20. Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном
положении - лицо в возрасте до 18 лет, которое вследствие
безнадзорности или беспризорности находится в обстановке,
предоставляющей собой опасность для его жизни или здоровья или не
отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, или
совершает правонарушения или другие антиобщественные действия.
2.4.21. Беспризорный - безнадзорный, не имеющий постоянного
места жительства и (или) места пребывания.
2.4.22. Ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет
(совершеннолетия).
2.4.23. Гражданин пожилого возраста - мужчина старше 60 лет,
женщина старше 55 лет.
2.4.24. Одиноко проживающий гражданин - гражданин, проживающий
один, независимо от наличия у него родственников, а также независимо
от регистрации по месту жительства других лиц.
2.4.25. Молодая семья - семья, в которой один из супругов не
достиг возраста, пороговое значение которого устанавливается
нормативными правовыми актами Волгоградской области в сфере
социальной поддержки населения. (Дополнен - Постановление Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.4.26. Молодой инвалид - лицо в возрасте от 18 до 35 лет,
признанное в установленном порядке инвалидом. (Дополнен -
Постановление Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.4.27. Граждане, остронуждающиеся в социальных услугах
разового характера - граждане, пострадавшие в результате стихийных
бедствий, разрушения жилища, пожара, террористического акта, аварии
природного или техногенного характера, безработицы, а также в
результате вооруженных и межэтнических конфликтов. (Дополнен -
Постановление Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы
Администрации
Волгоградской области
от 19 марта 2007 г.
N 410
Государственный стандарт социального обслуживания населения
Волгоградской области
"Социальное обслуживание населения.
Классификация учреждений социального обслуживания".
1. Общие положения
Учреждения социального обслуживания населения (далее именуются
- учреждения) классифицируют по следующим основным признакам:
форма собственности учреждений;
типы учреждений;
виды учреждений;
категории и группы населения, обслуживаемые в учреждениях.
2. Форма собственности учреждений
По форме собственности учреждения подразделяют на
государственные и иных форм собственности (негосударственные).
2.1. Государственные учреждения социального обслуживания
населения - это учреждения, являющиеся собственностью Волгоградской
области и находящиеся в ведении Управления социальной защиты
населения Администрации Волгоградской области.
2.2. Учреждения иных форм собственности (негосударственные) -
это учреждения, учредителями которых являются благотворительные,
общественные, религиозные и другие организации или отдельные
граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по
социальному обслуживанию без образования юридического лица.
3. Типы учреждений
В зависимости от условий, в которых предоставляются социальные
услуги населению, учреждения подразделяют на следующие типы:
стационарные;
полустационарные;
нестационарные;
комплексные;
учреждения (отделения) социального обслуживания на дому;
учреждения (отделения) срочного социального обслуживания;
учреждения (отделения) срочной социально-консультационной
помощи.
3.1. Стационарное учреждение (стационарное отделение) - это
учреждение (отделение), которое осуществляет социальное обслуживание
граждан (взрослых и детей) в стационарных условиях, т.е. в условиях
постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в
неделю проживания их в учреждении (отделении), путем предоставления
социальных услуг всем гражданам, частично или полностью утратившим
способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе, и
обеспечивает создание соответствующих условий жизнедеятельности,
проведение мероприятий медицинского, психологического, социального
характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой
деятельности, отдыха, досуга и образования по специальным
образовательным программам.
3.2. Полустационарное учреждение (отделение) - это учреждение
(отделение), которое обеспечивает предоставление социальных услуг
гражданам в течение определенного времени суток, т.е. в условиях
дневного или ночного их пребывания в учреждении (отделении).
3.3. Нестационарное учреждение (нестационарное отделение) -
это учреждение (отделение), которое обеспечивает предоставление
социальных услуг гражданам без их проживания в указанном учреждении
(отделении).
3.4. Комплексное учреждение - это учреждение, которое может
обеспечивать предоставление социальных услуг гражданам в
стационарных, полустационарных, нестационарных условиях, на дому, а
также срочное социальное обслуживание, оказание срочной
социально-консультационной помощи. (В редакции Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
3.5. Учреждение (отделение) социального обслуживания на дому -
это учреждение (отделение), которое обеспечивает предоставление
социальных услуг гражданам по месту их проживания.
3.6. Учреждение (отделение) срочного социального обслуживания
- это учреждение (отделение), которое обеспечивает предоставление
социальных услуг разового характера гражданам, остро нуждающимся в
социальной поддержке.
3.7. Учреждение (отделение) срочной социально-консультационной
помощи - это учреждение (отделение), оказывающее гражданам
социально-консультационную помощь, направленную на их адаптацию в
обществе, создание благоприятных отношений в семье, обеспечение
взаимодействия личности, семьи, общества и государства.
4. Виды учреждений
Виды учреждений определяют в зависимости от их предназначения,
номенклатуры (состава) и характера предоставляемых услуг.
Перечень структурных подразделений, входящих в состав любого
из учреждений, устанавливают в соответствии с положениями об этих
учреждениях (уставами учреждений).
Вместе с тем, в учреждениях могут при необходимости и с учетом
имеющихся возможностей дополнительно создаваться, по согласованию с
их учредителями, иные структурные подразделения (отделения),
деятельность которых отвечает направлениям и содержанию деятельности
этих учреждений, а также потребностям населения в социальных услугах.
4.1. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних -
государственное специализированное учреждение, осуществляющее
профилактику безнадзорности и беспризорности, обеспечивающее
временное проживание, социальную помощь и реабилитацию
несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации, а также осуществляющее содействие в дальнейшем
устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. (В
редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
В состав центра могут входить следующие структурные
подразделения:
приемное отделение;
информационно-методическое отделение;
группа длительного пребывания;
отделение диагностики и социальной реабилитации;
отделение социально-медицинской помощи;
отделение социально-правовой помощи;
отделение семейных воспитательных групп; (В редакции
Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 04.06.2010 г. N 854)
отделение профилактики безнадзорности и беспризорности
несовершеннолетних;
отделение дневного пребывания;
отделение перевозки несовершеннолетних;
социальная гостиница;
отделение социальной помощи семье и детям;
отделение социально-бытового обслуживания.
4.2. Социальный приют для детей - государственное
специализированное учреждение (отделение), предназначенное для
временного проживания и социальной реабилитации безнадзорных детей и
детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в экстренной
социальной помощи.
В состав приюта могут входить следующие структурные
подразделения:
приемное отделение;
отделение диагностики и социальной реабилитации;
отделение социально-правовой помощи;
отделение перевозки несовершеннолетних;
отделение семейных воспитательных групп; (В редакции
Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 04.06.2010 г. N 854)
отделение дневного пребывания;
социальная гостиница.
4.3. Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей -
государственное специализированное учреждение, предназначенное для
временного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей (в возрасте от 3 до 18 лет), и оказания содействия в их
дальнейшем жизненном устройстве с использованием различных форм
передачи на воспитание в семьи граждан.
В состав центра могут входить следующие структурные
подразделения:
приемное отделение;
отделение диагностики и социальной реабилитации;
отделение социально-правовой помощи;
группа длительного пребывания;
отделение семейных воспитательных групп. (В редакции
Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 04.06.2010 г. N 854)
4.4. Детский дом-интернат для умственно отсталых детей -
государственное социально-медицинское реабилитационное учреждение,
предназначенное для постоянного, временного (до шести месяцев) и
пятидневного в неделю проживания детей в возрасте от 4 до 18 лет с
аномалиями умственного развития, нуждающихся по состоянию здоровья в
уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социальной и
трудовой адаптации. (В редакции Постановления Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
В состав дома-интерната могут входить структурные
подразделения, обеспечивающие размещение воспитанников и
предоставление им всех видов социальных услуг (социально-бытовых,
социально-медицинских, социально-психологических, социально-
педагогических, социально-экономических и социально-правовых).
4.5. Детский дом-интернат для детей с физическими недостатками
- государственное реабилитационное учреждение, предназначенное для
постоянного, временного (до шести месяцев) и пятидневного в неделю
проживания детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с
сохранным интеллектом в возрасте от 4 до 18 лет, нуждающихся по
состоянию здоровья в постоянном уходе, бытовом и медицинском
обслуживании, а также в социально-трудовой адаптации с одновременным
обучением их по программе общеобразовательной школы.
В состав дома-интерната могут входить структурные
подразделения, обеспечивающие размещение воспитанников и
предоставление им всех видов социальных услуг (социально-бытовых,
социально-медицинских, социально-психологических, социально-
педагогических, социально-экономических и социально-правовых).
4.6. Реабилитационный центр для детей и подростков инвалидов -
государственное учреждение, осуществляющее социально-бытовую,
социально-медицинскую, психолого-педагогическую и творческую
реабилитацию детей и подростков с отклонениями в умственном и
физическом развитии в возрасте до 18 лет, а также для оказания
правовых услуг и социальной помощи семьям, имеющим
несовершеннолетних с ограниченными возможностями.
В состав центра могут входить следующие структурные
подразделения:
приемное отделение;
отделение медико-социальной реабилитации;
специализированное отделение медико-социального обслуживания
на дому;
отделение творческой реабилитации;
отделение профессиональной реабилитации;
отделение социальной реабилитации;
отделение психолого-педагогической помощи;
отделение дневного пребывания;
стационарное отделение;
другие отделения, созданные с учетом необходимости и имеющихся
возможностей учреждения, деятельность которых обеспечивает
осуществление основных задач.
4.7. Центр социальной помощи семье и детям - государственное
учреждение (отделение), предназначенное для оказания семьям и детям,
отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в
реализации законных прав и интересов, в улучшении их социального и
материального положения, а также психологического статуса. (В
редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от
19.06.2009 г. N 692)
В состав центра могут входить следующие структурные
подразделения, обслуживающие семьи или отдельных граждан:
организационно-методическое отделение;
отделение приема граждан;
консультативное отделение;
отделение социально-экономической помощи;
отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными
умственными и физическими возможностями;
отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными
возможностями;
отделение психолого-педагогической помощи;
отделение социально-педагогической помощи;
отделение психологической помощи;
отделение экстренной психологической помощи;
отделение социального приюта для детей и подростков;
отделение социально-бытового обслуживания;
отделение социально-медицинской помощи;
отделение срочного социального обслуживания;
отделение дневного пребывания несовершеннолетних;
отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации;
отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних.
4.8. Комплексный центр социального обслуживания населения -
государственное комплексное учреждение, предназначенное для оказания
семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию,
помощи в реализации законных прав и интересов и содействия в
улучшении их социального и материального положения, а также
психологического статуса.
В состав центра могут входить следующие структурные
подразделения:
организационно-методическое отделение;
консультативное отделение;
отделение срочного социального обслуживания;
отделение торгового обслуживания малообеспеченных граждан;
отделение дневного пребывания несовершеннолетних; (В редакции
Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
отделение психолого-педагогической помощи семье и детям;
отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого
возраста и инвалидов;
специализированное отделение социально-медицинского
обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и
инвалидов;
отделение временного проживания граждан пожилого возраста и
инвалидов;
отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации;
отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными
умственными и физическими возможностями;
отделение медико-социальной реабилитации граждан пожилого
возраста и инвалидов;
отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными
возможностями;
отделение социального приюта для детей и подростков.
4.9. Центр психолого-педагогической помощи населению -
государственное учреждение (отделение), предназначенное для
обеспечения психологической защищенности населения, поддержки и
укрепления его психического здоровья, создания благоприятных
социально-педагогических и социально-психологических условий для
семейного воспитания детей и их социальной защиты.
В состав центра могут входить следующие структурные
подразделения:
организационно-методическое отделение;
отделение приема граждан;
консультативное отделение;
отделение психолого-педагогической помощи.
Социальное обслуживание осуществляется центром в
нестационарных условиях и на дому.
4.10. Центр экстренной психологической помощи по телефону -
государственное учреждение (отделение), предназначенное для
предоставления экстренной психологической помощи различным категориям
и группам населения. (В редакции Постановления Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
Помощь по телефону предоставляется центром круглосуточно и
бесплатно.
4.11. Кризисный центр помощи женщинам - государственное
учреждение (отделение), предназначенное для оказания помощи и
социальной реабилитации женщин, подвергшихся физическому или
психическому насилию, потерявших жилье или работу, оказавшихся в
экстремальных психологических и социально-бытовых условиях. (В
редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
В состав центра могут входить следующие структурные
подразделения:
отделение дневного пребывания;
стационарное отделение.
4.12. Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста
и инвалидов - государственное комплексное учреждение, осуществляющее
организационную, практическую и координационную деятельность по
оказанию социальных услуг.
В состав центра могут входить следующие структурные
подразделения:
отделение социального обслуживания на дому;
специализированное отделение социально-медицинского
обслуживания на дому;
отделение дневного пребывания;
отделение срочного социального обслуживания;
социально-реабилитационное отделение;
социальная столовая.
4.13. Дом-интернат (отделение) милосердия для престарелых и
инвалидов - государственное специализированное учреждение,
предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести
месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого
возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55), инвалидов первой
и второй групп, находящихся на постельном режиме или передвигающихся
в пределах палаты с посторонней помощью, создания соответствующих их
возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения
мероприятий медицинского, психологического, социального характера, а
также для организации питания, ухода и посильной трудовой
деятельности, отдыха и досуга.
В состав дома-интерната могут входить структурные
подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему,
размещению клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг,
а также карантинное отделение, изолятор, морг и ритуальный зал.
4.14. Специальный дом-интернат (специальное отделение) для
престарелых и инвалидов - государственное специализированное
учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до
шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого
возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов,
частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и
нуждающихся в постоянном уходе, из числа:
освобождаемых из мест лишения свободы;
ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к
административной ответственности за нарушение общественного порядка;
занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством;
систематически и грубо нарушающих правила внутреннего
распорядка в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего
типа государственной системы органов социальной защиты населения.
В состав специального дома-интерната могут входить структурные
подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему,
размещению клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг,
а также лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в
домах-интернатах, расположенных в сельской местности, кроме того,
подсобные сельские хозяйства, необходимые для осуществления
лечебно-трудовой и активирующей терапии.
4.15. Психоневрологический интернат - государственное
специализированное социально-медицинское учреждение (отделение),
предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев)
и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин
старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет),
страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в
постоянном постороннем уходе, а также для обеспечения соответствующих
их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и оказания
всего комплекса социальных услуг. (В редакции Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
В состав психоневрологического интерната могут входить
структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач
по приему и размещению клиентов, предоставлению им всех видов
социальных услуг, лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а
в интернатах, расположенных в сельской местности, кроме того,
подсобные сельские хозяйства, необходимые для осуществления
лечебно-трудовой и активирующей терапии.
4.16. Специальный дом для одиноких престарелых -
государственное специализированное учреждение, предназначенное для
постоянного проживания одиноких граждан пенсионного возраста, а
также супружеских пар из их числа, сохранивших полную или частичную
способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в создании
условий для самореализации основных жизненных потребностей.
Специальный дом состоит из одно-, двухкомнатных квартир и
включает в себя комплекс служб социально-бытового назначения:
медицинский кабинет;
библиотека;
помещение для клубной работы;
столовая (буфет);
пункт заказов на продовольственные товары;
пункт сдачи белья и вещей в прачечную и химчистку;
помещение для трудовой деятельности;
круглосуточно действующий диспетчерский пункт;
другие помещения и службы для предоставления различных
социальных услуг.
4.17. Социально-оздоровительный центр граждан пожилого
возраста и инвалидов - государственное специализированное
учреждение, предназначенное для проведения в стационарных условиях
социально-оздоровительных и профилактических мероприятий в целях
продления возможности самореализации гражданами пожилого возраста
(мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидами,
сохранившими способность к самообслуживанию и активному
передвижению, своих важных потребностей путем укрепления здоровья,
повышения физической активности, а также нормализации психического
статуса.
В состав центра могут входить структурные подразделения,
обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению
граждан с учетом их возраста, пола и характера заболеваний, по
определению конкретных форм помощи им с учетом их физического и
психического состояния, а также имеющихся заболеваний, по проведению
оздоровительных и профилактических мероприятий, по предоставлению
всех видов социальных услуг.
4.18. Геронтологический центр - государственное
специализированное учреждение, предназначенное для постоянного,
временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю
проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин
старше 55 лет), в том числе инвалидов, частично или полностью
утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном
постороннем уходе, создания соответствующих их возрасту и состоянию
здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий
медицинского, психологического, социального характера, а также для
организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности,
осуществления научно-практической и организационно-методической
работы в области геронтологии и гериатрии, а также для проведения
работы по повышению квалификации кадров учреждений социального
обслуживания.
В состав центра могут входить структурные подразделения,
обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению
клиентов, изучению причин и закономерностей процесса старения,
факторов, препятствующих этому процессу, предоставлению необходимых
социальных услуг указанным выше лицам, проведению
научно-практической и организационно-методической работы в области
геронтологии и гериатрии.
4.19. Учреждения социального обслуживания лиц без
определенного места жительства и занятий - это дома ночного
пребывания, социальные приюты, социальные гостиницы, центры
социальной адаптации и другие.
Указанные учреждения являются государственными
специализированными учреждениями социальной помощи, предназначенными
для предоставления временного места пребывания или ночлега лицам,
оказавшимся без определенного места жительства и занятий, в первую
очередь лицам старшего возраста и инвалидам, а также для оказания
содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц,
утративших социально-полезные связи (в первую очередь лиц,
освобождаемых из мест лишения свободы) к условиям жизни в обществе.
В состав учреждений могут входить структурные подразделения,
обеспечивающие:
предоставление для временного пребывания или ночлега
отдельного койкоместа каждому клиенту с комплектом постельных
принадлежностей и предметами личной гигиены;
оказание первой доврачебной помощи, проведение санитарной
обработки, направление нуждающихся на лечение в учреждения
здравоохранения;
предоставление талонов на одноразовое (в сутки) бесплатное
питание;
содействие в обеспечении нуждающихся протезами, слуховыми
аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями;
содействие в трудовом устройстве, в том числе в самом
учреждении;
содействие разносторонней помощи, в том числе в виде
консультаций по юридическим вопросам, бытовых услуг и предоставление
других видов социального обслуживания.
4.20. Геронтопсихиатрический центр (отделение) -
специализированное учреждение (отделение), предназначенное для
постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в
неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и
женщин старше 55 лет), в том числе инвалидов, страдающих
психическими и хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном
постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту
и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения
мероприятий медицинского, психологического, социального характера,
организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, отдыха
и досуга, осуществления научно-практической работы в области
психиатрии у лиц старших возрастных групп и проведения работы по
повышению квалификации работников психоневрологических
домов-интернатов.
В состав центра могут входить структурные подразделения,
обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению
клиентов, изучению причин и закономерностей процесса старения,
факторов, препятствующих этому процессу, предоставлению им всех
видов социальных услуг, проведению научно-практической работы в
области геронтологии и гериатрии с учетом особенностей их
психического состояния.
4.21. Дом-интернат (пансионат, отделение) для престарелых и
инвалидов - специализированное учреждение, предназначенное для
постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в
неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и
женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп (старше 18
лет), частично или полностью утративших способность к
самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а
также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья
условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского,
психологического, социального характера, обеспечения питания и
ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
В состав дома-интерната могут входить структурные
подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и
размещению клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг,
а также карантинное отделение, изолятор, морг, ритуальный зал.
4.22. Дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда -
специализированное учреждение, предназначенное для постоянного,
временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю
проживания ветеранов войны и труда, частично или полностью
утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном
постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту
и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения
мероприятий медицинского, психологического, социального характера,
обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой
деятельности, отдыха и досуга.
В состав дома-интерната могут входить структурные
подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и
размещению клиентов, предоставление им всех видов социальных услуг,
а также карантинное отделение, изолятор, морг, ритуальный зал.
4.23. Центр медико-социальной реабилитации граждан пожилого
возраста и инвалидов - специализированное учреждение (отделение)
социального обслуживания, предназначенное для восстановления
социального статуса граждан пожилого возраста и инвалидов путем
проведения медицинских, психологических и социальных реабилитационных
мероприятий. (В редакции Постановления Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
В состав центра могут входить следующие структурные
подразделения:
приемное отделение;
информационно-консультативное отделение;
отделение социальной реабилитации;
отделение медицинской реабилитации;
отделение психологической реабилитации;
другие отделения, создаваемые с учетом необходимости и
имеющихся возможностей, деятельность которых не противоречит задачам
центра.
4.24. Центр социального обслуживания населения -
государственное учреждение социального обслуживания, осуществляющее
организационную, практическую и координационную деятельность по
оказанию социальных услуг населению.
В состав центра могут входить следующие структурные
подразделения:
отделение социального обслуживания на дому;
специализированное отделение социально-медицинского
обслуживания на дому;
отделение срочного социального обслуживания;
(Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 19.06.2009 г. N 692)
4.27. Реабилитационный центр (отделение) для инвалидов молодого
возраста - государственное специализированное социально-медицинское
учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6
месяцев) и пятидневного в неделю проживания инвалидов молодого
возраста, частично или полностью утративших способность к
самообслуживанию, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту
и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение
мероприятий медицинского, психологического, социального характера,
питание и уход, реабилитацию инвалидов в соответствии с
реабилитационными программами, а также организацию посильной трудовой
деятельности, отдыха и досуга.
В состав реабилитационного центра для инвалидов молодого
возраста могут входить структурные подразделения, обеспечивающие
выполнение основных задач по приему и размещению клиентов,
предоставлению им всех видов социальных услуг, организации и
проведению реабилитации инвалидов молодого возраста,
лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в центрах,
расположенных в сельской местности, кроме того, подсобные сельские
хозяйства, необходимые для осуществления лечебно-трудовой
активирующей терапии.
(Дополнен - Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 19.06.2009 г. N 692)
4.28. Дом-интернат малой вместимости - государственное
специализированное социально-медицинское учреждение численностью не
более 50 человек, предназначенное для постоянного, временного (сроком
до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого
возраста (мужчин — старше 60 лет и женщин - старше 55 лет), инвалидов
1-й и 2-й групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших
способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем
уходе, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и
состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий
медицинского, психологического, социального характера, питание и
уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и
досуга.
В состав дома-интерната могут входить структурные
подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и
размещению клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг.
(Дополнен - Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 19.06.2009 г. N 692)
4.29. Центр реабилитации детей и подростков-инвалидов
-учреждение социального обслуживания, предназначенное для
медико-социальной реабилитации в стационарных условиях детей и
подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии в
возрасте от рождения до 18 лет, предоставления им необходимых
социальных услуг, а также для оказания помощи семьям, в которых
воспитываются дети и подростки-инвалиды.
В состав центра могут входить структурные подразделения,
обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению
клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг, в том числе
направленных на социальную реабилитацию детей-инвалидов, оказание
помощи семьям и родителям, воспитывающим детей и подростков-инвалидов
в домашних условиях, а также по повышению квалификации сотрудников
учреждений социального обслуживания по вопросам детской и
подростковой реабилитологии.
(Дополнен - Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 19.06.2009 г. N 692)
5. Категории и группы населения, обслуживаемые в учреждениях
социального обслуживания населения
5.1. Дети:
дети-сироты;
оставшиеся без попечения родителей;
беспризорные;
безнадзорные;
нуждающиеся в жизненном устройстве в связи с отменой или
признанием недействительности усыновления, опеки, попечительства;
дети из малообеспеченных семей;
подвергшиеся по месту жительства или учебы физическому или
психическому насилию;
проживающие с родителями, пренебрегающими родительскими
обязанностями, ведущими аморальный или паразитический образ жизни,
лишенными родительских прав;
с ограниченными возможностями; (В редакции Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
имеющие отклонения в умственном, физическом и психическом
развитии;
проживающие с родителями, временно неспособными заботиться о
них из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной
ответственности, длительных командировок, длительное время имеющими
статус официально зарегистрированных безработных;
дети из семей беженцев и переселенцев; (В редакции
Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
проживающие самостоятельно дети и подростки - выпускники
детских домов и школ-интернатов;
испытывающие негативное воздействие по месту жительства, учебы
или работы (жестокое обращение, насилие, оскорбление, унижение,
приобщение к алкоголю и наркотикам, вовлечение в противоправную
деятельность);
имеющие затруднения во взаимоотношениях с окружающими людьми,
в профессиональном и жизненном самоопределении;
дети из многодетных семей;
дети из неполных семей;
дети из семей, находящихся в социально-опасном положении.
5.2. Семьи (отдельные граждане):
малообеспеченные;
имеющие на воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
неполные;
имеющие в своем составе детей с отклонениями в умственном,
физическом и психическом развитии;
многодетные;
бездетные;
имеющие в своем составе инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, нетрудоспособных или длительно болеющих людей;
с неблагоприятным психологическим микроклиматом,
эмоционально-конфликтными отношениями или находящиеся в состоянии
психологического стресса;
семьи и отдельные граждане, оказавшиеся в экстремальной
ситуации (пострадавшие от стихийных бедствий или приравненных к ним,
беженцы и вынужденные переселенцы, с безработными родителями и т.д.);
семьи, где дети, женщины, нетрудоспособные и другие члены семьи
подвергаются любым формам физического или психического насилия
(жестокому обращению, оскорблению, унижению, приобщению к алкоголю,
наркотикам и так далее); (В редакции Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
семьи, где родители или дети погибли (умерли) во время несения
воинской службы или выполнения других заданий;
семьи, где родители являются военнослужащими срочной службы;
молодые семьи и семьи с несовершеннолетними родителями;
семьи, имеющие в своем составе лиц, прошедших курс лечения от
алкоголизма, наркомании, токсикомании, вернувшихся из мест лишения
свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений,
злоупотребляющих алкоголем или принимающих наркотики;
находящиеся в состоянии развода, предразводной и
послеразводной ситуации;
семьи, имеющие в своем составе лиц, страдающих психическими
заболеваниями;
семьи с педагогической несостоятельностью родителей,
неблагоприятным психолого-педагогическим микроклиматом, жестоким
обращением с детьми;
семьи, где отцы (матери) хотели бы получить любую доступную им
работу с учетом состояния здоровья;
семьи, состоящие из одних пенсионеров;
семьи, в которых родители уклоняются от воспитания детей,
заботы об их здоровье и развитии;
семьи, имеющие в своем составе лиц, ведущих аморальный,
паразитический или криминальный образ жизни;
частично трудоспособные граждане, желающие получить доступную
работу с учетом состояния здоровья;
граждане, находящиеся в состоянии психологического стресса,
длительного дискомфорта;
безработные граждане (в том числе и подростки);
бездомные граждане;
проживающие в одной квартире бывшие супруги;
граждане, испытывающие сложности в отношениях с детьми,
родственниками, коллегами по работе и с другими людьми.
семьи с несовершеннолетними, в которых родители - пенсионеры.
(Дополнен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
5.3. Женщины:
подвергшиеся психофизическому насилию;
имеющие детей-инвалидов, воспитываемых дома;
потерявшие родных и близких;
одинокие матери с несовершеннолетними детьми;
несовершеннолетние матери;
беременные женщины (в том числе несовершеннолетние и
одинокие);
кормящие матери;
из неполных семей;
находящиеся в стадии развода, предразводной или послеразводной
ситуации;
одинокие женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет,
длительное время являющиеся официально зарегистрированными
безработными.
5.4. Граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет,
женщины старше 55 лет), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
5.5. Инвалиды различных категорий и групп инвалидности.
5.6. Граждане без определенного места жительства и занятий.
5.7. Граждане, остронуждающиеся в социальных услугах разового
характера. (Дополнен - Постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы
Администрации
Волгоградской области
от 19 марта 2007 г.
N 410
Государственный стандарт социального обслуживания населения
Волгоградской области
"Социальное обслуживание населения.
Основные виды социальных услуг"
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги,
предоставляемые населению государственными, муниципальными и иных
форм собственности учреждениями социального обслуживания (далее
именуются - учреждения), а также гражданами, занимающимися
предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию
населения без образования юридического лица, и устанавливает
основные виды социальных услуг, предоставляемых гражданам, попавшим
в трудную жизненную ситуацию, и требования к порядку и условиям
оказания этих услуг.
2. Основные виды социальных услуг
Социальные услуги предусматривают помощь и всестороннюю
поддержку гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. (В
редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
Социальные услуги в зависимости от их назначения подразделяют
на следующие основные виды:
социально-бытовые, направленные на поддержание
жизнедеятельности граждан в быту;
социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение
здоровья граждан;
социально-психологические, направленные на улучшение
психического состояния граждан, способности к адаптации в среде
жизнедеятельности; (В редакции Постановления Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
социально-педагогические, направленные на профилактику
отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов
социальных служб, формирование у них позитивных интересов, в том
числе в сфере досуга, организацию их досуга, оказание содействия в
семейном воспитании детей;
социально-экономические, направленные на поддержание и
улучшение жизненного уровня;
социально-правовые, направленные на поддержание или изменение
правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав
и интересов граждан.
Социальные услуги предоставляют клиентам социальной службы
(далее именуются - клиенты):
в стационарных учреждениях (стационарных отделениях
учреждений);
в полустационарных учреждениях (отделениях дневного и ночного
пребывания учреждений);
в нестационарных учреждениях (нестационарных отделениях
учреждений);
на дому;
в комплексных учреждениях (отделениях комплексного характера
учреждений);
в иных учреждениях, в том числе гражданами, занимающимися
предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания
населения без образования юридического лица.
При принятии решения о предоставлении клиентам конкретных
социальных услуг учитывают интересы клиента, состояние его здоровья,
специфику трудной жизненной ситуации, в которой находится клиент,
содержание индивидуальной программы реабилитации (при наличии такой
программы), кратковременность или долговременность потребности в
этих услугах, материальные возможности клиента и другие объективные
факторы.
Социальные услуги предоставляют клиентам в соответствии с
федеральными законами, постановлениями Правительства Российской
Федерации, нормативными документами Волгоградской области в
следующих формах.
2.1. Социально-бытовые услуги.
2.1.1. Содействие населению всех категорий и групп в получении
им предусмотренных законодательством Российской Федерации льгот и
преимуществ в социально-бытовом обеспечении, улучшении жилищных
условий.
2.1.2. Предоставление клиентам учреждений жилой площади,
помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий,
лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового
обслуживания. (В редакции Постановления Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.1.3. Предоставление клиентам учреждений в пользование мебели.
(В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.1.4. Приготовление и подача пищи клиентам учреждений,
включая диетическое питание.
2.1.5. Предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви,
нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным
нормативам.
2.1.6. Оказание социально-бытовых услуг индивидуально
обслуживающего и гигиенического характера клиентам стационарных
учреждений, неспособным по состоянию здоровья выполнять обычные
житейские процедуры, в том числе такие действия, как встать с
постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу,
пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по дому,
ухаживать за зубами или челюстью, пользоваться очками или слуховыми
аппаратами и других услуг. (В редакции Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.1.7. Оказание помощи в написании и прочтении писем.
2.1.8. Предоставление транспорта при необходимости перевоза
клиентов учреждения для лечения, отдыха и оздоровления, обучения,
участия в культурных мероприятиях и прочее. (В редакции Постановления
Главы Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.1.9. Организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших
клиентов родственников или их нежелании заняться погребением).
2.1.10. Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих
обедов.
2.1.11. Содействие в приготовлении пищи.
2.1.12. Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой
необходимости.
2.1.13. Помощь в уходе за детьми, другими нетрудоспособными
или тяжело и длительно болеющими членами семьи.
2.1.14. Доставка воды, топка и обслуживание печи, содействие в
обеспечении топливом и доставке топлива для проживающих в жилых
помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения. (В
редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.1.15. Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их
доставка.
2.1.16. Содействие в организации ремонта и уборки жилых
помещений.
2.1.17. Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг.
2.1.18. Содействие в организации предоставления услуг
предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и
другими предприятиями, оказывающими услуги населению, в пределах
района проживания.
2.1.19. Сопровождение клиентов вне дома и вне учреждения. (В
редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.1.20. Создание условий отправления религиозных обрядов.
2.1.21. Обеспечение сохранности вещей и ценностей,
принадлежащих клиентам учреждений. (В редакции Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.1.22. Содействие в направлении в стационарные учреждения.
2.1.26. Оказание парикмахерских услуг. (Дополнен -
Постановление Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.1.27. Оказание фотоуслуг, копирование и ламинирование
документов. (Дополнен - Постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.1.28. Организация питания. (Дополнен - Постановление Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.1.29. Работа на приусадебном участке. (Дополнен -
Постановление Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.1.30. Пошив и ремонт одежды. (Дополнен - Постановление Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.2. Социально-медицинские услуги.
2.2.1. Оказание помощи населению всех категорий и групп в
получении предусмотренных законодательством Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Волгоградской области
социально-медицинских услуг. (В редакции Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.2.2. Оказание или содействие в оказании клиентам учреждений
медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного
медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и
территориальных программ обязательного медицинского страхования в
государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.
2.2.3. Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том
числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание,
гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание).
2.2.4. Содействие в прохождении медико-социалыюй экспертизы. (В
редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.2.5. Содействие в проведении или проведение реабилитационных
мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в
соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.
2.2.6. Оказание клиентам учреждений первичной медико-санитарной
помощи. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской
области от 19.06.2009 г. N 692)
2.2.7. Содействие в организации прохождения клиентами
учреждений медицинской комиссии, диспансеризации. (В редакции
Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.2.8. Содействие в госпитализации клиентов учреждений в
лечебно-профилактические учреждения. (В редакции Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.2.9. Содействие в получении бесплатной зубопротезной (за
исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих
материалов), протезно-ортопедической и слухопротезной помощи.
2.2.10. Обеспечение или содействие в обеспечении техническими
средствами ухода и реабилитации. (В редакции Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.2.11. Организация квалифицированного медицинского
консультирования.
2.2.12. Содействие клиентам учреждений в направлении по
заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на
льготных условиях). (В редакции Постановления Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.2.13. Проведение в учреждении первичного медицинского осмотра
и первичной санитарной обработки. (В редакции Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.2.14. Организация медико-социального обследования.
2.2.15. Оказание первой доврачебной помощи.
2.2.16. Проведение процедур, связанных со здоровьем (прием
лекарств, закапывание капель и других).
2.2.17. Оказание помощи в выполнении физических упражнений.
2.2.18. Организация лечебно-оздоровительных мероприятий.
2.2.19. Организация лечебно-трудовой деятельности.
2.2.20. Консультирование по социально-медицинским вопросам
(планирование семьи, гигиена питания и жилища, избавление от
избыточного веса, вредных привычек, психосексуальное развитие и так
далее).
2.2.21. Проведение санитарно-просветительной работы для решения
вопросов возрастной адаптации, профилактики заболеваний, формирования
навыков здорового образа жизни. (В редакции Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.2.22. Организация экстренной медико-психологической помощи.
2.2.23. Формирование и организация работы "групп здоровья" по
медицинским показаниям и возрастным особенностям граждан.
2.2.24. Социально-медицинский патронаж.
2.2.25. Индивидуальная работа с несовершеннолетними, связанная
с предупреждением появления вредных привычек и избавлением от них,
подготовкой к созданию семьи и рождению ребенка.
2.2.26. Содействие в обеспечении по заключению врачей
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
2.2.27. Оказание стоматологической помощи клиентам учреждения.
(В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.2.28. Обучение родственников клиентов практическим навыкам
общего ухода за ними. (В редакции Постановления Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.2.29. Посещение клиентов учреждений в случаях их
госпитализации в учреждениях здравоохранения. (В редакции
Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.2.30. Проведение в соответствии с назначением лечащего врача
лечебных и медицинских манипуляций (подкожные и внутримышечные
введения лекарственных препаратов, наложение компрессов, перевязка,
обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных
клизм, забор материалов для проведения лабораторных исследований,
оказание помощи в пользовании изделиями медицинского назначения и
санитарно-гигиенического ухода и тому подобное). (В редакции
Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.2.31. Обучение членов семьи клиента учреждения основам
медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения
реабилитационных мероприятий в домашних условиях. (В редакции
Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.2.32. Наблюдение за состоянием здоровья (измерение
температуры тела, артериального давления).
2.2.33. Содействие в предоставлении нуждающимся детям услуг
оздоровления. (В редакции Постановления Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.2.34. (Исключен - Постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.3. Социально-психологические услуги.
2.3.1. Социально-психологическое и психологическое
консультирование.
2.3.2. Психологическая диагностика и обследование личности.
2.3.3. Психологическая коррекция.
2.3.4. Психотерапевтическая помощь.
2.3.5. Социально-психологический патронаж.
2.3.6. Психологические тренинги.
2.3.7. Проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах
общения.
2.3.8. Экстренная психологическая (в том числе по телефону) и
медико-психологическая помощь.
2.3.9. Оказание психологической помощи, в том числе беседы,
общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности,
психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов. (В редакции
Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.3.10. Психологическое просвещение. (Дополнен - Постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.4. Социально-педагогические услуги.
2.4.1. Социально-педагогическое консультирование.
2.4.2. Социально-педагогическая диагностика и обследование
личности.
2.4.3. Педагогическая коррекция.
2.4.4. Анимационные услуги (экскурсии, посещение театров,
выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники,
юбилеи и другие культурные мероприятия). Организация и проведение
клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов
клиентов.
2.4.5. Содействие в получении образования и (или) профессии
клиентами в соответствии с их физическими возможностями и умственными
способностями. (В редакции Постановления Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.4.6. Проведение мероприятий, связанных с социально-трудовой
реабилитацией. (В редакции Постановления Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.4.7. Социально-педагогический патронаж.
2.4.8. Обучение инвалидов пользованию техническими средствами
реабилитации.
2.4.9. Профессиональная ориентация и (или) профессиональное
консультирование клиентов. (В редакции Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.4.10. Организация обучения детей-инвалидов с нарушениями
слуха, их родителей и других заинтересованных лиц языку жестов. (В
редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.4.11. Услуги по переводу на язык жестов. (В редакции
Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.4.12. Обучение основам домоводства выпускников учреждений
социального обслуживания, проживающих самостоятельно (приготовление
пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и так далее).
2.4.13. Организация обучения детей и подростков, находящихся в
стационарных учреждениях социального обслуживания, по школьной
программе. (В редакции Постановления Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.4.14.
Содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами.
(В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.4.15. Обучение клиентов социально-трудовым навыкам, навыкам
самообслуживания, навыкам поведения в быту и общественных местах,
самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности. (В
редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.4.16. Обучение членов семьи клиентов основам их реабилитации
в домашних условиях. (В редакции Постановления Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.4.17. Проведение просветительной работы для повышения
педагогической грамотности родителей и содействие в решении вопросов
детско-родительских отношений. (В редакции Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.4.18.(Исключен - Постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.4.19.(Исключен - Постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.5. Социально-экономические услуги.
2.5.1. Содействие населению всех категорий и групп в получении
полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской
области, в том числе путем проведения обследований
материально-бытовых условий проживания граждан. (В редакции
Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692)
2.5.2. Оказание материальной помощи.
2.5.3. Компенсация клиентам стационарных учреждений расходов,
связанных с проездом к местам обучения, лечения, консультаций.
2.5.4. Обеспечение клиентов при выписке из стационарных
учреждений одеждой, обувью и денежным пособием по утвержденным
нормативам.
2.5.5. Содействие в решении вопросов занятости:
трудоустройстве, направлении на курсы переподготовки, поиске
временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем,
работы на дому.
2.5.6. Консультирование по вопросам самообеспечения граждан и
их семей, развития семейного предпринимательства, надомных
промыслов, другим вопросам улучшения клиентами своего материального
положения.
2.5.7. Содействие в организации труда подростков-инвалидов и
членов их семей на дому, в обеспечении сырьем и в сбыте готовой
продукции. (Дополнен - Постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.6. Социально-правовые услуги.
2.6.1. Консультирование по вопросам, связанным с правом
граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной
и негосударственной системах социальных служб и защиту своих
интересов.
2.6.2. Оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия
или бездействие социальных служб или работников этих служб,
нарушающие или ущемляющие законные права граждан.
2.6.3. Помощь в оформлении документов.
2.6.4. Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным
обеспечением.
2.6.5. Оказание юридической помощи и содействие в получении
установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных
выплат.
2.6.6. Обеспечение представительствования в суде для защиты
прав и интересов.
2.6.7. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в
порядке, установленном законодательством.
2.6.8. Содействие в сохранении занимаемых ранее по договору
найма или аренды жилых помещений в домах государственного,
муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести
месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального
обслуживания, а также во внеочередном обеспечении жилым помещением в
случае отказа от услуг стационарного учреждения социального
обслуживания по истечении указанного срока, если не может быть
возвращено ранее занимаемое помещение.
2.6.9. Содействие в привлечении к уголовной ответственности
виновных в физическом и психическом насилии, совершенном в семье над
детьми, женщинами, престарелыми людьми и инвалидами.
2.6.10. Содействие органам опеки и попечительства в устройстве
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на
усыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, в учреждения
социального обслуживания.
2.6.11. Оформление представлений на родителей, уклоняющихся от
воспитания детей, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав на лишение родителей родительских прав.
2.6.12. Содействие в получении страхового медицинского полиса.
2.6.13. Консультирование по социально-правовым вопросам
(гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное
законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и так далее).
2.6.14. Оказание юридической помощи гражданам в оформлении
документов на усыновление и другие формы семейного воспитания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.6.15. Оказание юридической помощи в оформлении документов
для трудоустройства, получения паспорта и других документов, имеющих
юридическое значение.
2.6.16. Получение по доверенности пенсий, пособий, других
социальных выплат.
2.6.17. Оказание помощи в оформлении документов для
направления детей и подростков (при необходимости) в учреждения
социального обслуживания на временное пребывание.
2.6.18. Оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав
детей и подростков на воспитание и заботу о них, в том числе в
случаях, угрожающих их жизни и здоровью.
2.6.19. Проведение, участие в проведении обследований
материально-бытовых условий проживания для определения правового
статуса гражданина. (Дополнен - Постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
2.6.20. Направление граждан пожилого возраста и инвалидов,
включая детей-инвалидов, в стационарные учреждения социального
обслуживания Волгоградской области. (Дополнен - Постановление Главы
Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
3. Требования к порядку и условиям оказания социальных услуг.
3.1 Порядок и условия оказания социальных услуг установлены в
соответствии с положениями федеральных законов "Об основах
социального обслуживания населения в Российской Федерации", "О
социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов",
постановления Правительства Российской Федерации "О Федеральном
перечне гарантированных государством социальных услуг,
предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам
государственными и муниципальными учреждениями социального
обслуживания".
3.2. Социальные услуги предоставляют на основании обращения
гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного
представителя, органа государственной власти, органа местного
самоуправления или общественного объединения в соответствующие
органы или учреждения социальной защиты населения (в том числе в
учреждения иных форм собственности), которые принимают по данному
обращению решение о предоставлении запрашиваемых услуг.
3.3. При получении социальных услуг граждане должны иметь
право на:
выбор учреждения и формы обслуживания в порядке, установленном
федеральным органом социальной защиты населения и
нормативно-правовыми актами Волгоградской области;
информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания
социальных услуг;
уважительное и гуманное отношение со стороны работников
учреждений социального обслуживания;
конфиденциальность информации личного характера, ставшей
известной работнику учреждения социального обслуживания при оказании
социальных услуг;
защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном
порядке;
отказ от социальных услуг.
Сведения личного характера, ставшие известными работникам
учреждения при оказании социальных услуг, составляют
профессиональную тайну. Работники учреждения, виновные в разглашении
профессиональной тайны, несут ответственность в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
3.4. Социальные услуги предоставляют при условии добровольного
согласия граждан на их получение, кроме случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации. Допускается анонимное
обращение клиентов для получения услуг отдельных видов.
3.5. Правом на внеочередное обслуживание в учреждениях
пользуются фаждане категорий, указанных в статьях 14, 15, 18
Федерального закона "О ветеранах".
Преимущественным правом получения социальных услуг в
учреждениях пользуются граждане категорий, указанных в статьях 17,
19 и 20 Федерального закона "О ветеранах", а также одинокие
нетрудоспособные граждане, родители и не вступившие в другой брак
жены (мужья) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел,
погибших или умерших при исполнении обязанностей военной службы или
служебных обязанностей, граждане, подвергшиеся радиационному
воздействию в результате радиационных аварий, реабилитированные
граждане и фаждане, признанные пострадавшими от политических
репрессий.
3.6. Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе
беженцы, пользуются теми же правами в сфере социальных услуг, что и
граждане Российской Федерации, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации.
3.7. Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14
лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке
недееспособными, дают их законные представители после получения
необходимой информации в сфере социального обслуживания. При
временном отсутствии законных представителей решение о согласии
принимают органы опеки и попечительства.
3.8. Граждане, направляемые в учреждения, а также их законные
представители должны быть предварительно ознакомлены с условиями
проживания или пребывания в указанных учреждениях и видами
социальных услуг, предоставляемых ими.
Помещение граждан в стационарное учреждение должно быть
произведено на основании их личного письменного заявления и
подтверждено их подписью, а лиц, не достигших 14 лет, и лиц,
признанных в установленном законом порядке недееспособными, - на
основании письменного заявления их законных представителей.
Помещение в специализированные стационарные учреждения
безнадзорных, беспризорных и находящихся в социально опасном
положении детей и подростков, нуждающихся в социальной реабилитации,
осуществляют на основании:
личного обращения несовершеннолетнего;
заявления родителей несовершеннолетнего или его законных
представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего 10
лет, кроме случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего
противоречит его интересам;
направления органа управления социальной защитой населения или
согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа
или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
постановления лица, производящего дознание, следователя,
прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осуждения
родителей или законных представителей несовершеннолетнего;
акта оперативного дежурного районного, городского отдела
(управления) внутренних дел, отдела (управления) других
муниципальных и административно-территориальных образований о
необходимости помещения несовершеннолетнего в подобное учреждение.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы
Администрации
Волгоградской области
от 19 марта 2007 г.
N 410
Государственный стандарт социального обслуживания населения
Волгоградской области
"Социальное обслуживание населения.
Качество социальных услуг"
1. Область применения
Настоящий госстандарт распространяется на социальные услуги,
предоставляемые населению Волгоградской области учреждениями
социального обслуживания (далее именуются - учреждения), и
устанавливает основные положения, определяющие качество социальных
услуг.
2. Качество социальных услуг
Настоящий госстандарт разработан в соответствии с положениями
федеральных законов и постановлениями Правительства Российской
Федерации, а также государственными стандартами социального
обслуживания населения Волгоградской области.
Качество социальных услуг и критерии, которые его
характеризуют, рассмотрены в настоящем госстандарте применительно к
объему и формам предоставления услуг, определенным в ГОСТ Р 52143.
2.1. Основные факторы, определяющие качество социальных услуг.
Основными факторами, влияющими на качество социальных услуг,
предоставляемых населению учреждениями, являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми
функционирует учреждение (далее именуются - документы);
условия размещения учреждения;
укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
специальное и табельное техническое оснащение учреждения
(оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
состояние информации об учреждении, порядке и правилах
предоставления услуг клиентам социальной службы (далее именуются -
клиенты);
наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за
деятельностью учреждения.
2.1.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует
учреждение:
положение (устав) об учреждении;
руководства, правила, инструкции, методики работы с клиентами
и собственной деятельности;
эксплуатационные документы на оборудование, приборы и
аппаратуру;
государственные стандарты социального обслуживания населения
Волгоградской области.
2.1.1.1. Положение об учреждении должно включать в себя
следующие сведения:
предназначение учреждения;
порядок его формирования, деятельности, реорганизации и
ликвидации;
источники финансирования;
юридический статус (организационно-правовая форма и форма
собственности);
ведомственная принадлежность и подчиненность;
штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
порядок принятия (зачисления) клиентов на обслуживание и
снятие с него;
основные задачи деятельности, категории обслуживаемых лиц;
структурные подразделения, основные направления их
деятельности, объем и порядок предоставления ими услуг в
соответствии с государственными стандартами социального обслуживания
населения Волгоградской области.
2.1.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики должны
регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы
(способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры
совершенствования работы учреждения.
2.1.1.3. Эксплуатационные документы на имеющиеся в учреждении
оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению
их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживания и поддержания
в работоспособном состоянии.
2.1.1.4. Государственные стандарты социального обслуживания
населения Волгоградской области должны составлять нормативную основу
практической работы учреждения в избранной области социального
обслуживания населения.
2.1.1.5. В учреждении следует осуществлять постоянный
пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых
изменений и изъятие из обращения устаревших.
2.1.2. Условия размещения учреждения.
2.1.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны
быть размещены в специально предназначенном здании (зданиях) или
помещениях, доступных для инвалидов. Помещения должны быть
обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и
оснащены телефонной связью.
2.1.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать
требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной
безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия
факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг
(повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность,
загазованность, шум, вибрация и т.д.).
2.1.2.3. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать
размещение персонала, клиентов и предоставление им услуг в
соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке.
2.1.3. Укомплектованность учреждения специалистами и их
квалификация.
2.1.3.1. Учреждение должно располагать необходимым числом
специалистов в соответствии со штатным расписанием.
2.1.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующие
образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать
знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него
обязанностей.
Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком
уровне постоянной учебой на курсах переподготовки и повышения
квалификации или иными действенными способами.
2.1.3.3. У специалистов каждой категории должны быть
должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
2.1.3.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в
установленном порядке.
2.1.3.5. Наряду с соответствующей квалификацией и
профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими
моральными и морально-этическими качествами, чувством
ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности,
справедливости, объективности и доброжелательности.
2.1.3.6. При оказании услуг персонал учреждения должен
проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание,
выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и
психическое состояние.
2.1.3.7. Сведения личного характера о клиентах, ставшие
известными сотрудникам учреждения при оказании социальных услуг,
составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в
разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
2.1.4. Специальное и табельное техническое оснащение
учреждения.
2.1.4.1. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным и
табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими
требованиями стандартов, технических условий, других нормативных
документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых
услуг соответствующих видов.
2.1.4.2. Специальное и табельное оборудование, приборы и
аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии
с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном
состоянии, которое следует систематически проверять.
2.1.4.3. Неисправное специальное и табельное оборудование,
приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты,
должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если
они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть
подтверждена их проверкой.
2.1.5. Состояние информации об учреждении, порядке и правилах
предоставления услуг клиентам.
2.1.5.1. Состояние информации должно соответствовать
требованиям Федерального закона "О защите прав потребителей".
2.1.5.2. Учреждение обязано довести до сведения граждан свое
наименование и местонахождение. Данная информация должна быть
предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством
Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для граждан,
попавших в трудную жизненную ситуацию.
2.1.5.3. Клиент вправе потребовать предоставления необходимой
и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их
компетентный выбор.
2.1.5.4. Состав информации об услугах в обязательном порядке
должен быть (в соответствии с Федеральным законом "О защите прав
потребителей") следующим:
перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
характеристика услуги, область ее предоставления и затраты
времени на ее предоставление;
наименование государственных стандартов социального
обслуживания населения Волгоградской области, требованиям которых
должны соответствовать услуги;
взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее
предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой
услуги);
возможность влияния клиентов на качество услуги;
адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения
персонала с клиентами учреждения;
возможность получения оценки качества услуги со стороны
клиента;
установление взаимосвязи между предложенной услугой и
реальными потребностями клиента;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления
услуг;
гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.
2.1.5.5. Если предоставление недостоверной или недостаточно
полной информации об услуге повлекло причинение вреда жизни,
здоровью или имуществу клиента (вследствие производственных,
рецептурных и иных недостатков услуги), он вправе предъявить
учреждению требования о возмещении причиненного вреда, в том числе и
в судебном порядке.
2.1.6. Наличие собственной и внешней систем (служб) контроля
за деятельностью учреждения.
2.1.6.1. Учреждения должны иметь документально оформленную
собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений
и сотрудников по оказанию социальных услуг на их соответствие
государственным стандартам социального обслуживания населения
Волгоградской области, другим нормативным документам в области
социального обслуживания населения.
Эта система контроля должна охватывать этапы планирования,
работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и
реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
2.1.6.2. Внешняя система контроля должна включать в себя
контроль, который осуществляют:
в государственном секторе социального обслуживания - органы
социальной защиты населения, органы здравоохранения и органы
образования в пределах их компетенции, а также министерства, иные
федеральные органы исполнительной власти, государственные
предприятия, учреждения и организации, имеющие в подчинении
учреждения социального обслуживания;
в негосударственном секторе социального обслуживания -
государственные органы социальной защиты населения, органы
здравоохранения и органы образования в пределах их компетенции;
общественные объединения, занимающиеся в соответствии с их
учредительными документами защитой интересов граждан соответствующих
категорий.
2.1.7. Работа учреждений в области качества услуг должна быть
направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное
повышение качества услуг и эффективности социальной адаптации и
реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.1.8. Руководитель учреждения несет полную ответственность за
политику в области качества услуг, представляющую собой задачи,
основные направления и цели учреждения в области качества. Он должен
обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных
подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия,
ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения,
осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль
деятельности, влияющей на качество услуг.
2.1.9. При оценке качества услуги используют следующие
критерии:
а) полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями
документов и ее своевременность;
б) результативность (эффективность) предоставления услуги:
материальная (степень решения материальных или финансовых
проблем клиента), оцениваемая непосредственным контролем результатов
выполнения услуги;
нематериальная (степень улучшения психоэмоционального,
физического состояния клиента, решения его правовых, бытовых и
других проблем в результате взаимодействия с исполнителем услуги),
оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения
социальных опросов, при этом должен быть обеспечен приоритет клиента
в оценке качества услуги.
2.2. Качество социально-бытовых услуг.
Качество социально-бытовых, а также социально-медицинских,
социально-психологических, социально-педагогических, социально-
экономических и социально-правовых услуг рассмотрено в настоящем
госстандарте применительно к объему и формам