Постановление Администрации Волгоградской области от 23.04.2007 № 655
О предоставлении бесплатного питания отдельным категориям граждан
Утратил силу - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 04.12.2008 г. N 1670 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 23 апреля 2007 г. N 655 О предоставлении бесплатного питания отдельным категориям граждан В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 21 февраля 2007 г. N 1418-ОД "О государственной социальной помощи населению в Волгоградской области", в целях предоставления бесплатного питания отдельным категориям граждан, апробации и внедрения новой технологии осуществления бесплатного питания путем предоставления целевых потребительских субсидий для расширения потребительского выбора и повышения качества услуг постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления бесплатного питания отдельным категориям граждан. 2. Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области: разработать и утвердить порядок предоставления целевых потребительских субсидий на оплату продуктов питания отдельным категориям граждан (далее именуются - целевые потребительские субсидии); осуществлять внедрение новой технологии по предоставлению целевых потребительских субсидий в 2007 году на территориях городского округа город Волжский и городского округа город Камышин Волгоградской области; 3. Установить размер целевых потребительских субсидий исходя из количества членов семьи: семья, состоящая из 1-2 человек, имеет право на единовременное получение один раз в полугодие 7 талонов на общую сумму 350 рублей; семья, состоящая из 3-4 человек, имеет право на единовременное получение один раз в полугодие 14 талонов на общую сумму 700 рублей; семья, состоящая из 5 человек и более, имеет право на единовременное получение один раз в полугодие 21 талона на общую сумму 1050 рублей. 4. Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области обеспечить финансирование расходов областного бюджета на предоставление бесплатного питания в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области по строке "Мероприятия в области социальной политики" Закона Волгоградской области от 20 декабря 2006 г. N 1387-ОД "Об областном бюджете на 2007 год". 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальной политике Г.И.Хорошеву. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 23 апреля 2007 г. N 655 ПОРЯДОК предоставления бесплатного питания отдельным категориям граждан 1. Общие положения 1.1. Порядок предоставления бесплатного питания отдельным категориям граждан разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и Законом Волгоградской области от 21 февраля 2007 г. N 1418-ОД "О государственной социальной помощи населению в Волгоградской области". 1.2. Бесплатное питание отдельным категориям граждан (далее именуется - бесплатное питание) предоставляется в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан; граждан, находящихся в чрезвычайных ситуациях и граждан, у которых длительное время (более трех месяцев) отсутствует источник существования; развития доступной эффективной системы предоставления социальных услуг; рационального и целевого использования бюджетных средств. 1.3. Организация и предоставление бесплатного питания осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания населения (далее именуются - учреждения). 2. Определение права на бесплатное питание 2.1. Бесплатным питанием обеспечиваются: малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане; граждане, утратившие жизненно необходимое имущество, пострадавшие от стихийных бедствий, обвала, аварий, разрушения жилища, произошедших по причине природного или техногенного характера, пожара и других чрезвычайных ситуаций; граждане, у которых длительное время (более трех месяцев) отсутствует источник существования по не зависящим от них причинам. 2.2. Признание граждан малоимущими осуществляется в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. N 1120 "О Порядке предоставления адресного социального пособия жителям Волгоградской области". 2.3. Факт чрезвычайной ситуации (утрата жизненно необходимого имущества, стихийные бедствия, обвал, аварии, разрушения жилища, произошедшие по причине природного или техногенного характера, пожар и другие чрезвычайные ситуации) подтверждается актом материально-бытового обследования. 2.4. Факт отсутствия длительное время (более трех месяцев) доходов у граждан подтверждается документами о неполучении доходов и (или) актом материально-бытового обследования. 3. Условия предоставления бесплатного питания 3.1. Бесплатное питание может быть предоставлено в виде продовольственного набора, сформированного согласно приложению 1 к настоящему Порядку, и горячего обеда (через пункты общественного питания), состав которого определен согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Соблюдение состава и объема продовольственного набора и горячего обеда являются обязательными для исполнения учреждением. 3.2. Обеспечение бесплатным питанием в виде продовольственного набора производится из расчета: 1 набор - на семью, состоящую из 1-2 человек, 2 набора - на семью, состоящую из 3-4 человек, 3 набора - на семью, состоящую из 5 и более человек. 3.3. Горячий обед может быть предоставлен в разовом порядке или на период до 30 дней. 3.4. Бесплатное питание назначается гражданам один раз в полугодие. 4. Организация и назначение бесплатного питания 4.1. Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление) в целях организации бесплатного питания доводит лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на очередной финансовый год, до получателей средств - учреждений. 4.2. Учреждения: размещают заказ на оказание услуг в соответствии с целевым назначением доведенных лимитов бюджетных ассигнований; заключают с организациями договоры на предоставление горячих обедов, формирование продовольственных наборов и поставку их в учреждения; контролируют условия выполнения организациями договорных обязательств, осуществляют с ними расчеты и сверки; представляют территориальным управлениям Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - территориальное управление УСЗН) в первый день месяца, следующего за отчетным, данные о выданных продовольственных наборах и предоставленных горячих обедах для занесения их в программный комплекс "Социальная помощь". 4.3. Территориальное управление УСЗН на основании заявления гражданина и прилагаемых к нему документов выдает справку о признании граждан малоимущими по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, которая дает право на получение бесплатного питания. 4.4. На основании справки, выданной территориальным управлением УСЗН, гражданин обращается в учреждение. 4.5. При чрезвычайных ситуациях и при отсутствии у гражданина длительное время (более трех месяцев) источника существования по не зависящим от него причинам гражданин обращается за назначением бесплатного питания непосредственно в учреждение. 4.6. Для предоставления бесплатного питания гражданин представляет в учреждение заявление, копии паспортов взрослых членов семьи и свидетельств о рождении детей. Дополнительно к названным документам представляет: малоимущий гражданин - справку территориального управления УСЗН о признании граждан малоимущими; гражданин, находящийся в чрезвычайной ситуации - справку о регистрационном учете заявителя и членов его семьи по месту жительства или месту пребывания, выданную органом, ответственным за регистрацию граждан, или заверенную копию соответствующих страниц домовой книги; гражданин, у которого длительное время (более трех месяцев) отсутствует источник существования по не зависящим от него причинам - справку о не получении доходов работающих - с места работы, пенсионеров, инвалидов - из органов, начисляющих и выплачивающих пенсии. 4.7. Учреждение принимает решение и выдает нуждающимся гражданам сформированные торговой организацией продовольственные наборы либо талоны на получение горячих обедов в организации, предоставляющей горячее питание. Талон заверяется печатью учреждения. 4.8. Выдача талонов нуждающимся гражданам производится под роспись в журнале учета талонов на предоставление бесплатного питания по форме, утверждаемой Управлением. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью учреждения. 4.9. Отпуск горячего обеда в организации, предоставляющей горячее питание, производится на основании предъявленных талонов по ведомостям, сформированным учреждением. Продовольственные наборы выдаются учреждением, нуждающимся гражданам по ведомостям. 4.10. Талон на бесплатное питание действителен в течение календарного месяца. Если заявитель не воспользовался полученным талоном, он имеет право в течение двух последующих месяцев повторно получить талон на основании справки на предоставление бесплатного питания. По истечении этого срока документы подлежат обновлению. 4.11. Территориальные управления УСЗН сведения учреждений о выданных продовольственных наборах и предоставленных горячих обедах заносят в базу данных программного комплекса "Соцпомощь", которую до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Управление. 5. Исполнение и учет расходов на организацию бесплатного питания 5.1. Исполнение расходов, связанных с организацией бесплатного питания, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. 5.2. В целях предоставления бесплатного питания учреждения: 1) с учетом факта предоплаты, если данное оговорено в условиях договора, производят расчеты: с организациями, предоставляющими горячие обеды, на основании представленных организацией талонов, счетов-фактур и актов выполненных работ; с организациями, формирующими продовольственные наборы, на основании счетов-фактур и накладных; 2) до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Управление отчеты об использовании бюджетных средств по форме, установленной бюджетным законодательством, в части организации бесплатного питания; 3) до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление отчет об оказании помощи гражданам в виде бесплатного питания по форме, утверждаемой Управлением. 5.3. Учет операций по исполнению расходов областного бюджета, связанных с предоставлением бесплатного питания, осуществляется на лицевых счетах получателей средств областного бюджета, открытых учреждениями в Комитете бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области (далее именуется - КБФПиК) в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий квартал, доведенных в установленном бюджетным законодательством порядке главным распорядителем средств областного бюджета - Управлением. 5.4. Управление ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в КБФПиК сводный отчет об использовании бюджетных средств в части организации бесплатного питания. 6. Ответственность и контроль за исполнением настоящего Порядка 6.1. Учреждения несут ответственность за целевое расходование средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление бесплатного питания. 6.2. Территориальные управления УСЗН несут ответственность в части признания граждан малоимущими и выдачи им справок для получения социальной помощи в виде бесплатного питания. 6.3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предусмотренных на предоставление бесплатного питания, осуществляется Управлением и включает в себя: правомерность выдачи малоимущим гражданам справок на предоставление бесплатного питания в соответствии с настоящим Порядком; правомерность назначения бесплатного питания, его периодичность и количество выданных продовольственных наборов на семью; полное и своевременное занесение информации о предоставлении бесплатного питания в программный комплекс "Социальная помощь". ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Порядку предоставления бесплатного питания отдельным категориям граждан ПЕРЕЧЕНЬ И ОБЪЕМ продуктов питания, входящих в продовольственный набор 1. Сахар песок - 2 кг* 2. Мука пшеничная высшего сорта - 2 кг* 3. Крупа гречневая - 1 кг* 4. Рис - 1 кг* 5. Макаронные изделия высшего сорта в ассортименте - 2 кг* 6. Чай черный байховый - 1 пачка по 0,1 кг 7. Масло растительное подсолнечное - 1 литр (1 бутылка)* 8. Консервы рыбные в ассортименте - 2 банки (по 250,0 грамм) 9. Консервы мясные, куриные - 2 банки (по 500,0 грамм) 10.Молоко сгущенное - 2 банки (по 400,0 грамм) ___________________________ *Допускается уменьшение веса при условии закупки фасованного товара. Примечания. 1. В стоимость продуктового набора включается упаковочный материал: пакеты для расфасовки - 7 штук, пакет на 12 кг (исключается при условии закупки фасованного товара). 2. Расходы по формированию продовольственного набора допускаются в объемах, оговоренных в договоре с поставщиком. ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Порядку предоставления бесплатного питания отдельным категориям граждан СОСТАВ горячего обеда 1. Первое блюдо на мясном бульоне. 2. Второе блюдо (мясное либо рыбное блюдо с гарниром). 3. Напиток (чай или другое) 4. Хлебобулочное изделие. Примечание: объемы блюд, напитка и хлебобулочного изделия рассчитываются исходя из установленной на одного человека порции. ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Порядку предоставления бесплатного питания отдельным категориям граждан СПРАВКА о признании граждан малоимущими Выдана_____________________________________, являющемуся (ейся) (фамилия, имя, отчество) ________________________ , в том, что его (ее) семья, состоящая из (категория получателя) _____________________ , признана малоимущей в соответствии с (количество человек) постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. N 1120 "О Порядке предоставления адресного социального пособия жителям Волгоградской области" и нуждается в социальной помощи. Справка дана для предъявления в государственное учреждение социального обслуживания населения. Начальник территориального управления по_______________________________________ (наименование муниципального образования) Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области ___________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П.